戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空特征
——基于2010—2019 年省際面板數(shù)據(jù)的分析

方 煒，劉 潔

（西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，陜西西安 710129）

1 研究背景

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家從整體上逐漸由注重增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向了更加注重增長(zhǎng)效益。新發(fā)展階段下如何切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使得發(fā)展成果更好的惠及全體人民，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往仍是未來(lái)時(shí)期的發(fā)展主題。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，代表著新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，承擔(dān)著培育壯大新動(dòng)能，形成未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重大使命，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著巨大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，也是高質(zhì)量發(fā)展新格局下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。因此，后疫情時(shí)代下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯。

自“高質(zhì)量發(fā)展”這一說(shuō)法提出以來(lái)，以此為主題的相關(guān)研究就層出不窮，關(guān)注較多的方向主要在于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵特征、路徑機(jī)理、評(píng)價(jià)體系等。金碚［1］從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，探討了高質(zhì)量發(fā)展的多維性特征。蒲曉曄等［2］在需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)和供給動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力體系。張軍擴(kuò)等［3］分析了我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題及其原因，并進(jìn)一步探析了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑與對(duì)策。曹躍群等［4］探究了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的影響。任保平等［5］將高質(zhì)量發(fā)展與高速增長(zhǎng)相比較，得出了其五大內(nèi)涵與特征，并在此基礎(chǔ)上提煉了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的五大路徑。馮俏彬［6］在研究中總結(jié)了高質(zhì)量發(fā)展的五大特征，并進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的五大途徑。在高質(zhì)量發(fā)展水平的研究中，李金昌等［7］、徐鵬杰等［8］、從中國(guó)發(fā)展面臨的主要矛盾著手，構(gòu)建了高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。方大春等［9］、馬茹等［10］在五大發(fā)展理念以及供給、需求、效率的基礎(chǔ)上，分別選取指標(biāo)測(cè)度了中國(guó)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展水平。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究方面，學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)主要在于內(nèi)涵界定、選擇評(píng)價(jià)、影響因素探討、產(chǎn)業(yè)集聚分析等。李曉華等［11］、劉洪昌［12］、李金華［13］從自身理解出發(fā)，分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征?；魢?guó)慶等［14］探討了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略效應(yīng)的內(nèi)涵，劉鐵等［15］考察了產(chǎn)業(yè)不成熟與趨同的原因，并進(jìn)一步建立了選擇評(píng)價(jià)模型。劉暉等［16］研究了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，并提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四要素螺旋模型。賀正楚等［17-18］、武瑞杰［19］、劉鐵等［20］、肖艷［21］結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)建了指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型。王歡芳等［22］、申俊喜等［23］、呂巖威等［24-25］以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率為抓手，探究了其影響因素。劉靜榮［26］、張敬文等［27］從協(xié)同創(chuàng)新入手，通過區(qū)域?qū)Ρ?，得出了相關(guān)的影響因素和機(jī)理策略。方煒等［28］構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參與主體間的演化博弈模型，研究了合作穩(wěn)定性問題及其影響因素。陳衍泰等［29］提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演化的兩階段框架，并基于此探析了影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四因素。余雷等［30］、石璋銘等［31］分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段以及實(shí)現(xiàn)路徑，劉華軍等［32］、李敏等［33］探討了產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布和交互效應(yīng)，王良虎等［34］、范曉莉等［35］、郭軼舟等［36］測(cè)算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚水平，討論了影響空間集聚的主要因素。

綜上所述，目前學(xué)者們對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究大多分開進(jìn)行，只有少部分研究探討了兩者間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。曾剛等［37］分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間溢出效應(yīng)。吳振華等［38］從服務(wù)業(yè)入手，研究了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚與高質(zhì)量增長(zhǎng)間的關(guān)系。李太平等［39］引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)這一中介，討論了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響?？紤]到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展是兩個(gè)相互作用、相互影響的系統(tǒng)，從系統(tǒng)視角出發(fā)考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度，才能更好地反映出兩者間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。基于此，本文在分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)理的基礎(chǔ)上，建立兩者間的耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)量?jī)上到y(tǒng)的綜合發(fā)展水平和耦合關(guān)系，并從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)其區(qū)域差異及演變趨勢(shì)進(jìn)行分析，進(jìn)而明確兩系統(tǒng)間的協(xié)同交互效率，同時(shí)提出促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，以期為國(guó)家“十四五”期間進(jìn)一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支撐高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。

2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)理

耦合是指兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)或兩種運(yùn)動(dòng)方式之間通過相互作用和聯(lián)系而產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，其中各子系統(tǒng)之間的整體協(xié)同效應(yīng)大于子系統(tǒng)之間的單獨(dú)作用［40］。黨的十八屆五中全會(huì)中系統(tǒng)地論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，而高質(zhì)量發(fā)展就是能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是能夠體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。因此，本文將從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展5 個(gè)方面對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)間的耦合機(jī)理進(jìn)行分析。

創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依托于關(guān)鍵核心技術(shù)，而關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)不能依賴于技術(shù)的引進(jìn)與模仿，只能通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，自主創(chuàng)新能力的提高依靠大量的資金與人員投入，國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展理念可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策和財(cái)政支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，同時(shí)還有利于自主創(chuàng)新價(jià)值觀的樹立，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)的建立，更加有效地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)對(duì)自主創(chuàng)新提出新的更高的要求，反過來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的充分實(shí)現(xiàn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源支持。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是高價(jià)值密集型產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，可以不斷提升產(chǎn)品層次，并且隨著產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)延伸，也可以帶動(dòng)相互關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，離不開政策、資金、人才、技術(shù)等多種資源的支持，各省域可以根據(jù)不同地區(qū)間資源稟賦的差異，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，做到重點(diǎn)突出、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)導(dǎo)向，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬發(fā)展空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是綜合消耗少、環(huán)境污染小的綠色型產(chǎn)業(yè)，可以極大地提高生產(chǎn)能效和資源利用效率，可以更加清潔、高效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，在綠色生產(chǎn)和生活方式下全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。另一方面，緊緊抓住綠色發(fā)展時(shí)代帶來(lái)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)，積極拓展戰(zhàn)略性新興子產(chǎn)業(yè)，比如充分利用碳中和、碳達(dá)峰契機(jī)發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅有利于可持續(xù)發(fā)展道路的實(shí)現(xiàn)，更能夠助于經(jīng)濟(jì)高效率增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。

開放發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要路徑，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，開放式發(fā)展有助于我們學(xué)習(xí)并借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助推我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益成為引資新熱點(diǎn)，對(duì)有效促進(jìn)吸引外資、提質(zhì)增效發(fā)揮重要的作用，而且伴隨著“一帶一路”倡議的提出以及各項(xiàng)配套政策的出臺(tái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)也在加快向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)布局，此類舉措不僅使得創(chuàng)新要素的跨境流動(dòng)合作更加活躍，還能夠使得中國(guó)科技、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界，在開放發(fā)展中提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

共享發(fā)展是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的最終目的，而提高民生福祉是發(fā)展的根本目的，共享式發(fā)展是全面的發(fā)展，更是人人的發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的生產(chǎn)效率的提高是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的基礎(chǔ)，它決定著人民群眾共享的數(shù)量、質(zhì)量和程度。因此，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目的是獲得更為豐富的科研成果，并將之投入到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活中，使得現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不斷提高，更多的“高、精、尖”科技產(chǎn)品能夠惠及民生，為最廣大的人民群眾帶來(lái)便利，最終讓他們享受到科技進(jìn)步帶來(lái)的財(cái)富，最大可能的滿足人民對(duì)美好生活的向往。

3 指標(biāo)體系與理論模型

3.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

為了更加系統(tǒng)科學(xué)地測(cè)量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)度，本文在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和互動(dòng)機(jī)理的基礎(chǔ)上，秉持科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性等指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，在華堅(jiān)等［41］、程翔等［42］、魏敏等［43］、孫豪等［44］、魏巍等［45］、馬茹等［10］、黃順春等［46］、蔡偉等［47］、陳美華等［48］、謝國(guó)根等［49］學(xué)者的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，最終構(gòu)建了以產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)效益為一級(jí)指標(biāo)，企業(yè)數(shù)、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)等12 個(gè)指標(biāo)為二級(jí)指標(biāo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見表1，以及以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為一級(jí)指標(biāo)，R& D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、R& D 人員投入力度等26 個(gè)指標(biāo)為二級(jí)指標(biāo)的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見表2。

表1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 （續(xù)）

3.2 理論模型的建立

3.2.1 熵值法

賦權(quán)方法可分為主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)兩種，為了確保研究結(jié)果的科學(xué)性及正確性，本文采用客觀賦權(quán)方法中的熵值法。熵值是對(duì)不確定性的度量，其中信息量越大，不確定性就越小，因此熵就越??；而當(dāng)信息量越小時(shí)，不確定性就越大，因此熵也就越大。因此，可利用熵值中所攜帶的信息進(jìn)行權(quán)重的計(jì)算，得出各指標(biāo)的權(quán)重，一般步驟如下：

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。

標(biāo)準(zhǔn)化的方法旨在解決指標(biāo)方向的不一致以及指標(biāo)量綱化的問題，讓全部指標(biāo)在同一維度上可比較。

（2）數(shù)據(jù)非負(fù)平移處理。

如果某指標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)負(fù)數(shù)，則為了滿足之后的算法要求，需要將該列數(shù)據(jù)同時(shí)加上一個(gè)平移值（任一正實(shí)數(shù)M）。

（3）計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下的第i個(gè)樣本的信息熵e。

其中k=1/lnn，i=1,2,...,m，j=1,2,...,n。

（4）計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。

3.2.2 耦合協(xié)調(diào)模型

耦合協(xié)調(diào)模型包含了耦合度C、協(xié)調(diào)度T和耦合協(xié)調(diào)度D，可以用來(lái)反映不同系統(tǒng)和要素間相互作用、相互影響的程度，用于分析系統(tǒng)和要素間協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。其中耦合度可以衡量系統(tǒng)或要素間互相作用影響的強(qiáng)弱程度，協(xié)調(diào)度可以衡量系統(tǒng)或要素間同步或非同步的和諧程度，而耦合協(xié)調(diào)度可以衡量系統(tǒng)或要素間協(xié)調(diào)配合、良性循環(huán)的好壞程度。構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型的一般步驟如下：

（1）計(jì)算系統(tǒng)的發(fā)展綜合水平。

本文采用綜合指數(shù)法進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展綜合水平的測(cè)度：

其中，Ij代表各項(xiàng)指標(biāo)，Wj代表各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

（2）計(jì)算耦合度。

其中，L1代表戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平，L2代表高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，耦合度，C 越大表示兩系統(tǒng)越趨向于有序發(fā)展，C 越小表示兩系統(tǒng)越趨向于無(wú)關(guān)。

（3）計(jì)算協(xié)調(diào)度。

（4）計(jì)算耦合協(xié)調(diào)度。

此外，根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料，耦合協(xié)調(diào)度的劃分見表3。

表3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分級(jí)

3.2.3 GM（1，1）灰色預(yù)測(cè)

根據(jù)灰色系統(tǒng)理論可知，雖然客觀系統(tǒng)的因素是復(fù)雜多變的，但其發(fā)展變化仍舊有其客觀規(guī)律?；诨疑到y(tǒng)理論的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型被稱為灰色預(yù)測(cè)，目前應(yīng)用最廣泛的模型是鄧聚龍?zhí)岢龅腉M（1，N）的特例GM（1，1）模型。采用該模型對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)未來(lái)制定相關(guān)的發(fā)展策略具有重要的意義。

設(shè)時(shí)間序列x（0）有n個(gè)觀察值，為某一預(yù)測(cè)對(duì)象的非負(fù)單調(diào)原始數(shù)據(jù)列，對(duì)x（0）進(jìn)行一次累加可得，對(duì)x（1）可建立白化型灰色預(yù)測(cè)模型，其微分方程如下：

求解微分方程可得預(yù)測(cè)模型：

此預(yù)測(cè)模型要求通過后驗(yàn)差比檢驗(yàn)以及模型殘差檢驗(yàn)。其中后驗(yàn)差比檢驗(yàn)用于衡量模型的擬合精度情況，所得值C越小越好，一般C 值小于0.35 則說(shuō)明模型精度等級(jí)較高，C值小于0.5 說(shuō)明模型精度合格，C值小于0.65 說(shuō)明模型精度基本合格，如果C值大于0.65，則說(shuō)明模型精度等級(jí)不合格。模型殘差檢驗(yàn)主要查看相對(duì)誤差值和級(jí)比偏差值，一般情況下，相對(duì)誤差值和級(jí)比偏差值越小越好，該值小于0.2 說(shuō)明達(dá)到要求，小 于0.1 說(shuō)明達(dá)到較高要求。

4 實(shí)證研究與結(jié)果分析

本文的研究對(duì)象為我國(guó)31 個(gè)省級(jí)行政單位（港澳臺(tái)除外），選取2010—2019 十年間區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，全部數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等，對(duì)于個(gè)別指標(biāo)數(shù)據(jù)的缺失，考慮到指標(biāo)的實(shí)際特征，采用線性插值法進(jìn)行填充處理。

4.1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平時(shí)空特征分析

基于各省 2010—2019 年的數(shù)據(jù)，根據(jù)已構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型，得到中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平，由圖1 可知，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的水平均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但高質(zhì)量發(fā)展綜合水平超前于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。表4 展示了2010、2013、2016、2019 年31 個(gè)省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平指數(shù)。

表4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平指數(shù)

表4 （續(xù)）

圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平指數(shù)均值

從2010 年到2019 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平在過去十年間增長(zhǎng)了295%，高質(zhì)量發(fā)展綜合水平增長(zhǎng)數(shù)也達(dá)到了181%。從空間維度來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平位于前四的省域一直都是廣東、江蘇、浙江、山東，其次為上海、北京、福建、四川；在高質(zhì)量發(fā)展綜合水平方面，北京、上海、廣東、天津始終位于前列，其次為浙江、江蘇、福建。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，廣東、江蘇、浙江起步較早，早在2010 年，廣東省就確立了兩大核心戰(zhàn)略和三大支持戰(zhàn)略培育廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，江蘇省在全球金融危機(jī)所帶來(lái)的困境下，于2009 年就已陸續(xù)制定了六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，民資大省浙江也不甘示弱，在《浙江“十二五”規(guī)劃（草案）》中就提出了要抓住機(jī)遇，重點(diǎn)扶持生物、新能源等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨后的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也明確地指出了要讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，到了2016 年，11個(gè)省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了31 個(gè)省份的平均水平之上。十九大之后，我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賦予了新的重大歷史使命，強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，自此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

在高質(zhì)量發(fā)展的過程中，北京、上海、廣東得益于區(qū)位與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展基礎(chǔ)較好，領(lǐng)先于其他省份。同時(shí)，可以看出，2010—2016 年間，31 個(gè)省份范圍內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的提升水平不太顯著，達(dá)到31個(gè)省份平均水平的省份始終占比較少。而黨的十九大明確提出高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代課題之后，為了使得我國(guó)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向前進(jìn)，舉國(guó)上下皆以此為目標(biāo)而奮斗，京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)及其周邊省域都紛紛采取了一系列促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的措施。到了2019 年，有22 個(gè)省域的高質(zhì)量發(fā)展到了31 個(gè)省份的平均水平之上，比2016年翻了一番還要多，高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。

4.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空特征分析

本文的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度建立在兩者耦合度的基礎(chǔ)上，能夠更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映出中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的協(xié)調(diào)關(guān)系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)在不斷提高，2010 年到2019 年的增幅達(dá)到了49.98%，但整體仍處于失調(diào)狀態(tài)。

由圖2 可以看出，過去十年間，各省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度及其等級(jí)均有較大幅度的提升，但不同省份提升速度存在較大的差異，目前僅廣東、浙江、江蘇、北京、上海五個(gè)省市達(dá)到了協(xié)調(diào)狀態(tài)，其他大部分省份仍處于失調(diào)階段。但值得一提的是，在2010 年，處于嚴(yán)重失調(diào)的有四川、河南、江西、湖南、河北、貴州、吉林、廣西、甘肅、山西、新疆、云南、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、海南、西藏，共計(jì)18 個(gè)，說(shuō)明31個(gè)省份范圍內(nèi)56.25%的區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間都嚴(yán)重失調(diào)。2013年時(shí)，這些省份中除甘肅、新疆、青海、西藏4 個(gè)外耦合協(xié)調(diào)度都至少提升了一個(gè)等級(jí)，到了2019 年，只有西藏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展處于嚴(yán)重失調(diào)階段了。

圖2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)均值

就中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度提升速度來(lái)講，河南是提升速度最快的地區(qū)，從2010 年的0.132 提升到2019 年的0.364，提升速度為276%，其次有貴州、四川、江西、安徽、湖南，這些地區(qū)在過去十年里的耦合協(xié)調(diào)度都提升了200%以上。此外，在耦合協(xié)調(diào)度提升速度為150%以上的省份中，浙江由2010 年的輕度失調(diào)狀態(tài)，經(jīng)過十年的發(fā)展，到了2019 年已經(jīng)達(dá)到了初級(jí)協(xié)調(diào)的水平，是實(shí)現(xiàn)跨越最大的地區(qū)。表5 展示了2010、2013、2016、2019 年31 個(gè)省份戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度及其所屬等級(jí)。

表5 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度及其等級(jí)

為了進(jìn)一步探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)程度，本文還從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享入手，測(cè)算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與五大發(fā)展理念各自的耦合協(xié)調(diào)度，通過對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的情況分析，進(jìn)一步探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的協(xié)調(diào)水平。

研究發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的耦合協(xié)調(diào)度在過去十年間變化趨勢(shì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)基本類似，地區(qū)間差異也呈現(xiàn)大體一致的特點(diǎn)。但縱向比較戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與五大發(fā)展理念的耦合協(xié)調(diào)度可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享這3 個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)狀況優(yōu)于總體的耦合協(xié)調(diào)度，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)情況較差，低于總體的耦合協(xié)調(diào)度。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一種高價(jià)值密集型的綠色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，綜合消耗少，這是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的固有特點(diǎn)，并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)效率的提高，極大地提高了人民共享的程度，這與現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享這3 個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)情況相匹配。除此之外，我國(guó)目前自主創(chuàng)新能力不足，“卡脖子”技術(shù)自主可控還未能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的情況仍未得到根本改變，這在當(dāng)前推動(dòng)形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”下成為了制約暢通的關(guān)鍵因素，同時(shí)也反映了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)情況較差的原因。

4.3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)分析

預(yù)測(cè)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的走勢(shì)，對(duì)于未來(lái)制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策具有重要的參考意義。首先，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，第一步進(jìn)行級(jí)比值檢驗(yàn)來(lái)判斷數(shù)據(jù)序列進(jìn)行模型構(gòu)建的適用性，結(jié)果顯示級(jí)比檢驗(yàn)值均在標(biāo)準(zhǔn)范圍區(qū)間［0.834,1.199］內(nèi)，說(shuō)明本數(shù)據(jù)適合進(jìn)行GM（1，1）模型構(gòu)建，此外后驗(yàn)差比C值0.022＜=0.35，意味著此模型精度等級(jí)非常高，模型相對(duì)誤差值最大值0.031＜0.1，級(jí)比偏差值最大值0.080＜0.1，意味著模型擬合效果達(dá)到較高要求。隨后依次進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享耦合協(xié)調(diào)度的預(yù)測(cè)，步驟同上，此處不再進(jìn)行贅述，最終得到中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的預(yù)測(cè)圖，如圖3 所示。

圖3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)

由圖3 可以看出，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)GM（1，1）模型，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展總體、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的耦合協(xié)調(diào)度將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色、共享三大子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度均能保持較同步的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，逐步達(dá)到協(xié)調(diào)的水平，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度始終不太理想，仍處于失調(diào)的階段。由此可知，在持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，若想要進(jìn)一步提升此兩大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度，則要更加注重于創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)上的投入，同時(shí)借助于協(xié)調(diào)、綠色、共享三大子系統(tǒng)的拉動(dòng)作用，達(dá)到更好地提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展綜合水平，以及兩者協(xié)調(diào)促進(jìn)、良性循環(huán)的效果。

5 結(jié)論與建議

5.1 研究結(jié)論

本文基于耦合協(xié)調(diào)度模型，通過構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我國(guó)31 個(gè)省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的綜合水平、時(shí)空特征，及其演化趨勢(shì)進(jìn)行研究，得出了以下結(jié)論：第一，隨著國(guó)家和各省份重視程度的不斷加強(qiáng)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展的綜合水平在逐步上升，但由于區(qū)位條件以及資源稟賦的不同，各省份發(fā)展的綜合水平存在顯著差異。第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展間的耦合協(xié)調(diào)度也在不斷提高，但區(qū)域差異顯著，耦合協(xié)調(diào)等級(jí)呈現(xiàn)高等級(jí)省份少、低等級(jí)省份多的“金字塔”模式，整體仍處于失調(diào)階段。第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、開放兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度低于總體水平，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與協(xié)調(diào)、綠色和共享3 個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)狀況優(yōu)于總體的耦合協(xié)調(diào)度，說(shuō)明對(duì)創(chuàng)新、開放兩大子系統(tǒng)的投入需進(jìn)一步增加。

5.2 政策建議

貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件，因此，大部分高質(zhì)量發(fā)展水平靠前的省份，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也較高。而河南等省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于我國(guó)上游位置，但其高質(zhì)量發(fā)展水平在31 個(gè)省份的排名較低，因此在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，需要始終把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本目標(biāo)，堅(jiān)持拉長(zhǎng)板補(bǔ)短板的發(fā)展策略，充分挖掘每個(gè)地區(qū)的特色資源，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，利用長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)整體發(fā)展水平，進(jìn)一步匯集資本、技術(shù)、人才和資源來(lái)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

拓展新發(fā)展空間，提升高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域水平。我國(guó)疆域遼闊、市場(chǎng)空間廣闊，面對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)變的這一現(xiàn)實(shí)需求，最大程度地激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力、釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力、挖掘社會(huì)的創(chuàng)新空間，如遼寧、陜西、海南等省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的排名較低，因此就可以選擇適合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)實(shí)條件和潛在優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深耕，因地制宜拓展區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，同時(shí)還要主動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域間合作，積極與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的省域交流學(xué)習(xí)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升來(lái)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，實(shí)現(xiàn)兩者的良性循環(huán)。

堅(jiān)持“自主創(chuàng)新+對(duì)外開放”的發(fā)展戰(zhàn)略，在“補(bǔ)短板”的過程中實(shí)現(xiàn)追趕超越。針對(duì)目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新和開放兩個(gè)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)較差的情況，就需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的力度，積極參與國(guó)際交流與合作，同時(shí)重視自主研發(fā)創(chuàng)新，提升技術(shù)水平。我國(guó)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，盡管已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批規(guī)模較大、市場(chǎng)集中度較高的企業(yè)，但“燈塔”式的創(chuàng)新型企業(yè)還是比較缺乏，高端裝備制造等過度依賴國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的問題依舊比較突出。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)向縱深推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)也在不斷涌現(xiàn)，我國(guó)要抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大自主創(chuàng)新的投入，完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，提升國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和品牌價(jià)值。同時(shí)，密切對(duì)接國(guó)家開放戰(zhàn)略，積極與國(guó)際接軌，面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用促發(fā)展。在此基礎(chǔ)上集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，下定決心打“持久戰(zhàn)”，補(bǔ)齊創(chuàng)新與開放不足的短板，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的跨越式追趕超越。