安涌潔,胡貝貝,劉海波,張亞峰,3
(1.中國科學院大學公共政策與管理學院;2.中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院;3.中國科學院知識產(chǎn)權(quán)學院,北京 100080)
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出“推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)改革,建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍”。專業(yè)化通過增加技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)對行業(yè)及其技術(shù)領(lǐng)域的先驗知識,加強和擴展機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,從而彌合技術(shù)轉(zhuǎn)移邊界障礙、促進技術(shù)供需雙方技術(shù)轉(zhuǎn)移動力,成為破解我國技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)運行效率低、服務(wù)能力弱等亟待解決難題的重要手段[1-2]。2021 年10 月科技部啟動首批高校專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)試點工作,旨在通過先行先試探索技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展的有效路徑,進而推動我國技術(shù)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)的改造升級,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。
在學術(shù)領(lǐng)域,專業(yè)化是學者們對于技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)高標準發(fā)展的共識。如縱剛等[3]、許可等[4]指出專業(yè)性是技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的重要特性之一,是先進組織在長期競爭中脫穎而出的主要原因;Glückler等[5]認為這種專業(yè)優(yōu)勢主要源于克服所提供服務(wù)的信息不對稱問題;Kidwell 等[6]、Takanashi 等[7]通過分析大學技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室商業(yè)化研究成果的過程,指出積累足夠的跨邊界知識和能力是其專業(yè)性的體現(xiàn) ;Dolmans 等[8]、Herlandí 等[9]補充了技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中使用的專業(yè)方法、技術(shù)和工具的重要性;此外,朱雪忠等[10]、樊一陽等[11]通過定性研究和先進案例借鑒梳理出增加服務(wù)功能、建立網(wǎng)絡(luò)化平臺、建立專門管理機構(gòu)、增強專業(yè)人員培訓(xùn)等適合我國技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化科技創(chuàng)新服務(wù)的經(jīng)驗??傮w上,以往研究更多側(cè)重于從實踐層面探討技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)性因素,缺乏從理論層面系統(tǒng)探究技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化是什么,如何發(fā)展等問題。從而忽略了不同職業(yè)、不同文化和背景下專業(yè)化內(nèi)涵和方法的差異,使國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展受到西方傳統(tǒng)專業(yè)主義、新管理主義、后專業(yè)主義的混成影響。
有鑒于此,本文借鑒職業(yè)社會學和醫(yī)學專業(yè)主義相關(guān)研究,結(jié)合技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展實際,創(chuàng)新性地提出技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化概念。在此基礎(chǔ)上建立專業(yè)化分析框架,選取三家典型性、先進性的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)代表,揭示專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在發(fā)展機理。從而擴展技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)治理的理論體系,引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)化升級改造。
目前,有關(guān)專業(yè)化的學術(shù)文獻主要有三類:職業(yè)社會學、醫(yī)學和教育學。職業(yè)社會學研究成果最為豐富,涵蓋了各個專業(yè)領(lǐng)域[12],醫(yī)學通常作為其他專業(yè)發(fā)展的標準職業(yè)[13]16-20,因此本文主要參考這兩類文獻。Larson[14]最早在社會學框架內(nèi)定義了專業(yè)化,認為專業(yè)化是“通過控制和使用被官方認可的專業(yè)知識獲得合法化的能力壟斷以及信譽壟斷的過程”;趙康等[15]解釋這種壟斷本質(zhì)上是履行一個國家授予的特定工作排他性權(quán)利的過程。這種專業(yè)主義引起律師、會計、教師等行業(yè)的共鳴。但之后,隨著服務(wù)咨詢行業(yè)的興起,專業(yè)化的壟斷性陷入了市場化、標準化帶來的實踐困境[16]。一些學者開始警惕過度專業(yè)化傾向,如Freidson[13]160-180認為控制和使用某一領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的目的是獲得市場相對自主權(quán),而不是追求壟斷地位;Claudia 等[16]通過案例研究驗證了會計、法律、咨詢等服務(wù)行業(yè)掌握專業(yè)知識的目的是管理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象的生成。顯然,盡管意涵有所不同,專業(yè)知識始終是專業(yè)化發(fā)展的核心。但是Brint[17]150-174指出如果專業(yè)知識對所服務(wù)的公共和社會目的沒有明確的意識,專業(yè)人士會失去自己的社會地位。Sullivan[18]也提出,專業(yè)工作要在專業(yè)特權(quán)與公眾利益之間必須取得平衡,就必須考慮所從事工作的實際社會需求。此外,Perkin[19]認為專業(yè)化的作用在于喚起從業(yè)者對職業(yè)道德的重視,從而成為一種有效的社會控制機制,而不是對知識的純技術(shù)性理解,正如Durkheim[20]所述,除了經(jīng)濟增長,專業(yè)化最大的意義在于形成一種基于職業(yè)身份的新型倫理道德,推動社會秩序的積極變化。Cruess 等[21]綜合以上觀點,認為專業(yè)化是專業(yè)和社會之間達成的契約,該契約需要從業(yè)者將掌握的復(fù)雜知識和技能經(jīng)過實踐服務(wù)他人,并承諾在其領(lǐng)域內(nèi)致力于促進公共利益,作為回報,該契約賦予了專業(yè)對領(lǐng)域知識使用的自主權(quán)。Sullivan[18]據(jù)此提出專業(yè)化的三個核心要素:專業(yè)知識、社會責任、自我調(diào)節(jié),其中自我調(diào)節(jié)指從業(yè)者對價值觀和職業(yè)道德的自我反思意識。
醫(yī)學專業(yè)主義文獻中一個特別的呼吁是將專業(yè)精神確定為醫(yī)學專業(yè)的核心能力。盡管專業(yè)精神的定義經(jīng)歷了一些修改,但患者福利和利他主義仍然是其基礎(chǔ)[22]。此外,市場模式也重塑了醫(yī)學實踐,形成了去專業(yè)化權(quán)威、去技術(shù)化理性、去病態(tài)化治療和去學科化規(guī)訓(xùn)的醫(yī)學專業(yè)主義[23-24],如Frankford 等[25]排斥傳統(tǒng)醫(yī)學對自主性的主張,強調(diào)對社會價值和社會需求的回應(yīng);Blumenthal 等[26]認為專業(yè)化不再依賴通過系統(tǒng)訓(xùn)練獲得執(zhí)業(yè)資格,而是通過反思性實踐加強和維持終身學習和對專業(yè)精神的承諾。Mitchell 等[27]提出獻身于服務(wù)、從事有價值的職業(yè)、社會內(nèi)部談判(平衡醫(yī)療價值與其他社會價值)三個專業(yè)化核心要素。Irvine[28]建立核心知識和技能、專業(yè)精神、服務(wù)導(dǎo)向的醫(yī)學專業(yè)化分析框架。
綜上,職業(yè)社會學和醫(yī)學專業(yè)主義的研究重點存在差異,但是在識別核心要素的基礎(chǔ)性問題上是一致的:一是專業(yè)知識,專業(yè)知識在建立市場自主權(quán)和社會聲望方面起到基礎(chǔ)性作用,是解決社會問題最重要的資源;二是社會需求,只有通過貢獻特定的知識和能力滿足某種社會需求、促進公共福利,才能獲得官方或市場認可的社會地位;三是專業(yè)精神,專業(yè)精神建立了對社會目標和實踐取向的群體性共享價值和道德承諾,是構(gòu)成專業(yè)和社會關(guān)系的契約基礎(chǔ)。
技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)作為知識密集型服務(wù)組織,承擔的社會功能是運用跨邊界專業(yè)知識和能力,彌合科學界和市場界技術(shù)相關(guān)的信息、物質(zhì)、能量傳遞障礙[4],因此天然具有推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、完善國家創(chuàng)新系統(tǒng)的公共職能和以市場需求為導(dǎo)向、提供增值服務(wù)贏得生存空間的商業(yè)屬性。商業(yè)屬性對于市場自主性的削弱意味著技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化不可能實現(xiàn)市場封閉性[16],因此技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)應(yīng)該將專業(yè)化視為提高社會權(quán)威、地位和信譽的強大資源[17]66-80。掌握專業(yè)知識并將其轉(zhuǎn)化為實踐技能正是獲取這種資源的核心要素。但是如果專業(yè)知識偏離公共和社會目的將不會獲得國家和公眾對這一職業(yè)的支持和認可,因此專業(yè)化發(fā)展更加取決于理解和實踐社會需求[18]。社會需求既明確了專業(yè)化發(fā)展方向和路徑,也為構(gòu)建專業(yè)知識提供指導(dǎo)。此外,技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)面臨著公益目標和生存壓力的雙重挑戰(zhàn),其專業(yè)化需要在商業(yè)、社會、政治利益間取得平衡,這種平衡又取決于專業(yè)精神。將專業(yè)精神置于組織身上,就是為從業(yè)者提供共同的目標、工作方式、價值觀、信仰、規(guī)范、道德標準的職業(yè)身份[29],只有建立這種身份的廣泛共識才有能力向公眾表達核心價值和方向。
結(jié)合文獻資料和上述分析,本文將技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化概念界定如下:專業(yè)化是技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提升服務(wù)能力、贏得組織聲譽的強大資源。該資源依賴于組織掌握并使用領(lǐng)域?qū)I(yè)知識服務(wù)社會需求,同時塑造職業(yè)身份確保從業(yè)者在其領(lǐng)域內(nèi)保持職業(yè)素養(yǎng)和道德責任,從而使技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成為提升社會公共利益的穩(wěn)定力量。
根據(jù)上文分析,從專業(yè)知識、社會需求、職業(yè)身份三個維度出發(fā),構(gòu)建分析框架,探究技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展特征和邏輯,如圖1 所示。
圖1 技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展分析框架
Eraut[30]定義了專業(yè)知識的四種類型——命題知識(propositional)、個人知識(personal)、過程知識(process)、技術(shù)知識(know-how),每一種知識都可以是顯性的或緘默的。它們可能來源于深度思考和探究性實驗的理論性創(chuàng)造,也可能來源于個人在工作情境中的實踐性創(chuàng)造。兩類知識在交互過程中轉(zhuǎn)化成工作技能。然而,這種互動需要一種反思能力,允許重新創(chuàng)造、修改已有知識和理性地參與社會實踐[31],因此可以從理論、實踐和反思三方面探討專業(yè)知識的來源。
社會需求是將專業(yè)知識經(jīng)過實踐服務(wù)于他人,從而建立與其他社會群體穩(wěn)定、廣泛的價值匹配關(guān)系。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和外部價值匹配關(guān)系的建立關(guān)乎技術(shù)生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用的全環(huán)節(jié),不僅需要以需求主體思維尋求技術(shù)供給、挖掘技術(shù)價值,也需要以供給思維誘發(fā)市場需求、滿足市場需求、擴大服務(wù)領(lǐng)域,同時還要關(guān)注如何降低技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的交易摩擦。本文重點關(guān)注組織的市場地位和采用何種策略誘發(fā)、滿足、擴大社會需求。
職業(yè)身份是組織應(yīng)對制度復(fù)雜性的重要機制和理解自我身份的特定方式[32],這意味著構(gòu)建職業(yè)身份首先需要獲取外界賦予的組織場域合法性,合法性不僅代表了組織存在的合理性,還代表組織的屬性和特征與其核心事件或行為。其次,職業(yè)身份必須輔以他人廣泛認可,因此需要利用多種方式在其內(nèi)外部調(diào)和沖突、開發(fā)社會身份,產(chǎn)生社會地位認同[33]。自然地,個體層面關(guān)乎自我感知和責任意識的職業(yè)價值觀也會影響社會身份開發(fā)和外部合法性解釋和獲取的方式[34]。因此從外部合法性、社會身份開發(fā)和職業(yè)價值觀探討職業(yè)身份的完整形成過程。
三個維度之間存在著彼此支撐和影響的雙向反饋機制。專業(yè)知識支撐社會需求關(guān)系的建立,同時也決定了職業(yè)身份的類型;社會需求保證專業(yè)知識持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,也確定了職業(yè)身份的合理性。職業(yè)身份規(guī)制了專業(yè)知識和社會需求之間的互動方式,直接影響技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的社會價值輸出。
本部分選取西安交通大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(以下簡稱“西交技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”)、廈門科易網(wǎng)科技有限公司(以下簡稱“科易網(wǎng)”)、德國史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(以下簡稱“史太白”)三家典型技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),基于機構(gòu)官網(wǎng)、新聞報道、文獻資料等途徑獲取原始資料,分析技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展實踐。選取這三家主要是因為:(1)三家機構(gòu)在行業(yè)內(nèi)的影響力、知名度較高,是公認的專業(yè)化程度較高的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);(2)三家組織分別為國有組織、民營企業(yè)和國外組織,在發(fā)展背景、資源條件和人員結(jié)構(gòu)方面存在差異性,具有較強普適性;(3)能夠相對全面地獲取三家機構(gòu)的信息資源。表1 是三家組織的概況。
表1 案例簡介
(1)專業(yè)知識:西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)知識的形成是理論性、實踐性和反思性結(jié)合的復(fù)雜交互式過程,在交互中完成知識和能力的轉(zhuǎn)化。首先,技術(shù)知識儲備是中心的關(guān)注重點,獲取途徑主要是西交大已有技術(shù)人才和外部招聘,如2010 年中心從業(yè)者10 人,其中屬于西交大工程專業(yè)的教授、副教授5 人,工程師3 人,之后在人員招聘中強調(diào)應(yīng)聘者關(guān)于生物及化學、機械及動力、人工智能大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等七大西交大優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域的學院式規(guī)范教育背景。其次,中心整合國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心、中部之光技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司等行業(yè)、企業(yè)資源圍繞七大技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立培訓(xùn)課程,培訓(xùn)內(nèi)容綜合商務(wù)、法律、財務(wù)、談判技巧、風險投資等多學科理論知識和案例剖析、市場調(diào)研、技術(shù)判斷等實踐知識,跨越了傳統(tǒng)學科、教學和實踐知識之間的藩籬,形成兼具自主性和創(chuàng)業(yè)式的內(nèi)部培訓(xùn)體系。此外,中心與校內(nèi)專家定期開展項目信息的分析和討論,并積極組織并參與技術(shù)轉(zhuǎn)移大講堂、技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會等社會性活動,這種實踐和理論之間的持續(xù)聯(lián)系激發(fā)從業(yè)者的反思性學習,促進從業(yè)者構(gòu)建個人抽象知識模式,從而更有能力應(yīng)對個性化服務(wù)需求。
(2)社會需求:建設(shè)初期,中心的主要任務(wù)是代表西交大開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研合作等活動,業(yè)務(wù)內(nèi)容包括本校技術(shù)資源的收集、推廣、轉(zhuǎn)移,以及外部需求的對接。因此組織市場地位偏向于供給主體。為誘發(fā)市場服務(wù)需求、提升客戶滿意度,中心以西交大優(yōu)勢學科形成七大技術(shù)領(lǐng)域,圍繞這些技術(shù)領(lǐng)域建立技術(shù)經(jīng)理人體系和專家咨詢庫,并與知名企業(yè)、組織和專家建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,從而加強核心業(yè)務(wù)、提高組織聲譽。其次,通過建立縱向一體化服務(wù)體系減少技術(shù)轉(zhuǎn)移過程摩擦、提升資源整合能力,如建立概念驗證中心驗證技術(shù)原型可行性、建立中試基地推動技術(shù)形式的市場化、成立科技金融辦公室銜接資金需求、建立知識產(chǎn)權(quán)運行辦保障權(quán)屬、利益分配。一體化服務(wù)體系意味著服務(wù)模式從交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)系模式。此外,為擴大服務(wù)范圍,中心憑借已有組織聲譽采取了多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展策略,即圍繞各個地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)建立自主運營的分支機構(gòu),并采用靈活的橫向結(jié)構(gòu)進行資源分配,根據(jù)員工專長和資源形成動態(tài)化、模塊化、標準化和插件化的組織形態(tài),隨時需要依據(jù)任務(wù)形成新的資源組合,充分發(fā)揮西交大科技資源優(yōu)勢。
(3)職業(yè)身份:中心由政府部門自上而下授意建設(shè),附屬于西交大,因此憑借高校聲譽,從一開始便有了法定認可的外部合法性和有別于其他技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的品牌聲譽。在成立同年,學校成立了西交大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移有限責任公司,與中心一體化運營,以期通過市場化運營機制減少財政依賴、降低行政限制。因此,中心社會身份開發(fā)融合了政府和市場雙重邏輯,一方面以國家賦予的五大任務(wù)為導(dǎo)向,發(fā)掘創(chuàng)新主體和政府的服務(wù)需求,積極承擔公共服務(wù)職能和社會責任;另一方面以“政府引導(dǎo)、多元投資、企業(yè)化運作”劃分公益服務(wù)與價值服務(wù)邊界,從利他主義轉(zhuǎn)向生存本位的共贏主義。但是市場邏輯的引入意味著內(nèi)部從業(yè)者職業(yè)價值觀的沖突,因為中心管理和發(fā)展依賴體制內(nèi)行政人員、科研人員,作為國家雇員,他們的職業(yè)邏輯是分配制度下的行政控制,而市場邏輯意味著商業(yè)競爭,因此中心采取了以下措施重構(gòu)職業(yè)價值觀:一是加強政策宣講使從業(yè)者領(lǐng)會政策意圖;二是通過財政、產(chǎn)權(quán)等方式激勵從業(yè)者參與市場的意愿;三是通過鏈接客戶資源、走訪高校教授、改變籌資模式等方式激發(fā)商業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神;四是責任下放個人,建立專職技術(shù)經(jīng)理人負責制。
(1)專業(yè)知識:科易網(wǎng)作為網(wǎng)上技術(shù)交易服務(wù)平臺,通過開發(fā)服務(wù)工具替代現(xiàn)實社交圈的技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識交換方式的邏輯非常清晰,比如依托云數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對資源的集聚、加工、統(tǒng)計和分析;依托科易寶實現(xiàn)在線合同簽訂、款項支付;依托“老師傅”知識共享平臺提供咨詢服務(wù);依托技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)系統(tǒng),實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)理人的線上線下培訓(xùn)和管理。它在開發(fā)和運營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工具方面的領(lǐng)先性提升了服務(wù)標準性、消減了對特定領(lǐng)域技術(shù)知識的依賴,因此內(nèi)部職工的學歷背景更加多元。企業(yè)內(nèi)部知識的創(chuàng)造和傳播依然以培訓(xùn)為主,培訓(xùn)課程包括知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評估、技術(shù)需求、項目申報流程、大數(shù)據(jù)& 人工智能、政策解讀等多學科知識,并且使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和定期審查系統(tǒng),提高知識透明度和從業(yè)者行為一致性。由此可見,培訓(xùn)的主要目的是建立員工的規(guī)范性認知、標準化服務(wù),并不強調(diào)個性化服務(wù)反思。此外,公司積極參與政府、社會團體組織的技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)活動,在交互活動中獲取外部實踐知識。
(2)社會需求:科易網(wǎng)的服務(wù)邏輯是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開發(fā)出改進現(xiàn)實交易的替代性機制,并通過創(chuàng)新技術(shù)降低網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的交易摩擦,提升服務(wù)的標準化,降低服務(wù)的風險性。明顯地,企業(yè)的市場地位是中介服務(wù)平臺。為滿足市場需求、擴大服務(wù)范圍,企業(yè)實施縱向一體化、橫向多元化和多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展戰(zhàn)略。首先,服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)歷了從單品到體系的轉(zhuǎn)變,如成立之初推出網(wǎng)絡(luò)交易平臺、2012 年打造“科易寶”技術(shù)商品交易系統(tǒng),2016 年推出“老師傅”科技咨詢平臺,成為集技術(shù)貿(mào)易信息服務(wù)、對接服務(wù)、交易服務(wù)為一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。其次,在已建立的品牌聲譽基礎(chǔ)上,企業(yè)業(yè)務(wù)從提供技術(shù)市場平臺建設(shè)、技術(shù)交易服務(wù),到提供線上線下展會、技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)等不斷橫向擴展,并以政府端、企業(yè)端、院校端為主要分類進行平臺布局設(shè)計。此外,企業(yè)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異在不同地區(qū)設(shè)立子公司,截至2021 年12 月,公司創(chuàng)建了22 個子公司,在全國范圍內(nèi)實施網(wǎng)絡(luò)化的資源共享模式。
(3)職業(yè)身份:科易網(wǎng)發(fā)展之初正值各地政府興建技術(shù)市場的階段,它的第一個項目便是為廈門市思明區(qū)打造區(qū)域技術(shù)交易市場,因此科易網(wǎng)起步之初的成功在于通過識別政府開放的治理空間,確保制度合法性。而對政府邏輯的判斷和政策意圖的識別也一直是企業(yè)行動依據(jù),如科易寶、老師傅平臺等服務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)都表現(xiàn)出強烈的制度要求遵從。社會身份的開發(fā)主要也是利用政府資源作為對外游說組織身份特征與屬性的工具,同時強調(diào)企業(yè)的社會公益屬性,如爭取國家榮譽稱號、與廈門市政府部門合作發(fā)布新服務(wù)產(chǎn)品、由民營企業(yè)成為了國字號公共平臺等。在構(gòu)建職業(yè)價值觀方面,科易網(wǎng)最大的挑戰(zhàn)在于不同教育背景和實踐背景引發(fā)的多元職業(yè)價值觀,科易網(wǎng)的解決思路可以歸納為重組職業(yè)價值觀,具體措施包括:一是建立物質(zhì)象征元素,如通過投資改造總部產(chǎn)品研發(fā)中心、革新基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建企業(yè)形象;二是通過培訓(xùn)建立共同的認知基礎(chǔ);三是明確企業(yè)定位,并與制度環(huán)境動態(tài)聯(lián)系,如企業(yè)定位從“知識轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)商”轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛘摹皡^(qū)域技術(shù)市場服務(wù)商”再到面向社會的“城市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”;四是將職業(yè)發(fā)展與自我管理和自我激勵結(jié)合起來,如科易網(wǎng)在2015 年實施了股權(quán)改革制度,實行全員的RSU。
(1)專業(yè)知識:史太白從業(yè)人員分布世界各地,中心獲取專業(yè)知識方面的重點舉措可以梳理為兩方面,一是綁定科研人員的技術(shù)知識。在發(fā)展初期,與所在州內(nèi)16 所大學有技術(shù)專業(yè)特長的教授取得合作,這些教授監(jiān)管史太白技術(shù)咨詢服務(wù)中心業(yè)務(wù)。之后在世界各地依托各類知名大學、研究機構(gòu)、企業(yè)建立分中心,吸引了大批教授參與,目前教授數(shù)量大致占到了所有員工總數(shù)的13%。全球范圍內(nèi)不斷吸收的技術(shù)人才保持和促進史太白知識積累和跟新;二是制度化人才培養(yǎng)機制。1998 年成立柏林史太白大學,之后與各地區(qū)高校合作建立史太白學院,搭建二元制教學體系網(wǎng)絡(luò)。二元制教學法不僅通過傳統(tǒng)教育獲得理論知識,而且融合了商業(yè)世界的實踐知識,從而使理論知識、實踐知識之間有意或無意地進行社會化,壓縮知識社會化過渡時期,使知識效益指數(shù)增加。其中同時暗含了行為反思的“隱藏課程”,激發(fā)參與者之間的反思性和批判性學習,促進專業(yè)知識的互動和生產(chǎn)。此外,各分中心還會舉辦技術(shù)或商務(wù)課題研討會、進行信息對話,通報最近關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)人員在職培訓(xùn)等活動,快速傳播新增知識,提升實踐技能。
(2)服務(wù)需求:從19 世紀開始長期的技術(shù)積累,使史太白在技術(shù)需求預(yù)測、技術(shù)前景論證、技術(shù)轉(zhuǎn)移一站式服務(wù)等方面富有盛譽,在市場上充當著吸收潛在技術(shù)、擴散現(xiàn)有技術(shù)、供給內(nèi)部開發(fā)技術(shù)的技術(shù)供給方、需求方、中介服務(wù)方三重身份。為維持和發(fā)展服務(wù)需求、拓展業(yè)務(wù)范圍史太白采取了四種發(fā)展策略:一是加強核心業(yè)務(wù),不斷吸收全球優(yōu)秀的技術(shù)專家和人才補充技術(shù)知識、不斷對典型案例編碼跟新數(shù)據(jù)庫、及時引進前沿技術(shù)工具,如數(shù)字化技術(shù),賦能組織管理能力和業(yè)務(wù)能力;二是縱向一體化,沿著技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈,在系統(tǒng)和規(guī)范的基礎(chǔ)上進行研發(fā)、咨詢、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、孵化、管理等一體化服務(wù)布局;三是橫向多元化,憑借已有資源和優(yōu)勢向企業(yè)提供企業(yè)設(shè)立、市場開拓、運營管理等技術(shù)轉(zhuǎn)移之外的咨詢服務(wù);四是國際網(wǎng)絡(luò)化,依托品牌優(yōu)勢在全球50 多個國家設(shè)立了1 100 多家分中心,建立了全球范圍內(nèi)關(guān)于客戶、人才、資源、組織的龐大、穩(wěn)定和不斷擴展的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(3)職業(yè)身份:1971 年史太白基金會在德國巴登·符騰堡州經(jīng)濟部倡議和資金支持下建立,州政府通過無償資助及購買服務(wù)的方式,支持基金會提供技術(shù)咨詢服務(wù)。1999 年,史太白基金會及所屬各中心放棄政府的財政補貼,步入非營利性的完全市場化運營軌道。因此政府賦予的法定合法性和非營利性定位是其外部合法性的主要來源。在社會身份開發(fā)過程中,史太白以市場為優(yōu)先原則,以品牌聲譽作為主要手段,和各地區(qū)知名組織結(jié)合,在國際市場擴張影響力,由此既獲取各個組織在各自技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)權(quán)威,又可以有效傳遞組織領(lǐng)域知識,進一步推動品牌聲譽,優(yōu)化社會身份。但由于服務(wù)地區(qū)的需求差異和制度差異,各個分中心從業(yè)者的職業(yè)價值觀面臨著差異和沖突。史太白應(yīng)對這種價值觀沖突的方法是重新定位職業(yè)價值觀,主要措施有兩點:一是社會身份保護,通過制定統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)標準、服務(wù)原則、評估體系傳遞史太白規(guī)范性價值體系;二是文化匹配,各個分中心自主化運營,從而能夠充分融合各個地區(qū)的社會和政治理想,將其發(fā)展與特定的社會背景和文化主張聯(lián)系起來,以使他們的新角色更具有吸引力。
本文所選取的三個案例因發(fā)展背景和組織形式不同而在專業(yè)化發(fā)展路徑上有所差異,但也存在著不同程度的共性特征指向技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展邏輯。
表2 梳理了三家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展特征,總的來說,技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化具有以下共性特征:(1)專業(yè)知識是在公益和商業(yè)雙重目標導(dǎo)向下提升組織在特定領(lǐng)域的合法性、知名度和市場價值的重要資源,呈現(xiàn)出獨特的個體風格。(2)專業(yè)知識的獲取方式是學院式、經(jīng)驗式和反思式的結(jié)合,其中反思式空間非常重要,不僅是結(jié)合理論知識和實踐知識的手段,而且與行業(yè)內(nèi)群體保持密切聯(lián)系,形成更大范圍內(nèi)的知識共享。(3)社會需求創(chuàng)造和滿足的共同策略包括加強核心業(yè)務(wù)、縱向一體化和市場多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化,無論追求哪種策略,都必須通過加強核心業(yè)務(wù)提高組織聲譽。組織聲譽至關(guān)重要,因為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)高度依賴它來傳遞質(zhì)量信號、獲得客戶資源,而其他策略是組織聲譽的有效轉(zhuǎn)移;一體化服務(wù)業(yè)務(wù)帶來四種競爭優(yōu)勢,即降低客戶搜索成本、提供交叉服務(wù)、獲得跨部門協(xié)同效應(yīng)和留住高技能人才,從而幫助組織在不穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境中建立相對穩(wěn)定的知識體系和技能集合,以高效應(yīng)對復(fù)雜的外部環(huán)境;市場多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化采用個性化運營和技術(shù)規(guī)范控制的方式幫助組織嵌入不同地區(qū)的制度環(huán)境,充分發(fā)揮總部資源優(yōu)勢、促進多向信息流,在更大范圍內(nèi)整合和協(xié)調(diào)資源。(4)政府治理邏輯賦予組織外部合法性,因此組織成立必須考慮的前置條件是制度環(huán)境中的機會識別。(5)政府邏輯/公益價值和市場邏輯結(jié)合規(guī)劃企業(yè)的行為和可能成功的路徑,揭示了半公益性組織二元化的身份定位。(6)職業(yè)身份不再追求法定認可和管轄權(quán)利要求,而是通過推廣和證明服務(wù)增值價值、塑造組織聲譽。
表2 專業(yè)化分析框架下三家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展特征
除了上述共性特征,由于發(fā)展背景和組織形式不同,這三個組織也存在著以下不容忽視的個性特征:(1)西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和史太白的專業(yè)知識主要是圍繞優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建技術(shù)、服務(wù)和客戶的知識體系,而科易網(wǎng)通過開發(fā)新技術(shù)找出現(xiàn)實社交圈的替代性機制,規(guī)避了技術(shù)能力不足、技術(shù)人才短缺的發(fā)展障礙,因此圍繞服務(wù)產(chǎn)品構(gòu)建服務(wù)和客戶知識體系是保持競爭力的關(guān)鍵;(2)西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和史太白的技術(shù)人員是知識和服務(wù)輸出的核心載體,在服務(wù)過程中有很大的自主權(quán)和控制權(quán),因此專業(yè)人員自主性、反思性和批判性思考下的個人知識構(gòu)建很重要,而科易網(wǎng)更加追求規(guī)范型服務(wù)輸出;(3)市場擴張中橫向多元化戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)是技術(shù)互補性和使用共同分銷渠道,戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵是已經(jīng)擁有良好的社會聲譽和適當?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和資源。國際化戰(zhàn)略雖然能夠引起全球范圍內(nèi)的知識杠桿、人才杠桿,但是必須要必備廣泛的社會聲譽、卓越的服務(wù)能力、靈活的治理結(jié)構(gòu);(4)職業(yè)身份構(gòu)建中,社會身份開發(fā)因為市場競爭、公共服務(wù)、政府作用的混合作用面臨著不同治理邏輯兼容度和中心度的選擇,因此處于動態(tài)變化過程中;(5)不同組織內(nèi)部職業(yè)價值觀建立面臨不同威脅,所以需要采取不同策略,主要目標是明確組織活動領(lǐng)域、目標和社會價值,建立自我控制機制和道德標準。
根據(jù)上文分析結(jié)果,對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展三要素的內(nèi)在邏輯進行分析,分析過程如圖2所示。
圖2 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化的發(fā)展邏輯
(1)三要素聯(lián)動共生動態(tài)演進。專業(yè)知識的構(gòu)建是組織在戰(zhàn)略框架內(nèi)對從事技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域所需要的技能和資格做出的反應(yīng)。在專業(yè)知識構(gòu)建之初,標準化的教育和培訓(xùn)對理解行業(yè)需求、開展實踐工作至關(guān)重要。將教育和培訓(xùn)獲得的知識置于現(xiàn)實情境,進行反思性、辯證性學習,可以補充和修改組織現(xiàn)有知識,為專業(yè)知識發(fā)展提供空間,從而揭示了以教育系統(tǒng)為中心實踐的重要性。專業(yè)知識通過映射、迭代和實踐激活組織能力、塑造組織行為模式[35],并在特定使命和愿景引導(dǎo)下定位市場地位、選取不同發(fā)展戰(zhàn)略,如加強核心業(yè)務(wù)、縱向一體化、市場多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化、橫向一體化等應(yīng)對實踐困境和服務(wù)社會需求。服務(wù)社會需求是驗證職業(yè)身份發(fā)展必要性的工具,決定了職業(yè)身份發(fā)展軌跡。在服務(wù)社會需求過程中如果職業(yè)身份被接受,組織自我效能和身份認同感加強,在多方利益驅(qū)動和專業(yè)知識支撐下選擇擴大服務(wù)領(lǐng)域,探索性地進入相關(guān)市場。實踐社區(qū)的改變意味著應(yīng)對社會需求的專業(yè)知識隨之改變,職業(yè)身份自我感知和效能也會發(fā)生改變,如果職業(yè)身份不被接受,組織在已有領(lǐng)域的影響力就會消減甚至消失。總體上,專業(yè)化三要素彼此支撐和影響,并在不斷互動中重組演進,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)服務(wù)能力提升、組織聲譽擴大。
(2)多重制度邏輯交互共存。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化是政府、市場和組織共存而差異的邏輯中完成服務(wù)能力升級的手段。政府邏輯以法規(guī)政策、職業(yè)標準、資源分配為組織提供秩序感和本體論安全,賦予組織活動場域的合法性。因此組織通過識別政府釋放的社會治理和需求空間,開展組織身份配置和開發(fā)工作。但是,一方面,政府邏輯創(chuàng)造的穩(wěn)定和同質(zhì)的外部環(huán)境限制了組織在構(gòu)建社會身份時可以考慮的角色內(nèi)容范圍,不利于市場價值的實現(xiàn),另一方面,組織半公益屬性卻需要政府邏輯作為路徑篩選機制避免碎片化,而專業(yè)化實踐的過度商業(yè)化一直存在,因此在社會身份開發(fā)過程中組織需要對政府邏輯和市場邏輯的兼容度和中心度進行選擇。差異化的選擇意味著不同的身份管理策略和不同的投入服務(wù)新產(chǎn)品和新模式的研發(fā)、改進活動。這些實踐活動中產(chǎn)生的知識、技能、管理、原則塑造職業(yè)價值觀,同時通過復(fù)制、傳播、吸收和測定影響整個行業(yè)發(fā)展軌跡,最終變革政府治理邏輯。
本文以職業(yè)社會學和醫(yī)學專業(yè)主義相關(guān)研究為理論基礎(chǔ),界定技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化概念、構(gòu)建分析框架探究技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化特征和發(fā)展邏輯,并得出以下啟示,期望為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展提供有益參照:
(1)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)知識構(gòu)建具有自主性、學院式、經(jīng)驗式、反思式四大特征,與傳統(tǒng)教育為中心的學習模式不相適應(yīng)。因此需要注意以下幾點:一是教育培訓(xùn)應(yīng)該設(shè)置在實踐場景中,使從業(yè)者更容易獲得經(jīng)驗技能、不斷“自我診斷”;二是重視建立反思性空間和活動,在這個空間和活動中,理論知識和實踐知識并置,激發(fā)參與者之間的反思性和批判性學習,促進創(chuàng)造能力開發(fā)和專業(yè)知識的生產(chǎn);三是構(gòu)建員工自我評價的能力評估模型,激發(fā)自我意識和學習動機;四是打破“知識獲取、知識共享、知識利用、知識傳播”的單回路模式,建立多重循環(huán)知識創(chuàng)造過程,因為單回路模式是將組織目標視為給定。但是作為半公益性組織,技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)需要不斷參與社會目標和價值觀調(diào)整過程;五是引入數(shù)字化技術(shù),實現(xiàn)各類信息流及時、連續(xù)、細化和完整地傳播和保存,加快知識和經(jīng)驗的積累和迭代,放大知識的共享效能。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的職業(yè)身份構(gòu)建需要在三個層面推進。制度層面,政府發(fā)揮著重要的作用,可以通過法律法規(guī)約束或促進批準職業(yè)發(fā)展、定義專業(yè)邊界、配置激勵系統(tǒng)和提供物質(zhì)資源來促進社會角色認同,保障組織公益屬性的積極發(fā)揮、促進社會利益最大化;中觀層級,專業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織能夠創(chuàng)造協(xié)同合作的行業(yè)環(huán)境、培養(yǎng)集體專業(yè)精神、保護成員權(quán)力和利益,促進行業(yè)知識的積累、傳播和迭代,以市場化的自我控制維持和推動行業(yè)發(fā)展;微觀層級,組織異質(zhì)性意味著要結(jié)合自身實際和制度環(huán)境采取差異化策略構(gòu)建職業(yè)角色認同、塑造職業(yè)價值觀,從而指導(dǎo)個人行為、履行專業(yè)責任,遵守道德原則。
(3)組織聲譽是技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)重要的無形資產(chǎn),支持機構(gòu)在獲取優(yōu)秀人才、低成本營銷、釋放質(zhì)量信號等方面取得優(yōu)勢。多重節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化是技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)加強資源流動、優(yōu)化配置資源、嵌入客戶應(yīng)對市場服務(wù)需求的最佳策略。當下,隨著技術(shù)發(fā)展,數(shù)字技術(shù)支撐下依托知名組織的平臺化發(fā)展策略可以整合兩者優(yōu)勢,提升行業(yè)服務(wù)能力,實現(xiàn)社會利益最大化。因此以平臺化思維推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展是可行舉措。首先,平臺化意味著技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)能夠通過分散治理規(guī)則、去中心權(quán)力結(jié)構(gòu)和自主性主體行動提升組織運營靈活性。其次,平臺的本質(zhì)就是分工,讓專門的資源發(fā)揮專門的能力,實現(xiàn)資源的能力化、能力的資源化[36]。最后,平臺化意味著鏈接各類生態(tài)伙伴,建立技術(shù)、資源、數(shù)據(jù)、市場的全方位合作關(guān)系,挖掘整個生態(tài)系統(tǒng)中的能力和資源,最大化資源的流動和交叉利用率。
本文以職業(yè)社會學和醫(yī)學專業(yè)主義相關(guān)研究為理論基礎(chǔ),界定技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化概念、構(gòu)建“專業(yè)知識-社會需求-職業(yè)身份”分析框架探究技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化特征和發(fā)展邏輯,并從專業(yè)知識、社會需求和職業(yè)身份三個角度提出了相應(yīng)發(fā)展建議。在實踐中需要注意,分析框架的三維度也即技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展的三要素,彼此間存在著相互制約、相互促進的動態(tài)互構(gòu),并與外部的政府、市場、組織三重制度邏輯存在交互影響,因此要以整體性思維完成各要素、各制度的同步優(yōu)化,以加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,更好服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。