洪澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援的研究進(jìn)展

秦陽陽，張倬萁，鐘 遠(yuǎn)，楊艷明，張 靖，劉 姝

近年來洪澇災(zāi)害頻發(fā)，在自然因素中，降水是引起洪澇、旱災(zāi)變化的主要因素。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）第四次評(píng)估報(bào)告中指出，當(dāng)前氣候變暖已經(jīng)成為不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。在氣候變化情景下，由于極端降水事件和海平面上升，預(yù)計(jì)洪水的頻率和強(qiáng)度會(huì)增加[1-2]。洪澇災(zāi)害是全球最頻繁、最具破壞性的自然災(zāi)害類型，幾乎占過去十年中所有自然災(zāi)害的一半[3]。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民生命健康安全，醫(yī)療人員在災(zāi)后攜帶醫(yī)療救援物資抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在疾病診斷、治療、健康評(píng)估、免疫接種、緊急護(hù)理，并在預(yù)防傳染性疾病中發(fā)揮著重要作用，最大程度減少受災(zāi)群眾的健康危險(xiǎn)因素，降低人員的死亡率。因自然災(zāi)害具有突發(fā)性及不可預(yù)見性，每種災(zāi)害有其各自的特點(diǎn)，需針對(duì)不同災(zāi)害特點(diǎn)開展精準(zhǔn)救援。本文對(duì)國內(nèi)外歷史上重大洪澇災(zāi)害期間現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援人員及物資配備進(jìn)行歸納總結(jié)，為應(yīng)急醫(yī)療援助及公共衛(wèi)生管理提供參考。

1 洪澇災(zāi)害致病特點(diǎn)

災(zāi)害事故來勢(shì)猛、影響快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，洪澇災(zāi)害往往能夠造成多人受傷、死亡，容易導(dǎo)致高傷殘率、高病死率，災(zāi)后傳染病和衛(wèi)生相關(guān)感染是構(gòu)成全球疾病負(fù)擔(dān)和死亡率的主要原因之一，除了受影響人群（人群脆弱性、暴露程度及應(yīng)對(duì)事件的能力）而異，還與洪水的類型（發(fā)生緩慢或發(fā)生迅速）及災(zāi)后醫(yī)療緊急救援有關(guān)。由于缺乏足夠的災(zāi)害管理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)資源，洪澇災(zāi)害的發(fā)生對(duì)發(fā)展中國家的影響更大[1]，中國目前是世界上最易發(fā)生洪澇災(zāi)害的國家之一，僅2000-2010 年國內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害共造成17 758 人死亡，170 284 萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)13 854.52 億元[4]。

2 洪澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援人員配備現(xiàn)狀

洪澇災(zāi)害救援戰(zhàn)線長(zhǎng)，醫(yī)療保障區(qū)域大，科學(xué)合理的隊(duì)伍建設(shè)與人員配置能夠及時(shí)有效地投入災(zāi)害應(yīng)對(duì)。國際上應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)（Emergency Medical Team，EMT）是世界衛(wèi)生組織（World Health Organization，WHO）在全球發(fā)展過程中面臨各類突發(fā)事件多發(fā)、頻發(fā)，關(guān)聯(lián)性、偶然性事件不斷增強(qiáng)，危害和影響不斷加大的形勢(shì)下，為確保國際醫(yī)學(xué)救援服務(wù)質(zhì)量，具有質(zhì)量保證系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化的國際醫(yī)學(xué)救援團(tuán)隊(duì)。2018-05-04 至2018-05-05，我國四川大學(xué)華西醫(yī)院牽頭籌建的中國國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)（四川）接受并通過了世界衛(wèi)生組織專家團(tuán)隊(duì)的評(píng)估認(rèn)證，成為全球第十五支世界衛(wèi)生組織的國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，同時(shí)也是全球第一支最高級(jí)別的非軍方國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，是中國第一支、全球第二支國際最高級(jí)別EMT Type 3 的國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)。EMT在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援保障工作，具備搶救和轉(zhuǎn)移危重受災(zāi)群眾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效提高受災(zāi)群眾救治率。與國外發(fā)達(dá)國家應(yīng)急醫(yī)療體系相比，我國災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療整體發(fā)展水平不高，目前，我國大多數(shù)醫(yī)院并未組建災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，當(dāng)突發(fā)災(zāi)害事件的時(shí)候，一般是臨時(shí)組建起災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，臨時(shí)組建難免人員配備不夠齊全，影響現(xiàn)場(chǎng)救治效果，在傷亡情況、人員救治、嚴(yán)重程度等方面存在不確定性[5]。

2.1 國內(nèi)醫(yī)療救援人員配置 我國山東部分三級(jí)醫(yī)院制定有處理自然災(zāi)害如火災(zāi)、地震、洪水，甚至針對(duì)威脅生物安全事件的具體計(jì)劃，其中超過五分之四的醫(yī)院制定了處理災(zāi)害事件的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，以此保證工作人員、設(shè)備和資源供應(yīng)，大多數(shù)醫(yī)院在災(zāi)害期間派出的救援隊(duì)由各科室醫(yī)生、護(hù)士及行政人員組成，科室包括外科、急診醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)心理科、感染控制科及管理科等，攜帶用于數(shù)據(jù)傳輸、視頻音頻連接和遠(yuǎn)程咨詢所需的現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備[6]。受洪澇災(zāi)害的惡劣影響，災(zāi)區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)常陷入自顧不暇的困境，需要外部人員給予支援救助。中國國際涉外救援巴基斯坦洪澇災(zāi)害救援的醫(yī)療隊(duì)由原武警總醫(yī)院副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部副主任帶領(lǐng)，包括救援醫(yī)學(xué)助理員、各?？漆t(yī)生、護(hù)士等36 名醫(yī)務(wù)人員組成。專業(yè)涉及呼吸、消化、兒科、皮膚科、急診科、五官科、普外科、骨科、檢驗(yàn)、超聲等；配備藥師、傳染病防控、衛(wèi)生防疫及消毒滅菌專業(yè)人員，人員配置以內(nèi)科為主，20 名護(hù)士跨9 個(gè)專科護(hù)理，發(fā)揮各自科室優(yōu)勢(shì)，形成全科護(hù)理團(tuán)隊(duì)，按照危重患者優(yōu)先、婦女兒童優(yōu)先的原則，承擔(dān)巡診、轉(zhuǎn)運(yùn)、搶救、治療、留觀、手術(shù)配合以及消毒隔離、物品、藥品管理等工作[7]。根據(jù)洪澇災(zāi)害特點(diǎn)，災(zāi)后常見內(nèi)科病偏多，配備以內(nèi)科為主的綜合性人員梯隊(duì)。此外，災(zāi)后心理援助是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)和壓力的長(zhǎng)期工作，2006-08-10 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)桑美在浙江蒼南沿海登陸，浙江省組織多部門專家聯(lián)合組成“心理援助隊(duì)”抵達(dá)災(zāi)區(qū)，啟動(dòng)了為期半個(gè)月的“心理救災(zāi)”行動(dòng)。心理援助工作者要懂得自己身處危險(xiǎn)之中，做好自我心理保護(hù)的同時(shí)，成為受災(zāi)群眾的穩(wěn)定者、支持者。目前國內(nèi)醫(yī)療救援通常進(jìn)行分層管理，成立分層管理小組，建立災(zāi)害救護(hù)梯隊(duì)，對(duì)梯隊(duì)人員進(jìn)行組織調(diào)配，按照不同病情等級(jí)配置不同救援人員。醫(yī)療救援相關(guān)醫(yī)務(wù)人員主要由救援醫(yī)師、救援護(hù)士和救援輔助人員組成，醫(yī)護(hù)組合是公認(rèn)的最普遍、最高效的醫(yī)療救援人員配置方式，醫(yī)生具備急危重癥患者救治、轉(zhuǎn)運(yùn)能力和針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處理能力，護(hù)士具備專業(yè)的護(hù)理理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力，有充足的經(jīng)驗(yàn)照護(hù)危重癥患者。近年來，國內(nèi)各地加快災(zāi)害救援建設(shè)工作進(jìn)程，應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍由醫(yī)生、護(hù)理人員、疾病防控及后勤人員等組成，涵蓋多科室，能夠迅速組成流動(dòng)式醫(yī)院，第一時(shí)間到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在無外界支撐情況下滿足臨床工作。我國抗災(zāi)救援取得長(zhǎng)足進(jìn)步，綜合救援能力大幅提升，每年全國自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)降至1000 人以下，人們的生活多了一份安全和保障。

2.2 國外醫(yī)療救援人員配置 美國將救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)看作災(zāi)害應(yīng)急衛(wèi)生救援的主體力量，國家災(zāi)害醫(yī)療系統(tǒng)（National Disaster Health System，NDMS）是以軍民應(yīng)急醫(yī)院系統(tǒng)為基礎(chǔ)，與聯(lián)邦民防相協(xié)調(diào)，建立的全國性醫(yī)療反應(yīng)系統(tǒng)，包括災(zāi)害醫(yī)療援助小組（Disaster Medical Assistance Team，DMAT）、災(zāi)害太平間援助小組（Disaster Morgue Assistance Group，DMORT）、國家獸醫(yī)應(yīng)對(duì)小組（National Veterinary Response Team，NVRT）和創(chuàng)傷/重癥護(hù)理應(yīng)對(duì)小組。DMAT在災(zāi)害發(fā)生后幾天內(nèi)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，并建立獨(dú)立的醫(yī)療區(qū)，通常建立一個(gè)35 人的DMAT團(tuán)隊(duì)，由醫(yī)生、醫(yī)生助理、護(hù)士、藥劑師、急救人員、非醫(yī)療后勤和通信人員組成，攜帶自身人員所必需的藥品和用品，保證物品自給自足。類似的概念在其他國家也廣泛使用，在日本，各級(jí)政府防災(zāi)管理職責(zé)明確，人員機(jī)構(gòu)健全，5 至6 名成員組成的小型DMAT團(tuán)隊(duì)便可以完成部署并維持3 天自給自足；在土耳其，5 人國家醫(yī)療救援隊(duì)（National Veterinary Response Team，NMRT）根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)提供專門護(hù)理，救援隊(duì)由來自不同部門（如醫(yī)院診療部門、輔助診療部門等）的醫(yī)生、護(hù)士和行政人員組成[8-9]。同時(shí)，醫(yī)院通過災(zāi)害評(píng)估需求，進(jìn)行專業(yè)演習(xí)，減少不適當(dāng)?shù)馁Y源分配[10]。在對(duì)泰國中部地區(qū)醫(yī)院工作人員應(yīng)對(duì)災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)研究中顯示，醫(yī)院通常選擇如火災(zāi)、交通事故等災(zāi)害來進(jìn)行演習(xí)，只有少部分醫(yī)院每?jī)赡赀M(jìn)行一次洪災(zāi)演習(xí)[11]。大多數(shù)創(chuàng)傷性事件發(fā)生時(shí)沒有預(yù)先警告，2011 年泰國及南部非洲國家埃塞俄比亞甘貝拉州在陷入洪澇災(zāi)害期間，關(guān)注洪水受害者精神心理狀況，第一時(shí)間請(qǐng)心理專家對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行了心理疏導(dǎo)[11-12]，心理專家作為一項(xiàng)重要資源，為個(gè)人和社區(qū)提供心理支持，為創(chuàng)傷性事件做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)，給受災(zāi)群眾提供了支持與安慰。

3 現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救援物資配置

由于洪澇災(zāi)害具有多樣性、突發(fā)性及復(fù)雜性等特點(diǎn)，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)缺乏設(shè)備及物資將會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷和治療造成影響，為化解風(fēng)險(xiǎn)事件矛盾，降低災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)場(chǎng)救援需要備齊應(yīng)急物資，制定突發(fā)事件藥品、物品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，攜帶必要及便攜的設(shè)備和品種齊全的藥品及護(hù)理用品，保障緊急情況下藥品及物品供應(yīng)，有效保障現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援有條不紊的進(jìn)行，保證救援效果。

3.1 國內(nèi)醫(yī)療救援物資配置 應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理工作根據(jù)抗洪任務(wù)的特點(diǎn)，采取一系列有效舉措加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作。醫(yī)療救援的不同時(shí)期保障內(nèi)容也隨之變化。災(zāi)害早期，以搶險(xiǎn)過程中的創(chuàng)傷性疾病多見，山東省43.9%的三級(jí)醫(yī)院簽訂藥品應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，保障緊急藥物提供任務(wù)的完成；22%的醫(yī)院簽署協(xié)議，在緊急情況下與其他醫(yī)院共享應(yīng)急藥物；41.5%的醫(yī)院能夠?qū)⒕o急藥物及時(shí)運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)救援。為確定突發(fā)危機(jī)事件藥物分配的優(yōu)先級(jí)，原武警總醫(yī)院由臨床專業(yè)本領(lǐng)過硬的醫(yī)務(wù)工作者參照病情等級(jí)，對(duì)傷員進(jìn)行快速評(píng)估分診[6]，滿足患者分診掛號(hào)、留觀輸液、內(nèi)科接診、搶救單元，兒科接診，皮膚科接診需求，在救援中效果顯著。多項(xiàng)地震研究提到在緊急救援現(xiàn)場(chǎng)攜帶便攜式B超機(jī)、和小型X線設(shè)備，提高初診效率[13]，由于地震災(zāi)害中外傷較多，和洪災(zāi)的疾病譜具有一定區(qū)別，在洪災(zāi)中亦可酌情考慮應(yīng)用[14]。災(zāi)害中期，土地被淹，水體污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，易暴發(fā)腸道、蟲媒傳染病，針對(duì)防治洪災(zāi)蚊蟲傳播疾病及常見病，醫(yī)療保障需要配備有針對(duì)性的消化道感染、呼吸道感染、皮膚病及防蚊的藥物，如十滴水、藿香正氣膠囊和風(fēng)油精等藥物，用于救援現(xiàn)場(chǎng)疾病的預(yù)防和救治[7]。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅人類健康，抗洪救援任務(wù)重，醫(yī)療保障人員少，因此，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)救援，保障突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后的應(yīng)急藥品供應(yīng)，確保醫(yī)療救援工作的順利完成尤為重要。此外，應(yīng)急醫(yī)療救援人員面對(duì)整個(gè)災(zāi)情帶來的心理沖擊，存在健康風(fēng)險(xiǎn)，為保障救援人員自身安全，醫(yī)院應(yīng)同時(shí)配備個(gè)人防護(hù)裝備（生物危害防護(hù)服、護(hù)目鏡、呼吸機(jī)及N95 口罩等）[8]，在搶險(xiǎn)路上首先確保自己的安全有保障，才能更好的為災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施援助。

3.2 國外醫(yī)療救援物資配置 以法國為代表的醫(yī)療急救重點(diǎn)側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)急救，由救護(hù)車將專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備帶到現(xiàn)場(chǎng)，急救人員在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救，穩(wěn)定患者病情后轉(zhuǎn)送到相關(guān)醫(yī)院。斯里蘭卡東部省政府31 個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防洪評(píng)估中，29 個(gè)（93.6%）配有急救箱[15]，但一些醫(yī)療設(shè)備（如心電圖監(jiān)測(cè)儀、氧氣瓶和其他儀器）以及一般設(shè)施（如冰箱、床、手推車和周邊圍欄等）被列為缺乏物資。美國疾病控制和預(yù)防中心在各地配有社交平臺(tái)，旨在更快地做出反應(yīng)，當(dāng)災(zāi)害或大規(guī)模傷亡事件發(fā)生時(shí)，平臺(tái)可以在接收到需求通知后的12 h內(nèi)向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)送“12 h推送包”，包括藥品、醫(yī)療用品和設(shè)備等[16]。德國各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)有指揮部，由顧問團(tuán)隊(duì)和指揮部組成。除此之外，還包括諸如衛(wèi)生局之類的專業(yè)部門，在災(zāi)害救援過程中醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位的分配，傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)的組織由衛(wèi)生局設(shè)立救援指揮所承擔(dān)。氣候變化也會(huì)給人們帶來健康問題，因洪水受災(zāi)的群眾被迫轉(zhuǎn)移到學(xué)校和農(nóng)場(chǎng)等臨時(shí)避難所，這些庇護(hù)場(chǎng)所通常缺乏足夠的基本衛(wèi)生設(shè)施，有利于蚊蟲滋生。在埃塞俄比亞甘貝拉地區(qū)洪水救援中，救援部門向受洪水影響的地區(qū)配發(fā)蚊帳、水消毒劑等，能夠有效地減少瘧疾和其他蚊媒疾病的爆發(fā)和傳播[17]，此外，一些救災(zāi)體系配備肥皂和凈水器等，向當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾發(fā)放[18]，其中氯是消毒水中最經(jīng)濟(jì)、最容易獲得、而且應(yīng)用最廣泛的消毒物品之一[19-20]。蟲媒傳染病具有傳播迅速、傳播范圍廣泛、感染人數(shù)眾多的特點(diǎn)，通常情況下，給受災(zāi)群眾及時(shí)提供臨時(shí)避難所、保障飲用水供給，對(duì)降低受災(zāi)群眾發(fā)病率和死亡率至關(guān)重要[21-22]。泰國中部佛統(tǒng)皇家大學(xué)作為災(zāi)區(qū)避難所期間，以整體保健為原則，在當(dāng)?shù)亟⒘艘粋€(gè)緊急救災(zāi)系統(tǒng)，包括在野戰(zhàn)醫(yī)院提供醫(yī)療衛(wèi)生、護(hù)理、轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，以保障現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援有條不紊的運(yùn)行[23]。

4 討 論

醫(yī)療救援作為洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的生命健康，提高災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援能力，對(duì)減輕痛苦、挽救生命意義重大。在過去，許多政府和國際救援機(jī)構(gòu)在災(zāi)害準(zhǔn)備和反應(yīng)活動(dòng)方面進(jìn)行了大量投資，然而過去的救災(zāi)行動(dòng)往往效果不佳，部分原因是對(duì)需求的評(píng)估不足，醫(yī)院要有備災(zāi)、救災(zāi)儲(chǔ)備人員，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能隨時(shí)應(yīng)對(duì)。根據(jù)災(zāi)害所致疾病譜的構(gòu)成，洪澇災(zāi)害普遍導(dǎo)致呼吸、消化、泌尿系統(tǒng)疾病等，因此，中國對(duì)巴基斯坦洪災(zāi)救援中配備以內(nèi)科為主的醫(yī)療救援隊(duì)，常規(guī)準(zhǔn)備呼吸、消化系統(tǒng)常用藥物外，增加洪澇災(zāi)害所需?？朴盟嶽24]。組建流動(dòng)式醫(yī)院，保證自給自足，是現(xiàn)場(chǎng)救援的必要條件，包括日本在內(nèi)的其他國家DMAT團(tuán)隊(duì)均可在災(zāi)區(qū)部署并達(dá)到自給自足，災(zāi)區(qū)由于通訊、設(shè)備受損，救援團(tuán)隊(duì)對(duì)其情況了解有限，所以一個(gè)流動(dòng)的、自給自足的醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)是非常有必要的。WHO歐洲區(qū)域辦事處提到洪水會(huì)對(duì)人們的心理健康產(chǎn)生重大影響，現(xiàn)場(chǎng)救援配備心理醫(yī)生，對(duì)心理創(chuàng)傷嚴(yán)重人員進(jìn)行及時(shí)心理疏導(dǎo)，也是現(xiàn)場(chǎng)救援不容忽視的。分析國內(nèi)外洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援人員及物資配置的情況，在對(duì)洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行需求評(píng)估的基礎(chǔ)上，配備貼合需求的物資設(shè)備、分工合理的人力資源，自身防護(hù)措施到位，團(tuán)隊(duì)人員具有較強(qiáng)的合作意識(shí)，對(duì)挽救生命、提高現(xiàn)場(chǎng)救援效率及預(yù)防受災(zāi)群眾健康問題有重要意義。

5 小 結(jié)

洪澇災(zāi)害對(duì)公眾生命健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化造成巨大損失，建立高效醫(yī)療救援系統(tǒng)能夠降低災(zāi)害所致死亡率。本文對(duì)洪澇災(zāi)害后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援現(xiàn)狀進(jìn)行綜述，分析國內(nèi)外災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援人員配備及物資配置，探討醫(yī)療救援設(shè)施和救援系統(tǒng)未來的發(fā)展方向。同時(shí)，我國應(yīng)借鑒國外完善的災(zāi)害醫(yī)療系統(tǒng)，結(jié)合國情采取有效舉措加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急醫(yī)療救援系統(tǒng)，旨在為災(zāi)后醫(yī)療救援提供指導(dǎo)，為政府援助及公共衛(wèi)生管理提供參考。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，未來，5G、衛(wèi)星遙感、云計(jì)算等高科技手段將進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、實(shí)戰(zhàn)救援等能力，從整體上降低災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故能力。