二胎視角下中國(guó)適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障的探究

張莉

摘 要：現(xiàn)階段全面二胎政策正在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣與落實(shí)，新生兒出生率較之于以往有著明顯的變化，但是分析全面二胎政策對(duì)于職場(chǎng)女性的作用，可知女性生育二胎后會(huì)嚴(yán)重影響自身基本的社會(huì)保障權(quán)益，諸多適齡女性在求職與工作、生育期間會(huì)遭受較多的不公平，所以女性權(quán)益受損問(wèn)題不容忽視，要求相關(guān)職能部門(mén)可以從適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障的難點(diǎn)出發(fā)，找出一套可以切實(shí)保障女性權(quán)益的社會(huì)保障策略?；诖?，文章對(duì)目前適齡職場(chǎng)女性在二胎政策廣泛推行的大環(huán)境下社會(huì)保障的基本情況進(jìn)行了概述，結(jié)合相關(guān)問(wèn)題提出了幾方面強(qiáng)化適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障的具體途徑，以此為適齡職場(chǎng)女性就業(yè)、生育等權(quán)益的良好保障提供助益。

關(guān)鍵詞：二胎視角；職場(chǎng)女性；社會(huì)保障

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下，我國(guó)面臨著非常嚴(yán)峻的人口老齡化問(wèn)題，致使當(dāng)前我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)遭受了巨大沖擊，而且國(guó)家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)愈加嚴(yán)重，繼而影響著社會(huì)穩(wěn)定與人民的安居樂(lè)業(yè)、制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。針對(duì)此種情況國(guó)家調(diào)整了沿用多年的生育政策，提出了二胎政策，以此在該項(xiàng)政策落實(shí)中顯著增加了我國(guó)的人口數(shù)量、優(yōu)化了人口結(jié)構(gòu)、解決了勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題、緩和了日益嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，所以該項(xiàng)國(guó)策將會(huì)在后續(xù)的國(guó)家發(fā)展中繼續(xù)推行。由于女性與男性生理結(jié)構(gòu)不同，身為二胎生育主體的女性，受到全面二胎政策所致的不利影響較大，尤其是一些適齡職場(chǎng)女性在社會(huì)生產(chǎn)、生活方方面面的隱性歧視、落后觀念影響下，會(huì)導(dǎo)致其在生育后難以重返職場(chǎng)，而且生育所致的疾病會(huì)影響女性身體健康，繁重的幼兒撫育工作還會(huì)增加女性身心負(fù)擔(dān)，所以對(duì)這些女性缺乏行之有效的社會(huì)保障，會(huì)影響女性權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與獲得，進(jìn)而會(huì)制約全面二胎政策的落實(shí)效果。

一、適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障問(wèn)題分析

當(dāng)前在適齡職場(chǎng)女性的求職、就業(yè)過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)育齡女性求職難度大、放棄職場(chǎng)進(jìn)入家庭生育二胎、職場(chǎng)女性生育后晉升困難等挑戰(zhàn)，究其原因?yàn)閲?guó)家在出臺(tái)全面二胎政策后，并未制定與之相配套的社會(huì)保障政策與措施，社會(huì)保障問(wèn)題未得到妥善解決，不僅制約女性職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)、威脅女性身體健康，而且不利于二胎新生兒出生率的有效增長(zhǎng)。分析具體的社會(huì)保障問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：其一女性自身方面，基于男女生理結(jié)構(gòu)的巨大差異，新生兒生育工作需要由女性來(lái)完成，該過(guò)程中女性的身體損耗較大，由于懷孕所致的妊娠反應(yīng)、妊娠疾病、分娩時(shí)的死亡以及其它異常情況致使職場(chǎng)女性無(wú)法正常有序的開(kāi)展工作，若社會(huì)保障政策措施不完善，從女性工作效率與用人成本考慮會(huì)導(dǎo)致用人單位不愿意雇傭女性，特別是適齡職場(chǎng)女性。其二家庭，適齡職場(chǎng)女性生育二胎期間承擔(dān)的社會(huì)角色較多，其不僅要做好自身的本職工作，還需要在家中做好母親與妻子的工作，加之不健全的二胎生育社會(huì)保障措施使得職場(chǎng)女性承擔(dān)著較多壓力，有著較高風(fēng)險(xiǎn)患病并且影響工作。其三社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)階段職場(chǎng)中有著較為明顯的女性就業(yè)歧視情況，一些用人單位認(rèn)為女性生育會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，不愿意招聘未婚未育、已婚未育、僅生了一胎的女性；同時(shí)生育保險(xiǎn)制度未全面且系統(tǒng)的推廣普及開(kāi)來(lái)，很多育齡女性未從該制度中獲益。

二、適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障提升的具體對(duì)策

（一）女性自身

由于女性身體的特殊性，在推行全面二胎的大前提下，國(guó)家需要基于適齡職場(chǎng)女性二胎生育實(shí)際情況，制定保障女性就業(yè)以及生育權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，以此從法律層面為女性良好社會(huì)保障的實(shí)現(xiàn)提供法律法規(guī)依據(jù)。當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)頒布了《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動(dòng)法》等法律，立法部門(mén)需要在上述法律基礎(chǔ)上，增加一些關(guān)于適齡職場(chǎng)女性就業(yè)權(quán)益、生育補(bǔ)貼等保障的內(nèi)容，從而切實(shí)保障這些女性的平等就業(yè)、生育權(quán)利；同時(shí)還需要立法部門(mén)對(duì)于國(guó)外一些國(guó)家頒發(fā)的《雇傭保險(xiǎn)法》、《反歧視法》、《保障男女平等就業(yè)法》等法律加強(qiáng)學(xué)習(xí)與應(yīng)用效果的調(diào)研，據(jù)此加快我國(guó)在保障職場(chǎng)女性這方面權(quán)益法律法規(guī)制定的進(jìn)度；此外國(guó)家還需對(duì)當(dāng)前施行的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度不斷進(jìn)行修訂、完善，基于二胎生育的需要由國(guó)家財(cái)政撥款在全國(guó)諸多醫(yī)院、基層衛(wèi)生所進(jìn)行現(xiàn)代化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)與安裝，從而為不同地區(qū)適齡職場(chǎng)女性生育安全提供保障。

（二）家庭

從家庭層面開(kāi)展的適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障需要大量構(gòu)建公立撫育機(jī)構(gòu)，依托這些機(jī)構(gòu)接收一些0～4歲的嬰幼兒進(jìn)行精心撫育，以此幫助家庭負(fù)擔(dān)較重、產(chǎn)假較短職場(chǎng)女性可以盡快從生育狀態(tài)轉(zhuǎn)向職場(chǎng)生活狀態(tài)中，縮短女性重新走入職場(chǎng)的適應(yīng)時(shí)間，而且適齡職場(chǎng)女性的家庭成員需要積極配合女性重新工作的需要，多承擔(dān)一些養(yǎng)育幼兒的任務(wù)，以此緩解女性撫育幼兒的身心壓力。因此國(guó)家需要在年齡較小幼兒托幼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，繼續(xù)投入資金和技術(shù)在全國(guó)多個(gè)地方建設(shè)不同規(guī)模的幼兒公立撫育機(jī)構(gòu)，從而解除女性生育二胎家中無(wú)人照料幼兒、繁重的家務(wù)事需要處理的后顧之憂，縮短女性二胎生育的職場(chǎng)中斷時(shí)間，使其可以在身體允許的情況下主動(dòng)選擇生育二胎，提升人口出生率，逐步改善人口老齡化、青壯年勞動(dòng)力資源緊張的局面。

（三）社會(huì)環(huán)境

首先建立健全的保障適齡職場(chǎng)女性權(quán)益的制度，即為國(guó)家需要依照女性在就業(yè)與生育方面的訴求，對(duì)相關(guān)社會(huì)保障制度中落后陳舊、與時(shí)代脫節(jié)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行剔除，繼而在其中增加一些權(quán)益保障的條款。其中生育保障制度，切實(shí)關(guān)系著適齡職場(chǎng)女性生育時(shí)的基本生活權(quán)益，對(duì)于該制度加以完善處理則可以為女性二胎生育構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境。優(yōu)化后的制度在產(chǎn)假方面，相較于第一胎明顯增加15天；若女性為晚育，二胎產(chǎn)假時(shí)間則可以延長(zhǎng)1個(gè)月，以此使得生育二胎的女性有著充足的時(shí)間休養(yǎng)生息，增強(qiáng)身體機(jī)能水平。在后續(xù)的生育保障制度完善中，還需要增加男性產(chǎn)假的相關(guān)內(nèi)容，以此提高男性對(duì)于生育的認(rèn)知，進(jìn)而能夠協(xié)助職場(chǎng)女性做好生育期間的大小事務(wù)，幫助女性可以盡快調(diào)節(jié)二胎生育時(shí)的緊張、焦慮等不良情緒，促使女性可以在家庭氛圍濃厚且活躍的環(huán)境中安心待產(chǎn)，而后確保其身體素質(zhì)可以盡快恢復(fù)正常，再度進(jìn)入職場(chǎng)后可以游刃有余的處理各項(xiàng)事務(wù)。同時(shí)就業(yè)方面的法律法規(guī)，要求國(guó)家繼續(xù)優(yōu)化促進(jìn)就業(yè)法，在其中對(duì)于工作崗位中的男女比例分布、用人單位適齡職場(chǎng)女性雇傭的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確，以此控制同一崗位男多女少或女多男少的性別歧視情況繼續(xù)發(fā)展，約束用人單位對(duì)于適齡職場(chǎng)女性招聘、就業(yè)的不公平態(tài)度，從而優(yōu)化適齡職場(chǎng)女性的就業(yè)環(huán)境，讓女性可以在相對(duì)公平的職場(chǎng)中獲得平等、無(wú)歧視的就業(yè)機(jī)會(huì)。

其次加大稅收政策扶持力度，國(guó)家財(cái)政部門(mén)在開(kāi)展稅收工作中，需要考慮到聘用適齡職場(chǎng)女性企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，以此在企業(yè)給予女性員工相關(guān)的社會(huì)保障時(shí)，可以從稅收優(yōu)惠政策方面減輕企業(yè)的賦稅負(fù)擔(dān)，分擔(dān)女性社會(huì)保障措施落實(shí)的壓力，確保女性基本的勞動(dòng)權(quán)益、生育權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。例如稅務(wù)部門(mén)可以對(duì)雇傭一定數(shù)量適齡職場(chǎng)女性的企業(yè)、女性社會(huì)保障金及時(shí)繳納的企業(yè)，進(jìn)行部分稅收減免，以此調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的活力以及積極性，逐步消除女性就業(yè)時(shí)的歧視與不公平現(xiàn)象。

最后做好女性工作的社會(huì)宣傳工作，政府等職能部門(mén)的宣傳部門(mén)則需要具備較強(qiáng)的適齡職場(chǎng)女性社會(huì)保障意識(shí)，在日常工作中可以從社會(huì)性別角度出發(fā)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單等形式對(duì)于適齡職場(chǎng)女性繼續(xù)進(jìn)入職場(chǎng)工作的訴求、核心目標(biāo)、價(jià)值等內(nèi)容進(jìn)行積極地宣傳，從而讓社會(huì)中更多人的轉(zhuǎn)變女性生育二胎后要在家照料小孩的傳統(tǒng)觀念，明確社會(huì)工作的性別意識(shí)，增強(qiáng)女性進(jìn)入職場(chǎng)、參與工作的敏感度，以此在良好的女性就業(yè)社會(huì)風(fēng)氣中給予職場(chǎng)女性二胎生育的信心，在為女性就業(yè)提供社會(huì)輿論環(huán)境保障的同時(shí)推動(dòng)全面二胎策略的有效實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

目前基于二胎政策的適齡職場(chǎng)女性的社會(huì)保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，亟待職能部門(mén)可以對(duì)具體的女性社會(huì)保障問(wèn)題作以深入的分析研究，找出導(dǎo)致這些問(wèn)題發(fā)生的原因，繼而能夠從原因著手，進(jìn)一步優(yōu)化適齡生育的職場(chǎng)女性社會(huì)保障政策的內(nèi)容，待社會(huì)保障政策完善之后相關(guān)職能部門(mén)需要對(duì)各項(xiàng)保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，以此為適齡職場(chǎng)女性構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放包容的職場(chǎng)、家庭、社會(huì)環(huán)境，在女性各方面權(quán)益得到良好保障的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)女性生育積極性，提升新生兒出生率，而且女性在生育后可以在家人理解、就業(yè)權(quán)利受保護(hù)以及社會(huì)中營(yíng)造的適齡女性回歸職場(chǎng)風(fēng)氣的帶動(dòng)下，順利完成生育二胎、就業(yè)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩者之間的平衡。

參考文獻(xiàn)

[1] 張路芳.二胎女性職業(yè)發(fā)展積極因素淺析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（30）：177-178.

[2] 徐蕾.二胎政策對(duì)企業(yè)女性家庭與職場(chǎng)發(fā)展的影響及對(duì)策[J].山西青年，2017（15）：52.

[3] 譚丹蕓.淺析“全面二胎”政策對(duì)女性就業(yè)的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（14）：93.

[4] 王懿智.淺析全面二胎背景下女性的權(quán)益保障[J].赤子（上中旬），2016（03）：192.