不斷提高戰(zhàn)略思維能力
——深入學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神

王玉堂

（山東大學，山東 濟南 250100）

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題?！盵1]這一重要論述，不僅極具針對性，而且極富戰(zhàn)略遠見，為領導干部錘煉戰(zhàn)略思維、提升戰(zhàn)略能力指明了方向、提供了遵循。

一、戰(zhàn)略、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略思維能力

“戰(zhàn)略”本是一個軍事術語，意為指導戰(zhàn)爭全局的計劃和策略，現(xiàn)已被廣泛用于各個領域。毛澤東同志在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文中就說過：“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西?！盵2]175他還進一步解釋說：“研究帶全局性的戰(zhàn)爭指導規(guī)律，是戰(zhàn)略學的任務。研究帶局部性的戰(zhàn)爭指導規(guī)律，是戰(zhàn)役學和戰(zhàn)術學的任務?！盵2]175戰(zhàn)略思維則是指從全局視角和長遠眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學思維方式，體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預見性，是科學的世界觀、方法論在實際工作中的自覺運用[3]。現(xiàn)實生活中，人們常說的“戰(zhàn)略眼光”“戰(zhàn)略頭腦”等，其實都是戰(zhàn)略思維的通俗化表達。

美國著名戰(zhàn)略理論家約翰·柯林斯曾稱中國的“孫子是古代第一個形成戰(zhàn)略思想的偉大人物”[4]209。孫武在《孫子兵法·兵勢篇》中說：“善戰(zhàn)者，求之于勢?！盵4]68有句棋諺強調(diào)：“善弈者謀勢，不善弈者謀子?！薄皠荨本褪切蝿?、趨勢，“謀勢”就是進行戰(zhàn)略謀劃、作出戰(zhàn)略判斷，屬于戰(zhàn)略思維的范疇。戰(zhàn)略思維能力，簡單地說，就是謀深、謀遠、謀全局、謀未來的能力，就是觀大勢、謀大事、把大方向、定大政策的能力。

二、中國共產(chǎn)黨是一個戰(zhàn)略型政黨

中國共產(chǎn)黨是一個善于進行戰(zhàn)略思維的戰(zhàn)略型政黨，歷來高度重視戰(zhàn)略策略問題，并不斷提出科學的戰(zhàn)略策略。黨對中國革命、建設、改革的領導，在很大程度上是通過制定和實施一個個重大戰(zhàn)略來實現(xiàn)的；黨的百年歷史，其實就是一部不斷進行戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略實施的歷史。從毛澤東同志提出“政策和策略是黨的生命”[5]1298的著名論斷，到鄧小平同志發(fā)出“戰(zhàn)略問題，是決定我們命運的問題”[6]384的諄諄告誡，都是我們黨善于戰(zhàn)略思維、長于戰(zhàn)略謀劃、重視戰(zhàn)略策略的體現(xiàn)，是對黨長期奮斗歷史經(jīng)驗的科學總結和精辟概括。鄧小平同志多次說過，“我們黨歷來是重視戰(zhàn)略的，部隊的戰(zhàn)士、伙夫都關心戰(zhàn)略，只要把戰(zhàn)略形勢講清楚，問題就好辦了”[7]198，否則，“沒有明確的戰(zhàn)略方針，好多事情都不好辦”[8]72。習近平總書記反復強調(diào)，戰(zhàn)略思維“永遠是中國共產(chǎn)黨人應該樹立的思維方式”[8]9，領導干部一定“要有戰(zhàn)略頭腦，通觀全局，科學地安排各項工作”[9]134，善于“用戰(zhàn)略思維去觀察當今時代，洞悉當代中國”[10]20，“既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢；既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個腳踏實地的實干家”[9]149。注重分析和總結黨在百年奮斗歷程中對戰(zhàn)略策略的研究和把握，正是貫穿黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的一個重要內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略思維來源于馬克思主義的哲學智慧，孕育于革命戰(zhàn)爭時期，成熟于中國革命、建設、改革的偉大實踐?？v觀黨的百年奮斗歷程，我們“黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證”[1]。恩格斯有句名言：“這是人類以往從來沒有經(jīng)歷過的一次最偉大的、進步的變革，是一個需要巨人并且產(chǎn)生了巨人的時代，那是一些在思維能力、激情和性格方面，在多才多藝和學識淵博方面的巨人。”[11]847中國的革命、建設、改革不僅“是人類以往從來沒有經(jīng)歷過的一次最偉大的、進步的變革”，而且“是一個需要巨人并且產(chǎn)生了巨人的時代”，毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平等老一輩革命家都是“在思維能力、激情和性格方面，在多才多藝和學識淵博方面的巨人”,是司馬遷眼中“蓋世必有非常之人，然后有非常之事”（《史記·司馬相如列傳》）的“非常之人”，他們都具有卓越的戰(zhàn)略思維能力，都是公認的杰出戰(zhàn)略家。毛澤東同志作為黨的第一代領導集體的核心，將戰(zhàn)略思維應用于戰(zhàn)爭實踐，系統(tǒng)闡發(fā)了中國革命的戰(zhàn)略和策略問題、人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術問題、抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略預見和戰(zhàn)略指導問題、解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略決戰(zhàn)問題、戰(zhàn)略上藐視敵人與戰(zhàn)術上重視敵人的問題、原則堅定性與策略靈活性的問題；系統(tǒng)研究和回答了“什么是中國革命、怎樣進行中國革命”這一重大歷史課題，展現(xiàn)出著眼長遠的戰(zhàn)略預見、胸懷全局的戰(zhàn)略部署、審時度勢的戰(zhàn)略調(diào)整，領導黨取得新民主主義革命的勝利[12]148。新中國成立不久，面對美帝國主義的挑釁和武裝威脅，黨中央和毛澤東同志以“打得一拳開，免得百拳來”的戰(zhàn)略遠見，以“不惜國內(nèi)打爛了重新建設”的決心和氣魄，作出抗美援朝、保家衛(wèi)國的歷史性決策，避免了侵略者陳兵國門的危局，捍衛(wèi)了新中國安全[13]。“戰(zhàn)略思維，是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度”[8]9。黨的十一屆三中全會之后，面對百廢待舉、百業(yè)待興的局面，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，明確提出“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”[14]197，制定了到21世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十八大以來，習近平總書記以極富領袖氣質(zhì)的政治智慧和極富戰(zhàn)略思維的遠見卓識，審度大勢，籌謀全局，擘畫未來，牢牢把握戰(zhàn)略主動，領導黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國革命、建設、改革的成功，說到底是戰(zhàn)略上的成功。

習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵1]在黨的歷史上，如果沒有當年中國工農(nóng)紅軍兩萬五千里戰(zhàn)略大轉移，就不可能有中國革命的勝利。而在這次戰(zhàn)略大轉移途中，平均每300米就有一名紅軍犧牲[15]。他們“走的是高山峻嶺，渡的是大河險灘，過的是草地荒原，但每一個行程、每一次突圍、每一場戰(zhàn)斗都從戰(zhàn)略全局出發(fā)，既贏得了戰(zhàn)爭勝利，也贏得了戰(zhàn)略主動。這既是一種精神，也是一種智慧”[8]53。從某種意義上說，戰(zhàn)略上的主動是最有利的主動，戰(zhàn)略上的被動是最危險的被動；成語“一著不慎，滿盤皆輸”，“一著”說的就是戰(zhàn)略問題。只有戰(zhàn)略判斷準確、戰(zhàn)略謀劃科學、戰(zhàn)略布局合理、戰(zhàn)略實施有效，才能把握戰(zhàn)略機遇、贏得戰(zhàn)略主動，從而做到“臨大事而不亂、聞雷霆而不驚、涉風波而不疑”，“向濤頭立，手把紅旗旗不濕”（宋·潘閬：《酒泉子·長憶觀潮》）。因此，重視戰(zhàn)略思維、提升戰(zhàn)略思維能力意義重大，既是統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要能力支撐，也是有力應對前進道路上各種復雜局面和風險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。

三、提升戰(zhàn)略思維能力的路徑選擇

戰(zhàn)略思維既是一種思維方式，又是一種思維能力，體現(xiàn)的是一種胸懷與格局、眼界與境界。提升戰(zhàn)略思維能力是一項系統(tǒng)工程，需要遵循一定的途徑，從多個方面下功夫。

（一）提升戰(zhàn)略思維能力，前提是站得高、看得遠

習近平總書記指出：“戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策?！盵1]戰(zhàn)略決策的本質(zhì)是戰(zhàn)略選擇。要做出正確的戰(zhàn)略選擇，決策者必須站得高、看得遠，洞察古今、通觀全局，努力提高自己的“眼商”[16]。毛澤東同志在談到中國革命的戰(zhàn)略問題時深刻指出，“懂得了全局性的東西，就更會使用局部性的東西，因為局部性的東西是隸屬于全局性的東西的”[2]175,“沒有全局在胸，是不會真的投下一著好棋子的”[2]221。高瞻才能遠矚，“會當凌絕頂”才能“一覽眾山小”，全局在胸才能勝券在握。作為領導者，既要有登高望遠的境界、格局和追求，善于觀大勢、謀全局、察細微，“當著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候，當桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它”[17]394-395，從而做到“遠見于未萌，避危于無形”，又要有挺立潮頭的勇氣、自覺和豪情，始終堅持用系統(tǒng)觀念、普遍聯(lián)系的觀點，從全局視角，用長遠眼光，站在時代最前沿，觀察和分析問題，科學把握全局和局部、當前和長遠的關系，并據(jù)此作出判斷和決策?！皻v史里邊也有普遍真理?！盵18]417要善于以史為鑒、“以往知來，以見知隱”（《墨子·非攻中》），科學把握歷史和現(xiàn)實、歷史和未來的關系，堅持在歷史發(fā)展的過程中認識和把握規(guī)律。唯有如此，才能“不畏浮云遮望眼”，在撥云見日中辨清世界大勢和時代潮流，“預先看到前途趨向”[17]394，進而贏得戰(zhàn)略主動，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。

（二）提升戰(zhàn)略思維能力，核心是想得深、謀得準

古人云：“思深方益遠，謀定而后動?！睔v史的經(jīng)驗表明，臨事深思，好謀而成。想得深、謀得準才能蹄疾步穩(wěn)、事遂人愿。戰(zhàn)略思維穿越時空的深邃性、遠瞻性，要求領導者在觀察和思考問題時，一定要有開闊的視野和敏銳的視覺，善于“把今天聯(lián)結到明天，把小的聯(lián)結到大的，把局部聯(lián)結到全體”[19]381，“從人們看得見、摸得到的現(xiàn)象出發(fā)，來研究隱藏在現(xiàn)象后面的本質(zhì)，從而揭露客觀事物的本質(zhì)的矛盾”[20]139，牢牢把握工作的主動權。新時代新階段，百年未有之大變局和百年未遇之大疫情交織疊加，國際格局深刻演變，世界進入動蕩變革期，恰如習近平總書記所言，“我們今天開放發(fā)展的大環(huán)境總體上比以往任何時候都更為有利，同時面臨的矛盾、風險、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入別人精心設置的陷阱”[8]213。毛澤東同志曾告誡全黨：“主動權是一個極端重要的事情。主動權，就是‘高屋建瓴’、‘勢如破竹’?！盵20]197作為領導者，必須強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，摒棄“兵來將擋，水來土掩”“走一步，看一步”等被動思維，善于從大局、大事、大勢上著眼，走出廬山看廬山，深思遠謀、深思細謀、因勢而謀，努力搶占破解難題、化解矛盾、應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略制高點，牢牢把握戰(zhàn)略主動。

（三）提升戰(zhàn)略思維能力，關鍵是會決策、善落實

執(zhí)行力是戰(zhàn)略思維能力的一個重要維度。毛澤東同志指出：“只有徹底執(zhí)行政策，才能更好地完成任務?！盵21]211習近平總書記強調(diào)：“正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術來落實和執(zhí)行，落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效。”[10]88“天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！保鳌埦诱?《陳六事疏》）決策與落實是領導工作的兩個維度。用心作決策、用力抓落實是對領導干部的基本要求[22]?？疾臁⒃u價一個領導干部，不僅要看他說了些什么，更要看他做了些什么；不僅要看他的戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略決策能力，更要看他的戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略執(zhí)行能力。戰(zhàn)略可以復制，差別在于執(zhí)行[23]163。沒有戰(zhàn)略執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略目標也只能是鏡中花、水中月。著名作家巴金先生曾說：“我們‘說話算數(shù)’，不是說了就算，而是說了就做，說了不做，等于不說?！盵24]600這里，“說”就是決策，“做”就是執(zhí)行。一打綱領不如一步行動。說而不做，決而不行，決策就失去了應有的價值。也就是說，只有戰(zhàn)略而沒有行動是無濟于事的。身處前所未有的變革時代，面對復雜嚴峻的風險挑戰(zhàn)，作為領導干部，必須增強執(zhí)行意識，提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁推動戰(zhàn)略實施，努力把戰(zhàn)略化為行動，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，一步一個腳印把新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。

（四）提升戰(zhàn)略思維能力，重點是有定力、不搖擺

習近平總書記指出：“我們要堅持戰(zhàn)略方向、保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)團結一心、艱苦奮斗，風雨無阻向前進?！盵25]戰(zhàn)略定力來自正確的戰(zhàn)略判斷和在此基礎上形成的戰(zhàn)略自信。當代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。面對當前國際局勢風云變幻的不確定性、境外敵對勢力的戰(zhàn)略遏制和反華宣傳，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，只有保持強大戰(zhàn)略定力，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，才能始終做到頭腦清醒、意志堅定、判斷準確、謀劃科學，才能任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚臺。否則，一旦缺乏戰(zhàn)略定力，就會像毛澤東同志說的那樣，“為復雜的環(huán)境所迷惑，因而被環(huán)境所支配，失掉自主能力”[2]222，陷于手忙腳亂的境地，甚至可能喪失原則和底線，犯下方向性、顛覆性錯誤。作為領導干部，必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，面對“山重水復疑無路”的困惑和“枯松倒掛倚絕壁”的險境，始終保持戰(zhàn)略定力，堅定戰(zhàn)略自信，不為雜音所擾、不為誘惑所動、不為挑戰(zhàn)所懼、不為困難所退，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，砥礪奮進、勇毅前行，努力開創(chuàng)屬于我們這一代人的歷史偉業(yè)。

四、結語

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”（清·陳澹然：《寤言·遷都建藩議》）對領導干部而言，提升戰(zhàn)略思維能力，就意味著要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，努力做到對大局了然于胸，對大勢洞幽燭微。要善于“站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題”[26]81，既有“登泰山而小天下”的氣度，又有“功成不必在我”的寬廣胸襟和“功成必定有我”的歷史擔當。要科學把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關系，把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來，堅持以正確的戰(zhàn)略指導策略，以科學的策略服務和落實戰(zhàn)略。要堅持把戰(zhàn)略思維與辯證思維、系統(tǒng)思維結合起來，科學把握表與里、近與遠、小與大的關系，善于把謀事與謀勢結合起來，既解決現(xiàn)實問題，又解決戰(zhàn)略問題，防止只會低頭拉車、不會抬頭看路；善于把解決具體問題與探究、化解深層次矛盾結合起來，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；善于把局部利益放在全局利益中去把握，防止只見樹木、不見森林；善于把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，防止急功近利、投機取巧；善于把國內(nèi)形勢與國際環(huán)境聯(lián)系起來，防止閉目塞聽、固步自封，這樣才能“以小見大、見微知著，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作”[8]10。