中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗(yàn)

咸國(guó)軍

(蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

0 前 言

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀是中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)我國(guó)青少年體育發(fā)展過(guò)程中形成的對(duì)青少年體育實(shí)踐的認(rèn)識(shí)與理解，既有一脈相承的基本思路與根本向度，又在不同發(fā)展階段具有不同的時(shí)代內(nèi)涵與具體傾向。作為我國(guó)青少年體育發(fā)展的方向標(biāo)與指南針，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)揮著指導(dǎo)青少年體育建設(shè)，指引青少年體育發(fā)展方向的重大作用，在很大程度上影響著體育政策的頒布與體育發(fā)展目標(biāo)的確立。作為社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀反映出在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)家對(duì)青少年體育發(fā)展的客觀要求與青少年對(duì)我國(guó)體育發(fā)展的主觀訴求。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的大背景下，厘清中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年演進(jìn)脈絡(luò)，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深化中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀，促進(jìn)青少年體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線與根本線

青少年身心健康問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀關(guān)注的基本問(wèn)題。堅(jiān)持“健康第一”是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本思路，是我國(guó)青少年體育工作的基本遵循。在青少年身心健康的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)青少年的全面發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想在青少年體育層面的集中展現(xiàn)。促進(jìn)青少年全面發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀一脈相承的根本價(jià)值追求，是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本向度。

1.1 中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線：“健康第一”

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀經(jīng)歷了百年發(fā)展，“健康第一”是其一以貫之的理念。不同歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)揮多元化的作用，但是引導(dǎo)青少年保持身心健康是其最基本的功能。

中華人民共和國(guó)成立之初，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就明確指出“健康”不僅是中國(guó)體育更是整個(gè)中國(guó)教育的首要目的。早在1951、1952年，毛澤東曾先后兩次寫(xiě)信給當(dāng)時(shí)的教育部長(zhǎng)馬敘倫，作出“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的指示。這一重要指示奠定了我國(guó)教育重視學(xué)生身心健康的基礎(chǔ)，使“健康第一”成為中國(guó)共產(chǎn)黨人建設(shè)體育與發(fā)展教育之基本要義。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，明確提出貫徹“健康第一”的教育思想，同時(shí)規(guī)定通過(guò)增加青少年學(xué)生的體育學(xué)時(shí)達(dá)到提高我國(guó)青少年體質(zhì)的目的。2007年1月，胡錦濤同志就青少年體質(zhì)問(wèn)題作出重要批示。5月7日，國(guó)務(wù)院頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》中，指出“增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)是關(guān)系到國(guó)家和民族未來(lái)的大事”[1]。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央更加強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想。這一發(fā)展思想在青少年體育層面表現(xiàn)為以青少年為全民健身戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，關(guān)注青少年的身心健康。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)頒發(fā)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康體魄強(qiáng)健”[2]。決議中的重要指示將青少年體育的落腳點(diǎn)重新置于青少年身心健康之上，并將促進(jìn)青少年身心健康提高到國(guó)家深化改革工作主要內(nèi)容的高度，表達(dá)出黨和國(guó)家對(duì)保障青少年身心健康發(fā)展的高度重視。2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“要樹(shù)立健康第一的教育理念，開(kāi)足開(kāi)齊體育課”[3]。習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)青少年體育“健康第一”的教育理念，不僅是對(duì)我國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)集體青少年體育觀的核心要義的繼承與發(fā)展，又是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音，更是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀基本著力點(diǎn)的再次明確。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初到建黨百年之際，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀秉持著青少年“健康第一”的理念始終不渝。

1.2 中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的根本線：促進(jìn)青少年全面發(fā)展

促進(jìn)青少年全面發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀一脈相承的根本價(jià)值追求，是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本向度。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之時(shí)就十分注重青少年全面發(fā)展，在推動(dòng)青少年體育實(shí)踐過(guò)程中形成了以促進(jìn)青少年全面發(fā)展為根本價(jià)值追求的青少年體育觀，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的先進(jìn)性與人民性。

陳獨(dú)秀作為中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人之一，很早就開(kāi)始關(guān)注青少年的全面發(fā)展。他認(rèn)為，“現(xiàn)在西洋的教育，分德育、體育、智育三項(xiàng)……我中國(guó)的教育，自古以來(lái)，專門講德育，智育也還稍稍講究，惟有體育一門，從來(lái)沒(méi)有人提倡(射御雖是體育，但也沒(méi)人說(shuō)明)，以至全國(guó)人斯文委弱，奄奄無(wú)生氣，這也是國(guó)促種弱的一個(gè)原因”[4]。陳獨(dú)秀認(rèn)為我國(guó)人民身體羸弱是由不重視青少年體育造成的。他關(guān)于加強(qiáng)青少年體育、推動(dòng)青少年全面發(fā)展的認(rèn)識(shí)在一定程度上影響著中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀。毛澤東指出：“應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”[5]。新中國(guó)成立之初，毛澤東就將體育與德育、智育并列，體現(xiàn)了青少年體育對(duì)青少年全面發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。毛澤東的這一講話為之后黨和國(guó)家的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持青少年體育要促進(jìn)青少年全面發(fā)展提供了理論依據(jù)。1978年，鄧小平在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中明確提出：“今后，不僅大、中學(xué)校招生德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取。而且，各部門招工用人也要逐步實(shí)行德、智、體全面考核的辦法，擇優(yōu)盡先錄用?！盵6]在鄧小平的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)教育再次重視學(xué)生德、智、體的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在教育層面的撥亂反正。大會(huì)中關(guān)于學(xué)校招生要“德、智、體全面考核”的要求既是對(duì)毛澤東關(guān)于學(xué)生全面發(fā)展相關(guān)論述的辯證繼承，又是新時(shí)期對(duì)我國(guó)教育發(fā)展提出的新要求。江澤民曾指出：“各級(jí)各類學(xué)校都要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的“四有”新人”[7]。2004年，國(guó)務(wù)院頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出，“要堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”[8]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵9]自陳獨(dú)秀首倡將體育與德育、智育并列至今，體育逐漸發(fā)展成為我國(guó)教育方針的重要組成部分。從新中國(guó)成立初期，毛澤東提出的“德智體”三項(xiàng)，到進(jìn)入新世紀(jì)以后胡錦濤指出的“德智體美”四項(xiàng)，再到進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“德智體美勞”五育并舉，體育自始至終是我國(guó)教育的重要支撐，是青少年全面發(fā)展的主要方面。因此，無(wú)論中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀走向何方，都必須堅(jiān)持促進(jìn)青少年全面發(fā)展的根本線，承擔(dān)起引領(lǐng)青少年全面發(fā)展的歷史使命，并將促進(jìn)青少年全面發(fā)展作為自身發(fā)展的根本遵循。

2 中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的發(fā)展歷程

以不同歷史階段與重大歷史事件為節(jié)點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了五種形態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的五種形態(tài)內(nèi)涵各不相同，但是都是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)青少年體育工作過(guò)程中為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的客觀要求與青少年追求體育運(yùn)動(dòng)的主觀訴求中所做出的歷史選擇，展現(xiàn)出了鮮明的時(shí)代特征。

2.1 以革命斗爭(zhēng)為中心的軍事體育觀

彼時(shí)之舊中國(guó)，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，青少年的體質(zhì)健康無(wú)法得到保障。隨著革命斗爭(zhēng)的深入與革命形勢(shì)的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀日益彰顯出革命性與軍事化的底色。以革命斗爭(zhēng)為中心的軍事體育觀，激發(fā)了青少年群體參與革命斗爭(zhēng)的熱情，增強(qiáng)了青少年革命群體的身體素質(zhì)，提高了青少年革命群體的戰(zhàn)斗力，為奪取革命的勝利積蓄了力量。1933年3月，張愛(ài)萍在《青年實(shí)話》上發(fā)表了題為《發(fā)展赤色體育運(yùn)動(dòng)》的文章，指出發(fā)展赤色體育的目的與意義，“為的是使勞動(dòng)者特別是勞動(dòng)青年群眾能在體格上適應(yīng)階級(jí)斗爭(zhēng)的需要，為了要利用適合于青年情緒的方式來(lái)加強(qiáng)我們的政治影響，組織蘇區(qū)內(nèi)勞苦青年的體育運(yùn)動(dòng)，是極其必要的”[10]。這一階段的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀緊緊圍繞革命斗爭(zhēng)的中心，明確其發(fā)展應(yīng)以滿足革命斗爭(zhēng)的需要為旨?xì)w，通過(guò)開(kāi)展青少年體育運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大蘇區(qū)的政治影響力，提高青少年群體的戰(zhàn)斗力。1942年，毛澤東在為延安軍民體育活動(dòng)題詞時(shí)曾寫(xiě)到“鍛煉體魄，好打日本”。身體是革命的本錢，黨的領(lǐng)導(dǎo)人用淺顯直白的話語(yǔ)，向廣大軍民發(fā)出了這一鏗鏘有力的號(hào)召，這正是這一歷史階段中國(guó)共產(chǎn)黨人以革命斗爭(zhēng)為中心的青少年體育觀的集中反映。1943年《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)教育方案》中強(qiáng)調(diào)：“體育課應(yīng)加強(qiáng)簡(jiǎn)單的軍事鍛煉，學(xué)習(xí)偵查、通訊、站崗、放哨、堅(jiān)壁清野、埋地雷等實(shí)際技能培養(yǎng)迅速敏捷、靈活機(jī)動(dòng)的生活習(xí)慣，使教員及年齡大的學(xué)員具備最低限度的自衛(wèi)能力”[11]?？箲?zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)的中國(guó)共產(chǎn)黨人將軍事鍛煉內(nèi)嵌入當(dāng)時(shí)的體育課，對(duì)體育課中涉及的軍事技能做出了詳細(xì)而具體的規(guī)定，將青少年體育觀中的革命性與軍事化落到實(shí)處。中國(guó)共產(chǎn)黨人為配合革命斗爭(zhēng)的進(jìn)行，順勢(shì)而為，形塑了以革命斗爭(zhēng)為中心的新民主主義青少年體育觀，為保障中國(guó)人民取得革命斗爭(zhēng)的勝利培養(yǎng)了后備軍。

2.2 以增強(qiáng)體質(zhì)為目標(biāo)的生物體育觀

新中國(guó)成立伊始，我國(guó)生產(chǎn)力極其落后。中共八大正確分析了我國(guó)社會(huì)主要矛盾，指出了我國(guó)人民對(duì)于先進(jìn)生產(chǎn)力的迫切需求。但是，人民群眾尤其是青少年的體質(zhì)水平無(wú)法與社會(huì)主義建設(shè)需求相匹配。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨人轉(zhuǎn)變了青少年體育觀的著眼點(diǎn)，更加重視體育對(duì)青少年發(fā)展的生物功能，將重心轉(zhuǎn)移增強(qiáng)青少年體質(zhì)上去。這一重心的轉(zhuǎn)移，深刻影響了建設(shè)時(shí)期青少年體育工作的方向與目標(biāo)。1952年6月，毛澤東為全國(guó)體總代表大會(huì)題詞：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng) 增強(qiáng)人民體質(zhì)”[12]。這次題詞為整個(gè)建設(shè)時(shí)期的體育工作奠定了增強(qiáng)人民體質(zhì)的總基調(diào)，讓全國(guó)體育工作者有了主心骨。我國(guó)青少年體育工作逐漸以增強(qiáng)青少年體質(zhì)為育人目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀呈現(xiàn)出重視青少年體質(zhì)的傾向。1966年，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部黨組、高等教育部黨委關(guān)于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的三個(gè)文件，其中《關(guān)于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)保證學(xué)生健康問(wèn)題的報(bào)告》詳細(xì)規(guī)定了學(xué)校需積極組織各類文體活動(dòng)以增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。1975年，國(guó)家針對(duì)兒童青少年體育需求，頒布實(shí)施了《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)的首次。此文件頒布的目標(biāo)主旨就是通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的體育標(biāo)準(zhǔn)全面增強(qiáng)兒童青少年的體質(zhì)水平，使其更好地為社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家發(fā)展服務(wù)。青少年如同初升的朝陽(yáng)，充滿活力與青春的氣息。這一時(shí)期是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的“拔節(jié)孕穗期”。在這一時(shí)期，青少年的身體機(jī)能、文化水平、道德素養(yǎng)等方面快速成長(zhǎng)，而其文化水平與道德素養(yǎng)必須以體質(zhì)健康為依托，因此，必須通過(guò)積極有為的青少年體育觀正確引導(dǎo)青少年學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)，強(qiáng)化其為國(guó)家發(fā)展、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，為其將來(lái)投身社會(huì)主義建設(shè)與國(guó)家發(fā)展做好準(zhǔn)備。

2.3 以“健康第一”為引領(lǐng)的身心和諧體育觀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)生活方式的快速轉(zhuǎn)變以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立都對(duì)人才培養(yǎng)提出更高要求。由于鄧小平提出的“三個(gè)面向”教育方針以及國(guó)外一些比較先進(jìn)的體育思想進(jìn)入我國(guó)，民眾對(duì)體育的認(rèn)識(shí)更加深化。在這樣的背景下，黨和國(guó)家重提“健康第一”的青少年體育觀念。此時(shí)的“健康第一”與五十年代倡導(dǎo)的“健康第一”相比內(nèi)涵與外延更為豐富。五十年代所提出的“健康第一”觀念注重的是身體層面的健康，而改革開(kāi)放以來(lái)重申的“健康第一”的青少年體育觀則是指身心健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的“身心二元”的體育觀，這是對(duì)五十年代單純關(guān)注身體健康的生物體育觀的發(fā)展與超越。這一時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀呈現(xiàn)出“生物、心理、社會(huì)”的三維狀態(tài)。1999 年 6月，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，提出 “學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一”[13]。這一決定確定了當(dāng)時(shí)及今后一個(gè)階段學(xué)校教育堅(jiān)持“健康第一”的主旋律，凸顯了青少年體育工作在學(xué)校教育中的重要地位。以“健康第一”為引領(lǐng)的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀已經(jīng)成為 “生理、心理、社會(huì)適應(yīng)能力”相交融的新型的體育觀。2001 年 5 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，瞄準(zhǔn)學(xué)校體育工作痛點(diǎn)，明確指出要堅(jiān)持“健康第一”以保證和提高學(xué)生健康水平。次年，《全日制義務(wù)教育普通高級(jí)中學(xué)體育(1—6年級(jí))體育與健康(7—12年級(jí))課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》頒布，“健康第一”被正式確立為體育與健康課程的指導(dǎo)思想。由上可見(jiàn)，“健康第一”的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀被重新確立為青少年體育工作的指導(dǎo)思想，既是黨和國(guó)家堅(jiān)持“以人為本”，關(guān)注青少年身心健康發(fā)展的時(shí)代考量，又是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀推動(dòng)自身發(fā)展以順應(yīng)黨和國(guó)家需求與社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)的必然結(jié)果。

2.4 以體育教育為指導(dǎo)的素質(zhì)教育觀

20世紀(jì)80年代至90年代，國(guó)際政治變幻莫測(cè)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加殘酷，各國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)，更在科學(xué)技術(shù)與教育上競(jìng)爭(zhēng)。隨著人民群眾對(duì)教育認(rèn)識(shí)的加深，人民對(duì)教育改革的期盼日益提升，教育改革呼之欲出。在這樣的契機(jī)下，我國(guó)先后頒布了多部體育教學(xué)大綱。1987 年頒布了中小學(xué)體育的教學(xué)大綱，1992 年又頒布大中小學(xué)體育指導(dǎo)綱要。各類體育大綱立足于學(xué)校，以學(xué)校為主要體育場(chǎng)域，“以教學(xué)為主要途徑，課堂教學(xué)或?qū)ｉT性輔導(dǎo)為主要形式，以身體練習(xí)和衛(wèi)生保健為主要手段[14]”，推動(dòng)形成了以體育教育為主要指導(dǎo)理念的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀。1997 年，國(guó)家教委頒布的《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》中首次明確指出素質(zhì)教育的重要性。體育教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，必須加以重視和支持。以上政策文件的發(fā)布與實(shí)施，積極推動(dòng)了大中小學(xué)體育的改革與深化，打破了過(guò)往體育課程體系構(gòu)成要素單一的局面，使之更加多元化，并且使體育課程內(nèi)容的分類更加專業(yè)化、精細(xì)化，極大豐富了體育教育的內(nèi)容與形式。正是由于體育教育體系系統(tǒng)性與專業(yè)化的提升，支撐了體育教育在素質(zhì)教育中的地位。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)中小學(xué)生身體素質(zhì)問(wèn)題愈加突出。2005 年，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于落實(shí)保證中小學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間的意見(jiàn)》，明確規(guī)定中小學(xué)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，要求中小學(xué)必須開(kāi)齊開(kāi)足并上好體育課。到了2007 年，“中央7號(hào)文件”明確提出了強(qiáng)化青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的相關(guān)舉措。此文件是自新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家指導(dǎo)學(xué)校體育工作的最高文件，推動(dòng)了我國(guó)青少年體育跨越式發(fā)展。以體育教育為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀使我國(guó)青少年體育工作迎頭趕上了世界發(fā)展潮流，順應(yīng)了國(guó)家與社會(huì)推進(jìn)素質(zhì)教育的訴求，增強(qiáng)了我國(guó)青少年體育工作的實(shí)效性與全面性。

2.5 以青少年全面發(fā)展為根本的人文體育觀

人的自由全面發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨的終極價(jià)值追求。“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段”[15]。加強(qiáng)青少年體育教育是五育并舉、促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵一招。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀以青少年全面發(fā)展為根本，更加注重青少年自身發(fā)展，飽含著對(duì)青少年的人文關(guān)懷。以體育為基點(diǎn)，讓青少年受教育者在德智體美勞各方面得到發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的根本價(jià)值追求。2014年，習(xí)近平總書(shū)記曾在看望南京青奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)指出：“少年強(qiáng)、青年強(qiáng)是多方面的，既包括思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力，也包括身體健康、體魄強(qiáng)壯、體育精神”[16]。習(xí)近平總書(shū)記指出青少年發(fā)展既要包括品德、智力、創(chuàng)新能力等方面，也要包括身心健康與體育精神。這一講話將體育與品德、智力、創(chuàng)新等方面放在同等重要的位置，反映出黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)代青少年全面發(fā)展的要求。2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上對(duì)青少年體育工作作出過(guò)系統(tǒng)、全面、科學(xué)的論述，構(gòu)建了以“立德樹(shù)人”為根本任務(wù)，以“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”為內(nèi)容譜系的新時(shí)代青少年體育理念?！跋硎軜?lè)趣”是指讓學(xué)生在參與體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中體驗(yàn)體育帶來(lái)的身心愉悅，借助體育豐富青少年學(xué)生的精神世界；“增強(qiáng)體質(zhì)”是指通過(guò)體育保證青少年學(xué)生的身心健康，為促進(jìn)青少年全面發(fā)展打好身體基礎(chǔ)；“健全人格、錘煉意志”是指利用體育運(yùn)動(dòng)中所蘊(yùn)含的團(tuán)結(jié)、拼搏、刻苦等精神，完善青少年學(xué)生的人格品質(zhì)。這是黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)代培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的新理念與新闡釋，厘定了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展新路徑，標(biāo)定了新時(shí)代青少年體育建設(shè)的新方向與新定位。新時(shí)代青少年體育觀堅(jiān)持以青少年全面發(fā)展為根本，實(shí)現(xiàn)了青少年體育聚焦青少年本身的復(fù)位，培養(yǎng)了德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。

3 中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀歷經(jīng)百年發(fā)展，形成了以青少年“健康第一”為基本遵循，以促進(jìn)青少年全面發(fā)展為根本價(jià)值追求，以國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的系統(tǒng)觀念與科學(xué)認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀，引領(lǐng)我國(guó)青少年體育取得偉大成就與傲人成績(jī)?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展之路，厘清其發(fā)展過(guò)程中的“變”與“不變”，總結(jié)其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展具有重大意義。

3.1 立場(chǎng)堅(jiān)定：始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的地位不變。習(xí)近平總書(shū)記在參加教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)時(shí)指出：“‘十四五’時(shí)期，我們要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才，努力辦好人民滿意的教育，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[15]。青少年體育是我國(guó)教育的重要組成部分，必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

不同時(shí)期的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都以青少年體育為重大關(guān)切并對(duì)青少年體育工作作出重要論述。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀是黨的意志在青少年體育工作中的集中體現(xiàn)。因此，必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展演進(jìn)的全過(guò)程。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀引領(lǐng)我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展并取得卓越成就。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀喚醒了青少年救亡圖存的革命精神，為推翻三座大山、取得新民主主義時(shí)期的勝利匯聚起強(qiáng)大力量。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀對(duì)標(biāo)新中國(guó)成立初期我國(guó)青少年體質(zhì)羸弱的主要問(wèn)題，聚焦青少年體質(zhì)健康，通過(guò)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，調(diào)動(dòng)了青少年投身社會(huì)主義建設(shè)的積極性與主動(dòng)性，為社會(huì)主義建設(shè)凝聚了民心。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀重申“健康第一”的重要性，使我國(guó)青少年體育觀三維一體，保障了我國(guó)青少年身心健康與協(xié)調(diào)發(fā)展?？缛胄率兰o(jì)，以體育教育為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀借助學(xué)校場(chǎng)域，充分發(fā)揮學(xué)校體育優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)構(gòu)建了大中小學(xué)的體育教育體系，使青少年體育得到極大的普及。邁入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀扭轉(zhuǎn)了青少年體育鍛煉的理念，更加重視青少年自身的全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)了建設(shè)者和接班人。在中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年的發(fā)展歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終為其指明前進(jìn)道路、引領(lǐng)發(fā)展方向，保證其不變質(zhì)、不褪色，因此，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

3.2 雙線并行：貫徹基本線與根本線毫不動(dòng)搖

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀堅(jiān)持“健康第一”的基本線與促進(jìn)青少年全面發(fā)展的根本線不變。這兩條線都是中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的生命線，是其發(fā)展過(guò)程中一以貫之的兩條主線。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)?！敖】档谝弧迸c全面發(fā)展正是青少年生存發(fā)展的基本權(quán)利。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀必須堅(jiān)持兩條主線，這是歷史和人民的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀只有堅(jiān)持雙線并行、雙輪驅(qū)動(dòng)，我國(guó)青少年體育工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

身體健康是人類生存并從事其他一切社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)。增強(qiáng)青少年體質(zhì)、保障青少年身心健康是我國(guó)青少年體育的基本功能?！敖h之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就非常關(guān)心我國(guó)青少年的身心健康。不論是戰(zhàn)時(shí)的體育方案還是根據(jù)地的青少年體育政策，都飽含著對(duì)青少年身心健康的關(guān)懷。新中國(guó)成立以后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)青少年“健康第一”作出重要指示，這成為我國(guó)體育乃至整個(gè)教育的基本方針。進(jìn)入21世紀(jì)，“健康第一”正式寫(xiě)入國(guó)家大政方針政策，堅(jiān)持“健康第一”的中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀開(kāi)始深入人心。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在很多場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“健康第一”的教育理念。習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持健康第一的教育理念，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”[15]。堅(jiān)持“健康第一”成為中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的基本線。在青少年身心健康得到保障的基礎(chǔ)之上，促進(jìn)青少年的全面發(fā)展成為中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀不懈的追求。

3.3 服務(wù)大局：支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀堅(jiān)持服務(wù)大局的歷史定位不變。青少年體育是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略工程，是體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀是為國(guó)家和民族鑄魂育人，指導(dǎo)青少年為國(guó)家繁榮、民族復(fù)興貢獻(xiàn)自身青春力量的強(qiáng)大思想武器。

“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興”。2007年，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)青少年的體質(zhì)健康水平事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)，這是首次將青少年體質(zhì)健康上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，對(duì)我國(guó)新世紀(jì)青少年體育的開(kāi)展影響深遠(yuǎn)[17]。青少年承載著國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的希望，2014年，習(xí)近平總書(shū)記看望參加索契冬奧會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出：“我們每個(gè)人的夢(mèng)想、體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)都與中國(guó)夢(mèng)緊密相連”[18]。正是因?yàn)榍嗌倌陚€(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在聯(lián)系，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀服務(wù)國(guó)家大局的歷史定位。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀是特定歷史時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于青少年體育發(fā)展的時(shí)代的思考，是基于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與民族復(fù)興的客觀需求而形成的指導(dǎo)性的青少年體育觀念，即中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀發(fā)展的目的之一是為了通過(guò)推動(dòng)青少年全面發(fā)展而滿足國(guó)家和民族進(jìn)步的需要。在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政百年的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀始終扮演服務(wù)國(guó)家和社會(huì)大局的角色，其在關(guān)注青少年的體質(zhì)增強(qiáng)與全面發(fā)展之外，也已承擔(dān)起了推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史使命。

3.4 與時(shí)俱進(jìn)：不斷促進(jìn)自身建設(shè)向現(xiàn)代化、科學(xué)化提升

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的時(shí)代內(nèi)涵要勇于求變。歷經(jīng)百年發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的具體內(nèi)涵和表現(xiàn)形態(tài)隨著時(shí)代的要求與人民的需求而不斷進(jìn)化。

在中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展過(guò)程中，始終內(nèi)含著與時(shí)俱進(jìn)、自我革命的力量。在不同歷史時(shí)期，國(guó)家與人民對(duì)青少年體育發(fā)展的需求不同，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀因此展現(xiàn)出不同傾向與多樣化的形態(tài)，其著力點(diǎn)也會(huì)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀始終推動(dòng)自身內(nèi)涵與國(guó)家和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相耦合，與青少年體育發(fā)展需求相匹配。正因如此，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀引領(lǐng)我國(guó)青少年體育取得巨大成就，保證了我國(guó)青少年體育的良性發(fā)展，使其在不同歷史時(shí)期始終保持了前進(jìn)的動(dòng)力。值此建黨百年之際，我國(guó)勢(shì)必乘勢(shì)而上，舉全國(guó)之力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。青少年的自由全面發(fā)展是國(guó)家走向現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力。青少年的全面發(fā)展有其自身的規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀要勇于求變，探索挖掘青少年全面發(fā)展的規(guī)律，以自身的現(xiàn)代化發(fā)展積極應(yīng)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中青少年體育發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀需提高自身的科學(xué)性，科學(xué)有效地利用和把握青少年全面發(fā)展的客觀規(guī)律，在順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的合理前提下，在更加契合人的發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)青少年通過(guò)體育實(shí)現(xiàn)自身的自由全面發(fā)展。

3.5 形式創(chuàng)新：增強(qiáng)青少年體育的專業(yè)性、理論性

中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的實(shí)踐形式要勇于求變。中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀在不同歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)的方式各異。在革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀主要以軍事體育的形式存在；在改革時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀以競(jìng)技體育為載體出現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)青少年體育的形式日趨多樣化，但是學(xué)校體育是落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀的主要形式。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)加強(qiáng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，對(duì)青少年體育工作提出更高要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要分類指導(dǎo)，從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競(jìng)技體育水平，持之以恒開(kāi)展群眾體育，不斷由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”[19]。對(duì)青少年體育進(jìn)行分類指導(dǎo)，就必須根據(jù)青少年體育能力、水平制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，就必須提高青少年體育工作的專業(yè)性與理論性。學(xué)校體育是新時(shí)代青少年體育建設(shè)主渠道，通過(guò)學(xué)校體育建設(shè)增強(qiáng)青少年體育的專業(yè)性與理論性，解決青少年體育發(fā)展過(guò)程中的“卡脖子”問(wèn)題。學(xué)校體育發(fā)展必須要有專業(yè)的師資力量與中國(guó)特色的體育理論基礎(chǔ)。雄厚的教師師資是學(xué)校體育發(fā)展的基石。因此，發(fā)展學(xué)校體育必須牢牢把握學(xué)校體育老師隊(duì)伍建設(shè)這一重要抓手。推動(dòng)學(xué)校體育學(xué)科的專業(yè)化建設(shè)，提升學(xué)校體育老師的學(xué)科底氣和自豪感。專業(yè)化的體育老師可以讓青少年在學(xué)校中接受系統(tǒng)規(guī)范的體育指導(dǎo)，有利于青少年健康、全面地成長(zhǎng)，有利于中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀在專業(yè)化的青少年體育實(shí)踐得到落實(shí)，使二者相得益彰，互促互進(jìn)。學(xué)校體育必須大力推進(jìn)體教融合，堅(jiān)持以體育人，在學(xué)校這片“沃土”，孕育出具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧的青少年體育理論，為我國(guó)青少年體育發(fā)展增強(qiáng)理論自信。學(xué)校體育工作者以中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀為價(jià)值導(dǎo)向，立足中國(guó)大地，吸收國(guó)外先進(jìn)的體育理論，摒除以往純粹經(jīng)驗(yàn)式指導(dǎo)方法，在學(xué)校體育實(shí)踐中，不斷創(chuàng)生出新的理論成果，為中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀在青少年體育中的堅(jiān)持和貫徹提供理論佐證。

4 小 結(jié)

梳理中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀百年發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，有利于中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持變與不變的辯證法，貫徹“健康第一”基本線與青少年全面發(fā)展的根本線毫不動(dòng)搖，創(chuàng)新出青少年體育的新形式，有利于中國(guó)共產(chǎn)黨青少年體育觀推動(dòng)自身向更現(xiàn)代化更科學(xué)化方向前進(jìn)，引領(lǐng)我國(guó)青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展，服務(wù)中華民族偉大復(fù)興與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。