新時(shí)代背景下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)探析*

隋延亭

（1.河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院；2.河南科技學(xué)院黨委宣傳部）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫(kù)建設(shè)，先后對(duì)此作出一系列重要部署?！爸袊?guó)特色新型智庫(kù)”建設(shè)目標(biāo)的提出（2013年）、《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的印發(fā)（2015年）、十九大報(bào)告中“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”要求的明確（2017年），為新型智庫(kù)建設(shè)厘清了方向，提供了基本遵循。高校智庫(kù)是中國(guó)新型智庫(kù)的一個(gè)重要類(lèi)別，《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》（2014年由教育部印發(fā)）是建設(shè)新型高校智庫(kù)的重要依據(jù)。在這些重要文件精神的指導(dǎo)下，一大批具有中國(guó)特色、服務(wù)國(guó)家發(fā)展的新型智庫(kù)，包括高校智庫(kù)應(yīng)運(yùn)而生。但是，縱觀中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)，在關(guān)于新型智庫(kù)的研究成果中，高校智庫(kù)建設(shè)的研究相對(duì)薄弱，圍繞高校立德樹(shù)人根本任務(wù)、把網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)作為研究視點(diǎn)的成果更是鳳毛麟角。因此，在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育蓬勃發(fā)展的社會(huì)大潮中，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)智庫(kù)建設(shè)的理論探討，是高校思想政治工作者應(yīng)該思考并付諸努力的重要研究課題。

一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)的理論依據(jù)

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)是新型高校智庫(kù)的有機(jī)組成部分，旨在研究高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對(duì)象的特點(diǎn)、教育內(nèi)容的供給、教育方式的創(chuàng)新、教育效果的評(píng)價(jià)，從而在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作中發(fā)揮政策建議、參謀助手、輿論引導(dǎo)等作用。

認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一原理是建設(shè)這一智庫(kù)的理論依據(jù)。馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，認(rèn)識(shí)反作用于實(shí)踐。具體來(lái)說(shuō)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識(shí)活動(dòng)的目的在于更好地改造客體、指導(dǎo)實(shí)踐。正確的認(rèn)識(shí)能夠?qū)?shí)踐起到積極的促進(jìn)作用，錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)則會(huì)對(duì)實(shí)踐的發(fā)展起到消極的阻礙作用?？茖W(xué)理論是認(rèn)識(shí)的高級(jí)形式，是對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的正確把握，因此能夠指導(dǎo)實(shí)踐、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)，正是基于對(duì)這一原理的深刻把握。智庫(kù)是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作實(shí)踐的產(chǎn)物，其豐富的智力資源、先進(jìn)的思想成果所帶來(lái)的顯著優(yōu)勢(shì)，有助于更深刻地把握這一工作實(shí)踐的本質(zhì)規(guī)律，更深入地研究工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，并將之作為科學(xué)理論指導(dǎo)開(kāi)展更具時(shí)代特色的網(wǎng)絡(luò)思政教育工作，厘清實(shí)踐方向，促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐訴求

在國(guó)家政策的大力引導(dǎo)下，新型高校智庫(kù)建設(shè)如火如荼。作為一種特殊形式的“智囊團(tuán)”，這些智庫(kù)的建設(shè)在推進(jìn)高校工作高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新媒體社會(huì)語(yǔ)境下，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的全面推進(jìn)，繼續(xù)探索并建設(shè)更有針對(duì)性的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)十分必要。

(一)新媒體社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算、短視頻制作等新興技術(shù)疊加并與信息內(nèi)容本身融合形成新媒體。新媒體技術(shù)憑借多媒體、交互性、時(shí)效性等突出優(yōu)勢(shì)，尤其是“以‘抖音’和‘快手’等為代表的‘速食型’微視頻平臺(tái)”[2]，已經(jīng)成為社會(huì)大眾尤其是高校大學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活、思維與行為中最喜聞樂(lè)見(jiàn)的交互方式。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)正是基于這一極具時(shí)代特色的社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)地探索新媒體社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作提供決策依據(jù)。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的現(xiàn)狀倒逼

當(dāng)前，我國(guó)大部分高校積極融入新媒體社會(huì)環(huán)境，依托“兩微一端”等平臺(tái)，通過(guò)輿論引導(dǎo)、專(zhuān)題推送等方式積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，工作總體狀況良好。但與此同時(shí)，隨著世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的深刻調(diào)整、國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜變化，以及00后大學(xué)生身心特點(diǎn)的時(shí)代變遷，一些影響大學(xué)生健康成長(zhǎng)的不良因素暗流涌動(dòng)，倒逼高校必須正視這些問(wèn)題隱患，以積極主動(dòng)的姿態(tài)開(kāi)拓視野、迎難而上，通過(guò)建設(shè)專(zhuān)門(mén)智庫(kù)及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展大學(xué)生文明上網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，研究大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)培育等課題，從而為改善工作現(xiàn)狀、提高工作質(zhì)量提供咨詢(xún)指導(dǎo)。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的目標(biāo)導(dǎo)向

黨的十九大指出，“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”[1]。這宣告了我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)包括高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育已經(jīng)邁入新征程。新的發(fā)展起點(diǎn)對(duì)高校工作提出了新目標(biāo)、新要求，高校要融入新時(shí)代發(fā)展潮流，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做好理論武裝，“全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律”，以新媒體為載體“實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通”[3]，這是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要目標(biāo)和使命任務(wù)。要高質(zhì)量、高效率地完成這一目標(biāo)任務(wù)，高校需要建構(gòu)一個(gè)具有先進(jìn)科學(xué)理論指導(dǎo)、豐富智力資源的專(zhuān)題智庫(kù)，以此為突破點(diǎn)，聚焦育人目標(biāo)，更加集中地開(kāi)展理論和實(shí)踐研究，尤其是應(yīng)用研究，以專(zhuān)業(yè)的研究成果不斷指導(dǎo)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

三、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)的內(nèi)在矛盾

建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)是內(nèi)在理論邏輯和現(xiàn)實(shí)背景的雙向訴求。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀，任何事物內(nèi)部以及各個(gè)事物之間都存在矛盾，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)的建設(shè)也是如此。要促進(jìn)其順利推進(jìn)，高校首先要敢于承認(rèn)其內(nèi)部矛盾、直面矛盾，促進(jìn)矛盾雙方的斗爭(zhēng)和轉(zhuǎn)化。

（一）實(shí)體結(jié)構(gòu)與虛體結(jié)構(gòu)的矛盾

根據(jù)《意見(jiàn)》精神，中國(guó)特色新型智庫(kù)是“遵守國(guó)家法律法規(guī)、相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)”[4]，這就為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)提出了明確的性質(zhì)界定。但是在具體的實(shí)踐中，要建設(shè)實(shí)體的教育智庫(kù)是非常困難的，需要全盤(pán)考慮機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)地及環(huán)境設(shè)施、人員配備及編制解決、經(jīng)費(fèi)使用及管理監(jiān)控等。因此，在建設(shè)之初可采用“虛實(shí)結(jié)合”的辦法，即以高校原有的課題研究中心、協(xié)同創(chuàng)新基地等為場(chǎng)地依托，采取項(xiàng)目攻關(guān)的形式完成智庫(kù)組建和運(yùn)營(yíng)，以靈活、簡(jiǎn)約、高效的特點(diǎn)贏得人們的認(rèn)同和支持，以專(zhuān)業(yè)的研究工作和成果轉(zhuǎn)化不斷擴(kuò)大影響力，最后逐步實(shí)現(xiàn)智庫(kù)的實(shí)體轉(zhuǎn)化。

（二）決策研究與學(xué)術(shù)研究的矛盾

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)是專(zhuān)題智庫(kù)，旨在研究網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的話語(yǔ)表達(dá)、學(xué)生的成長(zhǎng)需求、新媒體時(shí)代的發(fā)展要求等，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息、可靠的意見(jiàn)建議，以幫助制定相關(guān)工作政策、作出準(zhǔn)確研判、助推工作創(chuàng)新。因此，在理論研究、應(yīng)用研究等研究類(lèi)型中更側(cè)重于應(yīng)用性研究。但是，在參與智庫(kù)的研究人員中，不管是主管宣傳的黨政領(lǐng)導(dǎo)、思政領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，還是在一線工作的輔導(dǎo)員或精通技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)高手，他們都有自己的學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)方向，有自己的學(xué)理思維模式和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)態(tài)度，即習(xí)慣于理論性研究。面對(duì)這兩種研究之間的性質(zhì)矛盾，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)時(shí)，要特別注意人才的選配和流動(dòng)管理，通過(guò)科學(xué)合理的人員管控，保證智庫(kù)建設(shè)的方向性和原則性，保證研究成果的針對(duì)性和實(shí)用性。

（三）管理機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制之間的矛盾

智庫(kù)的運(yùn)行離不開(kāi)制度的管理和約束，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)在建設(shè)和運(yùn)行中也要遵循制度先行的原則。制度是剛性的，用于約束成員的行為，確保智庫(kù)的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是在高校的工作實(shí)際中，如果沒(méi)有切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制作為保障，僅靠管理制度的落實(shí)，可能導(dǎo)致教條主義的工作模式，使工作整體上處于保守狀態(tài)而缺乏活力，從而無(wú)法保證研究團(tuán)隊(duì)的熱情和研究成果的高質(zhì)量。因此，要從成員的切身利益出發(fā)，將智庫(kù)的研究成果和成員年度考核、職稱(chēng)評(píng)審、導(dǎo)師遴選、職位晉升等掛鉤，將工作實(shí)績(jī)、成果質(zhì)量?jī)稉Q成工作量，與成員的教科研工作相對(duì)接，從而激發(fā)研究成員個(gè)人的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的智慧融合。

四、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)的具體原則

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”[5]。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)要遵循“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治教育”的基本理論，緊緊圍繞高校立德樹(shù)人根本任務(wù)，善用網(wǎng)絡(luò)新媒體，按照思想政治教育工作需求開(kāi)展高質(zhì)量、有實(shí)效的應(yīng)用研究，為互聯(lián)網(wǎng)和思想政治教育的深度融合提供智力支持。

（一）以立德樹(shù)人為目標(biāo)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“一條心”

習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要深入落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)建設(shè)要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使全體成員充分形成立德樹(shù)人目標(biāo)認(rèn)同。將立德樹(shù)人共同目標(biāo)和理想信念之魂融入智庫(kù)工作的信息調(diào)研、問(wèn)診、分析、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)線上、線下思想政治教育工作同頻共振、同向同行。將愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育作為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的一條重要紅線，將黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史作為校園新媒體矩陣、微博微信群、B站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重要推送內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)弘揚(yáng)偉大抗疫精神、偉大脫貧攻堅(jiān)精神、偉大建黨精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“大思政”理念，引領(lǐng)打造具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

（二）以體制機(jī)制為保障，盤(pán)活網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“一盤(pán)棋”

新時(shí)代建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)，離不開(kāi)科學(xué)的體制機(jī)制作為保障。要加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)將行之有效的工作模式、管理措施、公約規(guī)范納入制度建設(shè)范疇，形成完善且可持續(xù)優(yōu)化的制度體系，以確保智庫(kù)工作的相對(duì)獨(dú)立性。要堅(jiān)持和強(qiáng)化高校黨委對(duì)智庫(kù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，掌好舵、定好向。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中不斷完善和豐富制度內(nèi)容，拓展和深化管理維度，以制度的約束性為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮管理體制和激勵(lì)機(jī)制雙驅(qū)互動(dòng)的功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)秩序管控下的競(jìng)爭(zhēng)自由，營(yíng)造健康有序、熱情堅(jiān)定的工作氛圍。同時(shí)，要不斷完善成果申報(bào)與轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立健全外部交流和人才培養(yǎng)機(jī)制、項(xiàng)目管理和成果孵化機(jī)制等，將尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的理念融入制度建設(shè)，激發(fā)智庫(kù)成員主動(dòng)參與研究、積極建言獻(xiàn)策的內(nèi)生動(dòng)力，為智庫(kù)的常態(tài)運(yùn)行和長(zhǎng)效發(fā)展提供保障。

（三）以協(xié)同創(chuàng)新為動(dòng)力，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“活力源”

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)要擔(dān)當(dāng)起“智囊團(tuán)”的角色，必須要有先進(jìn)的理念、科學(xué)的研究、豐富的成果，協(xié)同創(chuàng)新無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一要求的重要?jiǎng)恿?。要形成?nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以?xún)?nèi)部協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)個(gè)體高校工作特色，以外部協(xié)同創(chuàng)新打造群體高校工作聯(lián)盟。在打造內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)時(shí)，要同時(shí)匯聚學(xué)校內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)域的研究者和行動(dòng)者。選配智庫(kù)成員要積極打破領(lǐng)域限制，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作，以人員結(jié)構(gòu)多元化促進(jìn)思維碰撞常態(tài)化，要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)研究人員和機(jī)動(dòng)選配人員學(xué)科、崗位、職務(wù)的多元互補(bǔ)，在有機(jī)協(xié)調(diào)中真正貫通知與行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思維導(dǎo)向下的群策群力、知行合一。打造外部協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)時(shí)，要跳出高校區(qū)域類(lèi)型、學(xué)科專(zhuān)業(yè)的限制，積極開(kāi)拓視野，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家學(xué)者、工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)要素等資源的有效匯聚，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來(lái)攻克網(wǎng)絡(luò)思想政治教育難題，開(kāi)發(fā)更具時(shí)代特色的網(wǎng)絡(luò)新題。通過(guò)內(nèi)外兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的作用發(fā)揮，為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作注入源源不斷的活力。

(四)以共建共享為契機(jī)，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”

由于網(wǎng)絡(luò)空間具有極大的延展性、自由性和迅捷性，因此智庫(kù)建設(shè)必須深諳其道、對(duì)癥下藥，進(jìn)而答疑解惑、攻堅(jiān)克難。這就要求智庫(kù)建設(shè)要以高校學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需求為導(dǎo)向，以?xún)?nèi)外兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為依托，集中精力培育開(kāi)展針對(duì)學(xué)生、適應(yīng)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)思政項(xiàng)目和課題研究，如通過(guò)培育網(wǎng)絡(luò)“輕騎兵”隊(duì)伍打造網(wǎng)絡(luò)空間的意見(jiàn)領(lǐng)袖來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，通過(guò)開(kāi)發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、新思想學(xué)習(xí)平臺(tái)等專(zhuān)題網(wǎng)站來(lái)豐富學(xué)生思政專(zhuān)題學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)資源供給等。在這些工作實(shí)踐中，兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人員聚合、資源集效，逐漸形成基于同一目標(biāo)使命的“共同體”，引領(lǐng)高校師生共建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育生態(tài)，共享充滿(mǎn)正能量、唱響主旋律的網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)，以共建共享為契機(jī)，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”。

五、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上提出，要“深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制”[5]。當(dāng)前，高校思想政治教育改革正當(dāng)其時(shí)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是其提質(zhì)增效的重要切口。鑒于網(wǎng)絡(luò)思政教育生態(tài)空間的復(fù)雜性，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育智庫(kù)，聚集專(zhuān)家智慧合力在領(lǐng)域內(nèi)攻堅(jiān)克難，是新時(shí)代社會(huì)語(yǔ)境下做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須面對(duì)的重大課題。高校要認(rèn)清新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)厘清這一智庫(kù)建設(shè)的內(nèi)在邏輯，梳理時(shí)代訴求，了解矛盾所在，進(jìn)而在統(tǒng)一目標(biāo)、凝聚合力、協(xié)同創(chuàng)新方面下功夫，最終打造共建共享的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育“共同體”。