健全監(jiān)管規(guī)則 維護市場秩序市場監(jiān)管總局公布《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全價格監(jiān)管規(guī)則的要求，進一步提升價格監(jiān)管工作法治化、規(guī)范化水平，規(guī)范經(jīng)營者明碼標(biāo)價行為，預(yù)防和制止價格欺詐，維護市場價格秩序，保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益和社會公共利益，近日，市場監(jiān)管總局公布了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》在全面梳理和提煉原《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》及其配套文件主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的新問題、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)經(jīng)營者標(biāo)價行為呈現(xiàn)的新特點、價格違法行為表現(xiàn)的新形式，按照2021年新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的新要求，進一步完善了價格監(jiān)管制度規(guī)則?！兑?guī)定》細化明確了明碼標(biāo)價規(guī)則，補充完善了部分價格違法行為的認定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的法律責(zé)任，為更好地維護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益，規(guī)范市場價格秩序，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場提供法治支撐。

在明碼標(biāo)價方面，《規(guī)定》明確了經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的主要價格要素和遵循的標(biāo)價原則，并對通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的明碼標(biāo)價形式作了比較靈活的規(guī)定。授權(quán)設(shè)區(qū)的市級以上地方市場監(jiān)管部門在充分保障消費者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益的前提下，可以規(guī)定特定商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的價格信息，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

在價格欺詐認定方面，《規(guī)定》明確了經(jīng)營者在進行價格比較、折價、減價等活動時的具體要求，列舉了予以禁止的典型價格欺詐行為，強調(diào)在認定價格欺詐行為時應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的主觀惡意作為重要考量因素，并對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的標(biāo)價行為提出明確要求。同時，對價格欺詐和非價格欺詐進行合理區(qū)分，明確有證據(jù)足以證明沒有主觀故意、實際成交價格能夠使消費者或者與其進行交易的其他經(jīng)營者獲得更大價格優(yōu)惠等情形不屬于價格欺詐。

在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》依據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，堅持過罰相當(dāng)原則，在明確違反明碼標(biāo)價規(guī)定行為以及其他價格違法行為所適用罰則的同時，規(guī)定了依法從輕、減輕或者不予處罰的情形。