公司治理與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性研究

陳方月

（道富信息科技（浙江）有限公司，杭州 310011）

1 引言

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，使得公司數(shù)量和規(guī)模得到迅速擴(kuò)大。但隨之而來的是，公司治理問題和會計信息質(zhì)量問題越來越嚴(yán)重。這些問題的出現(xiàn)不僅對投資者的投資造成了影響，甚至還嚴(yán)重地擾亂了市場秩序。因此，對于公司治理和會計信息質(zhì)量方面提出了更加嚴(yán)格的要求，只有這樣才能夠推動公司長期穩(wěn)定地發(fā)展[1]。

2 公司治理和會計信息質(zhì)量的內(nèi)涵及關(guān)系分析

2.1 公司治理

公司治理既屬于管理學(xué)的范疇，也是一項綜合性較強(qiáng)的工作。但由于國內(nèi)外學(xué)者對公司治理的認(rèn)知方面有所不同，如一部分學(xué)者認(rèn)為公司治理就是通過利用內(nèi)部管理手段和外部管理的方式，對相關(guān)者利益的一種調(diào)節(jié)組織結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)能夠有效確保公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在合理科學(xué)的情況下既實現(xiàn)相互平衡，還可以相互制約。而另一部分學(xué)者認(rèn)為公司治理就是一種針對內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，通過避免所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相背離的狀態(tài)下，實現(xiàn)并確保公司股東利益能夠到達(dá)最大化，并為其作出科學(xué)的決策。

2.2 會計信息質(zhì)量

該部分主要是指會計信息對公司各項經(jīng)濟(jì)活動的一種真實、客觀的反映，同時，準(zhǔn)確地揭露了公司各項經(jīng)營活動以及所包含的內(nèi)容，如公司經(jīng)營情況、資金流量以及財務(wù)水平等。不過，有部分會計信息需求是由法律來規(guī)定的，也存在部分會計信息需求是在實際需要的情況下產(chǎn)生的，不過真實有效的會計信息，對公司的未來發(fā)展有著重要的作用[2]。

2.3 二者之間的關(guān)系

公司正常經(jīng)營過程中離不開公司治理機(jī)制，而會計信息同樣在公司經(jīng)營當(dāng)中有著重要的作用。因此，公司治理和會計信息披露質(zhì)量二者之間，既存在相輔相成的聯(lián)系，又存在相互制約的關(guān)系。簡單來說，公司治理為會計信息披露質(zhì)量的提高提供了一種有效的途徑，而會計信息披露質(zhì)量的作用發(fā)揮，離不開公司治理的有效監(jiān)督。由此可見，如果沒有公司治理，就無法充分地保障會計信息質(zhì)量，公司治理是否存在效果，需要會計信息質(zhì)量水平來反映。

3 公司治理與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性研究

公司治理過程中，需要對公司自身發(fā)展的實際情況進(jìn)行管控。并且，公司治理也可以實現(xiàn)對公司中不同類型資源物質(zhì)的配置。不過，想要充分發(fā)揮該職能的作用，就需要會計信息真實有效地反映出公司自身的實際業(yè)務(wù)情況。反之，會計信息質(zhì)量無法得到保障，則無法為公司決策者提供相應(yīng)的參考[3]。

3.1 會計信息質(zhì)量為公司質(zhì)量提供了基礎(chǔ)保障

高質(zhì)量的會計信息，不僅是企業(yè)內(nèi)部控制落實的重要因素，還是公司治理的核心。因此，公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中，都離不開會計信息的支撐。而高質(zhì)量的會計信息，可以實現(xiàn)對公司在市場和社會資源配置方面效率的有效協(xié)調(diào)。同時，從公司治理方面來看，公司只有加強(qiáng)對會計信息水平的重視，注重對社會發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)等方面的了解，才能夠?qū)崿F(xiàn)對公司發(fā)展過程的調(diào)控。而高質(zhì)量的會計信息還可以真實地反映出市場動態(tài)的變化，為公司治理提供一定程度的保障，從而使得公司的發(fā)展和運營規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展過程中處于不敗之地。

3.2 公司治理環(huán)境對會計信息質(zhì)量有著決定性的作用

在實際結(jié)構(gòu)形成和運行的過程當(dāng)中，公司治理對會計信息質(zhì)量的提升發(fā)揮著決定性的作用。而公司治理的情況和治理的成果并不是一成不變的，它會隨著市場發(fā)展變化，來不斷調(diào)整自身的狀態(tài)。因此，在動態(tài)變化下，會對公司會計信息造成一定程度的影響，如會計信息高質(zhì)量的披露對公司治理中“透明性”的影響。所以，要求公司會計信息在明確公司中的各項資產(chǎn)的過程當(dāng)中，不僅需要將主體法人的資產(chǎn)與財務(wù)收支二者進(jìn)行劃分和整合，還需要對其個人的資產(chǎn)與財務(wù)收支情況進(jìn)行界限區(qū)分，這樣才能夠?qū)嬓畔⒌母黜椔毮苈鋵嵾^程應(yīng)用當(dāng)中，以此實現(xiàn)對公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系、權(quán)益關(guān)系劃分等，這對公司治理結(jié)構(gòu)提供了相應(yīng)基礎(chǔ)條件。如果公司治理結(jié)構(gòu)不完善或者存在缺陷，則無法充分地確保會計信息的高質(zhì)量[4]。

3.3 二者相互作用

針對公司治理和會計信息質(zhì)量二者之間的關(guān)系，公司治理的行為與成果，會對會計信息質(zhì)量的高低造成一定程度的影響。反過來說，會計信息質(zhì)量的高低，對公司治理完善的程度有著制約效果。因此，公司發(fā)展想要得到保證，必須要加強(qiáng)對公司治理和會計信息質(zhì)量二者對公司生產(chǎn)經(jīng)營與建設(shè)所帶來的價值，然后對其進(jìn)行綜合的考量，這樣才能夠有效提高公司內(nèi)外部的控制效果。

4 公司治理現(xiàn)狀對會計信息質(zhì)量造成的影響

4.1 內(nèi)部治理問題

從內(nèi)部治理的角度看，公司的股權(quán)方面存在結(jié)構(gòu)不合理的問題。大部分公司的股權(quán)高度集中，并且公司是由個別股權(quán)較高的股東所控制，這些股東都是從自身利益的角度來思考公司的發(fā)展，所以會造成公司會計信息出現(xiàn)不透明現(xiàn)象。同時，公司董事會的規(guī)模也存在些許問題?，F(xiàn)階段，公司內(nèi)部的董事會成員人數(shù)處于或多或少的情況。如果公司董事會的人數(shù)相對偏多，則不利于觀點方面的統(tǒng)一；反之則會對公司重大決策建議造成局限性的影響。此外，公司內(nèi)部治理還存在監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制不完善的問題。我國的公司一般受董事會所控制，而監(jiān)事會則不能對公司經(jīng)營情況進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。簡單來說，公司的監(jiān)事會只擁有監(jiān)督權(quán)，而沒有控制權(quán)，并且大部分公司的監(jiān)事會監(jiān)督權(quán)無法得到發(fā)揮。

最后，還存在激勵機(jī)制方面的問題，由于公司管理層并沒有將自身的利益與公司整體利益進(jìn)行掛鉤，這就導(dǎo)致該部分人員出現(xiàn)對公司監(jiān)管不利的現(xiàn)象，使得會計信息質(zhì)量受到了波及[5]。

4.2 外部治理問題

從外部治理的角度方面分析，國內(nèi)資本市場方面缺乏嚴(yán)格的約束機(jī)制，國內(nèi)的資本市場依然不足以具備公司管理人員的有效制約因素，無法實現(xiàn)對公司管理人員產(chǎn)生有效的制約。同時，由于投資者的分散，使得企業(yè)對經(jīng)營者的決策帶來了不利影響與批判，并且資本市場的資金出處與供給方式，對會計信息質(zhì)量的提高提出了更高的要求。

4.3 “吹哨人”制度缺乏

公司治理過程當(dāng)中，缺乏“吹哨人”?！按瞪谌恕笔侵覆糠种獣怨竟芾泶嬖趩栴}的知情人員，向公司上級或者相關(guān)監(jiān)管部門舉報該公司的違法行為。同時，在公司潛在的監(jiān)督者當(dāng)中，“吹哨人”主要起到了監(jiān)管公司各種情況的調(diào)查以及財務(wù)違法違規(guī)行為等信息來源的作用。只有當(dāng)公司自身的不正當(dāng)行為被媒體和公眾知道后，公司才會利用公司治理進(jìn)行問題糾正，提高其會計信息的披露質(zhì)量。不過，從我國現(xiàn)有法律法規(guī)來判斷，公司治理過程中不僅缺乏關(guān)于“吹哨人”的相關(guān)規(guī)程，還缺乏關(guān)于“吹哨人”行動的實操性。在大部分的公司章程當(dāng)中，并沒有將“吹哨人”制度納入公司自身正式的規(guī)章制度當(dāng)中，從而導(dǎo)致公司職員在發(fā)現(xiàn)公司存在不正當(dāng)行為時，無法通過正當(dāng)?shù)耐ǖ肋M(jìn)行不正當(dāng)行為的舉報，最后使得公司治理與會計信息質(zhì)量的提升受到嚴(yán)重的影響[6]。

5 加強(qiáng)公司治理、提高會計信息質(zhì)量的有效措施

5.1 積極建立監(jiān)事會制度，完善董事會結(jié)構(gòu)

要進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理，提升公司會計信息的質(zhì)量，首先需要積極建立監(jiān)事會，并使其具備獨立性。讓公司監(jiān)事會的成員加強(qiáng)對外部的監(jiān)督，針對監(jiān)事會成員的任免和收入福利等可以由股東大會進(jìn)行決策。針對公司內(nèi)部人員的相關(guān)薪資福利以及任命調(diào)整方面，需要實施單獨的監(jiān)管，且相對應(yīng)的決策要由監(jiān)事會和管理層來共同決定。另外，需要不斷提高監(jiān)事會成員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，使其向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展前進(jìn)。同時，針對專業(yè)人才的選拔應(yīng)當(dāng)確保人才具備專業(yè)的治理能力和財務(wù)等方面的知識。不僅要加強(qiáng)對監(jiān)事會運行管理的重視，還需要根據(jù)公司自身的實際情況進(jìn)行相關(guān)規(guī)制制度設(shè)計，以此來實現(xiàn)對公司的治理。此外，還需要積極完善董事會結(jié)構(gòu)，公司的董事會規(guī)模和公司現(xiàn)行的發(fā)展規(guī)模相互契合，有利于提高公司治理的效率[7]。

5.2 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法律法規(guī)監(jiān)督機(jī)制

針對公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，需要加強(qiáng)對其的優(yōu)化，這樣既可以解決公司內(nèi)部由股權(quán)集中造成的問題，還可以降低公司內(nèi)部人員在控制方面的風(fēng)險。首先，可以引進(jìn)機(jī)構(gòu)投資。對上市公司來說，可以通過對戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)投資者的引入，實現(xiàn)股權(quán)分散化。戰(zhàn)略投資者具有規(guī)模大與投資周期長的特點，以及有著完善的技能和信息等多種優(yōu)勢，是企業(yè)經(jīng)營的直接受益者，能實現(xiàn)對企業(yè)治理情況的持續(xù)關(guān)注，有效控制只追求經(jīng)濟(jì)效益的小股東，能在一定程度上實現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)權(quán)力制衡，通過此種行為能有效優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并對投資行為與環(huán)境實現(xiàn)有效的把控與規(guī)范。針對散戶的投機(jī)行為和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，投資者相對比較喜歡后者。因此，投資者不僅具備對公司真實經(jīng)營情況的掌握能力，獲得了長期穩(wěn)定的回報，還為投資者對公司披露的會計信息的真實性監(jiān)督提供了動力。例如，可以借助累計投票機(jī)制來提高小股東的投票權(quán)，以此為小股東參與公司重大決策提供機(jī)會。這樣既可以實現(xiàn)大小股東之間的制衡，還能夠促進(jìn)會計信息披露質(zhì)量的提高。

其次，還要保障股權(quán)流動的合理性。從現(xiàn)有發(fā)展來看，企業(yè)目前的股份結(jié)構(gòu)存在一定不足，較為突出的是國有股權(quán)與非國有股權(quán)間的不合理性。因此，企業(yè)要大力保障股權(quán)合理性流動，以此來避免治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題從而直接影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而對于企業(yè)國有股份而言主要是存在兩方面問題：一是國有經(jīng)濟(jì)會隨著時代發(fā)展歷經(jīng)戰(zhàn)略性調(diào)整，使國有股遭受減持；二是立足于市場競爭的企業(yè)履行出資人資格，并于此基礎(chǔ)上處理缺位問題。這兩種情況的出現(xiàn)不僅能讓企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，讓國有競爭的性質(zhì)從競爭性轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘耘c基礎(chǔ)性，還能讓國資委管理工作落到實處，實現(xiàn)對國有資源多頭管理的集中。但是在此過程中需要注意，其地位僅是代理人，要想更好地避免問題的出現(xiàn)，仍需要解決國資委的激勵和約束問題。

此外，還可以通過加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)機(jī)制的完善，以此起到對會計信息進(jìn)行披露的作用。但由于我國現(xiàn)階段法律規(guī)范以及政策方面存在局限性，因此想要實現(xiàn)對相關(guān)法律的靈活性、適應(yīng)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性的調(diào)整，就需要從一定程度上降低或減少會計法律法規(guī)當(dāng)中的模糊條款，只有這樣才可以保證會計信息披露的質(zhì)量可靠性。

5.3 建立并完善“吹哨人”制度

針對“吹哨人”制度的建立和完善，能夠進(jìn)一步促進(jìn)公司會計信息質(zhì)量得到提高。同時“吹哨人”在公司發(fā)展過程當(dāng)中占據(jù)著重要的作用。從公司外部環(huán)境方面來說，國家應(yīng)當(dāng)從法律方面明確“吹哨人”的地位，還要減輕“吹哨人”舉報的負(fù)擔(dān)以及保障其合法權(quán)益，還要積極完善對“吹哨人”的獎勵制度。而從公司的內(nèi)部方面來看，董事會應(yīng)當(dāng)在會議當(dāng)中提出“吹哨人”制度的正式實施以及將其納入公司的規(guī)章制度當(dāng)中，還要明確舉報的渠道，以此促進(jìn)公司會計信息披露的高質(zhì)量提升。

5.4 加強(qiáng)建設(shè)信息反饋機(jī)制和第三方審計機(jī)構(gòu)

在促進(jìn)公司治理和會計信息質(zhì)量提升的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)厘清二者之間的相關(guān)性，從中可以認(rèn)識到公司的決策離不開會計信息質(zhì)量。而高層管理者在公司進(jìn)行相應(yīng)的決策時，會通過會計信息來避免由于決策上的失誤對公司造成不必要的損失，這樣就可以有效地將風(fēng)險合理地控制在很小的一個范圍當(dāng)中，還可以為公司帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。雖然，現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不完善，甚至缺乏能夠有效制約會計信息生產(chǎn)的力量，且無法對其質(zhì)量實現(xiàn)監(jiān)督，因此，需要加強(qiáng)建立其有效的信息反饋機(jī)制，以此實現(xiàn)對會計信息產(chǎn)生約束。此外，還可以通過加強(qiáng)第三方審計機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)對信息披露質(zhì)量的提升。

6 結(jié)語

綜上所述，公司治理和會計信息質(zhì)量二者之間的關(guān)系，既相互促進(jìn)又相互制約和影響。同時，公司治理為會計信息質(zhì)量提供及時的信息披露基礎(chǔ)，而高質(zhì)量的會計信息又會揭露公司治理過程中存在的問題。由此來看，公司治理的完善為高質(zhì)量會計信息披露提供了強(qiáng)有力的保障。因此，可以從完善公司內(nèi)部董事會結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)分配，建立完善的“吹哨人”制度等方面為切入點，推動公司治理結(jié)構(gòu)的完善，這樣既可以提高會計信息質(zhì)量，還能促使二者之間的良性循環(huán)得以實現(xiàn)。