江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道辦事處 實施“益動旺莊”成長計劃探索 社區(qū)工作者階梯式培養(yǎng)新模式

江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道近年來開展的“益動旺莊”社區(qū)工作者階梯式成長計劃，聚焦社區(qū)工作者的“六力”建設(shè)，培育出一支職業(yè)化、專業(yè)化基層社區(qū)工作者隊伍。

精準(zhǔn)把脈，提煉“六力”需求模型。以能力建設(shè)為核心，著力搭建“益動旺莊”人才培訓(xùn)平臺，提煉出“三層級六能力”需求模型。三層級即社區(qū)工作者中的新手、骨干、中堅不同層級，六能力即為民服務(wù)力、居民動員力、協(xié)商議事力、項目運營力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、治理創(chuàng)新力。第一層級賦能旨在提高新手社區(qū)工作者的為民服務(wù)力、居民動員力；第二層級增能旨在提升骨干社區(qū)工作者的協(xié)商議事力、項目運營力；第三層級聚能旨在提高社區(qū)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、治理創(chuàng)新力。

傳幫帶育，夯基筑臺助新手起航。一是通過集中授課、考前輔導(dǎo)、模擬練習(xí)等方式推動新手參加社會工作師考證，培養(yǎng)專業(yè)理念和意識。二是舉辦“益創(chuàng)沙龍”新老社區(qū)工作者交流會，邀請經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作者分享服務(wù)開展的方法流程、與居民交流的經(jīng)驗技巧，幫助新手熟悉業(yè)務(wù)。三是通過拓展練習(xí)、實際操作等方式教學(xué)相長，提高一線服務(wù)能力，與居民建立友好關(guān)系，調(diào)動居民參與積極性。

系統(tǒng)設(shè)計，著力錘煉骨干隊伍。挑選入職2年以上、有工作經(jīng)驗且愿意主動提升發(fā)展的社區(qū)工作者作為骨干，通過鏈接外部資源、小巷論壇交流會等方式為其提供“知、信、行”知識實踐體系培育，提升其項目運營力和協(xié)商議事力。一是鏈接社會治理專家、教師資源，通過專家授課結(jié)合參與式學(xué)習(xí)的方式提升骨干的共建共治的理念意識。二是組織骨干赴上海、蘇州、成都等城市取經(jīng)，就公益創(chuàng)投自治項目、民主議事會等進(jìn)行經(jīng)驗學(xué)習(xí)。三是開展“小巷論壇”交流培訓(xùn)會，通過案例分析、角色扮演等方式進(jìn)行模擬演練，打造“旺莊小巷論壇人才資源庫”。

跟崗訓(xùn)練，打造社區(qū)中堅力量。將社區(qū)負(fù)責(zé)人（含副書記、副主任）作為第三層級培育對象，通過與上海市先進(jìn)街道制定共建跟學(xué)合作計劃，實施跟崗訓(xùn)練，開拓其治理視野，提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、治理創(chuàng)新能力。一是確定與上海浦興路街道、彭浦新村街道建立合作計劃，通過自主報名、面試遴選確定跟崗學(xué)員名單，制定學(xué)習(xí)手冊，明確任務(wù)要求。二是跟崗期間，學(xué)員結(jié)合自身需求，重點學(xué)習(xí)自治管理氛圍營造、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)治理方式等。三是舉辦“上海跟崗訓(xùn)練營主題論壇”，學(xué)員將自己的跟崗內(nèi)容與收獲反思向街道、社區(qū)、社會組織、居民代表等進(jìn)行分享。

項目操演，以實踐提能力。“益動旺莊”人才培養(yǎng)平臺結(jié)合“微愛旺莊”社區(qū)微治理創(chuàng)新大賽，以項目化操演的形式使各層級社區(qū)工作者參與其中，以實戰(zhàn)提升整合治理能力。一是社區(qū)負(fù)責(zé)人以創(chuàng)新大賽為契機(jī)，依據(jù)所學(xué)的治理經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，明確微治理項目的申報方向，鏈接社會組織、公益慈善力量等，進(jìn)行項目的統(tǒng)籌規(guī)劃。二是骨干社區(qū)工作者與社會組織聯(lián)合申報，利用項目運營的知識，全程參與并執(zhí)行，不斷提升協(xié)商議事能力。三是在項目活動的開展中，新手以活動為平臺，積極與居民建立信任關(guān)系，在了解其特征和需求后，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

專家點評

旺莊街道聚焦于社區(qū)工作者的“六力”建設(shè)，著重于對社區(qū)工作者的分類賦能，提升社區(qū)工作者的治理能力，利用自治和項目化運作的方法，培育社區(qū)骨干隊伍，對打造一支職業(yè)化、專業(yè)化基層社區(qū)工作者隊伍、推進(jìn)基層治理能力的現(xiàn)代化具有較強(qiáng)的示范意義。