☉ 顧雪窈 徐一瑋
江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)河埒街道水秀社區(qū)是一個(gè)有33年房齡的老小區(qū),房屋年久失修,暫時(shí)沒(méi)有安裝電梯的條件,社區(qū)老齡人口達(dá)2670人,超過(guò)常住人口的26%。隨著年輕人成家立業(yè)搬離水秀,空巢老人越來(lái)越多。對(duì)他們來(lái)說(shuō),買菜購(gòu)物、生活繳費(fèi)、居家照顧逐漸成了難題。15位社工如何滿足面廣量大的日常養(yǎng)老需求是水秀社區(qū)面臨的亟待解決的治理難題。
群眾是最好的老師,“友鄰包”志愿服務(wù)項(xiàng)目的靈感,就來(lái)源于社區(qū)居民。社工在網(wǎng)格化走訪過(guò)程中了解到家住水秀新村206號(hào)的侯天鵠夫妻二人都已90歲高齡,子女不在身邊,鄰居汪梅娟主動(dòng)幫老人代買日用品,堅(jiān)持了五六年。據(jù)了解,像汪梅娟這樣的熱心居民,新村里還有很多,他們買好菜會(huì)掛在老人家門把手上。從他們身上社區(qū)看到了代買志愿服務(wù)的可行性,開始構(gòu)想將新時(shí)代文明實(shí)踐融入社區(qū)治理,創(chuàng)新樓道志愿服務(wù)形式,打造“友鄰包”志愿服務(wù)項(xiàng)目,讓樓道鄰居成為志愿者,使用分布在樓道里的“友鄰包”服務(wù)鄰里,營(yíng)造“友聯(lián)你我,與愛(ài)為鄰”的氛圍,讓社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人共享。
別看只是一只普通的布包,它凝聚養(yǎng)老服務(wù)的五項(xiàng)機(jī)制:一是科學(xué)定位,確定服務(wù)對(duì)象。社區(qū)組織了一支調(diào)研隊(duì)伍,對(duì)340余戶老年家庭進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解老人的真實(shí)需求。將服務(wù)對(duì)象重點(diǎn)定位為空巢、獨(dú)居、重度殘疾等9類老人。二是對(duì)接需求,形成三份清單。分析前期問(wèn)卷,形成老年人需求清單,其中代買代購(gòu)需求最大,達(dá)到54%。招募“友鄰包”志愿者,對(duì)志愿者服務(wù)類別和時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)研,形成志愿者服務(wù)分級(jí)清單。對(duì)需求清單和志愿者清單進(jìn)行梳理,制定“友鄰包”服務(wù)清單,明確代購(gòu)物資重量,金額上限、支付方式和服務(wù)形式等內(nèi)容。三是就近結(jié)對(duì),“規(guī)定+自選”服務(wù)。鄰里志愿者和就近的老年人家庭結(jié)交朋友,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。社區(qū)每月開展一次“規(guī)定式”生活易耗品代買服務(wù),志愿者帶上“友鄰包”敲門送物資的同時(shí)也能了解老人身體情況,陪伴聊天。對(duì)服務(wù)清單上的特殊困難老人,由志愿者提供“自選式”送餐服務(wù)和遠(yuǎn)程代買代繳費(fèi)服務(wù)。四是內(nèi)外整合,凝聚志愿力量。借助社區(qū)學(xué)院開展志愿者初任培訓(xùn),邀請(qǐng)社會(huì)組織開展技能培訓(xùn),以志愿者議事會(huì)為載體進(jìn)行溝通評(píng)價(jià),著力培養(yǎng)一支有素質(zhì)、有目標(biāo)、有組織的鄰里志愿者隊(duì)伍。同時(shí)對(duì)社區(qū)23家便民服務(wù)商家進(jìn)行篩選,與超市、糧油店達(dá)成長(zhǎng)期合作協(xié)議,志愿者可以預(yù)約購(gòu)買指定的糧油米面,并由便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)助配送。五是注冊(cè)商標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。社區(qū)在2019年9月提交了“友鄰包”商標(biāo)注冊(cè),并于2020年5月收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的“友鄰包”公益品牌商標(biāo)注冊(cè)證。采用公益商標(biāo)是為了全方位實(shí)現(xiàn)對(duì)“友鄰包”公益品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、電臺(tái)直播和宣傳片等多渠道宣傳志愿服務(wù),讓志愿者更有價(jià)值感、獲得感。由社區(qū)出資為積極參與志愿服務(wù)、居住相對(duì)集中的志愿者粉刷翻新樓道,打造志愿文化樓。
截至目前,“友鄰包”提供代買服務(wù)、代繳費(fèi)服務(wù)、陪聊服務(wù)、送餐等服務(wù)項(xiàng)目,累積服務(wù)特殊困難老人、空巢老人時(shí)間超過(guò)1440小時(shí),累積參與870人次,協(xié)助便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配送6732斤大米,1008升食用油。在疫情防控的形勢(shì)下還推出了“友鄰包”2.0服務(wù),為居家隔離和監(jiān)測(cè)對(duì)象送上“防護(hù)友鄰包”,合計(jì)為105戶隔離對(duì)象提供1470次無(wú)償跑腿“代購(gòu)”服務(wù)。