干線公路安保工程完善與提升對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的重要性

蘇星舞

(古縣公路管理段，山西 臨汾 042400)

0 前 言

干線公路是居民日常通行與交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是我國(guó)道路交通網(wǎng)中的重要組成部分，要求在建設(shè)過程中不斷完善、提升安保工程，從而保障公路的安全性與行車舒適性。同時(shí)安保工程建設(shè)還能對(duì)各省市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，降低交通事故的發(fā)生率，減少人員死傷人數(shù)與財(cái)產(chǎn)損失，以此進(jìn)一步提高居民生活的幸福感，推動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。

1 干線公路安保工程概況

1.1 工程概況

山西省古縣所轄國(guó)道241與國(guó)道309干線公路全長(zhǎng)共計(jì)26.936 km，橫跨本縣東西，在該地區(qū)擔(dān)負(fù)著相當(dāng)重要的通行任務(wù)，形成了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來的重要紐帶。改革開放40年以來，該干線公路憑借位置優(yōu)勢(shì)成為了地區(qū)的“黃金大道”之一，安保工程完善與提升前，側(cè)防護(hù)形式為公路修建時(shí)采用的2 m間隔片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱，汽車極易沖出路基造成事故，為了確保干線公路的安全性與穩(wěn)定性，結(jié)合安保工程進(jìn)行隱患排查、核實(shí)，最終滿足工程要求。

1.2 設(shè)計(jì)原則

該干線公路安保工程通過創(chuàng)新思維，對(duì)所有已處置及未處置的、存在威脅公民生命安全的隱患路段進(jìn)行仔細(xì)排查，確定了完善與提升的具體方向，使建設(shè)貫穿于設(shè)計(jì)、籌劃、施工及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段之中，具體的建設(shè)原則為：①《干線公路交通安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)指南 》形成路網(wǎng)一體化、路權(quán)明確化的交通體系，適應(yīng)公路網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌踩c暢通，進(jìn)而獲得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；②充分考慮方便交通參與者和提高道路通行能力，與公路等級(jí)、服務(wù)水平、環(huán)境相適應(yīng)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、交通環(huán)境及實(shí)際情況，設(shè)置道路設(shè)施，防止因不合理設(shè)計(jì)埋下隱患；③采用成熟的新材料、新工藝，結(jié)合各類現(xiàn)代化手段提高設(shè)計(jì)的擴(kuò)充性，保證最終養(yǎng)護(hù)簡(jiǎn)單，突出堅(jiān)固耐用、美觀大方的效果；④與標(biāo)線、信號(hào)、隔離等其他設(shè)施統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，并考慮混合交通條件下相互干擾判斷時(shí)間或操作距離，避免因設(shè)計(jì)對(duì)工程整體造成不良影響[1]。

2 干線公路安保工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范、有效的安保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)化的前提條件，上述工程綜合考慮人、車、環(huán)境等因素，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究分析，最終提出標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。

2.1 隱患排查

1)現(xiàn)狀調(diào)查。準(zhǔn)確掌握影響行車安全的因素，摸清技術(shù)狀況、交通事故、自然環(huán)境等情況，明確線路功能定位，并結(jié)合調(diào)查獲取當(dāng)前區(qū)域的信息，通過交通狀況、交通量分析現(xiàn)場(chǎng)情況，避免建設(shè)不合理。

2)項(xiàng)目判定。本工程建立了安保項(xiàng)目路段模型，在示意圖上直接標(biāo)出隱患分析和處置措施，了解控制要素“速度”，標(biāo)志要素“控制性地名”、直線、彎道、斷面或車道改變、人文干擾、路側(cè)干擾等，劃分典型點(diǎn)(路)段，建立公路安全工程建設(shè)項(xiàng)目庫。

2.2 思路整合

安保工程建設(shè)線路要求逐條推進(jìn)，根據(jù)全國(guó)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目，結(jié)合干線公路安保工程條件，技術(shù)隱患必須及時(shí)處置，非危險(xiǎn)隱患可采取限制使用行為等保障安全的間接技術(shù)措施，并通過工程改造措施實(shí)現(xiàn)指標(biāo)規(guī)定。安保工程建設(shè)必須要兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)承受力，以最小的投入獲取最大的綜合效益。安保工程建設(shè)要本著“因地制宜、因事制宜”的原則，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際選擇適用技術(shù)，不能局限于事故及事故點(diǎn)的情況，保證最終相關(guān)處置符合預(yù)期要求[2]。

2.3 施工規(guī)范

以控制公路使用安全風(fēng)險(xiǎn)為核心，體現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及使用者的行為特征，施工建設(shè)規(guī)范如下。

1)安全第一?？茖W(xué)運(yùn)用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及研究成果，適時(shí)做好安全設(shè)施的正常維護(hù)和保養(yǎng)。

2)功能為本。正確分析處理公路運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)與交通事故的關(guān)系，避免出現(xiàn)施工混亂的問題。

3)技術(shù)合理。結(jié)合路段隱患處置技術(shù)方案，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)、護(hù)欄，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。

4)統(tǒng)一適用。規(guī)范重要引導(dǎo)、保護(hù)、防護(hù)，保證陌生使用者可以用更短的時(shí)間適應(yīng)公路的行車環(huán)境[3]。

3 干線公路安保工程完善與提升的實(shí)施要點(diǎn)

3.1 完善提升的重點(diǎn)

系統(tǒng)化的安全處置應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)，設(shè)置位置、護(hù)欄的處置措施、邊溝及其他安全舉措的設(shè)立均需要與新的等級(jí)匹配，針對(duì)過村鎮(zhèn)路段、交叉路口的安全處置亟需加強(qiáng)，重點(diǎn)提升平交道口安全水平和通暢水平，采用附著式輪廓標(biāo)提高夜間行車安全保障。

3.2 實(shí)施過程的要點(diǎn)

依據(jù)實(shí)際情況，充分考慮路線特點(diǎn)、管養(yǎng)特點(diǎn)，貫徹“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的設(shè)計(jì)思想和理念，采用“主動(dòng)引導(dǎo)、綜合治理”的基本原則，在本工程存在安全隱患的路段按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行安全處治，做到適度防護(hù)、經(jīng)濟(jì)合理，結(jié)合交通事故風(fēng)險(xiǎn)程度和現(xiàn)有護(hù)欄完好狀況，選取當(dāng)?shù)氐牟牧献鳛榉雷o(hù)措施，確保生命安全，維持人民生產(chǎn)、生活交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行[4]。

3.3 明確判定的標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中，《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014)、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D81—2017)等明確指出在建設(shè)中針對(duì)低等級(jí)公路應(yīng)優(yōu)化相關(guān)設(shè)置，制定適合本地公路技術(shù)特點(diǎn)和安全狀況的項(xiàng)目判定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定完善后續(xù)工作。

4 完善與提升干線公路安保工程的策略

4.1 做好準(zhǔn)備工作

按照公路建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)職能，做好建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)工作，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和咨詢，施工與監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織完善。將公路安全保障建設(shè)的項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，確定投資規(guī)模，經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)必須進(jìn)行專項(xiàng)審查。

4.2 實(shí)施內(nèi)容優(yōu)化

針對(duì)易產(chǎn)生安全隱患的路段提出舉措進(jìn)行治理，對(duì)重點(diǎn)路段加強(qiáng)安全控制，對(duì)原有防護(hù)設(shè)施加以運(yùn)用和優(yōu)化，在視距不良路段采用安全設(shè)施，并適當(dāng)進(jìn)行加寬處置，結(jié)合實(shí)際情況不斷消除干線公路的安全隱患。

4.3 多方面加強(qiáng)對(duì)策

4.3.1 公路安全等級(jí)提高路段的加強(qiáng)對(duì)策

國(guó)道241古縣七里坡K722+850～K723+000段為山區(qū)二級(jí)路彎道加寬段，設(shè)計(jì)速度40 km/h，改建2 m間隔片石防護(hù)墩、片石防護(hù)矮墻和護(hù)欄柱，選擇A級(jí)波形梁、B級(jí)波形梁和SB級(jí)混凝土護(hù)欄設(shè)置，確保公路的安全。

4.3.2 事故多發(fā)路段的加強(qiáng)對(duì)策

國(guó)道241古縣草峪嶺K705+773～K707+450段是事故多發(fā)“黑點(diǎn)”和事故隱患路段，設(shè)置護(hù)欄柱起到警示作用，并設(shè)置SB級(jí)混凝土護(hù)欄。

4.3.3 過村鎮(zhèn)路段的加強(qiáng)對(duì)策

為防止行車對(duì)居民房屋造成安全隱患，管理部門按照交通部最新頒布的安保工程設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置護(hù)欄，設(shè)置SB級(jí)混凝土護(hù)欄300 m。

4.3.4 公路標(biāo)志加強(qiáng)對(duì)策

路面鋪設(shè)平面標(biāo)志依據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB 5768—2009)的要求，確保其他沿線安保舉措與其能密切配合，駕駛員在設(shè)計(jì)車速內(nèi)以高速運(yùn)行速度驅(qū)使車輛，確保標(biāo)志的整潔、醒目。根據(jù)總體布設(shè)原則，在急彎和陡坡路段設(shè)置減速標(biāo)線和警告標(biāo)志，在過村路段起、終點(diǎn)適當(dāng)位置設(shè)置平交道口標(biāo)志和村名標(biāo)志，鋪設(shè)間距<50 m，如平面指標(biāo)發(fā)生變化則需要增加或減少輪廓路標(biāo)的間隔[5]。

4.3.5 公路標(biāo)線加強(qiáng)對(duì)策

施工過程確保方向清晰，標(biāo)線材料的選擇應(yīng)全面思量性價(jià)比，考量材料是否具備抗污性能、環(huán)保性能，標(biāo)線的材料與配合比應(yīng)嚴(yán)格按照《路面標(biāo)線涂料》(JT T280—2016)的要求進(jìn)行，標(biāo)線厚度為2.0 mm。

4.3.6 公路護(hù)欄加強(qiáng)對(duì)策

根據(jù)公路現(xiàn)狀采用SB及鋼筋混凝土防撞護(hù)欄，采用A級(jí)波形梁護(hù)欄或 A 級(jí)混凝土防撞墻，根據(jù)該路段實(shí)測(cè)橫斷，確保安全設(shè)施的設(shè)置在界限以內(nèi)，設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)欄時(shí)利用混凝土矮墻，拆除擋墻頂60 cm深，用鉆孔埋設(shè)鋼管后澆筑混凝土護(hù)欄，原擋墻整體下拆40 cm和立柱口整體澆筑地梁，依據(jù)規(guī)范設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)欄或波形梁護(hù)欄。

4.4 施工技術(shù)應(yīng)用

本工程結(jié)合施工條件設(shè)置了單柱式和雙柱式標(biāo)志，要求下邊緣距路面220 cm，可適當(dāng)調(diào)整標(biāo)志位置，立柱、橫梁采用無縫鋼管，標(biāo)志板與滑動(dòng)槽鋼的連接采用鋁合金鋁焊，立柱與滑動(dòng)槽鋼采用抱箍連接，標(biāo)志柱頂端用塑料柱帽封蓋以防脫落，標(biāo)志面應(yīng)平整完好，待達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的90%以上，基底為軟弱層時(shí)應(yīng)進(jìn)行換填處理。

4.5 竣工驗(yàn)收

自覺接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，涉及養(yǎng)護(hù)或改造項(xiàng)目同步完成實(shí)施建設(shè)，完成后必須進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，在工程項(xiàng)目完成建設(shè)后實(shí)行交(竣)工一次驗(yàn)收，涉及多分項(xiàng)則需要分別進(jìn)行驗(yàn)收，交工驗(yàn)收與主體工程同步進(jìn)行，驗(yàn)收前3～5個(gè)月應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，如發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

5 結(jié)束語

安保工程是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，做好完善提升，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c(diǎn)，調(diào)整平面、縱向線形指標(biāo)，增強(qiáng)安全宣傳，提高廣大群眾的安全意識(shí)，保證建設(shè)能夠滿足時(shí)代發(fā)展需求。

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