湖北：以“五社聯(lián)動”項目為抓手 促進志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

近年來，湖北省堅持以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社工人才為支撐，鏈接慈善資源，實施“五社聯(lián)動”項目，推動志愿服務(wù)項目化、組織化、常態(tài)化，促進志愿服務(wù)有效融入社區(qū)治理，助力提升基層社會治理能力和水平。

一是創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制，推動志愿服務(wù)突破性發(fā)展。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，湖北120多萬名志愿者無私奉獻，投身抗疫一線，參與疫情防控，協(xié)助社區(qū)開展核酸檢測、人員排查、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)，涌現(xiàn)出了“最美90后教師”華雨辰、“快遞小哥”汪勇等一批優(yōu)秀志愿者，為武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性勝利作出了積極貢獻。在民政部的大力支持下，全省鏈接慈善組織資金8300萬元，依托社工機構(gòu)和社工專業(yè)人才實施“五社聯(lián)動”項目，探索建立“五社聯(lián)動”機制，助力推動社工服務(wù)與志愿服務(wù)融合發(fā)展，培育社區(qū)志愿服務(wù)組織，壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍。截至目前，第一階段項目覆蓋武漢市87個社區(qū)、其它市州123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），探訪康復(fù)患者等重點人群6991人，為4410人提供專項心理支持服務(wù)，受益人群達156.8萬人次。全省及時總結(jié)項目實施經(jīng)驗，出臺《關(guān)于創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制 提升社區(qū)效能的意見》《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)“五社聯(lián)動”工作指引》等文件，舉辦“五社聯(lián)動”社會工作理論與實務(wù)研討會。截至目前，全省注冊志愿者從2020年底的885萬人增長到1000萬人以上，占全省常住居民人口的17%。

二是培育志愿服務(wù)組織，推動志愿服務(wù)健康有序發(fā)展。省民政廳印發(fā)《湖北省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動重點任務(wù)》，明確要求加大服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織培育發(fā)展力度，開展好“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務(wù)活動。依據(jù)社會組織登記管理要求，民政部門及時受理志愿服務(wù)組織成立申請，嚴格審查，依法登記。配合業(yè)務(wù)主管部門，完善志愿服務(wù)組織法人治理結(jié)構(gòu)，加強志愿服務(wù)組織日常管理。對依法成立的志愿服務(wù)組織在社會組織登記管理信息系統(tǒng)中對其進行身份標(biāo)識。截至目前，全省共有標(biāo)識的志愿服務(wù)組織812家。省級財政預(yù)算安排社會服務(wù)和社會組織培育引導(dǎo)資金6350萬元、基層社會治理補助資金9000萬元。

三是建立長效機制，推動志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。省委、省政府兩辦出臺深化新時代志愿服務(wù)工作助力基層社會治理的意見，對推進新時代志愿服務(wù)工作作出全面部署。省文明委印發(fā)志愿服務(wù)激勵嘉許辦法，完善志愿服務(wù)激勵嘉許制度。借鑒疫情防控經(jīng)驗，推動在職黨員干部下沉社區(qū)，全面建立健全“社區(qū)點單、黨員報到”志愿服務(wù)工作機制。全省11129家機關(guān)企事業(yè)單位對口聯(lián)系4556家社區(qū)，104萬名黨員干部到居住地社區(qū)報到，每個黨員都參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，每年從事志愿服務(wù)活動的累計時長不少于20小時。全省各級民政部門持續(xù)開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動，通過公益項目引導(dǎo)居民參與社區(qū)志愿服務(wù)。省民政廳連續(xù)7年舉辦全省公益創(chuàng)投大賽，累計舉辦15期培訓(xùn)班，創(chuàng)意策劃3000多個公益項目。