建筑工程成本控制與管理要點(diǎn)芻議

張 斌 天津市津筑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

1 前言

成本管理是建筑工程管理中不可或缺的重要內(nèi)容。建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)工程成本管控提出了越來越嚴(yán)格的要求。對(duì)于建筑企業(yè)而言，要深刻意識(shí)到成本管控對(duì)自身未來發(fā)展的重要意義，并通過完善成本管理制度、強(qiáng)化成本管控措施、引入各種先進(jìn)成本管控技術(shù)，去進(jìn)一步提升建筑工程成本管理效果，為建筑工程的長久發(fā)展奠定有效保障。

2 建筑工程成本控制與管理的重要意義

建筑工程成本管控涉及各種繁雜內(nèi)容，管理起來難度較大。建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出，必須對(duì)成本管控工作引起重視，同時(shí)完善成本計(jì)劃，降低工程造價(jià)，幫助企業(yè)獲取更多的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

然而當(dāng)前很多施工企業(yè)都沒有意識(shí)到成本管控對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的重要性，抑或是已經(jīng)認(rèn)識(shí)到成本控制的重要價(jià)值，但長久以來對(duì)成本控制認(rèn)知存在局限性，對(duì)成本控制工作執(zhí)行不到位，導(dǎo)致施工過程中管理效果弱化，存在大量資源浪費(fèi)的情況，工程項(xiàng)目成本過高，對(duì)施工企業(yè)競(jìng)爭力的提升產(chǎn)生了阻礙和影響[1]。

因此，為了提升企業(yè)競(jìng)爭力和實(shí)現(xiàn)最大化利潤，應(yīng)該增強(qiáng)企業(yè)所有員工成本管控意識(shí)，通過科學(xué)合理的成本管理手段去強(qiáng)化成本控制效果，不斷探尋各種新的成本控制新方案、新路徑，細(xì)化成本控制內(nèi)容，在降低建筑工程成本支出的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高建筑工程成本控制水平。

3 成本管控存在的缺陷和不足分析

3.1 成本管控管理意識(shí)薄弱

一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成本管理意識(shí)薄弱，建筑工程相關(guān)管理制度的落實(shí)，不單單是為了對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行全程監(jiān)督，更重要的是為了提升他們的成本管控意識(shí)，在實(shí)際工作中采取相應(yīng)的管理措施，保障成本管控效果。

然而當(dāng)前有部分企業(yè)在項(xiàng)目成本管理表面上看起來分工明確，實(shí)際上欠缺全過程、全員化管理理念，導(dǎo)致成本管理價(jià)值沒有真正體現(xiàn)出來，也無法達(dá)到顯著的成本管控效果。倘若在一個(gè)工程項(xiàng)目中，技術(shù)人員只重視技術(shù)和工程質(zhì)量，而為了提升工程建設(shè)質(zhì)量，盲目地采取一些缺乏經(jīng)濟(jì)性的手段，導(dǎo)致項(xiàng)目成本急劇增加[2]。另外，工程組織人員，如果只關(guān)注施工進(jìn)度，為了趕工期，會(huì)不斷增加機(jī)械設(shè)備和人員，因此也會(huì)增加各種成本費(fèi)用，這些都與員工成本管控意識(shí)不足存在關(guān)聯(lián)。

3.2 成本管理制度不健全

制度將直接決定一個(gè)企業(yè)的管理水平，然而當(dāng)前部分建筑企業(yè)成本管理制度存在不健全的情況，導(dǎo)致員工在工作中無法做到有據(jù)可依，執(zhí)行力效果也不太理想。再加上部分工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足，對(duì)內(nèi)部管理制度缺乏足夠的了解，即使工作經(jīng)驗(yàn)再多，也會(huì)受到各種因素的影響。

其次，還有的企業(yè)在成本管理制度完善過程中，習(xí)慣運(yùn)用和照搬其他企業(yè)制度，也沒有根據(jù)自身具體情況完善和創(chuàng)新成本管控制度，導(dǎo)致成本管理效果不佳。

3.3 原材料和設(shè)備成本管理不到位

在建筑工程施工過程中，會(huì)涉及大量材料與設(shè)備的采購與應(yīng)用。種類和數(shù)量都非常多，且材料設(shè)備成本占比較大。因此，在建筑工程成本管理中，應(yīng)該對(duì)材料設(shè)備成本強(qiáng)化管理，從根源上降低成本。然而在具體成本管控中，由于材料設(shè)備管理內(nèi)容繁雜、工作量較大，大部分企業(yè)都會(huì)忽略細(xì)節(jié)問題[3]。當(dāng)施工人員浪費(fèi)資源和材料時(shí)沒有進(jìn)行及時(shí)制止和告知，導(dǎo)致大量材料浪費(fèi)和損失。

其次，由于材料購置和保管方式缺乏科學(xué)合理性，對(duì)材料質(zhì)量沒有進(jìn)行管控，在后期工程運(yùn)用中，對(duì)工程質(zhì)量也造成不可預(yù)估的影響，這也直接提升了工程建設(shè)成本。

3.4 成本控制手段不先進(jìn)

社會(huì)在迅猛發(fā)展過程中，需要信息、技術(shù)以及人才作為重要助推力。因此，建筑企業(yè)要想壯大發(fā)展規(guī)模，應(yīng)該通過現(xiàn)代信息技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用，去達(dá)到理想的成本控制技術(shù)水平。

由于當(dāng)前部分建設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平程度不足，財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)核算還停留在紙質(zhì)時(shí)代，各種票據(jù)憑證直接影響了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高了審核工作量，對(duì)成本的有效控制十分不利。還有部分企業(yè)盲目跟風(fēng)引進(jìn)ERP 管理系統(tǒng)，但對(duì)系統(tǒng)缺乏學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，無法和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)所融合，造成了適得其反的效果，對(duì)建筑工程項(xiàng)目政策開展形成了阻礙和影響[4]。

4 建筑工程成本管控主要原則

4.1 全方位成本管理原則

全方位成本控制原則，主要包含了整個(gè)企業(yè)、全體員工以及全過程成本管理。項(xiàng)目成本管控工作不僅僅是一個(gè)部門的權(quán)責(zé)，而是涉及企業(yè)的每個(gè)部門和人員切身利益。

因此，要求所有部門和人員都需要具備較強(qiáng)的成本管控意識(shí)，在做好本部門工作時(shí)，也要和其他部門及時(shí)進(jìn)行溝通和合作，防止各自為政的現(xiàn)象出現(xiàn)。最為關(guān)鍵的是，在建筑工程成本管控工作執(zhí)行過程中，要深化成本管理理念到施工技術(shù)、方法以及管理工作當(dāng)中，通過企業(yè)所有員工的努力達(dá)到理想的成本管控水平和效果。

4.2 權(quán)利責(zé)任統(tǒng)一化原則

為了達(dá)到理想的建筑工程成本控制效果，企業(yè)應(yīng)該在工程成本管控中突出權(quán)利責(zé)任統(tǒng)一化原則，將成本控制體系建設(shè)工作落到實(shí)處，合理分配和控制各個(gè)部門責(zé)任與權(quán)力。一方面，要在企業(yè)內(nèi)部形成以工程項(xiàng)目經(jīng)理為核心的全新成本管控體系，明確部門和人員職責(zé)及范圍[5]。再賦予相應(yīng)人員權(quán)限，促使他們能夠在工作崗位中恪盡職守。

另外，根據(jù)已經(jīng)完工的工作實(shí)際質(zhì)量，以利益手段對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，這樣在激發(fā)員工工作激情的基礎(chǔ)上，也能強(qiáng)化由上至下、逐層落實(shí)的全新成本管控方法。

4.3 將質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全成本放在并重位置

現(xiàn)如今，部分建筑企業(yè)在成本目標(biāo)相關(guān)體系方面存在不健全的情況，他們認(rèn)為成本管控只是簡單的降低工程建設(shè)成本，而在成本和管理目標(biāo)上沒有進(jìn)行健全與完善。

對(duì)于任何一個(gè)建筑工程而言，都需要制定完善的成本管控目標(biāo)，根據(jù)成本管控目標(biāo)確保工程效率和質(zhì)量的提升。在具體成本管控工作落實(shí)過程中，要將工程質(zhì)量、工期進(jìn)度以及安全成本放在同等位置，加強(qiáng)管理與控制，才能進(jìn)一步提升建筑工程成本控制效果[6]。

5 提升建筑工程成本管控水平的有效方法與路徑

5.1 健全成本控制體系，加強(qiáng)高素質(zhì)成本管理人才的培養(yǎng)

建筑企業(yè)在成本管控工作中應(yīng)該發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理部門主體作用，對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營中所涉及的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析管理等工作進(jìn)行科學(xué)分類，尤其是財(cái)務(wù)管理部門中會(huì)計(jì)、出納以及預(yù)算人員工作范圍和職責(zé)要進(jìn)一步明確。同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身要求與特征去確定成本管理目標(biāo)，健全成本控制體系。

一方面，制度體系中要細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)容，如資金審核制度、行政費(fèi)用支出制度、工程用款審批制度等；其次還包含成本管理制度，工程成本管理內(nèi)容涉及工程設(shè)備、材料以及人工成本等管理制度詳細(xì)流程的設(shè)計(jì)與完善，突出成本管理的規(guī)范性。

另一方面，在健全成本管理系統(tǒng)過程中，要將成本管理體系深化到每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，增強(qiáng)工作人員的成本管控意識(shí)，保證建筑工程取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)代建筑工程成本管理工作，需要管理人員具備專業(yè)素養(yǎng)和技能外，還要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代成本管理技術(shù)和理念同時(shí)了解和把握。為了進(jìn)一步提升建筑工程成本控制水平，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)成本管理人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)成本管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。

此外，企業(yè)也要積極招聘和引進(jìn)優(yōu)秀的成本控制專業(yè)人才，最為關(guān)鍵的是對(duì)當(dāng)前成本控制隊(duì)伍開展技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員成本控制意識(shí)和能力，達(dá)到全方位成本管理人才培養(yǎng)目標(biāo)。

5.2 加強(qiáng)建筑工程動(dòng)態(tài)化成本管理

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施成本管理工作的前提，是要求施工單位必須按照合同約定工期計(jì)劃進(jìn)行。在管理工作開展時(shí)，要求實(shí)施分派責(zé)任制，對(duì)具體管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。尤其是施工單位細(xì)節(jié)工作沒有執(zhí)行到位時(shí)，管理人員應(yīng)該嚴(yán)格審查從工作開始前到工作結(jié)束期間相關(guān)工作。如成本控制計(jì)劃落實(shí)過程中，負(fù)責(zé)人要仔細(xì)核對(duì)工程投資成本與實(shí)際成本比值，根據(jù)對(duì)比方法將成本控制計(jì)劃進(jìn)一步完善，并嚴(yán)格執(zhí)行該計(jì)劃，有效對(duì)工程成本進(jìn)行控制[7]。

其次，管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，準(zhǔn)確計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)的工程量是最重要的工作任務(wù)。統(tǒng)計(jì)人員須深入了解施工要求，尤其是對(duì)于施工過程中的索賠工作要進(jìn)行全方位跟蹤，熟悉招標(biāo)和合同中的詳細(xì)要求和規(guī)定，加強(qiáng)合同索賠管理。只有更好的完善好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，才能有效控制工程項(xiàng)目成本。

5.3 加強(qiáng)材料成本控制，保證施工設(shè)備的合理化配置

上文提到，在建筑工程施工過程中，材料浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為了提升材料成本控制效果，應(yīng)該對(duì)材料的采購、使用以及保管等各項(xiàng)工作引起重視。同時(shí)，關(guān)于施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，為了提升設(shè)備利用率，也應(yīng)該將成本控制理念貫徹到設(shè)備使用環(huán)節(jié)中。首先，關(guān)于材料成本管控工作，可以具體從以下幾個(gè)細(xì)節(jié)問題入手。

其一，在建筑工程施工前，應(yīng)該將材料節(jié)約理念貫徹到作業(yè)人員心中，通過反復(fù)提醒和監(jiān)督，促使作業(yè)人員在施工中，對(duì)材料的使用情況引起重視，防止材料大量消耗情況發(fā)生；

其二，全方位監(jiān)督材料的使用情況，防止材料出現(xiàn)過度使用問題；

其三，全程監(jiān)督施工人員技術(shù)手段，要求每個(gè)作業(yè)人員都能熟知施工流程，防止在材料使用中出現(xiàn)使用不合理的問題。

在建筑工程施工中，也會(huì)運(yùn)用到各種類型的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備在價(jià)格上都十分昂貴，對(duì)于使用要求也十分嚴(yán)格，特別是科技含量較高的設(shè)備，在施工前要熟知其使用流程，確保設(shè)備使用效率提升基礎(chǔ)上，也能延長設(shè)備使用壽命。另外，如果企業(yè)設(shè)備處于閑置狀態(tài)，可以將設(shè)備通過對(duì)外租賃的方式，為其創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利潤，提升設(shè)備的利用價(jià)值[8]。

需要尤為注意的是，無論是建筑工程本身對(duì)設(shè)備的運(yùn)用，還是租賃給其他工程，設(shè)備管理人員都要合理規(guī)劃和管理設(shè)備，確保設(shè)備隨時(shí)處于正常使用狀態(tài)，規(guī)范設(shè)備使用人員行為，嚴(yán)格根據(jù)設(shè)備操作要求使用，這樣才能提升材料和設(shè)備最大化利用價(jià)值，達(dá)到建筑工程成本管控目標(biāo)。

5.4 加強(qiáng)人工成本費(fèi)用控制

工程總成本中人工費(fèi)用成本占比較大，在建筑工程施工中，應(yīng)該根據(jù)具體施工組織計(jì)劃，去銜接各種不同工種和工序，在提升施工效率基礎(chǔ)上，大大降低人工費(fèi)用。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正在進(jìn)行不斷調(diào)整，但施工企業(yè)性質(zhì)并沒有發(fā)生太大變化，作為一個(gè)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為了節(jié)省成本支出，應(yīng)該采取各種措施和方法提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，去減少工程量，將成本控制的作用和優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來[9]。

5.5 通過技術(shù)創(chuàng)新，尋找全新的成本控制手段

為了強(qiáng)化建筑工程成本管控效果，可以通過先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)的引進(jìn)縮短施工時(shí)間，完成成本管控目標(biāo)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)管理人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格變化新信息，和供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系。同時(shí)，在關(guān)注新資訊時(shí)，也要自主創(chuàng)新技術(shù)，不斷探尋全新的成本控制手段，不管是在施工初期階段還是后期階段，都要分析各個(gè)因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，將成本控制在可控范圍中，為建筑企業(yè)未來的健康發(fā)展起到表率作用。

除此之外，定期組織開展成本控制和管理會(huì)議，集思廣益，對(duì)剩余的建筑材料根據(jù)其耗損程度進(jìn)行分類處理，如沒有使用過的鋼筋水泥，可以直接讓回收公司進(jìn)行回收處理，廢舊的建材也可以進(jìn)行粉碎混合后再利用，這樣也能大大提升資源利用率，防止資源存在浪費(fèi)現(xiàn)象[10]。

6 結(jié)束語

本文對(duì)建筑工程管理成本控制原則和要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述，也分析了當(dāng)前建筑工程成本管控存在的不足，從而提出了建筑工程成本管理措施與路徑。目前大部分企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到成本控制的重要價(jià)值，由于各種影響因素的作用，在實(shí)際成本控制工作中還面臨著各種困境和問題，導(dǎo)致成本控制效能無法展現(xiàn)出來。因此，對(duì)于建筑企業(yè)而言，要求所有員工具備成本管控意識(shí)，擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)代理念有個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和了解，為企業(yè)成本控制質(zhì)量的提升奠定有效保障。