關(guān)于建筑施工企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的策略分析

袁仙娥

（中鐵上海局集團(tuán)第五工程有限公司）

一、黨建工作在建筑施工企業(yè)存在的問題

（一）重視度不高

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨建思想工作越來越多樣化，然而，大部分建筑企業(yè)往往只注重施工生產(chǎn)，對黨建工作不重視、不了解，企業(yè)的生產(chǎn)就脫離了黨建工作。在建筑企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營中，黨建工作僅僅流于表面，缺少系統(tǒng)且綜合的考慮。因為對黨建工作的重視度不高，所以黨建工作體系不完善，無法與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合。

（二）思想政治觀念落后

目前，建筑施工企業(yè)在思想政治上缺乏意識，而缺乏先進(jìn)的思想又是致使工作方式和方法落后的原因。近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)已經(jīng)無法應(yīng)對新局勢與新情況，由于受到傳統(tǒng)和落后觀念的影響限制，建筑施工企業(yè)里的部分政工人員無法提高自己的創(chuàng)新思想政治觀念，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)在思想政治方面的建設(shè)無法達(dá)到效果，阻礙了建筑施工企業(yè)的前進(jìn)步伐。在建筑施工企業(yè)的黨建建設(shè)工作中，由于缺乏對工作的重視以及思想認(rèn)識的不到位，導(dǎo)致黨的組織核心價值地位喪失。

（三）缺乏思想政治建設(shè)的專業(yè)人才

建筑施工企業(yè)的重點內(nèi)容是培養(yǎng)職工的思想政治，這就要求建筑施工企業(yè)在黨建工作中需要引進(jìn)專業(yè)的人才。在企業(yè)思想政治建設(shè)開展過程中，由于缺少專業(yè)的政工人才，導(dǎo)致整個黨建工作體制不完善，各個層次都會出現(xiàn)一定的問題。而政工人員不能根據(jù)建筑施工企業(yè)的實際情況進(jìn)行工作安排，會導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的內(nèi)部人員工作意識不完善，缺乏重點指導(dǎo)工作，阻礙了建筑施工企業(yè)的進(jìn)步。

（四）工作形式過于單一

隨著新時期的到來，“以人為本”的新理念漸漸產(chǎn)生，并開始引起人們的關(guān)注，但仍然未能從舊有的黨建政工理念中完全脫離出來，無法在真正意義上去落實操作，加之目前企業(yè)黨建政工的工作方法較為單一、枯燥，在工作落實進(jìn)行的過程中，許多員工不能真正地認(rèn)識到黨建工作的重要性，而常常報以應(yīng)付的思想態(tài)度，以敷衍的方法執(zhí)行，使黨建工作的引領(lǐng)作用與積極性無法發(fā)揮出來，導(dǎo)致公司上下級之間的互動性與整體性不強(qiáng)，各部門之間的關(guān)系也大多呈現(xiàn)出了單一與不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

（五）黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度不夠

黨建工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)缺少緊密結(jié)合,融合深度不夠,切入點不夠精準(zhǔn),措施不夠有力,易導(dǎo)致“兩張皮”。黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)有消減、主題當(dāng)日活動和黨員實踐活動吸引力和效果打折扣，對生產(chǎn)經(jīng)營工作的促進(jìn)作用發(fā)揮不充分。

（六）人才管理機(jī)制不完善

在目前建筑施工企業(yè)人事不斷轉(zhuǎn)變的背景下，企業(yè)發(fā)展緩慢，是建筑施工企業(yè)人才管理機(jī)制不完善而導(dǎo)致的。在進(jìn)行建筑施工企業(yè)的黨建工作時，缺乏專業(yè)、實際的人才管理模式，致使黨建工作開展不暢。部分建筑施工企業(yè)只是注重對政工人員的招聘，而忽視對政工人員的培訓(xùn)與再教育工作，未重視政工人員在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。由于缺乏政工人才管理機(jī)制，人才管理機(jī)制的實施僅僅流于表面，無法在實際管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

（七）基層黨組織工作缺乏創(chuàng)新

隨著建筑施工企業(yè)改革的推進(jìn)，在面對職業(yè)及崗位不斷轉(zhuǎn)換的大背景下，基層黨組織沒有建立起創(chuàng)新、先進(jìn)的構(gòu)架，仍然沿用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。隨著社會改革的不斷深入，社會基層黨組織意識較為落后，而在仍然采用傳統(tǒng)的方式的情況下，建筑施工企業(yè)的黨建工作無法從根本上改變，人才的缺乏也阻礙了創(chuàng)新的思想與方法的引入。

（八）黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合制度不健全

在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合創(chuàng)新工作中，管理制度不健全、不完善，致使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合中存在很多問題。黨建融合創(chuàng)新在企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作中占據(jù)重要地位，應(yīng)根據(jù)企業(yè)要求推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合。機(jī)制不健全使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合方法單一，創(chuàng)新處理過程過于復(fù)雜。

（九）評價機(jī)制不完善

在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的建設(shè)中，建立起完整的評價機(jī)制有助于創(chuàng)新黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作效率的提高，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的活力。而在實際中，評價機(jī)制只停留在理論層面，未能實地操作落實，企業(yè)評價機(jī)制的不完善無法有效激勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員去思考怎樣促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合。建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在黨建融合工作中由于缺少企業(yè)管理理論方面的知識，而無法對企業(yè)的整體考察機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)講解。同時，建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作意義的輕視，也導(dǎo)致制度不能完全實施，獎懲制度過于形式，而不能落到實處。

二、建筑企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的意義

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，能夠發(fā)揮政治優(yōu)勢，助推政治作用。自工作開始實施一年，公司監(jiān)督部門充分發(fā)揮統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的功能，聯(lián)動協(xié)同機(jī)制初步建立，群眾監(jiān)督暢通有力，職能部門監(jiān)督正常有序，三大監(jiān)督體系同向發(fā)力，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作向基層延伸，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的良好范圍。

由于大量的國有資產(chǎn)被建筑施工企業(yè)掌控著，部分人員借此謀取一己私利。此外，在市場質(zhì)量不斷發(fā)展的情況下，人心逐漸浮動，消費主義、享樂主義等此類腐敗的思想在建筑行業(yè)經(jīng)營中不斷蔓延，致使部分人利欲熏心，鋌而走險對國有資產(chǎn)進(jìn)行非法竊取與掠奪。在這樣的情況下，生產(chǎn)部門與黨建成為維護(hù)國家利益的重要機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)部門與黨建的有機(jī)融合為企業(yè)的發(fā)展以及對企業(yè)資產(chǎn)的維護(hù)提供了有效幫助，及時遏制了腐敗行為，對相關(guān)違法行為與不法分子予以沉重的一擊。

三、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的方式、方法

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站位

作為新時代的企業(yè)人員，應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的十九大會議中強(qiáng)調(diào)的“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這就要求企業(yè)人員在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作中要積極探索黨的建設(shè)理論和新的進(jìn)展，全面貫徹落實習(xí)近平總書記管黨治黨、從嚴(yán)治黨新思想，在企業(yè)管理過程中，必須強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站位，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，助推企業(yè)做強(qiáng)做大。

（二）做好黨建與生產(chǎn)工作的有效融合

為進(jìn)一步助力黨員對自身意識與黨性觀念的加強(qiáng)，除搜集、查閱資料外，黨建工作人員要有計劃，利用網(wǎng)絡(luò)平臺等載體進(jìn)行宣傳工作，不定期開展生產(chǎn)警示教育，積極鼓勵公司人員向有關(guān)部門反映黨建工作中存在的問題和風(fēng)險，同時，黨員身份的成員也需要定期自省自查，保證思想的純潔與正確性，從而使黨建工作能夠有效且全面的去落實。此外，生產(chǎn)部門與黨建工作應(yīng)該從細(xì)節(jié)抓起，將違法違紀(jì)問題扼殺在搖籃中，將每項工作落到實處，防止違紀(jì)違法行為事態(tài)擴(kuò)大，給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失，使企業(yè)付出慘重的代價。

（三）建立健全管理制度

建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中，需要基層黨組織把控整個工作任務(wù)，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，明確黨建工作責(zé)任，且還要建立一系列措施以及相關(guān)的制度，以應(yīng)對黨建工作過程中可能存在的問題。在建立健全我國基層黨建制度時，需要對組織人員和建筑施工企業(yè)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，促使政工人員將自身利益與黨建工作緊密聯(lián)系起來，保障政工人員在黨建工作中與生產(chǎn)經(jīng)營工作中相互配合。

（四）加強(qiáng)黨建工作的建設(shè)

在開展黨建工作監(jiān)督中，由于黨建工作中出現(xiàn)的監(jiān)督行為及其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的限制超過正常監(jiān)督管理范疇，致使建筑施工企業(yè)的權(quán)力出現(xiàn)膨脹問題。對此，建筑施工企業(yè)在工作開展中以“不缺位、不錯位、不越位”的理念為指導(dǎo)，使業(yè)務(wù)部門在新的形勢下接受黨風(fēng)廉政思想教育工作，讓黨風(fēng)廉政及反腐敗工作在各崗位中貫徹落實，同時，各職能部門要認(rèn)真梳理風(fēng)險點，針對可能的風(fēng)險點制定管理制度和管理措施，不斷完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理機(jī)制，嚴(yán)格調(diào)查違紀(jì)違法行為，對于違紀(jì)違法行為勇于承擔(dān)責(zé)任。此外，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對政工人員進(jìn)行監(jiān)督。在對違紀(jì)違法行為監(jiān)督工作中，要根據(jù)事件發(fā)生的實際情況進(jìn)行獎懲，讓職工心理達(dá)到平衡。同時，政工人員及黨務(wù)工作者要時刻保持警惕性，促使職工在今后的工作中也可以時刻保持警惕，通過完善管理方式，來提高職工內(nèi)部平衡，提高職工今后工作過程中的正義感。

（五）構(gòu)建信息交流平臺

建筑施工企業(yè)要構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺，利用網(wǎng)絡(luò)平臺與廣大員工之間進(jìn)行思想政治交流，同時為員工之間關(guān)系的維護(hù)與工作交流提供平臺。與此同時，信息交流平臺可以對建筑企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行關(guān)注，也能成為建筑企業(yè)向政工類發(fā)布信息、提高建筑企業(yè)管理公開化的重要手段。思想政治教育在建筑企業(yè)中占有重要地位，管理制度的健全與完善有利于培養(yǎng)廣大員工在思維意識和工作習(xí)慣上得以提高。利用網(wǎng)絡(luò)等平臺實現(xiàn)人人平等原則，調(diào)動了建筑企業(yè)員工在工作中的積極性，另外要求政工工作人員要時刻關(guān)注廣大員工的發(fā)展情況，多與員工進(jìn)行溝通，同時了解員工的意見及建議。這樣，政工工作人員工作積極性不斷得到提高，同時也增強(qiáng)了企業(yè)精神文明建設(shè)，提高了廣大員工工作熱情。另外，利用內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等媒體平臺發(fā)掘政工人員先進(jìn)事跡，能激發(fā)他們的工作熱情。同時在基層黨建工作中，利用網(wǎng)絡(luò)、短視頻、電視、媒體等載體，營造風(fēng)清氣正的良好思想，提升黨建與經(jīng)營工作中人員的責(zé)任意識。

（六）優(yōu)化企業(yè)黨建工作結(jié)構(gòu)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重中之重是黨建工作結(jié)構(gòu)，黨建工作有規(guī)劃的實施，能保證黨建工作的進(jìn)步。在進(jìn)行黨建工作結(jié)構(gòu)優(yōu)化時，主要注重黨建工作制度的優(yōu)化，在優(yōu)化過程中，禁止黨建工作中出現(xiàn)問題，嚴(yán)格要求黨建工作人員按照規(guī)范進(jìn)行思想控制，從而提高企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢。其次，需要對黨建工作人員進(jìn)行優(yōu)化，明確黨建工作的目標(biāo)，鼓勵黨建工作人員在工作中不斷創(chuàng)新，對工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，合理安排工作進(jìn)度，提高黨建工作效率。同時，還需要優(yōu)化黨建工作內(nèi)容，建立健全黨建工作機(jī)制，一是盡量減少積壓黨建工作，二是有效實施黨建工作制度。另外，在制度優(yōu)化的同時，要避免制度重復(fù)造成工效的浪費。在整個工作中，要對企業(yè)的發(fā)展有明確的方向，對建筑企業(yè)中每個項目進(jìn)行分析，保證黨建工作與行業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)相吻合。

（七）完善內(nèi)部人員建設(shè)，形成規(guī)范化管理

加強(qiáng)對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的工作人員進(jìn)行信息化管理，確保員工綜合素質(zhì)達(dá)到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合標(biāo)準(zhǔn)。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作，加強(qiáng)黨建工作人員學(xué)習(xí)各個單位、各個系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)的主動性和積極性，提高工作人員團(tuán)結(jié)意識。在實施黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合管理工作中，確保信息化管理體系各個環(huán)節(jié)合理規(guī)范，在加強(qiáng)內(nèi)部工作人員管理時，應(yīng)具備完善、健全的規(guī)章制度。另外，要利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺規(guī)范流程，完善、健全黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合實施的內(nèi)部機(jī)制，加快建設(shè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合網(wǎng)絡(luò)化過程中的設(shè)施應(yīng)用。

（八）提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和效能

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，助推企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)體制中，基層黨組織對企業(yè)生產(chǎn)中的質(zhì)量起關(guān)鍵性的作用。如果基層黨組織發(fā)揮得不好，在質(zhì)量上發(fā)生重大事故，會對企業(yè)的整體福利帶來更多無法挽回的損失。對此，黨建與生產(chǎn)部門要牢記使命，加強(qiáng)自身的思想態(tài)度，堅定自身的工作作風(fēng)，對基層黨組織經(jīng)營過程中違法違紀(jì)行為將堅決打擊，使基層黨組織可以在企業(yè)質(zhì)量中充分發(fā)揮重要作用，致使企業(yè)在社會上的價值得到保障。

（九）完善組織管理機(jī)制

在企業(yè)全過程管理工作中，管理機(jī)制也需要同步進(jìn)行發(fā)展和轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)企業(yè)施工的管理制度得到完善，進(jìn)一步提高企業(yè)施工綜合管理的效率。組織管理機(jī)制的完善可以對工程建設(shè)工作提供有效的幫助。要想提高工程建設(shè)的質(zhì)量，就要加強(qiáng)廣大員工的思想政治教育，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)督制度，豐富工程管理方式的同時，有效地實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理效果。

四、結(jié)語

在建筑施工企業(yè)的黨建工作中，需要積極建設(shè)一套完整、系統(tǒng)的監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，確保建筑施工企業(yè)思想隊伍的建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合是企業(yè)發(fā)展的重要手段之一，這就造成一些企業(yè)人員的發(fā)展受到影響，應(yīng)當(dāng)引起各個企業(yè)的高度重視。因此，要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營人員在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作中的思想政治教育，完善相關(guān)制度，形成規(guī)范化管理，從而促進(jìn)社會的長效發(fā)展與進(jìn)步。