縱向設(shè)置模式下研究生黨建工作質(zhì)量提升路徑研究*

郝亞琴

（燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院）

一、引言

黨支部作為發(fā)揮黨建功能的基本單元和機(jī)體組織，是實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力的重要戰(zhàn)斗堡壘。高校研究生黨支部是基層黨組織的重要分支和組成部分，在高素質(zhì)高層次人才培養(yǎng)、助力英才成大才、擔(dān)大任方面起著不可或缺的作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求：“加強(qiáng)高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用”。

科學(xué)、規(guī)范的支部設(shè)置是基層黨支部發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)新在支部“達(dá)標(biāo)”基礎(chǔ)上為支部更好地履行職責(zé)賦能。《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》指出：“學(xué)生黨支部一般按照年級(jí)班級(jí)或者學(xué)科專業(yè)設(shè)置?？梢砸劳兄卮箜?xiàng)目組、科研平臺(tái)或者學(xué)生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部?！?/p>

筆者所在學(xué)院研究生體量較大，每年入學(xué)的研究生黨員均在百人以上，以往習(xí)慣上按入學(xué)年份橫向設(shè)置黨支部，支部黨員人數(shù)多，且分布在不同的課題室，黨支部無法實(shí)現(xiàn)對黨員的有效管理和教育，2020年5月開始學(xué)院黨委在黨支部設(shè)置上進(jìn)行改革創(chuàng)新，積極探索符合研究生特點(diǎn)的組織生活形式，嘗試在學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、課題組等建立黨的組織，使黨員教育與研究生的實(shí)際需求相結(jié)合、與研究生的學(xué)術(shù)科研相結(jié)合、與研究生的成長成才相結(jié)合，在支部設(shè)置的科學(xué)化、實(shí)效性方面進(jìn)行有益探索。依據(jù)專業(yè)、課題室、項(xiàng)目組縱向設(shè)置研究生黨支部，實(shí)現(xiàn)年級(jí)、層次的縱向貫通。縱向設(shè)置模式下把專業(yè)和導(dǎo)師作為劃分依據(jù)，將研究方向相同或相近或在同一項(xiàng)目組、課題室的導(dǎo)師分為一組，以導(dǎo)師為單位最大程度凝聚“同門”黨員力量，就近組建支部堡壘，并從中吸收和發(fā)展新黨員。注重支部書記隊(duì)伍建設(shè)，將政治強(qiáng)、人品正、業(yè)務(wù)精、威信高的專業(yè)教師和輔導(dǎo)員選拔出來配齊建強(qiáng)支部書記隊(duì)伍，并從學(xué)生中選拔理想信念堅(jiān)定、樂于奉獻(xiàn)的黨員擔(dān)任支部副書記和其他支委會(huì)成員?？v向黨支部成立近兩年來，在工作機(jī)制、黨員管理、人才培養(yǎng)等方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。

二、研究生黨支部設(shè)置創(chuàng)新賦能人才培養(yǎng)

（一）順應(yīng)研究生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，便于黨員管理

研究生階段學(xué)制時(shí)間較短、科研任務(wù)繁重，學(xué)生班級(jí)概念淡化，在校期間的大部分時(shí)間主要在課題室或?qū)嶒?yàn)室，而且同一導(dǎo)師的學(xué)生分配地點(diǎn)集中?？v向黨支部的設(shè)置順應(yīng)了研究生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，將研究生一年級(jí)到三年級(jí)黨員以及博士生黨員編入一個(gè)支部，由于支部成員在相同或相鄰的課題室，時(shí)間和任務(wù)比較一致，方便開展支部活動(dòng)，保證了支部活動(dòng)的時(shí)效性，便于成員之間分享專業(yè)科研、論文寫作、就業(yè)擇業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)工作的潛移默化的交流中起到了密切黨群作用。橫向模式下，支部成立于新生的入學(xué)，畢業(yè)時(shí)又全部轉(zhuǎn)出，既不能實(shí)現(xiàn)支委的及時(shí)成立，也不容易形成支部特色?？v向黨支部每年有新黨員的轉(zhuǎn)入和畢業(yè)生黨員的轉(zhuǎn)出，能夠?qū)崿F(xiàn)支部新老成員之間的有序更替，不會(huì)出現(xiàn)“沒有黨員的黨支部”，同時(shí)也利于支部活動(dòng)的保持和延續(xù)?？v向黨支部的支委會(huì)成員都是研究生二年級(jí)黨員，經(jīng)過支部一年的培養(yǎng)和考察，選拔出的支委會(huì)成員對支部成員和情況更了解、理論水平更高、工作能力更突出。同一個(gè)或相近的課題室，更便于成員之間了解日常行為表現(xiàn)，既容易發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，也方便對積極分子的選拔和考察。

（二）支部建設(shè)與科學(xué)研究深度融合，助力人才培養(yǎng)

研究生是國家重點(diǎn)培養(yǎng)的高層次人才，其主要任務(wù)是開展學(xué)科研究，擔(dān)負(fù)著重要的國家戰(zhàn)略發(fā)展職責(zé)。因此研究生黨支部的學(xué)習(xí)要將黨的理論學(xué)習(xí)與研究生的專業(yè)領(lǐng)域充分結(jié)合起來，縱向黨支部選配優(yōu)秀的專業(yè)教師黨員擔(dān)任支部書記，能夠在黨員教育過程中更好地融合科技對國家建設(shè)、民族復(fù)興的重要性，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注科技前沿、勇攀科技高峰，增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感和歷史使命感。教師黨支部書記通過增強(qiáng)研究生理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，以理論問題鏈接現(xiàn)實(shí)問題，以家國情懷鏈接學(xué)科痛點(diǎn)，以國情黨情世情鏈接感性生活，帶領(lǐng)指導(dǎo)研究生筑牢思想根基，傳承和弘揚(yáng)奮斗基因和工匠精神，引領(lǐng)廣大研究生面向國家發(fā)展需要開展學(xué)術(shù)攻關(guān)和科研創(chuàng)新，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)人生支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，將科研活動(dòng)和論文寫在實(shí)踐中、寫在祖國大地上，將黨建工作面向國家建設(shè)需求和科技前沿發(fā)展需要。

三、研究生黨建工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

當(dāng)代研究生大多是“95”后青年，他們思維活躍、視野開闊、自主意識(shí)強(qiáng)，經(jīng)過本科階段的系統(tǒng)教育，整體素質(zhì)更高，心智更加成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)更加豐富，有強(qiáng)烈的愛國情懷。但是也存在部分研究生功利意識(shí)強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定，再加上研究生階段學(xué)習(xí)、生活、工作相對分散，且學(xué)業(yè)壓力大、科研任務(wù)繁重，特別是理工科學(xué)生，畢業(yè)壓力逐年遞增。這就導(dǎo)致研究生黨員對黨的理論學(xué)習(xí)表面化、形式化，對組織生活不重視的現(xiàn)象。教師黨支部書記除了支部工作外還有其他工作，高校的科研壓力，讓教師無暇顧及黨建工作，造成黨建成了副業(yè)，還有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)，使研究生黨建工作面臨黨支部制度不完善、管理不規(guī)范、組織生活不深入、入黨后的再教育不足、黨員先鋒意識(shí)淡化等問題。

四、研究生黨建工作提升的路徑

針對研究生黨支部建設(shè)存在的問題與挑戰(zhàn)，要精準(zhǔn)尋“病根”、對癥下藥，從完善工作制度、抓好骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新組織生活、拓展工作陣地、強(qiáng)化教育效果等五個(gè)方面入手，錘煉打造堅(jiān)強(qiáng)基層黨支部，通過打造符合群體特征的組織設(shè)置和教育形式，讓黨的機(jī)體組織強(qiáng)起來，讓工作手段形式豐起來，讓黨員活動(dòng)亮起來，從內(nèi)到外全方位提高研究生黨支部的工作質(zhì)量。

（一）完善支部工作制度，強(qiáng)化支部依規(guī)建設(shè)

“制度的生命力在于執(zhí)行”，好的制度如果不執(zhí)行也就失去了存在的意義和價(jià)值。黨支部的健康平穩(wěn)運(yùn)行離不開制度的指引，研究生黨支部要推動(dòng)形成配套完備、有效管用的制度體系，并嚴(yán)格抓好落實(shí)，不斷提高研究生黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。研究生黨支部要從研究生黨建的指導(dǎo)思想、支委換屆方案、發(fā)展黨員工作細(xì)則、黨員教育考核方案、黨員檔案管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、支部組織生活規(guī)范等多維度、全鏈條強(qiáng)化制度的韌性和執(zhí)行力度，真正做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行，促進(jìn)研究生支部建設(shè)取得良好成效。

（二）打造黨員骨干隊(duì)伍，選優(yōu)建強(qiáng)支委會(huì)

黨支部書記和支委是支部的核心、領(lǐng)頭雁，既要主動(dòng)作為起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用，又要發(fā)揮頂層謀劃功能。打造一支優(yōu)秀的黨員骨干隊(duì)伍，要從“選優(yōu)”和“建強(qiáng)”兩方面入手。“選優(yōu)”就是選拔既有堅(jiān)定的政治立場又有豐富的理論素養(yǎng)、既有師德匠心又有育人情懷、既熟悉黨務(wù)工作又有較高的科研水平、既能謀劃全局又能組織協(xié)調(diào)的教師黨員擔(dān)任黨支部書記，同時(shí)在正式黨員充裕的情況下配齊建強(qiáng)支委會(huì)，充分發(fā)揮支委會(huì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁作用；其次是“建強(qiáng)”，縱向黨支部模式下，支部書記由教師承擔(dān)具有穩(wěn)定性，而支委成員從研究生二年級(jí)學(xué)生中選拔，具有一定的流動(dòng)性，但可以吸收不同年級(jí)研究生黨員的活力。學(xué)院黨委面向全體支委組建“研究生支委培訓(xùn)班”，對研究生支部書記和支委成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過政策解讀、主題黨課、工作案例分享、社會(huì)實(shí)踐考察等靈活多樣的形式，全方位的提升黨員骨干隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。

科學(xué)的支部縱向設(shè)置和優(yōu)化的支部骨干隊(duì)伍為支部黨建質(zhì)量提升提供了保障，專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，通過課程思政、主題研討和實(shí)踐活動(dòng)，有效的實(shí)現(xiàn)了價(jià)值引領(lǐng)和知識(shí)傳授的同頻共振。

（三）嚴(yán)格組織生活制度，提升組織生活質(zhì)量

促進(jìn)支部政治生活嚴(yán)肅化、規(guī)范化，營造黨內(nèi)良好組織生活生態(tài)，是推進(jìn)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性工作。研究生黨支部當(dāng)前存在著組織生活制度不完善、運(yùn)行不規(guī)范不達(dá)標(biāo)等問題，針對這些不足要針對性地進(jìn)行解決。“三會(huì)一課”是研究生黨支部組織生活的首要內(nèi)容，支委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃“三會(huì)一課”的組織形式和內(nèi)容，讓支部建設(shè)富有研究生特色，打造研究生支部建設(shè)創(chuàng)新品牌，既堅(jiān)守優(yōu)良傳統(tǒng)又與時(shí)俱進(jìn)，做到守正創(chuàng)新，堅(jiān)守馬克思主義的正理正道，同時(shí)又充滿活力。當(dāng)代研究生思維活躍、求知欲強(qiáng)，開大會(huì)、辦講座、理論多、實(shí)踐少、缺乏創(chuàng)新、形式化的支部活動(dòng)不能調(diào)動(dòng)黨員的積極性，也達(dá)不到入腦入心的教育目的。組織生活既要形式多樣，又要氛圍莊重，通過新穎的學(xué)習(xí)形式，提升理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在魅力。在主題黨日和日常理論學(xué)習(xí)中，支部要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)主題，保證理論學(xué)習(xí)方向和效果。既要完成統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”，又要拓展符合研究生特點(diǎn)的“自選動(dòng)作”；既要緊跟時(shí)事，又不能過于碎片化；既要注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，又要防止學(xué)習(xí)內(nèi)容的單一性。在建黨百年的大背景下，在黨史學(xué)習(xí)和四史學(xué)習(xí)的濃厚氛圍中，研究生黨員要涵養(yǎng)歷史思維，運(yùn)用歷史文化資源，緊密聯(lián)系中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗歷程，梳理共產(chǎn)黨人的精神譜系，把科學(xué)的思想體系內(nèi)化為自身的價(jià)值體系。黨委可以將“三會(huì)一課”、主題黨日制度落實(shí)情況列入支部書記述職評(píng)議內(nèi)容，還可以設(shè)置“三會(huì)一課”的觀察員，指導(dǎo)并監(jiān)督支部落實(shí)“三會(huì)一課”的情況。

（四）拓展黨建陣地，延伸工作觸角

黨支部是黨員的精神家園和活動(dòng)平臺(tái)，圍繞黨建開展的各項(xiàng)工作既要能夠鞏固支部堡壘建設(shè)同時(shí)又能歷練支部黨員。要讓研究生黨建工作出成績、有亮點(diǎn)和特色，就要既鞏固傳統(tǒng)陣地，同時(shí)拓展新陣地，努力做到支部坐鎮(zhèn)，黨員圍繞支部創(chuàng)新性地開展工作，實(shí)現(xiàn)既有指導(dǎo)又有創(chuàng)新，方向正確而又生動(dòng)活潑。研究生在校期間最重要的兩個(gè)活動(dòng)場所就是寢室和課題室，本著“哪里有黨員，哪里就有黨員教育”的原則，黨委可在學(xué)生公寓和實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新性打造研究生黨建工作室，設(shè)置公寓和實(shí)驗(yàn)室黨團(tuán)先鋒陣地，采取黨員寢室掛牌、黨員實(shí)驗(yàn)室掛牌、黨員先鋒崗等多種形式，促進(jìn)研究生黨員亮身份、當(dāng)先鋒，為黨旗增光添彩。寢室和實(shí)驗(yàn)室黨建工作室不僅為支部理論學(xué)習(xí)提供了空間，也能充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用，同時(shí)對團(tuán)員和群眾也起到了引領(lǐng)示范作用。研究生黨支部可以在工作室開展紅色周末、學(xué)習(xí)講堂、讀書沙龍等學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)在新生入學(xué)、學(xué)生日常管理過程中也為支部黨員參與實(shí)踐活動(dòng)提供平臺(tái)。同時(shí)黨支部還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等新興陣地的建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推行黨員論壇、微信黨課、榜樣力量，引導(dǎo)教育研究生黨員扣好理想信念的第一?！翱圩印?，把穩(wěn)人生航向。

（五）強(qiáng)化教育效果，激活黨支部內(nèi)生力

研究生作為高層次知識(shí)群體，不管是生活閱歷還是思維能力都處于較高水平。支部黨建工作要想取得良好的效果，就要?jiǎng)?chuàng)新培育特色支部活動(dòng)，開展課外服務(wù)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開展實(shí)踐活動(dòng)和時(shí)政交流活動(dòng)，通過參觀考察、主題討論、紅色沙龍、團(tuán)體培訓(xùn)等能夠讓學(xué)生廣泛參與的實(shí)踐形式的活動(dòng)，以此激發(fā)支部黨員的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)輔以支部工作任務(wù)賦予的外在壓力，兩者結(jié)合共同促進(jìn)支部黨員投身黨建的思想和行動(dòng)自覺。學(xué)院黨委可將支部活動(dòng)項(xiàng)目化管理，通過立項(xiàng)答辯資助政治站位高、時(shí)代特色鮮明，貼近研究生生活的品牌活動(dòng)，精心謀劃、精細(xì)組織，全過程指導(dǎo)監(jiān)督。此外，充分發(fā)揮黨委組織員等黨務(wù)尖兵對基層支部的輔導(dǎo)作用，使支部對組織制度規(guī)范的執(zhí)行進(jìn)一步落地。實(shí)施黨支部“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃，通過評(píng)選標(biāo)桿黨支部、樣板黨支部，調(diào)動(dòng)支部積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化對研究生黨員的思想指導(dǎo)和價(jià)值引領(lǐng)，做到支部制度運(yùn)行順暢、工作任務(wù)高質(zhì)完成，實(shí)現(xiàn)支部召喚、黨員聞令而動(dòng)的生動(dòng)黨建格局。

育才造士，為國之本。在新的歷史征程中，我們要使研究生教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，為黨和國家發(fā)展培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬牛瑸閷?shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐！

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燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院是燕山大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。1960年，東北重型機(jī)械學(xué)院成立，由于重型機(jī)械自動(dòng)控制的需要，隨即由哈爾濱工業(yè)大學(xué)抽調(diào)部分骨干教師創(chuàng)建工業(yè)企業(yè)電氣化專業(yè)。1962年，工業(yè)企業(yè)電氣化專業(yè)易名為電力拖動(dòng)及自動(dòng)化專業(yè)。1984年，隨東北重型機(jī)械學(xué)院遷往秦皇島市。1996年，電氣工程學(xué)院創(chuàng)建。1997年，東北重型機(jī)械學(xué)院整體更名為燕山大學(xué)。2006年，學(xué)院遷入燕山大學(xué)新校區(qū)。

據(jù)2020年2月學(xué)院官網(wǎng)所示，學(xué)院下設(shè)6個(gè)系和3個(gè)本科專業(yè)。學(xué)院擁有3個(gè)博士后科研流動(dòng)站，3個(gè)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科，16個(gè)博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科，3個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科，13個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科，2個(gè)工程碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)領(lǐng)域。學(xué)院有教職工239人，其中博士生導(dǎo)師43人，教授68人，副教授65人，在校生4774人，其中博士156人，碩士1139人、本科生3479人。