中國(guó)社會(huì)保障雜志隆重推出：2021 年度中國(guó)社會(huì)保障十大新聞TOP 10 NEWS

NO1.中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系進(jìn)行集體學(xué)習(xí)

2021 年2 月26 日，中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國(guó)安邦的大問(wèn)題。要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會(huì)保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義就此進(jìn)行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽(tīng)取了他的講解，并進(jìn)行了討論。

NO2.以共同富裕為遠(yuǎn)景目標(biāo),實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略

2021 年3 月11 日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》?！兑?guī)劃和綱要》提出“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”“綜合考慮人均預(yù)期壽命提高、人口老齡化趨勢(shì)加快、受教育年限增加、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化等因素，按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進(jìn)人力資源充分利用”。

NO3.建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制

2021 年4 月13 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》的主要措施有增強(qiáng)門(mén)診共濟(jì)保障功能、改進(jìn)個(gè)人賬戶計(jì)入辦法、規(guī)范個(gè)人賬戶使用范圍、加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善與門(mén)診共濟(jì)保障相適應(yīng)的付費(fèi)機(jī)制。

NO4.保障軍人地位和合法權(quán)益

2021 年6 月10 日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第86 號(hào)主席令予以公布，自2021 年8 月1 日起施行?！盾娙说匚缓蜋?quán)益保障法》對(duì)軍人地位、榮譽(yù)維護(hù)、待遇保障、撫恤優(yōu)待等作了系統(tǒng)規(guī)范。

NO5.優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

2021 年6 月26 日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》?！稕Q定》提出完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假等制度。支持有條件的地方開(kāi)展父母育兒假試點(diǎn)，健全假期用工成本分擔(dān)機(jī)制。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等的保障，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費(fèi)用保障，減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

NO6.《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》發(fā)布

2021 年6 月29 日，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。其中要求堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。2021 年9 月23 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》。該《規(guī)劃》提出健全多層次醫(yī)療保障制度體系，提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保質(zhì)量，優(yōu)化完善基本醫(yī)保待遇保障和籌資機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療互助發(fā)展，穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度；優(yōu)化醫(yī)療保障協(xié)同治理體系，完善醫(yī)療保障支付機(jī)制和醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，加快健全基金監(jiān)管體制機(jī)制，協(xié)同建設(shè)高效的醫(yī)藥服務(wù)供給體系；構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障服務(wù)支撐體系，健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系，強(qiáng)化法治支撐，推動(dòng)安全發(fā)展，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

NO7.人社部社保中心開(kāi)展“黨旗下的社保人”宣傳活動(dòng)

2021 年6 月30 日，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心聯(lián)合中國(guó)社會(huì)保障雜志社啟動(dòng)“黨旗下的社保人”宣傳活動(dòng)，通過(guò)向全國(guó)各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征集、遴選，展示了百余名社保人保障民生、服務(wù)群眾的感人事跡。

NO8.維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益

2021 年7 月16 日，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、最高人民法院、全國(guó)總工會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出要健全公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，完善勞動(dòng)者訴求表達(dá)機(jī)制。針對(duì)各類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者享受勞動(dòng)保障公共服務(wù)方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了優(yōu)化就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、完善工作生活服務(wù)保障等措施。

NO9.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施

2021 年12 月16 日，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到“全國(guó)一盤(pán)棋”，更好地保障勞動(dòng)者與退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。要加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金管理，確?；鸢踩⒄{(diào)撥順暢，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性和公平性。要建立中央和地方養(yǎng)老保險(xiǎn)支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，中央財(cái)政支持保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，逐步強(qiáng)化地方政府支出責(zé)任，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。要加強(qiáng)能力建設(shè)，提高政策制定、經(jīng)辦服務(wù)水平，加快建成全國(guó)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度順利實(shí)施。

NO10.推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展

2021 年12 月17 日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)了五項(xiàng)意見(jiàn)，其中一項(xiàng)是《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要完善制度設(shè)計(jì)，合理劃分國(guó)家、單位和個(gè)人的養(yǎng)老責(zé)任，為個(gè)人積累養(yǎng)老金提供制度保障。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善配套政策，抓緊明確實(shí)施辦法、財(cái)稅政策、金融產(chǎn)品規(guī)則等，讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作，讓參與各方有章可循、制度運(yùn)行可監(jiān)測(cè)可檢驗(yàn)。