端穩(wěn)中國飯碗種業(yè)振興先行
——專訪中國農(nóng)業(yè)科學院國家南繁研究院院長、海南省崖州灣種子實驗室副主任彭軍

本刊記者 劉長杰 蔣 瑩

一粒種子，可以改變一個世界，這背后隱含著深刻的大文章。

種子不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，更是農(nóng)業(yè)的“芯片”。品種培育作為我國第一產(chǎn)業(yè)梯隊中的“高精尖”，更是時刻肩負著保障中國“米袋子”“菜籃子”安全的重任。盡管中國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)“18連豐”，但保障糧食安全問題的弦卻從未松懈。在今年的《政府工作報告》中，對糧食的預期產(chǎn)量明確提出要保持在全年1.3萬億斤以上……力保糧食安全，對種業(yè)發(fā)展則提出了更高的要求。

習近平總書記前不久在海南三亞就種業(yè)發(fā)展作出重要指示，“種子是我國糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。種源要做到自主可控，種業(yè)科技要自立自強?！?/p>

一粒種子經(jīng)過“南繁北育”，能種出什么？能種出一株稻穗，能種出一片稻浪，還能種出一個“禾下乘涼夢”，種出一個國家的糧食安全。那么，如何發(fā)揮“南繁北育”科技創(chuàng)新優(yōu)勢，牢牢攥緊中國種子，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，推動種業(yè)發(fā)展，走好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路？針對這些問題，《中國發(fā)展觀察》雜志記者對中國農(nóng)業(yè)科學院國家南繁研究院院長、海南省崖州灣種子實驗室副主任彭軍進行了專訪。

強化科研基礎(chǔ)，吹響創(chuàng)新號角

“習近平總書記說，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里?！迸碥娫诮邮懿稍L時說，總書記此次海南考察的第一站，就是到崖州灣種子實驗室，這是三亞崖州灣科技城搭建的公共科研平臺，依托和服務(wù)于國家南繁科研育種基地。

彭軍口中所講的“國家南繁科研育種基地”，是利用我國南方特別是海南島南部地區(qū)冬春季節(jié)氣候溫暖的優(yōu)勢條件，將夏季在北方進行的農(nóng)作物育種模式，改為冬春季節(jié)在南方再種植一季或兩季的農(nóng)作物育種方式，在縮短農(nóng)作物育種周期、培育科研育種人才、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收及保障國家糧食安全等方面做出突出貢獻。

南繁科研育種起源于1956年，至今已有60多年歷史，目的是實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。目前，南繁的作物育種年限已由10年減少到5 至7 年，育種周期縮短超過1/3。我國主要農(nóng)作物也完成了6至7次更新?lián)Q代，每次品種更新的增產(chǎn)幅度都在10%以上。

中國農(nóng)業(yè)科學院是國家綜合性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科技的國家隊，是國家戰(zhàn)略科技力量。“中國農(nóng)業(yè)科學院南繁育種研究中心”，是首個落戶崖州灣的中央編制機構(gòu)。

“首單植物新品種權(quán)就地轉(zhuǎn)讓海南企業(yè)（2200萬），首個獲批教育部海南專項支持的科研單位（已獲批116名研究生）；深化央地人才一體化，首個打通中央資金注入（4000萬/年），率先實現(xiàn)機構(gòu)、團隊、平臺、項目等五個方面全方位實體化研發(fā)機構(gòu)……”對于南繁研究院的建設(shè)成效，彭軍如數(shù)家珍。

一是機構(gòu)實體化。地方機構(gòu)三亞中國農(nóng)業(yè)科學院國家南繁研究院已成立并運行2年有余。中編辦批復的“南繁育種研究中心”已于去年5月掛牌運行，財務(wù)賬戶也已全面開通。統(tǒng)籌用好央地資源的機制已經(jīng)形成。

二是平臺實體化。一期項目國家南繁作物表型研究設(shè)施5.2萬平方米，2022年年底將交付并投入使用；二期項目種業(yè)創(chuàng)新中心5.4萬平方米，3 月1 8 日已開工建設(shè)，預計2024年3月竣工；三期項目國家野生稻種質(zhì)資源圃已基本建成；四期項目生物安全大科學設(shè)施目前可研報告正在完善中，力爭今年立項。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部基因編輯創(chuàng)新利用重點實驗室（海南）也已獲批。南繁研究院物理空間的實體化已基本到位。

三是人員實體化。目前，南繁研究院現(xiàn)有常駐人員9 4人，其中工作專班11人，博士后32人，研究生26人，創(chuàng)新團隊25人。此外，朱健康院士及其團隊于4月底入駐到位。

四是研究生實體化。去年9月，南繁學院正式掛牌成立，首批26名研究生已在崖州灣全過程培養(yǎng)近一年，今年90名研究生（30名博士+60名碩士）即將入駐，今后每年還將有不低于100名研究生入駐。

五是科研實體化。去年至今，南繁研究院已先后獲批實驗室揭榜掛帥項目2 4 項（占1/3），海南省重點研發(fā)項目6項，省自然基金項目3項，崖州灣科技城項目3項，博士后資助項目32項。中國農(nóng)業(yè)科學院創(chuàng)新工程、基本科研業(yè)務(wù)費將每年支持2000萬，海南省科技廳配套支持2000萬。

經(jīng)過一年多籌建，南繁研究院實體化建設(shè)已初見成效、初具規(guī)模。彭軍向《中國發(fā)展觀察》雜志記者介紹：“南繁對于中國農(nóng)業(yè)來說，不僅是品種培育的加速器，更是農(nóng)業(yè)科技工作者必不可少的科研平臺。在這里，我們將按照總書記的要求，全力投身到南繁硅谷的建設(shè)中，做到自信滿滿、胸有成竹，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取為保障國家糧食安全貢獻力量?！?/p>

搶抓發(fā)展機遇，借好政策東風

“習總書記的講話，表達了對農(nóng)業(yè)科技工作者的關(guān)心和重視，對我們來說是巨大鼓舞，很振奮人心。新一代的青年科研人員要向袁隆平等老一輩學習，繼承他們胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，勇攀農(nóng)業(yè)科技高峰，不負總書記的期望和囑托，為中國糧食安全、種業(yè)發(fā)展作出最大的貢獻?！迸碥娀貞?，習近平總書記在考察時，強調(diào)了種子在國家糧食安全方面的重要性，他指出如果通過國際貿(mào)易買別人的糧食，或者到國外用別人的地種糧食，這些路能走得通固然好，但是到了關(guān)鍵時候，糧食是買不來的，還是需要靠自己，在這點上一定要保持清醒的認識。

今年，中央在保障糧食安全方面提出多項具體要求，這些要求對于分解壓力、保障糧食安全具有重要意義。其中，南繁扮演著重要角色。彭軍表示，新時代呼喚新?lián)?，當前，中國農(nóng)業(yè)科學院積極落實黨中央決策部署，強化頂層設(shè)計，整合全院資源，創(chuàng)新運行機制，圍繞保障國家糧食安全、營養(yǎng)健康等重大需求，以主要作物、畜禽、果蔬等為研究對象，聚焦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性重大科學問題和前沿育種技術(shù)，重點開展作物表型組學、智能設(shè)計育種、種質(zhì)資源精準鑒定等研究，全面支持“南繁硅谷”和海南自貿(mào)港建設(shè)。

一是央地融合發(fā)展。2019年1 0 月，中國農(nóng)業(yè)科學院國家南繁研究院事業(yè)法人單位在崖州灣科技城登記設(shè)立，統(tǒng)籌布局全院現(xiàn)有南繁科研力量。2021年1月，中央編辦批準成立中國農(nóng)業(yè)科學院南繁育種研究中心，與海南省農(nóng)業(yè)科學院成立聯(lián)合創(chuàng)新中心，獲批建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部基因編輯創(chuàng)新利用重點實驗室（海南），并聘請朱健康院士擔任主任…… 央 地 融 合、 優(yōu) 勢 互補、形成合力，開創(chuàng)了國家南繁科研力量實體化和本地化建設(shè)的先河。

二是布局重大設(shè)施。中國農(nóng)業(yè)科學院承擔謀劃國家南繁作物表型研究設(shè)施、種業(yè)創(chuàng)新中心、國家野生稻種質(zhì)資源圃和生物安全大科學設(shè)施四個重大項目，分別從種質(zhì)資源搜集利用、作物表型精準鑒定、精準設(shè)計育種和生物安全高效防護等方面開展科研創(chuàng)新工作，構(gòu)建起現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新體系，強化種質(zhì)資源深度挖掘，突破前沿育種關(guān)鍵技術(shù)，培育戰(zhàn)略性新品種，形成“理論基礎(chǔ)——育種技術(shù)——產(chǎn)品創(chuàng)制——成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈，將為建設(shè)“南繁硅谷”提供核心支撐。

三是加強人才隊伍建設(shè)。借助中國農(nóng)業(yè)科學院研究生院的優(yōu)勢，成立中國農(nóng)業(yè)科學院研究生院南繁學院，獲批海南專項研究生招生指標，兩年累計招收博士研究生和碩士研究生116人；引進朱健康院士團隊、組建7支創(chuàng)新工程團隊，常駐科研人員超過100人，形成了“實驗平臺+科研團隊+研究生培養(yǎng)”的完整人才隊伍建設(shè)鏈條。依托現(xiàn)有人才團隊，承擔海南省重點研發(fā)項目、重大科技項目、聯(lián)合基金項目等近三十項，總科研經(jīng)費達到1900萬元，充分彰顯了農(nóng)科力量。

彭軍表示，南繁研究院將充分認識糧食安全“國之大者”定位，準確把握中央對當前形勢判斷，學習領(lǐng)會習近平總書記對全面落實糧食安全黨政同責、耕地保護建設(shè)、種業(yè)科技自立自強、樹立大食物觀、加強改進鄉(xiāng)村治理等提出的具體要求，對標農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組“三農(nóng)”工作重點任務(wù)和科技創(chuàng)新重點任務(wù)，確?？萍紕?chuàng)新方向與任務(wù)更加精準聚焦，符合國家、人民和社會需要。

面對動蕩的世界局勢，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和人類社會的衣食之源，其地位關(guān)系到我國能否在激烈的國際競爭中保持獨立自主的根本政治原則。“種業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根源。當前，我國種業(yè)面臨著巨大的壓力，與世界先進水平相比差距很大，但與世界平均水平比我國進步又很大，因此，要化危為機，有搶占先機的干勁和拼勁?！迸碥娬f。

加快創(chuàng)新助力種業(yè)振興，保障國家糧食安全

“種源要做到自主可控，種業(yè)科技就要自立自強，這是一件具有戰(zhàn)略意義的大事?！迸碥娬f，打好種業(yè)翻身仗，核心問題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。我國種業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)達國家相比還有很大差距，部分品種單產(chǎn)水平也有較大的提升空間，核心技術(shù)原創(chuàng)不足、商業(yè)化育種體系不健全，都是制約種業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題。

種質(zhì)資源收集是前提，高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新是關(guān)鍵。近年來，海南省部署打贏科技創(chuàng)新翻身仗，落實國家種業(yè)振興行動部署，建成并陸續(xù)投用了多個大型科研公共服務(wù)平臺，抓住國家建設(shè)“南繁硅谷”和國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心的歷史性機遇，積極培育生物育種協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

為保障糧食安全，解決種業(yè)“卡脖子”問題，彭軍建議從以下三個方面入手。

一是打牢基礎(chǔ)，抓好種質(zhì)資源和種業(yè)基地建設(shè)。野生稻是水稻種質(zhì)資源天然的基因庫，它們具有眾多優(yōu)良性狀的決定基因，是新基因挖掘和種質(zhì)創(chuàng)新的重要材料。國家野生稻種質(zhì)資源圃是南繁研究院的重點建設(shè)項目，是全球最大的野生稻原位、異位種質(zhì)資源保存圃，保存量達4萬份，建成后將作為我國種質(zhì)資源保護體系的重要組成部分，并成為海南省崖州灣種子實驗室和全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地的重要科研平臺。

二是加快創(chuàng)新，強優(yōu)勢、補短板、破卡點。國家南繁研究院是中國農(nóng)業(yè)科學院從事南繁育種、種業(yè)創(chuàng)新及南繁服務(wù)等科研活動的新型研發(fā)機構(gòu)，是引領(lǐng)我國種業(yè)科技創(chuàng)新、統(tǒng)領(lǐng)南繁育種科技、推進國際合作、促進成果轉(zhuǎn)化的橋頭堡，著力解決種業(yè)原始創(chuàng)新難題，圍繞高水平科技自立自強目標，支撐鄉(xiāng)村全面振興而發(fā)力。

三是培育主體，構(gòu)建生物育種的種業(yè)中心。進一步推進南繁研究院實體化建設(shè)，打造良好的科研環(huán)境，逐步形成種業(yè)理論創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、高層次人才引育中心、國際合作交流中心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、種質(zhì)資源引進交流中心，打造服務(wù)全國南繁的一流平臺所、引領(lǐng)種業(yè)創(chuàng)新的一流前沿所、全球開放共享大豆的一流國際所、匯聚海外精英的一流人才所。

彭軍表示，“藏糧于地、藏糧于技”，這不僅是保障國家糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，還是中國農(nóng)業(yè)科學院踐行“國之大者”的重要舉措，更是南繁研究院引領(lǐng)南繁種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)國家需求的不變初心與根本遵循。南繁研究院在加速推動實體化建設(shè)過程中，始終堅持這一基本方針，在耕地與種業(yè)科技兩大重點領(lǐng)域上持續(xù)發(fā)力，力求雙管齊下、內(nèi)外兼修。

一方面，“藏糧于地”的核心是耕地。南繁研究院在國家戰(zhàn)略科研平臺建設(shè)中，早已將保障耕地數(shù)量與質(zhì)量擺在突出位置，國家南繁作物表型研究設(shè)施、種業(yè)創(chuàng)新中心等科研平臺皆規(guī)劃有配套農(nóng)田，嚴格落實耕地保護制度，貫徹南繁用地“分類管理、分時使用”原則，采取輪作輪耕等方式提高耕地使用效能；同時聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)，組建專業(yè)化科研團隊，以數(shù)字化、智慧化田間關(guān)鍵技術(shù)為耕地賦能，致力于提升現(xiàn)代化農(nóng)田管理的高效性與科學化。

另一方面，“藏糧于技”的核心是種業(yè)。增加糧食產(chǎn)量要向科技要單產(chǎn)、要效益。南繁研究院以推動種業(yè)科技自立自強為職責使命，重點開展作物表型組學、智能設(shè)計育種、種質(zhì)資源精準鑒定等研究，構(gòu)建現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新體系。以重大科研平臺建設(shè)、人才隊伍建設(shè)為抓手，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部基因編輯創(chuàng)新利用重點實驗室，引進院士團隊、組建七大創(chuàng)新團隊等多措并舉，為種業(yè)科技創(chuàng)新凝魂聚力。同時，將自身發(fā)展與國家實驗室建設(shè)有效銜接，深度融入“南繁硅谷”建設(shè)，為種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

另外，在創(chuàng)新方面，彭軍進一步建議：在原始創(chuàng)新上，要推進種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強基礎(chǔ)性前沿性研究和科技創(chuàng)新，在基因編輯等“卡脖子”問題上實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，加強種質(zhì)資源收集、保護和開發(fā)利用，加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐；在條件建設(shè)上，要切實保障科研用地，加快科研配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，著力打造科研育種創(chuàng)新平臺，提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力；在體制機制上，要探索制度創(chuàng)新，努力吸引科研人才，匯聚科研力量，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力。

“以保障國家糧食安全戰(zhàn)略目標為需求導向，以搶占生物育種國際農(nóng)業(yè)科技制高點為目標牽引，聚焦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性重大科學問題和前沿育種技術(shù)，形成從理論基礎(chǔ)到成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈，為建設(shè)“南繁硅谷”提供核心支撐，這是目前和未來一個時期南繁中心應(yīng)該重點做好的工作?！迸碥娬f，只有這樣，才能助力種業(yè)振興，讓中國人妥妥地端穩(wěn)中國飯碗。