海南旅游服務貿易數(shù)字化發(fā)展的難點及對策

羅君名 常軼凡

（海南師范大學經濟與管理學院,海南 ?？?571158）

旅游服務貿易數(shù)字化是以信息網絡技術為手段，以旅游服務交換為中心的商務活動。通過互聯(lián)網客戶端/服務端，買賣雙方可以在線上進行各種貿易活動。按照商業(yè)活動內容劃分，具體分為完全和非完全貿易數(shù)字化。完全貿易數(shù)字化，是商家將無形的商品或服務數(shù)字化，不需要包裝或者運輸，整個交易完全依靠互聯(lián)網進行銷售，賺取費用的交易活動；非完全貿易數(shù)字化，是商家除了需要借助互聯(lián)網進行交易，還需要線下的其他方式幫助完成交易的活動，比如一些非數(shù)字化的商品和現(xiàn)實服務，仍然需要線下供貨商供貨、運輸公司配送與現(xiàn)場交接服務等。作為一種新型的商業(yè)運營模式，旅游服務貿易數(shù)字化在一定程度上能減少中間環(huán)節(jié)，降低商品價格，促進市場消費。旅游服務貿易數(shù)字化對旅游行業(yè)有極大的影響，直接推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，海南自由貿易港戰(zhàn)略的實施為旅游服務貿易數(shù)字化提供了廣闊的發(fā)展空間。需要借鑒已有的發(fā)展經驗，積極開辟探索具有自身特色的發(fā)展道路。現(xiàn)階段，旅游服務貿易發(fā)展受到新冠肺炎疫情的沖擊，在后疫情時期，如何重振現(xiàn)代服務業(yè)及旅游服務貿易，是亟須正視的重要問題。需要借助海南省的地理優(yōu)勢，高效利用海南省旅游服務資源，有序地恢復旅游服務貿易，并借此統(tǒng)籌推進經濟社會的恢復與發(fā)展。

1 旅游服務貿易數(shù)字化的基本運營模式

1.1 旅游電子商務模式

旅游電子商務模式主要是通過社交平臺、電商平臺等途徑進行旅游商品的推銷和引導購買的一種商務模式。其一般有三種類型，第一類為旅游商品推廣，商家或用戶通過微博、微信朋友圈等宣傳推廣旅游商品，吸引更多消費者購買；第二類為引導購買，通過在社交平臺放入購買鏈接并提供相應的優(yōu)惠券，直接刺激消費者購買產品；第三類為開店直銷和直播帶貨，在社交平臺（如微信、微博、小紅書、抖音等）開店直接銷售產品，或直播帶貨。

1.2 智慧旅游服務型交易模式

智慧旅游服務型交易模式以旅游服務智慧化、智能化發(fā)展為契機，積極推動旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。尤其是以旅游創(chuàng)新驅動為重點，加快旅游經濟與旅游管理的現(xiàn)代化、信息化進程，依托“互聯(lián)網+”科技創(chuàng)新，改善旅游硬件服務設施來完善“吃、住、行、游、購、娛”等服務。高度重視網絡信息虛擬管理，提高服務意識與創(chuàng)新意識，積極提升旅游目的地形象，推動旅游智慧平臺經濟發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)精確細分目標市場，高效對接各類市場需求。

1.3 線上線下結合模式

線上線下結合模式是消費者在線上購買商品或服務，到線下的實體店進行消費和享受服務。這樣能夠吸引喜歡到實體店消費的人群，線下體驗可以消除網購中以次充好、以假亂真、圖片與實物不符的弊端。

2 海南旅游服務貿易數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀及難點

2020年7月29日，推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室印發(fā)了《智慧海南總體方案（2020—2025年）》，積極促進海南服務貿易數(shù)字化。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2021年全年互聯(lián)網產業(yè)營收超過1 500億元，完成稅收58億元，同比增長15.5%，海南數(shù)字產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢迅猛，自貿港監(jiān)管智慧化穩(wěn)步推進①。與此相應，旅游服務貿易數(shù)字化成為重要的新興業(yè)態(tài)。海南旅游服務貿易數(shù)字化發(fā)展仍然存在一些難點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 需要積極拓展普遍性

旅游服務貿易數(shù)字化是一種新型的交易方式，將旅游經營企業(yè)、旅游服務中介與旅游消費者引入一個由互聯(lián)網作為平臺進行數(shù)字化交易的便利市場。隨著旅游服務貿易數(shù)字化的快速發(fā)展，使用領域和使用區(qū)域愈發(fā)體現(xiàn)出普遍性，勢必融合在整個市場和人民的生活中。海南旅游服務貿易數(shù)字化發(fā)展狀態(tài)離真正的普遍性水平尚有差距，需要積極拓展。

2.2 需要積極提升便利性

旅游服務貿易數(shù)字化創(chuàng)造交易的新環(huán)境，買賣雙方可以不再受時空的限制，運用更加便利快捷的方式來進行磋商和交易。旅游服務貿易數(shù)字化的發(fā)展也加速了本地銀行網絡業(yè)務的發(fā)展。旅游服務貿易數(shù)字化給旅游企業(yè)和廣大消費者群體的便利性是無上限的，需要持久地提升該便利性。

2.3 需要積極關注協(xié)調性

商業(yè)活動由于其本身的參與對象眾多，需要具備協(xié)調的特性，比如，協(xié)調商家和消費者，協(xié)調商家和銀行，協(xié)調消費者和銀行。旅游服務貿易數(shù)字化是一種新型商業(yè)活動，自然需要協(xié)調性。由于貿易數(shù)字化特殊的交易方式，又容易出現(xiàn)交易對象之間或者交易環(huán)節(jié)中參與對象之間不協(xié)調的現(xiàn)象。需要進一步關注旅游服務貿易數(shù)字化的全過程，積極推進跨地區(qū)多個部門乃至多種企業(yè)共同協(xié)作完成各個環(huán)節(jié)的具體工作。

2.4 需要積極關注安全性

旅游服務貿易數(shù)字化要求能保證客戶信息不被泄露，保證客戶支付安全，保證各種產品可以安全送至客戶手中，保證商家可以完成交易拿到錢款等一系列的安全方案。需要積極關注旅游服務貿易數(shù)字化的安全性，比如支付設計密碼加密、七天無理由退換貨、實名制簽名、銀行存取金額限制、防盜號防病毒保護等。與傳統(tǒng)商務交易模式相比，需要更加強調服務貿易數(shù)字化的安全保障。

2.5 切實解決服務貿易數(shù)字化人才缺乏問題

目前，海南高級服務貿易數(shù)字化專業(yè)人才、復合型人才較為匱乏。隨著服務貿易數(shù)字化的迅速發(fā)展，迫切需要大量具備服務貿易數(shù)字化知識和能力儲備的人才，以便解決服務貿易數(shù)字化中的各種問題。為了保證海南旅游服務貿易數(shù)字化順利發(fā)展，應積極培養(yǎng)熟悉和掌握經營管理、網絡技術的復合型人才。

3 海南旅游服務貿易數(shù)字化的影響因素

3.1 有利因素

3.1.1 自然區(qū)位優(yōu)勢明顯

海南省地處我國最南端，與粵港澳大灣區(qū)僅有瓊州海峽之隔，處于粵港澳大灣區(qū)—東盟連線的中間位置，有利于全方位開放旅游服務貿易。海南具有得天獨厚的熱帶海島自然風光及生態(tài)系統(tǒng)。海南的夏季雖然炎熱，但降水豐富，加上熱帶雨林的調節(jié)，也不乏涼爽宜人、空氣清新的避暑勝地。其中，熱帶雨林和紅樹林是開展科研、旅游避暑的理想勝地。中國首個紅樹林自然保護區(qū)——海口演豐東寨港紅樹林自然保護區(qū)，憑借其獨特的濕地生態(tài)景觀和濃郁的鄉(xiāng)村風情迅速贏得游客的青睞，迅速躋身“萬人景區(qū)”行列，同時也帶旺了當?shù)氐穆糜谓洕?/p>

3.1.2 政策支持力度提升

從2010年開始，海南致力于國際旅游島建設。該政策的導向對于旅游服務業(yè)的市場化和國際化水平有著極大的推動作用，有利于增加第三產業(yè)的就業(yè)人口，提升與旅游相關服務產業(yè)的發(fā)展水平，完善省內各項基礎設施建設，對旅游服務貿易形成極大的刺激。從2018年開始，中國（海南）自由貿易試驗區(qū)開始建設，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。將現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為重點，涵蓋了旅游、互聯(lián)網、醫(yī)療健康、金融、會展等具體行業(yè)。2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)了《海南自由貿易港建設總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。2020年6月3日，海南自由貿易港11個重點園區(qū)同時掛牌，海南省將其作為推動海南自由貿易港建設的樣板區(qū)和試驗區(qū)，利用制度創(chuàng)新優(yōu)勢，率先實施相關政策和進行壓力測試，推動海南自由貿易港建設加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 制約因素

3.2.1 旅游服務貿易結構中傳統(tǒng)貿易比重較大

目前，海南旅游服務貿易結構不平衡，傳統(tǒng)服務業(yè)占據(jù)主導地位。隨著勞動力成本的提升，投資利潤被擠壓。目前，高附加值的新興服務業(yè)沒有形成產業(yè)聚集，整體服務效率較低，國際競爭力不強。

3.2.2 存在較大的人才缺口

海南省綜合競爭力不僅受到經濟發(fā)展水平影響，也受到社會建設、文化、制度等方面的影響，目前海南省在就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面與國內發(fā)達地區(qū)還有差距。海南省的人才引進優(yōu)惠政策雖有住房補貼、相應的落戶政策以及40歲以下碩士人才2.4萬元/年，本科人才1.8萬元/年的購房補貼，但缺乏吸引力，與其他一些省區(qū)市的人才引進政策相比，競爭力較弱②。

3.2.3 全球疫情的嚴重沖擊

近年來，新冠肺炎疫情席卷全球，世界經濟遭受重創(chuàng)，旅游服務貿易萎縮。若繼續(xù)以傳統(tǒng)服務業(yè)為服務貿易發(fā)展主體，則會面臨較大的風險。當然，應辯證地看待新冠肺炎疫情的影響，雖然新冠肺炎疫情對傳統(tǒng)服務業(yè)有不利影響，但是可借此機會調整產業(yè)結構，優(yōu)化服務貿易產業(yè)升級，塑造海南服務貿易領域的新標桿。

4 海南旅游服務貿易數(shù)字化發(fā)展的對策

4.1 積極優(yōu)化旅游服務貿易產業(yè)結構

數(shù)字貿易已經成為全球貿易中附加值最高的貿易形態(tài)之一，不僅成為發(fā)達自由貿易港的產業(yè)支柱，甚至全球都在致力于提高數(shù)字貿易的占比，數(shù)字貿易已然成為帶動產業(yè)發(fā)展的新引擎。要積極優(yōu)化旅游服務貿易產業(yè)結構，開發(fā)新興服務貿易增長潛力，充分發(fā)揮其數(shù)字化、“零接觸”的特性，更多地采用移動互聯(lián)網技術，利用好跨境電子商務平臺的作用，發(fā)展大數(shù)據(jù)營銷、電子支付、網絡廣告等服務貿易。要系統(tǒng)地構建數(shù)字交易規(guī)則體系，加強對數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂?，以確保數(shù)據(jù)交易的安全。在當前新冠肺炎疫情的影響下，結合大數(shù)據(jù)應用實現(xiàn)旅游預約消費、精準對接、錯峰服務、全程溯源等服務環(huán)節(jié)。

4.2 適當加強對網絡商家的監(jiān)管力度

目前，對線下實體店鋪進行監(jiān)管和規(guī)范相對齊全，但是對電商企業(yè)及商家難以進行有效的管理。在當今服務貿易數(shù)字化交易中，存在商家故意刷單增加店鋪銷量、出售假冒偽劣商品等欺詐現(xiàn)象，從而導致買賣雙方常常出現(xiàn)糾紛，但是這類糾紛的處理難度非常大，在很大程度上影響了消費者對服務貿易數(shù)字化交易和電商平臺的信任?！吨袊娮由虅照\信調查報告》顯示，有23.5%的企業(yè)和26.3%的個人認為電子商務最讓人擔心的是誠信問題③。同時，有關報告顯示，2020年零售電商類投訴占全部投訴64.05%，比例最高；生活服務電商占20.59%，跨境電商占8.45%，金融科技占3.61%，物流快遞占1.85%，其他(如B2B/網絡貿易等)占1.45%④。顯然，零售電商平臺和生活服務平臺占比最多，且基本上每年呈現(xiàn)上漲趨勢。受新冠肺炎疫情影響，2020年以來，線上消費迎來爆發(fā)式增長，尤其是直播帶貨、社區(qū)團購、生鮮電商、在線教育、在線外賣等新業(yè)態(tài)“火”出了新高度。然而，繁榮之下卻有隱憂，假貨不斷、退款難、刷量造假、質量存疑、售后無門等消費問題給消費者帶來不少的煩惱，這些商業(yè)誠信問題給服務貿易數(shù)字化帶來了消極影響，在一定程度上阻礙了服務貿易數(shù)字化的健康發(fā)展。海南省有關部門通過完善法律法規(guī)等手段加強對本地網絡商家的監(jiān)管力度。

4.3 積極加強網絡信息安全監(jiān)管

目前，有些購物平臺或者商家并不注重客戶信息的保護，致使客戶信息被泄露。要保證旅游服務貿易數(shù)字化的安全、順利發(fā)展，就要著力解決網絡管理、信息安全、金融結算、用戶安全保護等問題。應加快對服務貿易數(shù)字化法律法規(guī)的修訂工作，嚴格要求網絡平臺提供安全的網絡環(huán)境和保障平臺本身的安全性。針對旅游服務貿易數(shù)字化的本地網絡監(jiān)管，專門建立與完善本地的電子商務行為規(guī)范，最大限度地降低旅游服務貿易數(shù)字化過程中因各種信息泄露而導致的網絡詐騙案、刑事案件的發(fā)生概率。

4.4 大力培養(yǎng)本地服務貿易數(shù)字化專業(yè)人才

建議海南省電子商務協(xié)會制訂詳細的旅游服務貿易數(shù)字化培訓計劃，充分發(fā)揮海南省電子商務協(xié)會引領帶動作用。聘請服務貿易數(shù)字化專家，通過部門實施、專家授課、企業(yè)參與、政府補助等形式，大力開展貿易數(shù)字化技能培訓，整體提升海南省電子商務運營水平，培育各類服務貿易數(shù)字化人才，尤其是復合型的人才。政府、學校、企業(yè)應相互配合，建立服務貿易數(shù)字化復合型人才培養(yǎng)基地，推進產學研用的協(xié)同一體化發(fā)展，加快海南服務貿易數(shù)字化本地復合型人才的培育與輸出。要發(fā)揮海南的區(qū)位優(yōu)勢，加強和周邊省區(qū)市的人才合作機制，以中國海南人力資源服務產業(yè)園為基本依托，打造專業(yè)的人力資源服務產業(yè)鏈。目前，海南省由于氣候宜人，空氣清新，吸引許多“候鳥”老人移居養(yǎng)老。因此，有關部門可出臺相關專業(yè)緊缺型人才養(yǎng)老保障政策，在保障專業(yè)人才吸引力強度的同時，降低人才的流失率。此外，要及時改善省內民生基礎設施建設，完善城市交通，增添多種社區(qū)便民服務，穩(wěn)定下調省內物價，在適當?shù)姆秶鷥韧晟迫瞬乓M政策，保障人才家屬的落戶和子女教育，進一步推進海南旅游服務貿易數(shù)字化健康發(fā)展，進而促進海南省經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①人民資訊.2021年以來海南數(shù)字經濟加快發(fā)展 高質量發(fā)展成效凸顯[EB/OL].（2022-01-21）[2022-05-28].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1722495637583533587&wfr=spider&f or=pc，2022-01-21.

②海南省人才工作網.海南人才引進優(yōu)惠政策[EB/OL].（2022-05-12）[2022-05-28].http://wenda.bendibao.com/live/2021125/152400.shtm.

③中國電子商務誠信調查報告[R/OL].（2022-05-21）[2022-05-28]https://wenku.baidu.com/view/6eba8cc4fbc75fbf c77da26925c52cc58bd69080.html.

④網經社.《2020年度中國電子商務用戶體驗與投訴監(jiān)測報告》發(fā)布[EB/OL].（2021-03-16）[2022-05-28].http://www.citnews.com.cn/news/202103/125211.html.