論堅(jiān)持“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的內(nèi)在統(tǒng)一

霍廣濤 袁佩媛

（1安慶師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 安慶 246133；2西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400715）

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中始終堅(jiān)持人民主體地位，凸顯其鮮明的政治底色。尤其是黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)持以人民為中心已成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略?！耙匀嗣駷橹行摹奔润w現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，又能為推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展匯聚磅礴偉力。改革開放以來(lái)，由于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貧富差距、階層分化、環(huán)境污染等社會(huì)問題客觀存在并日益突出，有的民眾認(rèn)為“中國(guó)的一些現(xiàn)象來(lái)源于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“社會(huì)上的不公平現(xiàn)象是由于長(zhǎng)期堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心所致”“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心偏離了人民利益”等，進(jìn)而將“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”二者割裂開來(lái)。理論工作者對(duì)這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)必須要嚴(yán)加警惕，決不能放任自流、迷惑民眾。否則，“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的對(duì)立極易產(chǎn)生歷史虛無(wú)主義的新表征，造成新時(shí)代前后兩個(gè)時(shí)期的對(duì)立，給維護(hù)民眾政治認(rèn)同帶來(lái)阻礙。

一、學(xué)術(shù)界關(guān)于“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”二者關(guān)系的不同觀點(diǎn)

“對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的不同看法一直就存在，并且在進(jìn)入21世紀(jì)之后這種聲音有愈來(lái)愈多的趨勢(shì)”[1]。與此同時(shí)，黨的十九大把“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。于是乎，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)Α耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人民為中心”存在怎樣的關(guān)系議論頗多，通過梳理可歸納概括為以下三種觀點(diǎn)。

其一，統(tǒng)一論。持該觀點(diǎn)的學(xué)者普遍認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人民為中心”二者是辯證統(tǒng)一的，但在闡釋二者為何辯證統(tǒng)一時(shí)存在一定差異。一是基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“以人民為中心”是發(fā)展手段和發(fā)展目的的內(nèi)在統(tǒng)一，二者呈現(xiàn)出生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整兩個(gè)向度，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)歸根結(jié)底還是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展，因此，二者是辯證統(tǒng)一的。[2]二是基于歷史唯物主義的視角，認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”旨在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，“以人民為中心”旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展，只有堅(jiān)持二者的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。[3]三是認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“以人民為中心”不屬于同一范疇，也不在同一層面，二者不僅不沖突，而且是有機(jī)統(tǒng)一的。比如有學(xué)者從合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的視角出發(fā)，認(rèn)為“以人民為中心是價(jià)值問題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是經(jīng)驗(yàn)問題，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值取向”[4]，而“發(fā)展是時(shí)間和空間、合規(guī)律與合目的的統(tǒng)一”[5]。也有學(xué)者從認(rèn)知的視角出發(fā)，認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是就經(jīng)濟(jì)建設(shè)在各項(xiàng)具體工作中的位置而言；以人民為中心，是就我們各項(xiàng)具體工作包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價(jià)值指向而言”[6]，即“以人民為中心是思想層面的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是戰(zhàn)略層面的”[7]。還有學(xué)者從時(shí)間方位的視角出發(fā)，認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是一種階段性選擇，而以人民為中心是階段性選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)性選擇的統(tǒng)一[8]、“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是階段性任務(wù)，而以人民為中心是始終要堅(jiān)持的長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)”[9]，等。

其二，超越論。持該理論的學(xué)者基于不同的研究視角，對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行了論析，并得出了較為一致的結(jié)論，即認(rèn)為“以人民為中心”是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的超越。比如有學(xué)者從“物的尺度”與“人的尺度”出發(fā)，認(rèn)為我們?cè)陂L(zhǎng)期堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的過程中雖然取得了巨大成就，但在建設(shè)實(shí)踐過程中由于對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，將其曲解為“以GDP為中心”，進(jìn)而造成了“見物不見人”等偏離人民利益的現(xiàn)象，而以人民為中心就是對(duì)這一偏差的矯正。[10]因此，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)過去一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思想的歷史性超越，是一個(gè)巨大的歷史性進(jìn)步”[11]。此外，也有學(xué)者從我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的視角出發(fā)，認(rèn)為在新的歷史條件下，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要既包括最基本的物質(zhì)需要，也包括其他更多更高層次的美好生活需要，單純的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”已經(jīng)無(wú)法有效解決“人民群眾對(duì)美好生活的向往”（需求側(cè)）同“不平衡不充分發(fā)展”（供給側(cè)）之間的矛盾，而以人民為中心包含以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，故“以人民為中心”是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的超越[12]。

其三，轉(zhuǎn)移論。該論的核心觀點(diǎn)認(rèn)為，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“以人民為中心”是相互對(duì)立的，后者是對(duì)前者的替代。這種觀點(diǎn)主要呈現(xiàn)出兩種思維向度。其一，將“以人民為中心”“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”三者放在同一層面考量，認(rèn)為“中心”只能有一個(gè)，既然“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是對(duì)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的替代，那么“以人民為中心”的提出就是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的替代。如有的學(xué)者認(rèn)為“在指導(dǎo)思想上，中國(guó)共產(chǎn)黨走過了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，再到以人民為中心的轉(zhuǎn)變歷程”[13]。再比如有的學(xué)者認(rèn)為改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了兩次重大轉(zhuǎn)變：一是從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，二是強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持新發(fā)展理念”，堅(jiān)持“以人民為中心”。[14]其二，有學(xué)者觀察到當(dāng)下社會(huì)發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而認(rèn)為“從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向以人民為中心轉(zhuǎn)變是社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物”[15]。如有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是手段，人的發(fā)展才是目的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)了不利于人生存發(fā)展的傾向，為了促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須要實(shí)現(xiàn)從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向以人民為中心的轉(zhuǎn)移 。[16]此外還有部分觀點(diǎn)將我國(guó)社會(huì)發(fā)展中存在的問題歸咎于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。如有的學(xué)者認(rèn)為，“強(qiáng)調(diào)‘以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心’，片面注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視人民對(duì)優(yōu)良生存環(huán)境和高質(zhì)量生活水平的需求，引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)問題”[17]。

二、準(zhǔn)確把握“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的精神實(shí)質(zhì)

“理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定”[18]227。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須要正確處理“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”二者的關(guān)系，既要深入理解“以人民為中心”的時(shí)代內(nèi)涵，充分反映其創(chuàng)新特質(zhì)，又要破除對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的錯(cuò)誤認(rèn)知，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。

（一）深入理解“以人民為中心”的時(shí)代內(nèi)涵

正如馬克思恩格斯所言：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是產(chǎn)生這些體系的時(shí)代的需要?！盵19]91而“以人民為中心”作為新時(shí)代黨的重大創(chuàng)新理論，也是基于時(shí)代的需要。因此，準(zhǔn)確把握“以人民為中心”的精神實(shí)質(zhì)，必須要厘清其形成脈絡(luò)，深入理解其時(shí)代內(nèi)涵，發(fā)掘其原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

改革開放以來(lái)，在全面深化改革過程中各種利益關(guān)系交織疊加，出現(xiàn)了許多新矛盾，但“我們面臨的社會(huì)矛盾，大量是人民內(nèi)部矛盾”[20]426。正是基于相關(guān)思量，習(xí)近平指出：“社會(huì)改革和發(fā)展過程中遇到的所有疑難問題，只有抓住人的本質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，深入到復(fù)雜的社會(huì)聯(lián)系和矛盾沖突中去，才能找到解決問題的正確答案。”[21]中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，“好吃的肉都吃掉了”[22]101，剩下的大多都是硬骨頭。正是在這樣的時(shí)代背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了“按照促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，改革和調(diào)整社會(huì)中的各種不適當(dāng)關(guān)系”[21]，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想。因此，深入理解“以人民為中心”的時(shí)代內(nèi)涵應(yīng)從社會(huì)關(guān)系的角度進(jìn)行剖析。

1.在認(rèn)識(shí)層面上堅(jiān)持“集體”和“個(gè)體”相統(tǒng)一。“以人民為中心”就是以廣大人民群眾的根本利益、總體利益為中心，就是要“始終以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”[23]。因此，“以人民為中心”深刻地體現(xiàn)了集體主義這一社會(huì)主義的核心價(jià)值準(zhǔn)則，但這并不意味著忽視、否定、排斥個(gè)人利益。從事物質(zhì)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人是唯物史觀的出發(fā)點(diǎn)，“以人民為中心”也必然要落實(shí)到從事物質(zhì)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，即從人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)利益入手，維護(hù)好不同群體的具體利益。因此，“以人民為中心”在思想認(rèn)識(shí)層面上有效地解決了發(fā)展對(duì)象上的集體和個(gè)體的辯證關(guān)系。

2.在方法層面上堅(jiān)持“目的”和“手段”相統(tǒng)一?！耙匀嗣駷橹行摹睆?qiáng)調(diào)要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，做到發(fā)展為了人民。換言之，我們的發(fā)展完全不同于西方資本主義式發(fā)展，我們的發(fā)展必須體現(xiàn)出人的價(jià)值尺度，凸顯出人的中心地位，進(jìn)而不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí)，“以人民為中心”強(qiáng)調(diào)“發(fā)展依靠人民”，即“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”[18]135。也就是說(shuō)，我們的發(fā)展必須高度重視人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，依靠人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共創(chuàng)歷史偉業(yè)。故“以人民為中心”強(qiáng)調(diào)人民群眾既是“劇作者”，也是“劇中人”，更是發(fā)展成果的享有者，有效實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目的和發(fā)展手段的統(tǒng)一。

3.在實(shí)踐層面上堅(jiān)持“過程”和“結(jié)果”相統(tǒng)一。“以人民為中心”就是強(qiáng)調(diào)我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，通過社會(huì)關(guān)系的調(diào)整去促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活需要。正如習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想……讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵24]也就是說(shuō)，以人民為中心既堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展過程中通過推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，同時(shí)又堅(jiān)持人的價(jià)值尺度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展不能脫離‘人’這個(gè)根本，必須是以人為本的全面發(fā)展”[25]，進(jìn)而逐步擺脫“物的依賴性”階段，使得人的“自由個(gè)性”得到全面發(fā)展。因此，“以人民為中心”深刻體現(xiàn)了發(fā)展過程與發(fā)展結(jié)果的辯證統(tǒng)一。

（二）破除對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的錯(cuò)誤認(rèn)知

中華人民共和國(guó)成立后一段時(shí)期內(nèi)，我們黨和國(guó)家對(duì)什么是社會(huì)主義這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)還不是完全清楚，受“左”傾錯(cuò)誤思想的影響，把“貧窮”“平均主義”“一大二公三純”等作為社會(huì)主義的優(yōu)越性。特別是黨的八屆三中全會(huì)改變了黨的八大關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的正確判斷，并逐步把“以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想，正式規(guī)定為‘我黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線’”[26]，使得“整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣”[27]。

正是在這一歷史緊要關(guān)頭，鄧小平同志力挽狂瀾，對(duì)什么是社會(huì)主義進(jìn)行了深刻思考。鄧小平指出，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的優(yōu)越性應(yīng)該體現(xiàn)在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力上，“搞社會(huì)主義，中心任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”[28]130，并果斷作出黨和國(guó)家“中心點(diǎn)是從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心”[28]269的重大政治決斷；為了突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在歷史發(fā)展中的決定性作用，進(jìn)而提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，并將其確立為我們黨的基本路線，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。但隨著改革開放的深入推進(jìn)，有人便伺機(jī)對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”進(jìn)行攻擊和歪曲，認(rèn)為社會(huì)上的不公平現(xiàn)象是由于長(zhǎng)期堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”所致，認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已經(jīng)過時(shí)等。對(duì)于這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，我們必須要勇于揭露并批判，保持理論和思想上的清醒，進(jìn)而堅(jiān)定地捍衛(wèi)唯物史觀。

1.堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”絕不是只見物不見人。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)確立為黨和國(guó)家的工作中心。正是在這一方針的指導(dǎo)下，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了輝煌成就，為改善人民群眾生活奠定了強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平指出，“發(fā)展生產(chǎn)，而不改善生活，是不對(duì)的”[29]257，“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”[29]314。這些論斷充分表明了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，即通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，這完全是符合人民群眾根本利益的。改革開放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并不斷賦予“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”新的內(nèi)涵，從解決人民群眾溫飽到總體小康、再到全面建成小康社會(huì)，這些發(fā)展成果就是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”相關(guān)錯(cuò)誤言論的強(qiáng)有力駁斥。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要正確運(yùn)用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一”[30]，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的進(jìn)行了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，進(jìn)而不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。這些都充分體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)同資本主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)區(qū)別。

2.堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”并不忽視社會(huì)全面發(fā)展?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”深刻體現(xiàn)了唯物史觀的基本要求，即“把經(jīng)濟(jì)條件看做歸根到底制約著歷史發(fā)展的東西”[31]。正如恩格斯晚年書信中所強(qiáng)調(diào)的那樣，在社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)因素在歸根到底意義上起著決定性作用，但并不是唯一決定性因素，政治、法律、哲學(xué)、宗教等因素都對(duì)歷史進(jìn)程起作用，歷史是一切因素交互作用的結(jié)果。但這些因素的作用從根本上來(lái)講不是決定性的，它們作用的發(fā)揮必須要通過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。也正如此，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國(guó)家的工作中心，旨在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在歸根結(jié)底意義上對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起著決定性作用。但“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”絕不是只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)全面發(fā)展，將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”歪曲為“唯GDP論英雄”的觀點(diǎn)更是站不住腳的。從鄧小平提出“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說(shuō)到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心”[29]250，到江澤民提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終處于中心地位。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)不是孤立的，而是同其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系、互相促進(jìn)的”[32]；從胡錦濤指出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展”[20]67，到習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)”[22]9。這些論斷充分表明我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心絕不是只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)全面發(fā)展。必須要承認(rèn)的是，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的的確確存在一些問題，但這些問題“是屬于執(zhí)行中的具體問題，是由于沒有全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行鄧小平理論，在工作中出現(xiàn)了偏差”[33]。

一言以蔽之，要深刻理解“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的精神實(shí)質(zhì)，不能孤立片面地解讀，更不能望文生義，而應(yīng)當(dāng)從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)基本國(guó)情、未來(lái)發(fā)展走勢(shì)中去把握。只有這樣，才能保持理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定，才能于“兩個(gè)大局”中穩(wěn)步前進(jìn)。

三、正確認(rèn)識(shí)“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的辯證關(guān)系

“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”同屬馬克思主義發(fā)展觀的范疇，旨在解決如何發(fā)展的問題，二者不僅不矛盾而且具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。

（一）“以人民為中心”突顯“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的價(jià)值旨?xì)w

改革開放以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢(shì)，作出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)現(xiàn)改革開放的歷史性決策，極大地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的提高和人民群眾生活質(zhì)量的改善。與此同時(shí)，改革開放進(jìn)程中有些單位和部門對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在誤讀，“打著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旗號(hào)，突出改革的經(jīng)濟(jì)性而遮蔽改革的人民性”[34]，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)貧富差距擴(kuò)大、區(qū)域發(fā)展不平衡等社會(huì)問題日益突出?；诖?，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想。這一思想的提出絕非要拋棄、否定“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，而是強(qiáng)調(diào)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要立足于人民立場(chǎng)，明確“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的價(jià)值取向，進(jìn)而規(guī)避經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在的市場(chǎng)過渡逐利化傾向，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。這是與資本主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)區(qū)別。換言之，無(wú)論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，其發(fā)展都離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但二者的經(jīng)濟(jì)建設(shè)又有著本質(zhì)區(qū)別：資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是資本家為了獲取更多的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)資本增值；我國(guó)作為馬克思主義指導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，人民性是我們開展各項(xiàng)工作的基本價(jià)值遵循，我們所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是為了滿足人民群眾的美好生活需要，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想的提出，就是要旗幟鮮明地突顯出我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價(jià)值取向，讓改革紅利、發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

（二）“以人民為中心”釋放“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的內(nèi)生動(dòng)力

改革開放以來(lái)，我們黨和國(guó)家始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，也滋生了諸多社會(huì)矛盾和一系列不良社會(huì)心態(tài)。這就迫切要求我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要克服以往的粗放型發(fā)展模式，要有新的發(fā)展思路，進(jìn)而激發(fā)廣大勞動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?；诖耍粤?xí)近平同志為核心的黨中央提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，并明確強(qiáng)調(diào)：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”[35]唯物史觀認(rèn)為，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的因素固然多樣，但勞動(dòng)者是最關(guān)鍵的因素。如果沒有勞動(dòng)者的積極參與，經(jīng)濟(jì)建設(shè)將難以為繼。因此，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要把人民貫穿于發(fā)展的全過程，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而不斷增強(qiáng)人民群眾社會(huì)主體地位的認(rèn)同感，“大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力，持續(xù)釋放發(fā)展活力”[18]134。

（三）“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”奠定“以人民為中心”的物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以人民為中心就很可能止于思想，無(wú)法落地生根，廣大人民群眾的根本利益也難以得到維護(hù)。馬克思恩格斯明確指出，“在極端貧困的情況下，必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”[19]31。黨的十一屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出了科學(xué)判斷，認(rèn)為我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。正是基于此判斷以及結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，鄧小平提出，“貧窮不是社會(huì)主義”[28]64“發(fā)展才是硬道理”[28]377等論斷，強(qiáng)調(diào)要“搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”[29]276，并將黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。改革開放40余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力顯著提高，為改善人民群眾生活水平奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，使得廣大人民群眾從溫飽走向了全面小康。當(dāng)下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，新時(shí)代的“變與不變”都要求我們必須要堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（四）“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”合乎“以人民為中心”的發(fā)展理念

在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們必須要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因?yàn)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是合乎人民群眾根本利益的，其本質(zhì)上就是“以人民為中心”的生動(dòng)體現(xiàn)。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”作為鄧小平理論的重要組成部分，是一個(gè)內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題，我們對(duì)其理解必須要復(fù)歸到特定的歷史語(yǔ)境中?；?0世紀(jì)70年代我國(guó)貧窮落后的現(xiàn)狀，鄧小平明確提出：“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的?！盵28]116由此可知，鄧小平提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”旨在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，絕非片面地為了經(jīng)濟(jì)總量而發(fā)展生產(chǎn)力，而是強(qiáng)調(diào)要將發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高人民群眾生活水平緊密聯(lián)系在一起。鄧小平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)“要最終體現(xiàn)到人民生活水平上”[28]355，這有力駁斥了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心只見物不見人”等錯(cuò)誤論斷，充分表明“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”正是以廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”[36]，并將黨的基本路線視為“人民的幸福線”[18]10。這些論斷以及實(shí)踐都充分表明，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”合乎“以人民為中心”的發(fā)展理念，其本質(zhì)就是“以人民為中心”的集中體現(xiàn)。

綜上所述，“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的辯證統(tǒng)一是在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成并發(fā)展的。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中，我們必須要堅(jiān)持“以人民為中心”和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的辯證統(tǒng)一，既要體現(xiàn)出社會(huì)主義的價(jià)值取向，又要指明實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。