關(guān)于高速公路企業(yè)運(yùn)營期財(cái)務(wù)管理的探討

于 磊

(湖北中交武深高速公路有限公司，湖北 咸寧 437100)

0 前 言

高速公路企業(yè)運(yùn)營財(cái)務(wù)管理的主要目的是增加收入、控制成本，從而盡可能獲得較高的利潤，維持公司的正常運(yùn)營；其次是以公司自身的經(jīng)營方式和管理水平為基礎(chǔ)，將高速公路的日常養(yǎng)護(hù)和收費(fèi)逐漸推入市場，尋求專業(yè)的收費(fèi)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)公司并與之開展合作，統(tǒng)一對高速公路進(jìn)行收費(fèi)和日常的維護(hù)，監(jiān)督并審計(jì)委托單位的日常[1]。本文以武漢至深圳高速公路嘉魚至通城段項(xiàng)目為例，探討了高速公路企業(yè)運(yùn)營期財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施，以全面提高管理標(biāo)準(zhǔn)和水平，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營，為公司獲得經(jīng)濟(jì)利益提供堅(jiān)實(shí)的保障。

1 高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的兩個(gè)方面

1.1 財(cái)務(wù)管理的收入

高速公路企業(yè)收入絕大部分依賴于高速公路通行費(fèi)，主要影響現(xiàn)金的流入情況。首先應(yīng)做好與委托征收單位的交流溝通，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、微信公眾號等目前人們經(jīng)常觀看的短視頻形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)適當(dāng)增大高速公路的巡查力度，以保證車輛的正常通行，并提升和完善相關(guān)服務(wù)區(qū)的配套設(shè)施，為過往車輛提供更好更便捷的服務(wù)，以吸引更多的車輛過路，增加消費(fèi)，從而進(jìn)一步提高通行費(fèi)的收入[2]。此外，也要不斷提升高速公路過路費(fèi)征收人員的業(yè)務(wù)能力，使工作人員做到與路政、交警協(xié)調(diào)一致，通行費(fèi)做到不漏收、不重收。

高速公路還有其他輔助收入，如高速公路加油站、超市、餐飲店、廣告牌等租賃費(fèi)的輔助收入，其中加油站的收入與公路中所過車輛的收入關(guān)聯(lián)最為密切，車流量增加，則加油站加油的噸位增加，與之相關(guān)聯(lián)的租賃費(fèi)也會隨著加油站的收入而增長。將廣告牌引進(jìn)服務(wù)區(qū)，可以取得宣傳商家的效果，以此增加高速公路企業(yè)的收入，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

財(cái)務(wù)管理中，除了做好上述主要收入及輔助收入的管理工作外，也要定時(shí)編制收入的預(yù)算，這有利于企業(yè)對經(jīng)營方案做出更加科學(xué)合理的決策，也是企業(yè)日后還本付息的重要依據(jù)。要想公司可持續(xù)經(jīng)營下去，除了做好預(yù)算收入外，對于收入的分析也是必不可少的。通過分析收入的影響因素，清晰明了知曉企業(yè)收入的狀況，這是管理層進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

1.2 財(cái)務(wù)管理的成本管理

成本的管理和控制是影響高速企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，也是高速公路企業(yè)最難以解決的問題，高速公路企業(yè)運(yùn)營的相關(guān)成本主要包括委托征收成本、高速公路的日常養(yǎng)護(hù)成本、企業(yè)在日常運(yùn)營中所產(chǎn)生的管理費(fèi)用、特許經(jīng)營權(quán)的攤銷費(fèi)用以及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用等。

關(guān)于成本的預(yù)算工作，委托征收單位根據(jù)相應(yīng)的要求編制，核定所編制定額的高低。在正式通車后的高速公路前期，來往車輛較少，相關(guān)的路政、收費(fèi)人員的配置應(yīng)按照小于定額的人員配置，并定期與委托的單位核對開支，如果在核對中發(fā)現(xiàn)存在不合理的支出，必須及時(shí)與委托單位溝通交流，對于重大的不合理開支現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)審計(jì)。定期核對委托收支的成本與所編制的預(yù)算支出，這有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)不一致的地方，從而分析其中的原因并制定改善措施，以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

為了提升高速公路養(yǎng)護(hù)成本的控制效果，每年與委托養(yǎng)護(hù)的單位簽訂合同，被委托單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)期內(nèi)規(guī)定的巡查期限按時(shí)檢查，做好臺賬的驗(yàn)收工作，對于高速公路定期外的養(yǎng)護(hù)應(yīng)事先做好預(yù)算，根據(jù)預(yù)算尋找合適的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)[3]。

在高速公路企業(yè)的運(yùn)營中，管理費(fèi)用的支出是除委托征收成本與養(yǎng)護(hù)成本之外的一項(xiàng)重要支出，企業(yè)相關(guān)人員要實(shí)行定崗定編，部門與人員做到精簡到位，嚴(yán)格控制企業(yè)的差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛使用費(fèi)等管理費(fèi)用的支出，關(guān)于差旅費(fèi)、辦公費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的報(bào)銷制度，按照增值稅專用發(fā)票上的金額進(jìn)行報(bào)銷，做到不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，減少管理費(fèi)的支出。

有關(guān)于特許經(jīng)營權(quán)的攤銷，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營性高速公路可攤銷的年限一般是25年，攤銷方法采用工作量法，以過往的車輛為攤銷標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)的期限內(nèi)，根據(jù)預(yù)計(jì)的總車流量來計(jì)算每年的平均攤銷額。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對辦公用品、車輛等需要計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)，預(yù)估其可以使用的年限，根據(jù)相應(yīng)的年限定期進(jìn)行折舊計(jì)提。

2 高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理原則

就目前我國高速公路的財(cái)務(wù)管理來講，其管理原則主要是以下三個(gè)方面：權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，三者結(jié)合密切；然后將開源與節(jié)流密切結(jié)合；做到全面把控重點(diǎn)與要點(diǎn)結(jié)合。

2.1 權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的密切結(jié)合

目前我國高速公路運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要是將權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)相結(jié)合，并將其普及到每位員工，高速公路企業(yè)的每位員工都有自己的權(quán)利，同時(shí)也肩負(fù)著義務(wù)和責(zé)任，權(quán)利有多大，責(zé)任和義務(wù)就有多大，員工在行使自己權(quán)利的同時(shí)也要承擔(dān)起對應(yīng)的義務(wù)，對此，企業(yè)必須提高員工的責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng)。針對員工履行的責(zé)任和義務(wù)，可以采取獎(jiǎng)懲制的模式，以此提高員工工作的積極性。同時(shí)，適當(dāng)放寬員工的權(quán)利，但要設(shè)置一個(gè)監(jiān)督權(quán)利運(yùn)用情況的人員，以此避免員工出現(xiàn)濫用職權(quán)的情況，對于崗位人員較少的部門，則提倡員工與員工之間相互監(jiān)督，從而有效提高員工工作效率[4]。

2.2 開源與節(jié)流結(jié)合

高速公路企業(yè)運(yùn)營財(cái)務(wù)管理工作的目的主要是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。做好成本管理工作有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)獲得更多的利益，企業(yè)擁有足夠的資金，則為擴(kuò)大規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)要想獲得更高的利益，最直接的方式有兩種：一種是盡可能增加高速公路相關(guān)的收益，另一種是盡量減少相關(guān)的成本。所以，高速公路企業(yè)想要持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去，必須將開源與節(jié)流密切結(jié)合。高速公路企業(yè)在擴(kuò)展業(yè)務(wù)、提高設(shè)施、增加收入的同時(shí)，也要嚴(yán)格控制企業(yè)的相關(guān)支出，仔細(xì)核算與分析各種支出，盡可能找到節(jié)省支出的最優(yōu)方案。如果碰到超標(biāo)支出的情況，認(rèn)真仔細(xì)分析超出的原因，并尋找相應(yīng)的解決方法，避免此類事件再次發(fā)生[5]。

2.3 將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)相結(jié)合

在高速公路開始使用以后，財(cái)務(wù)管理部門要對投入運(yùn)營后的每一個(gè)周期內(nèi)所產(chǎn)生的相關(guān)成本進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的核算與分析，重點(diǎn)把控高速公路的成本計(jì)算和廣告收入兩方面，嚴(yán)格分析與把控高速公路所支出的費(fèi)用和所收到的收入。當(dāng)做好這些方面的工作時(shí)，也要適當(dāng)把控其他經(jīng)營環(huán)節(jié)或者是支出與成本核算環(huán)節(jié)。因?yàn)楦咚俟返倪\(yùn)營成本直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以只有控制經(jīng)營成本，才能整體提升經(jīng)濟(jì)效益等綜合指標(biāo)。高速公路企業(yè)要積極完善高速公路的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格把控成本的支出。

3 高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的具體策略

3.1 提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能

想要更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，首先，必須提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格考核財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)業(yè)務(wù)水平，這是控制高速公路企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的基本戰(zhàn)略。除了提高相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的工作效率和職業(yè)素養(yǎng)外，還應(yīng)安排相關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓財(cái)務(wù)管理人員充分認(rèn)識到腐敗對企業(yè)所產(chǎn)生的危害以及后果，每次學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)完后要求參與培訓(xùn)的人員寫一份培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)感想，或者對于腐敗所產(chǎn)生危害及其后果的看法。高速公路企業(yè)管理層人員應(yīng)對財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，做到定期或者不定期審查和監(jiān)督。對企業(yè)管理人員進(jìn)行定時(shí)定期的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)資本管理和運(yùn)營、投資等理財(cái)知識，企業(yè)定期聘請業(yè)界專家進(jìn)行最新政策、理論、法規(guī)的培訓(xùn)和課程講座。

3.2 建立價(jià)值管理的績效評價(jià)指標(biāo)體系

企業(yè)在開展日常經(jīng)營與管理工作的過程當(dāng)中，需保證其管理過程的科學(xué)性以及合理性，可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定一套。切實(shí)可行的績效評價(jià)指標(biāo)體系，當(dāng)然該體系應(yīng)該具有全面性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性以及層次性的特點(diǎn)。從系統(tǒng)性的原則進(jìn)行分析，是指以企業(yè)的自身發(fā)展作為基礎(chǔ)，對企業(yè)每一個(gè)運(yùn)營的環(huán)節(jié)給予制度的制定。除此之外，各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作都應(yīng)該有相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，對其進(jìn)行有效的量化以及考核，保證其評價(jià)指標(biāo)體系具有系統(tǒng)性和全局性的特點(diǎn)。從長遠(yuǎn)的角度，對企業(yè)內(nèi)部管理，投資成本，收益核算，人員安排等方面的內(nèi)容進(jìn)行有效決策。從動(dòng)態(tài)發(fā)展性的原則進(jìn)行分析，是指高速公路運(yùn)營企業(yè)的績效評價(jià)工作應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，對于一些不符合實(shí)際情況的指標(biāo)，需要及時(shí)進(jìn)行去除以及更新。

3.3 建立和完善高速公路員工的考核制度

傳統(tǒng)的按人頭發(fā)工資模式會導(dǎo)致一些員工產(chǎn)生渾水摸魚的想法，這樣對于勤懇認(rèn)真的員工難免會產(chǎn)生不平衡的心理，嚴(yán)重影響和打擊員工工作的積極性，一些渾水摸魚的員工不但會影響企業(yè)員工的整體效率，而且對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會拉低。所以，想要綜合提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須及時(shí)完善員工的考核制度，建立獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)員工的績效核發(fā)放工資，定期對員工進(jìn)行考核，注重人才的培養(yǎng)，做好人才的選拔，成就一支專業(yè)性較強(qiáng)、工作效率較高的團(tuán)隊(duì)，從各個(gè)方面提升企業(yè)的綜合效率。

4 結(jié)束語

高速公路企業(yè)想要持續(xù)經(jīng)營下去，首先建立和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)致分析企業(yè)的收入與支出，嚴(yán)格把控企業(yè)的成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，對于人才的培養(yǎng)也要引起足夠的重視，注重員工的綜合素質(zhì)，全體員工齊心協(xié)力，共同提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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