以精準(zhǔn)服務(wù)推進(jìn)縣域城市“拴心留人”

郭亮

近年來(lái)，人才支撐不足問(wèn)題愈發(fā)成為縣域城市趕超發(fā)展的掣肘，金華蘭溪市從為人才提供“全周期”精準(zhǔn)服務(wù)出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)能級(jí)，營(yíng)造一流生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“拴心留人”。2020年以來(lái)，蘭溪流動(dòng)人口增加5.44萬(wàn)，新引進(jìn)大學(xué)生1.2萬(wàn)人，教育、衛(wèi)健系統(tǒng)人才流失問(wèn)題得到有效改善。

政策迭代提速，用“真金白銀”提升人才“獲得感”?！熬厶m工程”精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)難題，由市委人才辦牽頭對(duì)國(guó)資房源、公辦學(xué)校、醫(yī)療站點(diǎn)等公共服務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)32家人才單位政策進(jìn)行歸集，廣泛聽(tīng)取人才呼聲，制定出臺(tái)“聚蘭工程”十條意見(jiàn)，進(jìn)一步覆蓋高職生、中級(jí)職稱和高級(jí)技師等產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量，人才住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等“關(guān)鍵小事”得到全面保障。“保障企業(yè)用工政策”暖心給力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，蘭溪各行業(yè)一線勞動(dòng)崗位招工難、留人難問(wèn)題更加凸顯，為破解企業(yè)“用工難”問(wèn)題，蘭溪補(bǔ)充出臺(tái)“保障企業(yè)用工若干意見(jiàn)”，首次打破學(xué)歷限制，面向產(chǎn)業(yè)一線人才、外來(lái)務(wù)工人員提供購(gòu)房補(bǔ)助、招工獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)節(jié)禮包、暢游蘭溪等政策，轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)普工購(gòu)買國(guó)資房源，與醫(yī)生、教師、金融人才享受同等優(yōu)惠補(bǔ)助，最大限度做好企業(yè)員工“引留”工作，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！靶兄怕鋺艄こ獭本珳?zhǔn)聚力。針對(duì)外省、外市戶籍大學(xué)生引進(jìn)難扎根難問(wèn)題，升級(jí)出臺(tái)“行知引才落戶工程”，對(duì)來(lái)蘭發(fā)展的金華高校畢業(yè)生，在生活補(bǔ)助、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)助和購(gòu)（租）房補(bǔ)助等人才政策方面提檔一級(jí)，本科畢業(yè)生按研究生政策予以支持。2021年，共兌現(xiàn)人才津補(bǔ)貼2100萬(wàn)元，推出人才半價(jià)房讓利1100萬(wàn)元，教育、衛(wèi)健人才激勵(lì)專項(xiàng)投入2400萬(wàn)元。

數(shù)字引領(lǐng)賦能，用“科學(xué)高效”提升人才“幸福感”。搭建數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集成通辦。以數(shù)字化改革為契機(jī)，利用省平臺(tái)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，深度銜接“浙里人才管家”，構(gòu)建人才碼、津補(bǔ)貼申領(lǐng)、招聘招考、揭榜掛帥、優(yōu)惠服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景，增設(shè)蘭溪招考、青蘭之約等地方特色板塊，推進(jìn)人才服務(wù)線上遷移。全面實(shí)現(xiàn)人才辦事“無(wú)紙化”，人才資格認(rèn)定“數(shù)據(jù)化”，人才政策享受“智能化”，申請(qǐng)審批流程“可視化”，人才服務(wù)“一碼集成、一鍵通辦”。發(fā)布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范。為實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，編發(fā)全省首部人才服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確12家主管部門在參與人才服務(wù)過(guò)程中的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限”“規(guī)定動(dòng)作”和“服務(wù)熱度”，杜絕“臉難看、事難辦”現(xiàn)象，建立服務(wù)評(píng)價(jià)閉環(huán)和質(zhì)效改進(jìn)提升機(jī)制，通過(guò)信訪處置、定期回訪和樣本調(diào)查進(jìn)行查漏拾遺，推動(dòng)政策自我革新，從制度層面實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升人才工作質(zhì)效。深化聯(lián)審聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)服務(wù)提效。深入推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全周期“一件事”改革，特別聚焦政策申請(qǐng)審批材料多、鏈程長(zhǎng)等痛點(diǎn)問(wèn)題，打通部門各項(xiàng)供給關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造咨詢、受理、辦結(jié)、兌付“一站式”聯(lián)辦模式，精簡(jiǎn)部門審批冗余環(huán)節(jié)9項(xiàng)，申請(qǐng)審結(jié)用時(shí)縮短2/3，人才滿意度達(dá)到99.33%。

青蘭之約拴心，用“真情實(shí)意”提升人才“歸屬感”。織密人才聯(lián)誼“服務(wù)網(wǎng)”。首創(chuàng)青年人才婚戀交友專班，由組織部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)班長(zhǎng)，總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、教育衛(wèi)健等十部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌開(kāi)展全市青年人才婚戀交友工作，推進(jìn)青年人才集聚。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量“加盟”，成立110家“青蘭之約”服務(wù)聯(lián)盟點(diǎn)，為青年人才在蘭活動(dòng)提供專屬優(yōu)惠保障。串起人才聯(lián)誼“社交圈”。以全省首家“青春黨支部”為引領(lǐng)，創(chuàng)新打造“青蘭之約”線上平臺(tái)，建設(shè)“人才俱樂(lè)部”活動(dòng)基地，打造“青蘭之約”社交服務(wù)矩陣。建立“一人一檔”信息系統(tǒng)，取景智能車間、美麗鄉(xiāng)村、非遺工坊，組織人才走進(jìn)畬鄉(xiāng)觀舞、梅山賞月，感受古村探奇、智能造物，展示當(dāng)下蘭溪社會(huì)活力，促進(jìn)青年人才結(jié)交好友，扎根蘭溪。打造人才聯(lián)誼“定制款”。結(jié)合人才多元需求，精心策劃集體婚禮、鄉(xiāng)村游、文化趴等特色活動(dòng)，定向推出盤轂動(dòng)力“青蘭之約·轂動(dòng)人生”、浙江鋰威“青蘭之約·夏日來(lái)電”等企業(yè)專場(chǎng)，鼓勵(lì)政企聯(lián)動(dòng)、雙城互動(dòng)，努力讓外來(lái)優(yōu)秀人才“飄萍扎根”，在蘭攜手，奮斗精進(jìn)。2020年以來(lái)，共組織“青蘭之約”系列活動(dòng)76場(chǎng)，連續(xù)兩年舉辦青年人才集體婚禮，累計(jì)幫助4000余名在蘭人才交友，促成300余人解決“人生大事”。