EPC模式下建筑機(jī)電安裝工程管理措施

焦勇

（陜西建工第十建設(shè)集團(tuán)有限公司，陜西漢中 723000）

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，對我國建筑機(jī)電安裝工程的管理理念和管理模式提出了新的要求，建筑機(jī)電安裝工程管理必須要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新需要，才能從根本上保證工程的施工質(zhì)量，減少資本的投入。EPC總承包模式是一種創(chuàng)新型的工程管理模式，具有管理效率高、操作簡單等特點(diǎn)，是建筑機(jī)電安裝工程中常用的管理方法。EPC總承包模式是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，承包方按照合同中的規(guī)定，對工程的設(shè)計(jì)方案、施工設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工材料和設(shè)備采購、施工過程等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，為對方提供各種服務(wù)以滿足其合理需求的承包方式[1]。實(shí)踐證明，采用EPC總承包模式一方面可以縮短工期，節(jié)約成本；另一方面，EPC總承包模式可以有效解決工程建設(shè)過程中的各種矛盾，促使施工過程可以順利地完成。

1 EPC總承包模式概述

1.1 EPC總承包模式的主要內(nèi)容

（1）創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程。主要包括項(xiàng)目報(bào)價(jià)管理；項(xiàng)目初始階段的工作；項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理；材料采購管理；項(xiàng)目施工管理等。

（2）項(xiàng)目管理過程。主要包括項(xiàng)目啟動(dòng)；項(xiàng)目策劃；項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目控制以及項(xiàng)目收尾等。

（3）項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。包括項(xiàng)目綜合管理；項(xiàng)目范圍管理；項(xiàng)目制度管理；項(xiàng)目成本管理；項(xiàng)目質(zhì)量管理；項(xiàng)目人力資源管理；項(xiàng)目信息溝通管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目合同管理[2]。

1.2 EPC總承包模式的特點(diǎn)

（1）在合同的約束下，被承包方的主要任務(wù)就是將自己的實(shí)際需求如實(shí)表達(dá)給總承包方?？偝邪桨凑毡怀邪降囊髮?shí)施項(xiàng)目施工工作。所以，承包方必須具備較高的管理能力和專業(yè)素養(yǎng)，可以準(zhǔn)確協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部和不同承包商之間的關(guān)系。

（2）總承包費(fèi)用包括成本、利潤等多種因素，在沒有可以參考的計(jì)算準(zhǔn)則的前提下，總承包方可以參考之前已經(jīng)完成的項(xiàng)目，從而進(jìn)行估算。這樣做的目的就是為了在遵守法律法規(guī)的前提下，保證雙方的最大利益。

（3）EPC總承包模式的實(shí)施和開展，必須以雙方互相信任為前提。同時(shí)，總承包方需要建立完善的監(jiān)管機(jī)制，才能確保EPC總承包模式的順利開展。

1.3 EPC總承包模式管理的作用

EPC總承包模式是建設(shè)工程項(xiàng)目中比較常見的管理模式，采用EPC總承包模式，被承包方可以將整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程，包括項(xiàng)目勘察、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料采購以及具體施工過程全部包給總承包方[3]。這種承包模式在一定程度上減少了被承包方的工作強(qiáng)度，提高了項(xiàng)目實(shí)施的效率。

2 機(jī)電工程的特點(diǎn)

房屋建筑工程施工過程中，機(jī)電專業(yè)需配合其他工種協(xié)同作業(yè)，協(xié)調(diào)作業(yè)面，提前進(jìn)行預(yù)留預(yù)埋及接地工作等，例如水暖管道在樓板中的預(yù)留洞，通風(fēng)管道的墻體中的預(yù)留洞、電氣管線在樓板墻體中進(jìn)行預(yù)埋，這些工作都需要在其他工種施工前、施工中進(jìn)行，過程中還要進(jìn)行跟蹤保護(hù)確認(rèn)等，故協(xié)調(diào)工作量較大；由于本項(xiàng)目機(jī)電工程管理內(nèi)容龐雜，牽扯專業(yè)面較廣，例如給排水、暖通、通風(fēng)空調(diào)、自動(dòng)化控制、測量專業(yè)等，如此多的專業(yè)要同時(shí)進(jìn)行管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因此對管理人員的技術(shù)水平和知識面要求較高，擁有較高的業(yè)務(wù)水平，才能有效組織施工和資源協(xié)調(diào)，而且各個(gè)專業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)要求高，稍有不慎將導(dǎo)致設(shè)備系統(tǒng)無法運(yùn)行，故工作難度系數(shù)高且專業(yè)性強(qiáng)；作業(yè)過程中使用的施工機(jī)具和在試運(yùn)行或者調(diào)試階段的機(jī)電設(shè)備大多數(shù)處于高速的動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀態(tài)，而且過程中極易接觸到高溫、高壓、易燃、易爆的液體氣態(tài)介質(zhì)，大中型設(shè)備在組裝過程中使用的各種吊裝機(jī)具安全隱患多，施工、試運(yùn)行及調(diào)試過程中和其他工種共同作業(yè)各種危險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，隨時(shí)可能發(fā)生各類安全事故，難以預(yù)測，因此危險(xiǎn)系數(shù)較高。

3 EPC總承包模式下建筑機(jī)電安裝工程管理策略

建筑機(jī)電安裝工程對施工質(zhì)量要求較高，需合理建立安裝團(tuán)隊(duì)，在安裝過程中，分工合作，明確劃分責(zé)任，保障施工正常運(yùn)行。

3.1 做好綜合準(zhǔn)備工作

在機(jī)電安裝前，首先要嚴(yán)格把控機(jī)電設(shè)備質(zhì)量，安排有經(jīng)驗(yàn)并且專業(yè)的人員負(fù)責(zé)采購，防止型號、質(zhì)量不符合要求的機(jī)電設(shè)備流入。其次，需對施工圖紙進(jìn)行深入了解分析，把控施工中會(huì)出現(xiàn)的問題，避免安全隱患。

3.2 質(zhì)量管理人員仔細(xì)審查設(shè)計(jì)圖紙

建筑機(jī)電安裝工程質(zhì)量主要取決于安裝工程施工、設(shè)備材料、設(shè)計(jì)圖紙3個(gè)方面。審查設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，施工各部門應(yīng)分別進(jìn)行審查，結(jié)合每個(gè)部門具體情況，提出影響施工的問題，共同制訂出解決方案。質(zhì)量管理人員應(yīng)重視設(shè)計(jì)圖紙審查工作，避免粗心不負(fù)責(zé)行為導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題；審查工程圖紙時(shí)，重點(diǎn)檢查圖紙中水管坡度、電纜橋走向等標(biāo)準(zhǔn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)影響施工運(yùn)行的因素，并向設(shè)計(jì)單位提出意見進(jìn)行整改，避免出現(xiàn)施工問題，保障施工進(jìn)度。

3.3 加強(qiáng)安裝工程安全管理

開展機(jī)電安裝工程，要確保施工中的安全問題。在安裝機(jī)電的過程中，施工管理人員應(yīng)合理構(gòu)建工作體制，結(jié)合實(shí)際安裝工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，提前告知施工過程中可能發(fā)生的安全隱患，以便施工人員在施工過程中提早預(yù)防。還要對施工人員進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓施工人員了解操作過程中會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)行的行為和設(shè)備的安全隱患問題，以最大限度避免安全問題發(fā)生，降低施工危險(xiǎn)系數(shù)。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

施工過程中，需安排專業(yè)人員對施工設(shè)備應(yīng)用以及施工技術(shù)等各工序進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，保證各步驟操作符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對于錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任的操作行為要及時(shí)指出并改正，在進(jìn)行最終質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，如存在問題，需及時(shí)進(jìn)行整改。加強(qiáng)對機(jī)電安裝工程質(zhì)量巡查，機(jī)電安裝工程質(zhì)量管理工作會(huì)直接影響機(jī)電安裝工程的質(zhì)量。質(zhì)量管理人員需仔細(xì)了解設(shè)計(jì)內(nèi)容與要求，在實(shí)際管理中，易出現(xiàn)一個(gè)管理人員負(fù)責(zé)多個(gè)工程項(xiàng)目，質(zhì)量檢查范圍與檢查內(nèi)容較為廣泛而出現(xiàn)細(xì)節(jié)檢查不到位等問題。因此，質(zhì)量管理人員需加強(qiáng)對機(jī)電安裝工程的質(zhì)量巡查工作，采用定期檢查與隨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)監(jiān)督工程安裝過程[4]。

3.5 加強(qiáng)設(shè)備在項(xiàng)目管理中的使用

設(shè)備的使用和建設(shè)項(xiàng)目的管理，應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)有序的管理制度。

首先，設(shè)備管理項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作是從設(shè)備管理著手，重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目上。設(shè)備租賃單位應(yīng)加強(qiáng)對使用項(xiàng)目設(shè)備的監(jiān)督檢查和人員的定期考核。設(shè)置所需設(shè)備以適應(yīng)工程施工管理崗位，配備專業(yè)的技術(shù)人員，加強(qiáng)機(jī)械操作技能、責(zé)任心和安全教育。機(jī)械操作人員應(yīng)服從工程統(tǒng)一指揮，履行自己的職責(zé)，樹立良好的服務(wù)于施工現(xiàn)場的工作理念。

其次，采用科學(xué)的項(xiàng)目管理方法和運(yùn)行水平實(shí)施設(shè)備管理制度：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)電機(jī)房的管理。機(jī)電安裝專業(yè)人員對提高機(jī)械維修水平、使用及管理有明確的指導(dǎo)。良好的現(xiàn)場管理、使用、維護(hù)、維修等，根據(jù)規(guī)定積累的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告給主管領(lǐng)導(dǎo)，并利用數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握設(shè)備的調(diào)整使用方案。

再次，加強(qiáng)對設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)測。使用頻率高、容易損壞、存在故障的設(shè)備時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤診斷，修復(fù)后再進(jìn)行適當(dāng)?shù)男迯?fù)。做好設(shè)備故障預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施，盡早維修。對租賃設(shè)備的項(xiàng)目在轉(zhuǎn)運(yùn)站使用期間應(yīng)強(qiáng)制定期維護(hù)、保養(yǎng)。設(shè)備的維修和保養(yǎng)要有效落實(shí)“資金、人員、時(shí)間”三個(gè)方面，確保設(shè)備的使用狀況良好。

最后，設(shè)備租賃單位對租賃設(shè)備的正規(guī)單位和非正規(guī)單位進(jìn)行設(shè)備檢查和指導(dǎo)，并相互反饋情況。對規(guī)章制度的規(guī)定，應(yīng)以加強(qiáng)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T對設(shè)備的認(rèn)識和維護(hù)，使設(shè)備得到良好的使用，以促進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量的提高。進(jìn)入施工現(xiàn)場的合格材料和設(shè)備，機(jī)電安裝質(zhì)量管理人員應(yīng)及時(shí)填寫《工程材料檢驗(yàn)申請表》及附加材料單、材料證明（檢驗(yàn)報(bào)告），經(jīng)認(rèn)證合格后可應(yīng)用于工程中。使用機(jī)電安裝產(chǎn)品的強(qiáng)制性管理必須符合我國機(jī)電安裝技術(shù)安全認(rèn)證委員會(huì)的認(rèn)證要求。機(jī)電安裝設(shè)備必須有安全認(rèn)證標(biāo)志，其制造商必須有“機(jī)電安裝產(chǎn)品認(rèn)證書”，任何未經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)品都不允許使用。建設(shè)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目中的高低壓開關(guān)柜和各種箱體應(yīng)經(jīng)過指定的產(chǎn)品生產(chǎn)廠家批準(zhǔn)，對于重要的工程材料、器件、設(shè)備在生產(chǎn)過程中，應(yīng)向生產(chǎn)廠家提供質(zhì)量控制、檢測手段、管理水平，并安排必要的質(zhì)量管理人員進(jìn)行現(xiàn)場工作，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)機(jī)電安裝中使用的建筑材料是不合格產(chǎn)品，應(yīng)立即停止施工。在安裝過程中，各種機(jī)電安裝性能測試所用的機(jī)電安裝材料均須按規(guī)格進(jìn)行。機(jī)電安裝設(shè)備的各種試驗(yàn)應(yīng)按照規(guī)格、參考手冊和試驗(yàn)臺進(jìn)行。機(jī)電安裝質(zhì)量管理人員和施工人員應(yīng)通過檢測，掌握各種檢測方法、原材料、設(shè)備等，準(zhǔn)確判斷質(zhì)量好壞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除影響設(shè)備質(zhì)量的不良因素。質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量管理的重要組成部分，主要通過提高體驗(yàn)視覺印象和檢驗(yàn)尺等簡單的現(xiàn)場檢測方法。針對使用中出現(xiàn)的相關(guān)質(zhì)量問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便提高施工質(zhì)量。對于較大型的機(jī)電安裝設(shè)備，在內(nèi)部設(shè)備解體后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解體檢查，如變壓器吊芯檢查、電機(jī)軸檢查、油路斷路器檢查和調(diào)整。機(jī)電安裝質(zhì)量組應(yīng)要求機(jī)電安裝施工組進(jìn)行自檢、相互檢查和交接檢查，負(fù)責(zé)施工過程中各環(huán)節(jié)的檢查。不得執(zhí)行不同質(zhì)量要求的程序，通過自我檢查、施工人員相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，提高機(jī)電安裝工程質(zhì)量。

3.6 強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任評估

項(xiàng)目問責(zé)制是根據(jù)項(xiàng)目各分項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果來衡量項(xiàng)目問責(zé)制的效果。目標(biāo)評估、責(zé)任評估、成本評估是設(shè)備管理人員在項(xiàng)目評估中參照的重要因素。

首先，確立項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)目標(biāo)，對項(xiàng)目進(jìn)行評估、約束和避免片面地追求價(jià)值、利潤、短期行為的設(shè)備存在爭議。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任考核。小型設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任體系問責(zé)。實(shí)行崗位職責(zé)制，即員工輪班制和換班制，人員、崗位和機(jī)器負(fù)有分級管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)評估是否達(dá)到文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。其次，對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施目標(biāo)成本評估。執(zhí)行基本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價(jià)指標(biāo)，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。嚴(yán)格控制機(jī)械特許權(quán)使用費(fèi)占工程總成本的比例，估算一般細(xì)分成本的詳細(xì)核算，真正把握工程成本。核算工作是管道，以便技術(shù)指標(biāo)與確保考核指標(biāo)得到落實(shí)。項(xiàng)目進(jìn)度管理是對項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)期限的施工進(jìn)度的管理。其目的是確保項(xiàng)目能夠滿足其進(jìn)度約束，以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度管理包括項(xiàng)目進(jìn)度的起草和控制兩個(gè)主要部分，機(jī)電安裝工程項(xiàng)目進(jìn)度管理也是如此。重要的是，它在注重安裝和生產(chǎn)的同時(shí)，減少停止時(shí)間的動(dòng)能轉(zhuǎn)移。如果對工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)管理，就不可能延長工期，造成人力資源和資金的浪費(fèi)。相反，如果我們只追求施工進(jìn)度，拼命趕上預(yù)定的施工時(shí)間，成本必然會(huì)增加，質(zhì)量也會(huì)受到影響，留下無窮無盡的隱患。在確保工程進(jìn)度的同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)安全，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。新員工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)接受安全培訓(xùn)，還應(yīng)采取安全技術(shù)和組織措施，要求施工隊(duì)在工作前報(bào)告當(dāng)天的工作安排。

3.7 建立科學(xué)的工作機(jī)制

科學(xué)合理的工作機(jī)制可以提高施工人員的工作效率，管理者需科學(xué)合理安排工作時(shí)間與工作內(nèi)容，工作強(qiáng)度不應(yīng)過大，以使施工人員在輕松狀態(tài)下開展安裝工作，提高施工工作效率；同時(shí)，建立健全相應(yīng)責(zé)任制，根據(jù)制度規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰方案，確保工程質(zhì)量。

3.8 加強(qiáng)安裝施工人員培訓(xùn)

在機(jī)電安裝工程開展前，需對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證施工人員了解機(jī)電設(shè)備特點(diǎn)以及安裝過程中會(huì)出現(xiàn)的問題。對于部分特殊安裝技術(shù)，可邀請?jiān)O(shè)備單位專業(yè)人員對其進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高施工人員實(shí)際安裝效率，確保安裝質(zhì)量。

4 結(jié)語

EPC總承包模式下的建筑機(jī)電安裝工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜、但又極具意義的工程項(xiàng)目，怎樣科學(xué)地做好質(zhì)量把控、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)、提高工程效率、降低成本投入是建筑企業(yè)應(yīng)該著重關(guān)注的問題。本文著眼于建筑機(jī)電安裝工程管理的內(nèi)涵，從合理設(shè)計(jì)建筑設(shè)備投資方案、對項(xiàng)目設(shè)備的投資和更新進(jìn)行有效監(jiān)管、加強(qiáng)對項(xiàng)目租賃設(shè)備的成本控制、提高對設(shè)備使用的重視程度等方面提出了應(yīng)用策略，以期對提高建筑機(jī)電安裝施工質(zhì)量有所助益。