黃 蕾
(新疆博衍水利水電環(huán)境科技有限公司 新疆烏魯木齊 830000)
水利水電工程作為一項(xiàng)重要的民生工程,在推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中,具有灌溉防洪等多項(xiàng)作用,同時(shí)對(duì)推動(dòng)交通發(fā)展也有著十分重要的意義。水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中也產(chǎn)生了部分負(fù)面影響,破壞了生態(tài)環(huán)境建設(shè),因此,人們應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度并且采取措施,減少水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的不良影響。
當(dāng)下城市規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,因此,我國(guó)順應(yīng)水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模也在擴(kuò)大,其數(shù)量正在不斷地增多,工作人員通過(guò)加強(qiáng)對(duì)于水電水利開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的應(yīng)用能夠切實(shí)地緩解能源短缺的問(wèn)題同時(shí)也能夠較好的改善生態(tài)環(huán)境。
在水利水電項(xiàng)目工程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,一方面工作人員應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,另一方面也應(yīng)當(dāng)積極努力為人民群眾提供良好的生存環(huán)境,在現(xiàn)代化社會(huì)不斷發(fā)展的背景之下,水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持人與自然和諧相處的理念,注重對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。除此之外,也應(yīng)當(dāng)針對(duì)水利水電的實(shí)際開(kāi)發(fā)情況展開(kāi)綜合性的分析,針對(duì)工程建設(shè)出臺(tái)與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),只有這樣才能最大程度上減少水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,同時(shí)在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中始終堅(jiān)持趨利避害的原則,充分發(fā)揮水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所具備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值,充分發(fā)揮水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的作用,最終確保人民群眾的生活質(zhì)量[1]。
不同區(qū)域的氣候主要受到大氣環(huán)流的影響,而大氣環(huán)流能夠在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)始終保持平衡的狀態(tài),然而近兩年隨著水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加,大氣環(huán)流也受到一定程度的破壞,因此無(wú)法保持相對(duì)平衡,這直接會(huì)影響當(dāng)?shù)氐臍夂?。在進(jìn)行水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)之前,工作人員應(yīng)當(dāng)在建成之前應(yīng)當(dāng)開(kāi)展全面的調(diào)研,了解到大氣環(huán)流作為影響氣候的重要元素,對(duì)生態(tài)環(huán)境有著十分重要的影響。在工程建設(shè)結(jié)束之后,水庫(kù)蓄水也會(huì)導(dǎo)致水平面持續(xù)升高,進(jìn)而加快水資源的蒸發(fā)速度,導(dǎo)致水域水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的施工區(qū)域內(nèi)空氣濕度不斷增高,進(jìn)而降低溫度,使得當(dāng)?shù)氐臍夂虺霈F(xiàn)變化。
在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,土壤也會(huì)受到項(xiàng)目建設(shè)的影響產(chǎn)生改變,這種改變具有積極的一面也有消極的一面。
從積極的角度來(lái)看,通過(guò)建設(shè)水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程能夠更好地?cái)r截徑流,這也會(huì)直接改變土壤那所蘊(yùn)含的水分以及土壤養(yǎng)分,最終確保農(nóng)作物能夠健康生長(zhǎng)。除此之外,在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)于施工所在區(qū)的農(nóng)田也能夠起到一定的保護(hù)作用,避免在遇到持續(xù)的強(qiáng)降雨時(shí)農(nóng)田受到洪水沖擊[2]。從消極這一角度來(lái)看,水庫(kù)在進(jìn)行蓄水之后,水資源會(huì)直接滲透到地下,導(dǎo)致地下水位有所上升,很多區(qū)域的土壤都會(huì)出現(xiàn)一定程度的鹽堿化,進(jìn)而引發(fā)沼澤問(wèn)題。
從以往水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程施工的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,工程的建設(shè)勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃脑斐刹涣加绊?,就?dāng)前情況來(lái)看,在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,工作人員無(wú)論采取何種措施都不能夠避免對(duì)于水文造成的不良影響。首先在水庫(kù)建成之后,蓄水池會(huì)變成死水,同時(shí)水流速度也會(huì)相對(duì)降低,這樣也會(huì)在很大程度上降低水體自身所具備的凈化能力。其次,在水資源儲(chǔ)存量上升的背景之下,一旦達(dá)到某一程度水中含有的水密度就會(huì)出現(xiàn)改變,并且對(duì)下游植物的成長(zhǎng)以及繁殖造成不良影響[3]。再者水庫(kù)在開(kāi)始蓄水之后,在時(shí)間不斷推移的背景下溫度也會(huì)有所上升,因此工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行排泄,如果長(zhǎng)期不能夠展開(kāi)排泄會(huì)直接改變水庫(kù)中的水質(zhì),情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)廴井?dāng)?shù)氐乃?,造成了較嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。
水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致水體出現(xiàn)變化,很多生物在繁衍的過(guò)程中會(huì)受到環(huán)境變化的影響產(chǎn)生影響,甚至?xí)霈F(xiàn)死亡,引起滅絕的問(wèn)題。除此之外,在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中也會(huì)對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成影響,最終威脅該區(qū)域生物生存。
首先,水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)于生物的影響主要體現(xiàn)在魚(yú)類(lèi)以及藻類(lèi)這兩個(gè)方面。在進(jìn)行水庫(kù)蓄水的過(guò)程中,一部分區(qū)域會(huì)被淹沒(méi),這一地區(qū)的動(dòng)植物都無(wú)法正常生長(zhǎng),出現(xiàn)死亡的問(wèn)題,很多元素都被直接釋放到自然環(huán)境之中,例如可溶性鹽。動(dòng)植物在死亡之后釋放的元素會(huì)被雨水溶解,會(huì)升高水中富含的養(yǎng)分,很多魚(yú)類(lèi)無(wú)法回到原本的生存環(huán)境中,導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)出現(xiàn)大量死亡。除此之外,在水密度不斷增大的前提之下,溫度也會(huì)不斷上升,這就導(dǎo)致很多微生物的生長(zhǎng)環(huán)境受到變化,水中一旦有大量的微生物出現(xiàn)死亡,會(huì)導(dǎo)致以這一類(lèi)微生物為生的魚(yú)類(lèi)遭到威脅[4]。其次在水利水電項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中也會(huì)影響陸地上生存的生物,其中分為直接影響以及間接影響這兩種。直接影響主要指的是對(duì)這水量的增多會(huì)使得很多原本江堤上生存的生物環(huán)境造成破壞,無(wú)法繼續(xù)生存,而間接性影響主要指的是當(dāng)?shù)氐臍夂蛞约巴蝗话l(fā)生改變,進(jìn)而影響陸地生物發(fā)生改變,例如遷移等等,很多植物都無(wú)法適應(yīng)生態(tài)環(huán)境改變后的生存狀況,最終出現(xiàn)死亡。
在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始的前期,工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),其中包括對(duì)于人民群眾以及周?chē)h(huán)境等多方面內(nèi)容,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)展開(kāi)合理的分析,最終總結(jié)出水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境存在的最高影響,這也能夠在很大程度上減少水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)環(huán)境造成的影響,最終實(shí)現(xiàn)水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)與生態(tài)保護(hù)兩者的共贏。
例如山區(qū)地理環(huán)境十分復(fù)雜,因此工作人員在開(kāi)展水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)解決由于項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的人口遷移問(wèn)題,確保人民群眾的利益,保障施工的基礎(chǔ)建設(shè)。從全局角度出發(fā),著眼于當(dāng)?shù)匚磥?lái)生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè),確保人能夠和自然和諧共處,最終提高水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性以及有效性[5]。
在全球不斷變暖的背景之下,人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷地加強(qiáng),建立了一套有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),因此在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的學(xué)習(xí),例如通過(guò)在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,有效地保護(hù)當(dāng)?shù)氐闹脖?、水資源等等并且展開(kāi)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的維護(hù)措施,及時(shí)治理還原水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境破壞問(wèn)題。例如某縣的草坪面積有260,000 公頃,其中可利用的土地面積為220,000公頃,由于當(dāng)?shù)氐哪敛莓a(chǎn)量較高,因此在水利水電建設(shè)推進(jìn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中密切關(guān)注草場(chǎng)退化問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)措施,開(kāi)展組織領(lǐng)導(dǎo),制定出與之相對(duì)應(yīng)的可持續(xù)建設(shè)措施[6]。
在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,有關(guān)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作人員可以合理安排建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃,通過(guò)培養(yǎng)出水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的綜合性人才,從而保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。水利水電工程量較大且復(fù)雜程度較高,因此,對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)性要求十分嚴(yán)苛,在項(xiàng)目開(kāi)始之前,工作人員可以從實(shí)際角度出發(fā),在了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境之后,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的水利水電建設(shè)施工人才。根據(jù)實(shí)際情況了解水利水電項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題,并制定各種突發(fā)緊急預(yù)案。
任何項(xiàng)目的有效開(kāi)展都離不開(kāi)人才的支持,由于一些城市的地理環(huán)境十分特殊且受到周?chē)h(huán)境條件的限制,因此在開(kāi)展水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度出發(fā),權(quán)衡利弊,在確保水資源便利的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的開(kāi)發(fā)和保護(hù),通過(guò)引進(jìn)水利水電建設(shè)人才,創(chuàng)新水利水電建設(shè)技術(shù),利用高科技先進(jìn)手段,最終保障當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[7]。
在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中,材料和設(shè)備都是其中的關(guān)鍵部分。這一部分不可或缺,十分重要。
對(duì)此,在實(shí)際水利施工過(guò)程中需要對(duì)機(jī)械設(shè)備以及施工材料進(jìn)行管理。若是施工過(guò)程中的材料和設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量,給企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)此,在實(shí)際施工開(kāi)始之前,就需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察,管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合考察的實(shí)際結(jié)果來(lái)選擇最為合適的施工設(shè)備和材料。在對(duì)材料進(jìn)行審查的過(guò)程中,也需要對(duì)原材料進(jìn)行監(jiān)督,追溯到生產(chǎn)廠家,對(duì)生產(chǎn)的相關(guān)信息進(jìn)行考察,這樣采集樣品能夠有效確保原材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量,以此確保材料之間的合理,讓施工過(guò)程中的每道工序都能夠經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,確保整個(gè)水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量以及施工安全。
對(duì)于水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要先明確制度來(lái)確保工程的順利推進(jìn),對(duì)此為了能夠有效提高管理的質(zhì)量,就需要建立較為科學(xué)、完善的管理制度。此外,當(dāng)前施工人員在現(xiàn)場(chǎng)的施工行為也會(huì)對(duì)施工的整體質(zhì)量帶來(lái)很大影響。對(duì)此,為了能夠確保水利水電工程在施工過(guò)程中的規(guī)范、高效就需要從以下角度出發(fā)。
首先,是經(jīng)濟(jì)方面。企業(yè)需要為項(xiàng)目提供足夠的資金來(lái)維持整個(gè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)項(xiàng)目地投入來(lái)讓施工的各個(gè)環(huán)節(jié)得以順利開(kāi)展。
其次,在項(xiàng)目完成之后也需要加強(qiáng)維護(hù)和運(yùn)營(yíng),為了能夠保證開(kāi)支平衡,需要調(diào)整收費(fèi),確保其合理性。通常情況下,水利水電工程的建設(shè)主要是為人們提供便利,對(duì)此在計(jì)劃制定的過(guò)程中需要充分發(fā)揮其作用。在對(duì)費(fèi)用收取的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立小組,確保收費(fèi)合理性和及時(shí)性。在工程前期開(kāi)展的過(guò)程中需要制定科學(xué)、合理的規(guī)劃,開(kāi)展深入的論證來(lái)確保水利水電工程建設(shè)的可靠。但是,在實(shí)際施工過(guò)程中,要想確保工程穩(wěn)定運(yùn)行就需要不斷落實(shí)安全管理,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督。在施工過(guò)程中,就需要采取科學(xué)、合理的措施,提高監(jiān)督水準(zhǔn),這樣可以確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在管理的過(guò)程中,首先需要結(jié)合項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確分包方以及勞務(wù)分包方,為他們落實(shí)責(zé)任,以此在管理的過(guò)程中發(fā)揮統(tǒng)籌管理的優(yōu)勢(shì),形成一個(gè)更為全面、完善的安全責(zé)任機(jī)制。在實(shí)際開(kāi)展施工的過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一的原則,順應(yīng)施工方需求或是安全責(zé)任制度,充分利用社會(huì)資源強(qiáng)化管理,需要企業(yè)組織相關(guān)的管理小組來(lái)分析施工中存在的各種安全和技術(shù)隱患。
最后,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工的進(jìn)度和合同進(jìn)行管理。構(gòu)建完善的質(zhì)量管理機(jī)制,以周控制、月調(diào)整為基礎(chǔ),排查施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
在當(dāng)下水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中,面臨這項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)的雙重任務(wù),因此如何對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境展開(kāi)考察,是當(dāng)下保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。工作人員應(yīng)當(dāng)在河流保護(hù)的基礎(chǔ)之上盡快地建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,只有這樣才能夠更好地聯(lián)合不同行業(yè)不同部門(mén)展開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的探究,在此基礎(chǔ)之上,建立科學(xué)有效的生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn),作為工作人員在落實(shí)生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)就水流、生態(tài)等技術(shù)信息展開(kāi)長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè),并且對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行合理的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)不同部門(mén)之間的監(jiān)測(cè)信息共享。當(dāng)下我國(guó)在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中在信息監(jiān)測(cè)這一方面十分薄弱,同時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)需要大量的資金,因此工作人員可以在建立監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的基礎(chǔ)之上,就典型河段展開(kāi)試點(diǎn)工作,不斷地累積經(jīng)驗(yàn),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的全面推廣。對(duì)于近期投入應(yīng)用的大型工程,加強(qiáng)對(duì)于水文環(huán)境的監(jiān)測(cè),可以以檢測(cè)單位作為依托,加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作等一系列的觀測(cè)內(nèi)容,對(duì)于早期已經(jīng)完工的水利開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程可以展開(kāi)全方位的調(diào)查分析,根據(jù)當(dāng)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫程度,制定相對(duì)應(yīng)的配套策略。
為了適當(dāng)?shù)臏p輕水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中對(duì)于周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的不良影響,工作人員可以采取以下幾方面的措施,首先應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)于環(huán)境相對(duì)友好的工程技術(shù)以及施工管理方式,通過(guò)對(duì)周?chē)暮犹咨鷳B(tài)進(jìn)行及時(shí)的修復(fù),能夠更好地避免工程建設(shè)對(duì)于周?chē)h(huán)境存在的不良影響,其次應(yīng)當(dāng)對(duì)于存在的環(huán)境影響及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償,包括對(duì)于生態(tài)生物棲息地建設(shè)人工繁殖等等,通過(guò)在較大范圍內(nèi)達(dá)到水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),最終確保河流的多樣性以及結(jié)構(gòu)功能發(fā)展。針對(duì)當(dāng)下的情況,工作人員也可以適當(dāng)性的運(yùn)用適應(yīng)性管理概念,通過(guò)加強(qiáng)評(píng)價(jià)、展開(kāi)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)實(shí)施、加強(qiáng)建設(shè)等一系列措施,最終形成良性循環(huán)。
綜上所述,當(dāng)下我國(guó)的綜合國(guó)力正在不斷地提升,因此水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)也呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),自十四五規(guī)劃以來(lái),我國(guó)十分重視水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)下在水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也勢(shì)在必行。在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、施工調(diào)度以及水庫(kù)運(yùn)行的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求。工作人員應(yīng)當(dāng)制定與之相對(duì)應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī),因地制宜開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建綠色環(huán)保的水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。