建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題分析及對(duì)策

郭強(qiáng)華

（中袖建設(shè)集團(tuán)有限公司，湖北武漢 430070）

0 引言

這些年來，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國(guó)各地建筑施工規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，為建筑行業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)與發(fā)展契機(jī)，與此同時(shí)，由于，大多數(shù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有露天作業(yè)、范圍廣、危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)，可以看出不僅施工環(huán)境復(fù)雜，而且施工人員流動(dòng)性較大，生活環(huán)境較艱苦，而且很容易施工安全事故。因此，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行研究與探析有著非常重要的價(jià)值與意義。本文基于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探析，并提出了有關(guān)解決對(duì)策[2]。

1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理現(xiàn)狀

1.1 施工人員安全意識(shí)薄弱

想必大家都知道“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但在實(shí)際建筑施工過程當(dāng)中，工程效率、施工質(zhì)量、施工安全等3 個(gè)方面經(jīng)常出現(xiàn)沖突，可能致使建筑工程作業(yè)偏向效率與施工進(jìn)度，從而在很大程度上忽略安全生產(chǎn)的問題。特別是在一些私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商房戶，經(jīng)營(yíng)者為了能夠使自身得到的利潤(rùn)最大，在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生安全技術(shù)專項(xiàng)資金不夠等情況。更過分的是，有一些建筑施工現(xiàn)場(chǎng)連最根本、最必要的保護(hù)用具和安全措施都沒有，可見建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)非常薄弱[3-4]。

1.2 建筑施工的安全責(zé)任意識(shí)模糊

一般來講，在建筑工程施工當(dāng)中會(huì)牽扯到較多的主題，例如總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、租賃單位等，這些主體所設(shè)立的安全責(zé)任規(guī)范并不夠清晰，有許多施工主體對(duì)于自己所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕わL(fēng)險(xiǎn)范圍并不了解，而且還有很多企業(yè)在建筑工程轉(zhuǎn)包和分包的時(shí)候把安全風(fēng)險(xiǎn)一起轉(zhuǎn)移，甚至有些還和勞動(dòng)工作人員簽訂了生死合同，這就致使國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生命安全受到了嚴(yán)重的威脅。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全教育工作

依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新工人進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候必須進(jìn)行安全知識(shí)和勞動(dòng)技能這兩個(gè)方面的培訓(xùn)，這兩項(xiàng)都合格了之后才能夠正常工作。但是目前看來，許多企業(yè)都沒有對(duì)招聘過來的工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員缺少最根本的施工安全生產(chǎn)知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，安全操作不規(guī)范，不但會(huì)使他們喪失自我保護(hù)能力，而且還有可能危害工友甚至是整個(gè)施工團(tuán)組的人身安全[5-6]。

1.4 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在安全生產(chǎn)方面投入資金少

在招標(biāo)的時(shí)候，有很多建筑單位故意壓低建筑工程造價(jià)，為了在一定程度上降低施工成本，有關(guān)施工單位就只能夠減少安全生產(chǎn)的投入資金。所以，購(gòu)買不合格建筑施工材料的現(xiàn)象變得越來越頻繁，這也給建筑施工與安全生產(chǎn)帶來了許多的困擾與挑戰(zhàn)最終導(dǎo)致建筑施工安全事故的發(fā)生。

1.5 在安全生產(chǎn)方面缺少完全的監(jiān)督管理機(jī)制

有很多建筑工程企業(yè)為了自身經(jīng)濟(jì)利益，在安全生產(chǎn)等方面缺少完全的監(jiān)督管理機(jī)制、缺乏日常監(jiān)督管理和措施，僅僅依賴突擊性與過場(chǎng)性的檢查方式進(jìn)行監(jiān)督管控，由此導(dǎo)致管理不夠到位，安全責(zé)任很難得到落實(shí)[7-8]。

2 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的現(xiàn)實(shí)作用

2.1 切實(shí)保障建筑施工人員的人身安全

一般看來，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的都是男性同志，假如建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控措施不夠到位，那么很容易因建筑施工進(jìn)行當(dāng)中遇到危險(xiǎn)而出現(xiàn)意外傷害，這種傷害可以算得上是致命的。①假如有關(guān)施工工作人員因?yàn)槭┕な鹿识職垺适趧?dòng)能力，這會(huì)在很大程度上給自身的精神帶來傷害。一般來看，建筑施工的工作人員文化水平不是很高，對(duì)重大事故帶來的疾病痛苦內(nèi)心接受能力以及消化能力都較為低下，很難釋懷，這也在很大程度上給他們的人生帶來消極意義。②身為家中的頂梁柱，如果突然倒塌，那么就會(huì)切實(shí)增重家庭負(fù)擔(dān)，最為明顯的就是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)造成大的影響。因此一定要增強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控工作，這對(duì)其避免安全風(fēng)險(xiǎn)、減少事故發(fā)生率、降低工人人身安全危害以及減少安全事故的發(fā)生都有著很重要的意義[9-10]。

2.2 能夠提升建筑工程的建造質(zhì)量

建筑施工安全管控工作有序開展，除了能夠保障施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全之外，也對(duì)建筑工程本身有著積極重要的作用，能夠在很大程度上降低建筑工程因存在安全隱患而誘發(fā)的質(zhì)量問題。從前，因?yàn)槿狈ㄖこ贪踩芾砉ぷ鞫鴮?dǎo)致的“豆腐渣工程”大家也都很明白，因?yàn)閴w脫落而砸傷用戶的情況也很多。由此我們可以看出，增強(qiáng)建筑施工安全管控，嚴(yán)格把守建筑施工當(dāng)中存在的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于降低建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的意外情況，增強(qiáng)建筑施工的工程質(zhì)量有著非常重要的意義。

2.3 能夠推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展

一般來看，建筑工程出現(xiàn)安全隱患的原因有3 個(gè)方面：①建筑施工企業(yè)忽視安全管理工作。②建筑施工技術(shù)不熟練。③發(fā)生安全事故的應(yīng)急措施不夠完善。不管是因?yàn)槟囊环矫嬉蛩氐挠绊?，如果發(fā)生了安全風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)對(duì)事業(yè)單位的榮譽(yù)、形象等造成很大的損壞。俗話說得好，“細(xì)節(jié)決定成敗”，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全與建筑施工工程的質(zhì)量是權(quán)衡一個(gè)工程企業(yè)工作效率與質(zhì)量的標(biāo)志。假如說這個(gè)建筑工程在進(jìn)行過程當(dāng)中安全事故頻繁發(fā)生，安全隱患排除不到位，安全整改措施不及時(shí)，沒有對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員生命安全提供良好的保障，那么就會(huì)導(dǎo)致此建筑施工企業(yè)單位的信用與形象在整個(gè)建筑行業(yè)當(dāng)中受損嚴(yán)重，同時(shí)也助推了建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，所以，各個(gè)建筑工程企業(yè)一定要注重安全管理，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的健康長(zhǎng)久快速發(fā)展[11-12]。

3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理當(dāng)中存在的問題

3.1 安全責(zé)任模糊，生產(chǎn)管理體制很難得到落實(shí)

這些年來，我國(guó)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問題頻繁發(fā)生，其實(shí)很多事故的發(fā)生都是由于建筑企業(yè)自身的安全管控制度不夠完善誘發(fā)的，對(duì)于建筑工程的安全事件管理不夠走心，也沒有把安全問題當(dāng)做重點(diǎn)，從而致使類似的安全事故頻繁發(fā)生。依據(jù)這么多年的總結(jié)與規(guī)劃，各個(gè)建筑工程企業(yè)一定要在進(jìn)行有關(guān)事件的管控時(shí)把安全責(zé)任問題實(shí)實(shí)在在落實(shí)到每一個(gè)人的身上，切實(shí)完善安全責(zé)任管理制度。而不能說建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員在進(jìn)行安全檢查時(shí)走馬觀花，敷衍了事，不依照規(guī)則制度辦事，這樣很容易致使安全意外發(fā)生。

3.2 安全管理教育工作落后，無法滿足生產(chǎn)根本需求

目前，有許多建筑施工單位不注重工作人員安全培訓(xùn)工作導(dǎo)致工作人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)建筑施工安全工作的重要性意識(shí)不足，很容易致使“注重效益、輕視安全”的思想盛行開來，安全教育不普及致使員工的安全思想降低。施工人員的安全意識(shí)決定了這個(gè)企業(yè)到底能不能把安全風(fēng)險(xiǎn)完全杜絕。如果施工人員的安全意識(shí)增強(qiáng)，那么他們就能夠自覺的依照規(guī)定展開施工工作，這樣也能夠在很大程度上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，有關(guān)企業(yè)一定要增強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的素質(zhì)管控，強(qiáng)化各個(gè)企業(yè)員工的安全意識(shí)。建筑施工事故的發(fā)生都是一剎那的事兒，隨時(shí)隨地都有可能會(huì)給企業(yè)帶來很大的損失。所以，各個(gè)企業(yè)一定要持續(xù)增強(qiáng)對(duì)建筑施工工作人員的意識(shí)培育，可以通過不定時(shí)召開安全意識(shí)學(xué)習(xí)工作會(huì)議，從而增強(qiáng)建筑施工工作人員的應(yīng)變心態(tài)與能力，讓他們?cè)诿媾R安全風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠及時(shí)處理與解決。但是，有許多的建筑企業(yè)都只注重建筑工程的管控，忽略了對(duì)工作人員安全意識(shí)的培育，所以才會(huì)致使許多安全事故的發(fā)生。

4 應(yīng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控的有關(guān)策略

4.1 建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)有關(guān)管理機(jī)制

安全目標(biāo)也就是指實(shí)施建筑施工安全管控需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，它屬于是安全管控的基本方向。假如說安全管控的目標(biāo)非常準(zhǔn)確，安全管理不再盲目進(jìn)行，那么就能夠在很大程度上規(guī)避危險(xiǎn)因素，切實(shí)保障施工工作人員的人身安全。制定科學(xué)合理的建筑施工安全目標(biāo)，把安全目標(biāo)進(jìn)行層層分級(jí)，切實(shí)落實(shí)到各個(gè)崗位和各個(gè)專業(yè)當(dāng)中，嚴(yán)格督促每個(gè)施工工作人員履行施工安全責(zé)任，借助考核來提升大家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的意識(shí)。值得注意的是，安全生產(chǎn)目標(biāo)的基本內(nèi)容一定要完全明確，且有可操作性。借助實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體制，時(shí)刻堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”這一基本定則，這樣能夠使得建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到更好完善，與此同時(shí)，完善安全生產(chǎn)管控體制，從而提升施工工作人員的安全責(zé)任意識(shí)[13]。

4.2 建立健全有關(guān)施工安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度能夠確保建筑工程項(xiàng)目更加完善、優(yōu)質(zhì)、安全、高效完成，對(duì)建筑管理工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作做出規(guī)定和約束，能夠規(guī)范建筑施工的生產(chǎn)行為、完善其建筑生產(chǎn)活動(dòng)準(zhǔn)則。因此，建立健全建筑施工安全生產(chǎn)制度一定要與實(shí)際生產(chǎn)建筑施工結(jié)合在一起，其中，大致包含安全教育培訓(xùn)、安全責(zé)任制度、安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、安全監(jiān)察和安全事故處理等。在各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中，安全管理制度作為一項(xiàng)最根本的制度，也是切實(shí)保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的最重要方法。在建筑工程施工進(jìn)行過程中，也一定要明確企業(yè)各個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及各個(gè)基本部門所擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩?zé)任，從而強(qiáng)化建筑企業(yè)各級(jí)工作人員的安全思想意識(shí)觀念，把安全管控貫徹進(jìn)行到底，這樣才能夠從不一樣的角度和層級(jí)來提升工作人員參與生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

4.3 增強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)源的管控

危險(xiǎn)源是致使建筑工程發(fā)生事故的根本原因，所以在進(jìn)行建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)候，一定要在建筑施工的準(zhǔn)備時(shí)期根據(jù)建筑項(xiàng)目的規(guī)模、類型以及特點(diǎn)，綜合人員損傷、職業(yè)病、工作環(huán)境被破壞以及財(cái)務(wù)損失等情況確定，并且依照建筑工程順序與各項(xiàng)管理項(xiàng)目管理人員一起檢查建筑施工作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、區(qū)域、設(shè)備、工作人員等各方面可能含有的危險(xiǎn)源，然后對(duì)照清單逐一對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，把當(dāng)中很有可能會(huì)引發(fā)事故，而且事故發(fā)生了之后就會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)源列入到重大危險(xiǎn)源的類別當(dāng)中，從而有針對(duì)性地制定有效的施工策略，其中可能包括檢測(cè)方式、檢測(cè)策略、應(yīng)急準(zhǔn)備人員組織、應(yīng)急設(shè)備以及安全技術(shù)措施等具有實(shí)際意義的救援方案。與此同時(shí)，在后續(xù)的建筑施工進(jìn)行過程當(dāng)中也一定要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)視，切實(shí)保障建筑施工能夠正常順利地完成。

4.4 增強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控監(jiān)察

如果在進(jìn)行建筑施工前對(duì)其建筑施工安全生產(chǎn)狀況、事故原因以及勞動(dòng)基本條件等進(jìn)行細(xì)致的檢查，那么就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除一些可能存在危險(xiǎn)的因素。增強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控監(jiān)察，注重宣傳和落實(shí)規(guī)章制度和法律職責(zé)，改正違規(guī)作業(yè)和違章操作的行為，從而提升建筑施工項(xiàng)目各個(gè)層次管控工作人員和有關(guān)作業(yè)人員的安全思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，持續(xù)掌控建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況找尋并改進(jìn)措施。

顯而易見，增強(qiáng)安全監(jiān)督不但有助于落實(shí)安全規(guī)章制度，而且還能夠推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建筑作業(yè)的進(jìn)程，要注意的是，在進(jìn)行監(jiān)督檢查的時(shí)候一定要堅(jiān)持“達(dá)標(biāo)、依規(guī)、糾章”這一根本原則，充分發(fā)揮工會(huì)、大眾、安全以及各個(gè)專業(yè)部門的大作用，定時(shí)定期開展安全檢查、日常常規(guī)檢查、季節(jié)性安全檢查與專業(yè)性檢查等。在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，通過檢查制度、檢查安全設(shè)備、檢查施工機(jī)械設(shè)備、檢查安全裝置、檢查事故處理措施等最基本的安全檢查方法，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工生產(chǎn)當(dāng)中的不安全行為，進(jìn)而選用更加可靠有效的措施，消除不安全因素，從而保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)能夠?qū)嵭邪踩a(chǎn)[14]。

4.5 提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全意識(shí)

無論開展什么活動(dòng)，都要確保工作人員的人身安全，提升作業(yè)人員的安全思想意識(shí)，不論制定什么安全管控制度、技術(shù)基本規(guī)范都比不上一個(gè)良好的安全思想意識(shí)可靠。建筑工程的安全管理一定要以提升工作人員意識(shí)為重點(diǎn)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全意識(shí)得到提高，就能夠很好的從管理層次要求建筑施工的安全管理，從企業(yè)管控方面實(shí)現(xiàn)安全管理流程快速發(fā)展。同時(shí)增強(qiáng)一線建筑施工工作人員的安全思想意識(shí)，例如，因?yàn)榘踩庾R(shí)不足所導(dǎo)致的機(jī)械性事故要力求避免，一定要嚴(yán)加觀察與教育，這樣才能夠讓他們?cè)诤罄m(xù)的建筑施工操作和安全教育學(xué)習(xí)當(dāng)中更加認(rèn)真仔細(xì)。

4.6 提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的材料技術(shù)，使其達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)

建筑施工材料的管控是建筑施工安全快速發(fā)展的前提，建筑施工單位一定要嚴(yán)格的控制施工材料的質(zhì)量以建筑施工工程自身的要求管控質(zhì)量與安全。如果要對(duì)其建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的地基情況進(jìn)行探析，那么就一定要對(duì)其建筑區(qū)域?qū)嵭写胧?，切?shí)保障土壤和環(huán)境滿足建筑施工基本要求。依據(jù)國(guó)家建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)選擇水泥、鋼筋等材料，對(duì)供應(yīng)商所提供材料的合格證明和有關(guān)資質(zhì)進(jìn)行核查。同時(shí)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中的材料管理和存放等實(shí)行嚴(yán)格把控，避免在建筑施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范的二次損害，從而實(shí)現(xiàn)防水防火管控規(guī)范化的安全管理[15]。

4.7 建立健全有關(guān)安全施工思想和施工策略

建筑施工安全和施工質(zhì)量都很重要，大家一定要堅(jiān)持“質(zhì)量為本、安全第一”的項(xiàng)目施工原則，不能為了施工的效率而忽略了建筑施工的安全。認(rèn)真做好建筑施工中每一個(gè)細(xì)節(jié)的安全管控，把安全管理真真正正落實(shí)到每道工序，每一個(gè)負(fù)責(zé)人。同時(shí)也要注重提高建筑施工工作人員和工程建筑管理人員的安全思想意識(shí)。譬如，主管安全的負(fù)責(zé)人要定時(shí)定期進(jìn)行工作人員管理措施和施工相關(guān)工作的檢查。增強(qiáng)安全管控，提升建筑施工工作人員的思想意識(shí)，定時(shí)進(jìn)行安全管理教育工作，把安全貫徹到每一個(gè)建筑施工人員的行為中。

4.8 制定安全管理制度，完善安全管理體系

從現(xiàn)階段建領(lǐng)域的發(fā)展情況看出，有關(guān)部門應(yīng)該完善安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)計(jì)安全管理的具體規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)制度的落實(shí)情況和效果進(jìn)行有效的修改和調(diào)整，從而保證建筑工程合理化，以確保施工人員的安全。另外，施工工作的安全問題也需要通過嚴(yán)格的法律法規(guī)來保障，對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)該制定相關(guān)法律規(guī)范施工單位的安全管理工作，對(duì)于管理工作不合格的施工單位應(yīng)該予以一定的懲罰，以完善施工單位的安全管理工作，從而避免建筑工程安全問題的發(fā)生，為工作人員的安全提供保護(hù)。

5 結(jié)語

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，而建筑工程領(lǐng)域也得到了較好的發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。隨著建筑工程規(guī)模和施工要求的提升，施工階段總是會(huì)存在一些不足，這些問題不僅僅影響了施工質(zhì)量，同時(shí)也威脅著施工人員的安全，所以，建筑工程施工安全管理工作應(yīng)該得到重視，這也是施工單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。對(duì)此，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)管理人員對(duì)安全管控工作，提高施工工作人員安全意識(shí)，制定有效的安全管理制度，完善安全管理體系，并遵守建筑行業(yè)對(duì)施工工作的具體標(biāo)準(zhǔn)。