環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用

徐 艷

（貴州工程職業(yè)學(xué)院，貴州 銅仁 565200）

科學(xué)、規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測方式是提升環(huán)境保護工作整體建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性條件，是作出各項工作決策的關(guān)鍵參照。在過去的很長一段時間里，對經(jīng)濟發(fā)展速度的過度追求使我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，隨著國民環(huán)保意識的逐步增強，生態(tài)環(huán)境修復(fù)成為了一項迫在眉睫的工作。現(xiàn)階段應(yīng)當理清環(huán)境保護思路，明晰環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中所起到的重要作用，并深入剖析當前工作存在的問題，借助合理有效的應(yīng)對舉措來提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。本文將對此展開初步探索。

1 簡析環(huán)境監(jiān)測的概念及意義

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境改善業(yè)務(wù)中的重要板塊，在實際工作過程中，需借助科學(xué)的監(jiān)測設(shè)備及方式來針對區(qū)域環(huán)境內(nèi)所存在的標識性污染物實施精準測量，并合理把握污染濃度、變化趨勢及其實際分布情況，借此形成對區(qū)域環(huán)境污染狀況及環(huán)境保護工作進展與趨向的客觀把握。伴隨著社會經(jīng)濟的高速化發(fā)展，我國近些年工業(yè)生產(chǎn)水平得到了明顯的提升，生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的大量廢棄物被排放到大自然中，超過環(huán)境負荷，環(huán)境自潔水平日益低下，生態(tài)污染問題接踵而至。至此，人們的生活生產(chǎn)活動受到了極大的影響，人們也因此而感知到了實施環(huán)境修護的必要性。就目前來看，環(huán)境監(jiān)測已成為環(huán)境修復(fù)過程中的關(guān)鍵內(nèi)容。人們可借助環(huán)境監(jiān)測對區(qū)域污染狀況進行全方位評測，并合理區(qū)分環(huán)境污染狀況，對環(huán)境廢棄物轉(zhuǎn)化規(guī)則進行詳細分析，并以此為開展環(huán)境修護工作的根本理論支撐[1]。實際開展環(huán)境監(jiān)測的過程中，需做好取樣工作，并對大氣樣本、土壤樣本及水樣本的物化性質(zhì)做出合理探析，借助先進儀器設(shè)備檢測其成分與含量，分析廢棄物的具體類別以及數(shù)量，進而深入了解環(huán)境污染狀況，確保后續(xù)環(huán)境修護工作得以順利推進。

2 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用分析

2.1 實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)化發(fā)展

將各項先進監(jiān)測手段運用到國內(nèi)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的監(jiān)測中，并依據(jù)環(huán)保工作的實施狀況進行精準解析，可為后續(xù)環(huán)境修護工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，并保障環(huán)保策略的科學(xué)性及實效性。除此之外，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是確定各項環(huán)保工作決策的重要參照數(shù)據(jù)，在修護國內(nèi)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的過程中起到了至關(guān)重要的作用。環(huán)境監(jiān)測人員會依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析區(qū)域環(huán)境實際狀況，合理制定環(huán)保修護方案，提升綠植覆蓋范圍并積極引入綠化效益較高的植被，進而達到修護生態(tài)環(huán)境的目的。在規(guī)劃區(qū)域修護計劃時，需始終秉持著綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。

2.2 加強環(huán)境管理

對廢棄物排放量進行實時監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測工作中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，若廢棄物長期大量地排放于戶外，必將對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。治理環(huán)境的過程中應(yīng)當制定科學(xué)的排污許可制度，借助控制排污許可證來有效提升監(jiān)管成效。實際監(jiān)管過程中，應(yīng)重點觀察廢棄物的種類及排放量，借此形成對各單位廢棄物排放情況的客觀把控[2]。若存在超量排放的現(xiàn)象必須予以嚴肅處理，借此來督促社會企業(yè)配合環(huán)境修護工作，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的科學(xué)化管理。

2.3 打擊環(huán)境污染違法行為

現(xiàn)階段，部分企業(yè)為謀取經(jīng)濟效益最大化，常忽視各類環(huán)保規(guī)章，在未經(jīng)許可的情況下進行排污，并未能購置有效的污染治理設(shè)備。這種為謀取自身利益而損害公共環(huán)境的行為是極為惡劣的，是對生態(tài)環(huán)境的蓄意損壞?；诖?，可以將環(huán)境監(jiān)測結(jié)果看作是有效的犯罪證據(jù)，若各社會企業(yè)出現(xiàn)肆意污染環(huán)境的犯罪行為，可以此為依據(jù)，并將詳細監(jiān)測數(shù)據(jù)交由公安及法律部門處理。同時，這些監(jiān)測數(shù)據(jù)也是關(guān)鍵的量刑憑證。

2.4 防控突發(fā)性污染事件

部分污染事件具備突發(fā)性，且污染擴張極為迅速，影響面極廣，給防控管制工作帶來了極大的不便。若未能加以有效控制，將給生態(tài)環(huán)境造成極為嚴重的破壞。而若能實施有效的環(huán)境監(jiān)控，科學(xué)布置自動監(jiān)測體系及預(yù)警體系，可于污染事件發(fā)生后以最短時間開啟應(yīng)急處置，對污染情形進行實時追蹤把控，并依據(jù)所得數(shù)據(jù)制定防控方案，盡快加以抑制。此外，在此過程中產(chǎn)生的各項環(huán)境監(jiān)控數(shù)據(jù)能為環(huán)境保護工作提供重要參考，借此來制定出科學(xué)合理的突發(fā)性污染事件治理預(yù)備方案，后續(xù)產(chǎn)生相似問題時便可快速加以控制。

2.5 提升全民環(huán)保理念

當前我國環(huán)境狀況并不樂觀，尤其大氣污染及水污染形勢極為嚴峻。霧霾天氣頻發(fā)，嚴重影響到了民眾的日常生活及身體健康。而推行水污染與大氣污染治理的過程中，單憑國家和政府的力量是遠遠不夠的，需要調(diào)動全民環(huán)保意識，確保社會民眾能夠自覺參與到環(huán)境保護工作中，從根源上減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，推動環(huán)境修護進度。實施環(huán)境保護并不僅是為了治理環(huán)境污染問題，還起到了推動社會可持續(xù)發(fā)展的作用?，F(xiàn)階段由人類生產(chǎn)生活活動造成的環(huán)境污染問題極多，雖社會各界逐漸形成了一定的環(huán)保意識，但仍未能將環(huán)境保護徹底落實于實際生活之中。環(huán)境保護應(yīng)當是一項全民工作，居民有義務(wù)參與到環(huán)境保護中，良好的全民參與性是提升污染治理效果的關(guān)鍵?；诖?，可借助公布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來喚醒人們的環(huán)保意識，使其客觀認識到當前環(huán)境污染問題的惡劣性，并在日常生活中樹立端正的環(huán)保思想，進而實現(xiàn)全民環(huán)保[3]。

3 當前環(huán)境保護及監(jiān)測工作中存在的弊端分析

3.1 環(huán)保工作缺乏執(zhí)行力

現(xiàn)階段，各地區(qū)每年都會依據(jù)自身生態(tài)狀況對生態(tài)文明建設(shè)制度予以調(diào)整修訂。其中涉及生態(tài)保護的工作事務(wù)復(fù)雜性高，若大幅度調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)制度，將增加環(huán)保人員的工作難度，工作執(zhí)行力也得不到保障。但若無法保障工作執(zhí)行力，各項制度的確立便成為空談，難以起到實際效果。就目前來看，推行生態(tài)文明建設(shè)時，工作執(zhí)行力的缺失是一大關(guān)鍵問題。

諸多生態(tài)環(huán)境保護人員只是簡單地處理城市垃圾，履行衛(wèi)生管理職能，但卻并未將生態(tài)環(huán)境監(jiān)督職能發(fā)揮好，城市發(fā)展長遠規(guī)劃的缺失也加劇了環(huán)保工作執(zhí)行力的缺失?？陀^來說，影響工作執(zhí)行力的一大主要原因是各生態(tài)建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)嚴重不足，其環(huán)保知識匱乏，環(huán)境保護意識缺失，嚴重缺乏對于自身崗位重要性的認知。這就使得其對待工作時的態(tài)度過于敷衍，工作執(zhí)行力得不到保障，未能發(fā)揮好監(jiān)督管理職能。因此，若想切實提升工作執(zhí)行力，還需打造出具備優(yōu)良專業(yè)素養(yǎng)的團隊。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

生態(tài)環(huán)境文明工程的建設(shè)與一般經(jīng)濟社會組織建設(shè)及政府部門的建設(shè)大有不同，其對于基礎(chǔ)設(shè)備質(zhì)量的要求普遍較高。現(xiàn)階段，我國大多地區(qū)的財政支出都集中于政府事務(wù)、教育科學(xué)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究上，生態(tài)文明項目與環(huán)保配套設(shè)備方面得到的財政支持過于薄弱。如部分地區(qū)未配置針對各類固體廢物的基礎(chǔ)處理設(shè)施，不僅對環(huán)境造成了一定的損害，還嚴重影響了廢棄資源的再利用[4]?；诖?，若想順利推進這項工程的建設(shè)進度，必須先保證基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量。若基礎(chǔ)設(shè)施的配置達不到要求，將難以滿足現(xiàn)階段的實際工作需求，環(huán)境保護工作又何以順利推行？

3.3 環(huán)保工作信息封閉

現(xiàn)階段，我國已步入全面信息化時代，但有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的信息未及時公開，環(huán)境共享現(xiàn)仍處于起步階段。生態(tài)保護和生態(tài)文明建設(shè)都需強調(diào)社會公眾的參與性和投入性。若環(huán)保信息始終處于封閉狀態(tài)，將嚴重制約生態(tài)文明建設(shè)進度，影響各項工作決策的落實。開展生態(tài)文明建設(shè)工作時，應(yīng)當對行政管理、人事管理及各項管理工作的實際內(nèi)容予以公開，為社會公眾提供了解環(huán)境污染狀況和環(huán)境保護工作的途徑，進而打造全民利益共享及風(fēng)險共享?？v觀以往環(huán)境保護工作的開展情況，能夠了解具體工作流程及信息的人員集中為政府機構(gòu)人員和環(huán)保人員，地區(qū)政府和環(huán)保局并未及時進行信息公開。這就使得信息傳遞呈現(xiàn)出明顯的封閉性，基層民眾無法了解當前城市生態(tài)文明建設(shè)工作的開展進度，使得該項工作的實施遭到了很大的阻礙。

社會民眾是最關(guān)鍵的市場經(jīng)濟主體，若始終保持封閉式信息傳遞，將給生態(tài)環(huán)境保護工作的落實帶來極大阻礙。公眾難以有效參與到生態(tài)文明建設(shè)工作中去，難以科學(xué)管理自我環(huán)境。而缺乏公眾參與度的環(huán)保工作舉步維艱，環(huán)保計劃與實際工作落實狀況間的脫節(jié)性明顯?；诖耍畔⒒瘯r代背景下的生態(tài)文明建設(shè)工作不應(yīng)以封閉式的面貌來呈現(xiàn)，而應(yīng)提升生態(tài)文明建設(shè)的透明化和大眾化，讓社會民眾了解到更多的環(huán)保工作信息，對工作進度做出有效把握，借助社會民眾的協(xié)力共促來提升該項工作的開展成效。

4 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的措施

4.1 對環(huán)境監(jiān)測工作實施強有力的監(jiān)管

若想切實提升環(huán)境監(jiān)測工作的建設(shè)成效，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的高度準確性及科學(xué)性，需構(gòu)建出一套具備合理性及科學(xué)性的監(jiān)測管理制度，針對該項工作的建設(shè)全過程予以合理把控，進而有效提升工作建設(shè)質(zhì)量[5]?；诖耍杼嵘鞯丨h(huán)保部門的重視度，使其認識到當前改善生態(tài)環(huán)境、提升環(huán)境監(jiān)測成效的必要性和緊迫性，并發(fā)揮好自身管理職能，創(chuàng)建出能夠高度契合于實際工作需求的監(jiān)管制度，落實好對環(huán)境監(jiān)測工作的過程性評價。

在具體工作過程中，需不斷對管理方式及內(nèi)容進行完善創(chuàng)新，并強化內(nèi)部風(fēng)險管控，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員都能具備良好的環(huán)保意識和充盈的專業(yè)技能，能夠?qū)ψ陨砉ぷ髦匾援a(chǎn)生深刻認知。此外，還需切實提升其技術(shù)服務(wù)責(zé)任意識，于短時間內(nèi)創(chuàng)建出一批具備高度專業(yè)性的實驗室，組建一批高素養(yǎng)的環(huán)境監(jiān)測管理專家團隊，不斷夯實整體監(jiān)測水平，為相關(guān)從業(yè)人員提供完備的技術(shù)支持。在保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時，還應(yīng)當及時完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系。首先需提升內(nèi)部監(jiān)管力度，保障監(jiān)管體系的科學(xué)性與完善性，并加強績效考核制度的建設(shè)，構(gòu)建出完備的風(fēng)險評估制度，嚴肅打擊不合格的環(huán)境監(jiān)測行為，杜絕環(huán)境監(jiān)測造假事件的發(fā)生。在此過程中對任何數(shù)據(jù)造假問題都需嚴肅處理。

4.2 提升對生態(tài)環(huán)境保護的重視度

就目前而言，意識層面的缺失是制約環(huán)境保護工作建設(shè)的主要因素。基于此，應(yīng)當及時端正環(huán)保思想，明確開展環(huán)境監(jiān)測工作的作用，并對相關(guān)工作的建設(shè)予以高度重視。無論是政府部門、環(huán)保機構(gòu)，還是社會民眾，都需建立高度的環(huán)保意識，為生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)貢獻出自己的力量。

依照現(xiàn)階段我國所推行的生態(tài)環(huán)境資源保護法規(guī)，各地區(qū)環(huán)保部門需結(jié)合自身實際情況，制訂出科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測管理制度，為這項工作的開展提供制度支撐。當?shù)卣畱?yīng)嚴格依照工作規(guī)劃，落實好對各環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點的管理，保障自身管轄范圍內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作的科學(xué)性與及時性，確保環(huán)保工作進度得以順利推行，提升工作效率。各地區(qū)需高度重視建設(shè)環(huán)境監(jiān)測工作隊伍的重要性，保障各監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)水準達到標準，由整體層面入手提升環(huán)境監(jiān)測行業(yè)相關(guān)人員的從業(yè)素養(yǎng)，確保地區(qū)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)體系具備高度完整性及科學(xué)性。

4.3 引入信息化監(jiān)測技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測工作會涉及大量的數(shù)據(jù)，具備高度復(fù)雜性。傳統(tǒng)技術(shù)手段無法與實際工作需求相契合，而若能將現(xiàn)代信息技術(shù)引入到環(huán)境監(jiān)測工作中，將能夠有效降低工作難度，解決以往工作中出現(xiàn)的問題。積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建出專門的數(shù)據(jù)庫，不僅能夠提升數(shù)據(jù)處理效率，還能強化數(shù)據(jù)資源的合理配置，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果的科學(xué)性，為環(huán)保工作提供科學(xué)參照。

為提升數(shù)據(jù)資源的利用率，可采取分類建設(shè)數(shù)據(jù)庫的方式，并達成數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化共享。與此同時，還需積極引進自動化監(jiān)測技術(shù)，保障環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展?；诂F(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動化技術(shù)得到了廣泛的運用，能為自動化監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)建提供數(shù)據(jù)支撐。借助自動化監(jiān)測系統(tǒng)能實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境變化的動態(tài)化監(jiān)管，自動定位污染源并給出相關(guān)數(shù)據(jù)，提醒工作人員予以處理[6]。若遇到突發(fā)性環(huán)境污染事件，該系統(tǒng)也能幫助相關(guān)人員及時掌握污染情況，并給出初步處理方案，加強環(huán)境污染治理?；趯崿F(xiàn)全民環(huán)保的目的，需強調(diào)信息公開化，借助信息化系統(tǒng)公開部分環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，給予社會民眾更多了解環(huán)保事業(yè)的途徑，凝聚群眾的智慧提升工作實效性。

4.4 強化人才培養(yǎng)

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，環(huán)保意識的缺失使得生態(tài)環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重，給人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的不便?，F(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護的社會關(guān)注度越來越高，但環(huán)保成效卻并不理想，而人才隊伍建設(shè)的薄弱性是致使這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因?；诖?，需強化對環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)，確保其不僅具備豐厚的理論知識，還具備良好實操能力，能夠肩負起本職工作，為生態(tài)環(huán)境治理事業(yè)貢獻力量。提升專業(yè)人員能力的同時，還應(yīng)強化意識教育，使之形成對自身工作的客觀認知，構(gòu)建出一批具備高專業(yè)能力及工作態(tài)度端正的人才隊伍。

4.5 加大財政資金投入

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測工作得到的財政支持存在嚴重不足，為有效提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需進一步加強財政資金投入，引入先進技術(shù)設(shè)備，提升監(jiān)測準確性，為環(huán)保工作提供強有力的數(shù)據(jù)支持。政府需進一步加大資金投入力度，在每年實施財政預(yù)算時，為環(huán)境監(jiān)測預(yù)留資金，以供環(huán)境監(jiān)測設(shè)備及技術(shù)的更新使用。使用資金時應(yīng)確保專款專用，確立具備高度透明性的資金流動方案，自覺接受公眾監(jiān)督，進而保障資金應(yīng)用效率。為有效提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準性，需加強設(shè)備的維護與更新，進一步落實環(huán)境監(jiān)測配套設(shè)施的建設(shè)，切實提升環(huán)境監(jiān)測水平。除此之外，還需全面拓寬資金來源，鼓勵民營企業(yè)參與到環(huán)境保護工作中，借助政策扶持及資金補貼來吸引其投資，為環(huán)境監(jiān)測工作提供充盈的資金支持，并吸引專業(yè)人才投身于環(huán)境監(jiān)測工作中。

5 結(jié)語

綜上所述，社會發(fā)展過程中，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的矛盾愈發(fā)突出，一味強調(diào)經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護將對生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損傷。新時期必須高度重視環(huán)境保護工作，明晰環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中起到的重要作用，借助合理有效的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)為環(huán)境保護工作提供可靠參照，并進一步深化環(huán)境治理，為社會可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。本文針對環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用展開了初步分析，并針對當前環(huán)境保護及環(huán)境監(jiān)測中存在的問題提出了相應(yīng)的解決策略，以供相關(guān)人士參考。