加強(qiáng)園林綠化工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施分析

劉世敏

(中大信(北京)工程咨詢有限公司山東分公司，山東 濟(jì)南 250002)

從園林綠化工程自身角度看，是將社會(huì)、自然等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容充分結(jié)合的一種重要載體，在開展具體項(xiàng)目過(guò)程中不但要實(shí)現(xiàn)既定的設(shè)計(jì)目標(biāo)，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)滿足植物的正常生長(zhǎng)發(fā)育需求。隨著近幾年我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷加快，很多城市綠化率都已超過(guò)50%，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還依然存在較大差距。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在未來(lái)20年我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，園林工程所需要的投資在整個(gè)城市建設(shè)投資進(jìn)程中所占比重將會(huì)逐漸提升。在這樣的整體背景下，必須要結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況積極開展有效的造價(jià)管理，為項(xiàng)目決策提供一定參考，也是保證園林綠化工程未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

1 園林綠化工程造價(jià)的影響因素

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

園林綠化工程造價(jià)結(jié)果受工程所在區(qū)域的地質(zhì)氣候和社會(huì)文化、建設(shè)成本、方案設(shè)計(jì)、后期維護(hù)保養(yǎng)等多種因素的影響。一般而言，氣候適宜的平原地區(qū)的城市園林綠化工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于氣候惡劣的高原地區(qū)或山區(qū)的城市園林綠化工程造價(jià)。同樣的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮的城市園林綠化工程造價(jià)要比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市園林綠化工程造價(jià)要高很多，也就是說(shuō)園林綠化工程造價(jià)與城市整體經(jīng)濟(jì)水平呈正相關(guān)性。

1.2 施工成本的影響

現(xiàn)場(chǎng)施工成本是影響園林綠化工程造價(jià)結(jié)果的主要因素之一，主要包括材料費(fèi)用、施工費(fèi)用等，其中，施工材料的價(jià)格受區(qū)域、時(shí)間、市場(chǎng)等多種因素的影響，而園林綠化工程需要材料的數(shù)量較多，價(jià)格的波動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響整體施工費(fèi)用。施工時(shí)間的長(zhǎng)短及施工人員費(fèi)用的高低也會(huì)影響園林綠化工程造價(jià)結(jié)果。一般而言，施工周期越長(zhǎng)、成本越高，這就需要工程造價(jià)人員及施工企業(yè)管理人員根據(jù)施工城市的氣候條件來(lái)選擇合適的施工時(shí)間段，避免因陰雨、沙塵暴等惡劣天氣導(dǎo)致施工暫停情況的發(fā)生，從而達(dá)到縮短施工周期與降低工程造價(jià)的目的。

1.3 設(shè)計(jì)方案的影響

園林綠化工程設(shè)計(jì)人員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕?、?jīng)濟(jì)及用戶訴求等設(shè)計(jì)工程方案，明確園林景觀需要的材料、基礎(chǔ)設(shè)施的類型與數(shù)量等。因設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)歷及審美水平等存在很大的差異。不同設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的工程方案的造價(jià)也有很大的區(qū)別，例如，有的設(shè)計(jì)人員會(huì)側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其方案中基礎(chǔ)桌椅等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量較多，而有的設(shè)計(jì)人員側(cè)重于苗木的搭配，所需要苗木的種類和數(shù)量也會(huì)比較多，這些都會(huì)擴(kuò)大工程造價(jià)之間的差異。因此，企業(yè)應(yīng)綜合分析不同的工程方案，從中選擇施工效果好且成本較低的工程方案。

1.4 后期維護(hù)保養(yǎng)的影響

大多數(shù)園林綠化工程項(xiàng)目都需要后期維護(hù)保養(yǎng)，比如，清掃落葉、檢修基礎(chǔ)設(shè)施等，苗木的數(shù)量與類型會(huì)影響后期衛(wèi)生清掃人員的工作量，基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量會(huì)影響基礎(chǔ)設(shè)施使用時(shí)間的長(zhǎng)短及更換的費(fèi)用，間接影響后期維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。

2 園林綠化工程投資決策階段工程造價(jià)控制

2.1 做好園林綠化工程投資決策準(zhǔn)備工作

在相關(guān)項(xiàng)目施工以前，首位任務(wù)就是通過(guò)實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況加以充分調(diào)研，這種方式為后期設(shè)計(jì)工作有效開展有積極意義。比如了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、社會(huì)文化、地質(zhì)地貌及氣候、不同植被生長(zhǎng)情況等。另外，要將待建設(shè)項(xiàng)目與之前類似項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，力求能夠?yàn)楹笃诠こ掏顿Y預(yù)算的有效開展提供可參考資料，比如查找相同城市以前的園林綠化工程相關(guān)的資料，了解其施工方案、成本及效果等，并在學(xué)習(xí)借鑒該施工方案與施工模式的基礎(chǔ)上，對(duì)施工方案與模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而避免園林綠化工程的雷同化。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)常用的材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分調(diào)查，比如，了解不同苗木在不同時(shí)間段或區(qū)域的采購(gòu)價(jià)格，建立完善的園林綠化市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)及價(jià)格規(guī)律，根據(jù)施工方案及施工周期來(lái)合理安排不同施工材料的具體采購(gòu)工作，在保障材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低材料的采購(gòu)價(jià)格，為后期順利施工奠定基礎(chǔ)。

2.2 編制工程可行性研究報(bào)告

對(duì)于目前已經(jīng)收集到的相關(guān)資料，可以使用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)其進(jìn)行匯總與分析，利用表格與圖片相結(jié)合的方式加以充分表達(dá)。比如結(jié)合擬建設(shè)項(xiàng)目所在地的地質(zhì)情況以及氣候條件等要素進(jìn)行匯總分析，按照?qǐng)@林綠化工程實(shí)際情況最終編制可行性報(bào)告。在這個(gè)過(guò)程中可以結(jié)合具體要求編制多個(gè)方案，并最終邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)不同方案的經(jīng)濟(jì)性加以有效比較與分析。

2.3 要充分重視方案優(yōu)化

從以往很多項(xiàng)目所取得的經(jīng)驗(yàn)看，如果能夠?qū)Σ煌桨讣右詫?duì)比優(yōu)化，甚至可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的80%左右。所以，關(guān)鍵所在就是應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)方案加以控制與優(yōu)化，保證可以對(duì)前期費(fèi)用進(jìn)行最大程度上的控制與管理。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化與落實(shí)。例如要對(duì)項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，判斷園林工程施工是否會(huì)對(duì)周圍建筑物產(chǎn)生影響，并將最終調(diào)研結(jié)果作為制定方案的重要參考資料。另外，還需要根據(jù)目前項(xiàng)目所在地實(shí)際情況確定出較為完善的施工標(biāo)準(zhǔn)。最后，還需要結(jié)合科學(xué)發(fā)展的實(shí)際情況綜合選擇施工材料與相關(guān)工藝設(shè)備。

2.4 利用科學(xué)決策合理確定投資估算

要對(duì)目前已經(jīng)收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)加以收集、整理與分析，結(jié)合具體項(xiàng)目情況，成立專業(yè)化的決策小組，結(jié)合目前施工企業(yè)的實(shí)際施工水平最終確定出可行性方案，在對(duì)方案進(jìn)行綜合對(duì)比比較的基礎(chǔ)上確定出工程的整體投資方案。在對(duì)方案進(jìn)行選擇的過(guò)程中一方面要滿足國(guó)家頒布實(shí)施的相關(guān)規(guī)范要求，另一方面還要盡可能的對(duì)施工進(jìn)度與施工效率加以優(yōu)化，這種方式不但可以降低施工成本，同時(shí)還能夠帶來(lái)最為理想的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

3 園林綠化工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

3.1 專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

從實(shí)際角度看，對(duì)于絕大多數(shù)園林設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，對(duì)于專業(yè)知識(shí)十分了解，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)知識(shí)的了解程度不理想，這也導(dǎo)致在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)難以合理掌控。因此，相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)員工的實(shí)際情況為設(shè)計(jì)人員專門開展有關(guān)于造價(jià)、財(cái)務(wù)等方面知識(shí)的有效培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的溝通關(guān)系才能夠保證對(duì)造價(jià)加以合理控制。

3.2 在設(shè)計(jì)階段引入招標(biāo)

業(yè)主方應(yīng)當(dāng)結(jié)合整個(gè)工程實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)。在園林綠化工程實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，業(yè)主方可以要求多個(gè)設(shè)計(jì)單位給出整個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)化方案。業(yè)主方組織專業(yè)人員包括設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)人員對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化與比對(duì)，在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，最終確定出一種合理方案。

3.3 在設(shè)計(jì)階段充分發(fā)揮監(jiān)理作用

對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主方而言，雖然是投資主體，但是對(duì)于園林相關(guān)知識(shí)的了解程度較少，這也導(dǎo)致在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中很難對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制。因此在這種情況下，設(shè)計(jì)階段開始就應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專業(yè)監(jiān)管人員參與到其中，監(jiān)理人員可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)施工圖提出建設(shè)性意見(jiàn)，力求能夠?qū)κ┕ぴO(shè)計(jì)方案加以優(yōu)化與改正，力求能夠?qū)φ麄€(gè)造價(jià)進(jìn)行充分控制。

3.4 建立完善的獎(jiǎng)懲制度

按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況以及需求確定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于最為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，只有利用這種方式才能夠保證設(shè)計(jì)人員自身的積極性與設(shè)計(jì)熱情得以激發(fā)，進(jìn)而確定出最為科學(xué)且合理的設(shè)計(jì)方案。

3.5 合理選擇和控制施工材料以及施工設(shè)備

在選擇施工設(shè)備與施工材料的過(guò)程中關(guān)鍵所在就是結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際預(yù)期，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的合理控制。園林綠化工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)受到地理位置的影響，例如苗木生長(zhǎng)環(huán)境與所在地區(qū)的氣候條件有著十分緊密的聯(lián)系。只有選擇與所在地區(qū)相適應(yīng)的苗木，才能夠最大程度上提高其整體的存活率、綠化工程成功率。另外，在選擇施工材料過(guò)程中要盡可能選擇合適的取材地點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用的合理控制。在選擇施工設(shè)備過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際要求，在園林工程質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上，最大程度上的選擇目前施工企業(yè)已有的設(shè)備進(jìn)行施工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化目標(biāo)。

4 園林綠化工程招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

4.1 園林綠化工程工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單主要指的就是業(yè)主方結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙最終編制的施工材料清單，主要作用就是為施工企業(yè)提供科學(xué)報(bào)價(jià)，業(yè)主方在綜合考慮的基礎(chǔ)上最終確定較為合適的施工企業(yè)。一般情況下，在開展工程量清單招標(biāo)的過(guò)程中所使用的都是“最低價(jià)中標(biāo)”的模式。因?yàn)槟壳拔覈?guó)整個(gè)建筑市場(chǎng)發(fā)展還存在著很多不完善之處，因此也導(dǎo)致在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。所以在招投標(biāo)階段必須要合理選擇施工企業(yè)，要對(duì)最低招標(biāo)價(jià)格與工程成本價(jià)格進(jìn)行綜合比較，只有通過(guò)這種方式才能夠保證建筑質(zhì)量滿足實(shí)際要求[1]。

4.2 避免出現(xiàn)園林綠化工程造價(jià)失控現(xiàn)象

第一，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況科學(xué)編制園林綠化工程。在招標(biāo)文件當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況以及業(yè)主方的實(shí)際需求加以合理描述，科學(xué)的招標(biāo)文件能夠最大程度上避免后期所可能出現(xiàn)的合同糾紛，有效降低索賠率。第二，對(duì)于業(yè)主方而言，還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制工程量清單，要保證所有工程量清單清晰、完整、準(zhǔn)確，與項(xiàng)目實(shí)際情況相契合，避免出現(xiàn)缺陷或者漏項(xiàng)的情況，減少業(yè)主方損失[2]。

5 園林綠化工程施工階段工程造價(jià)控制

5.1 加強(qiáng)合同管理

在編制合同的過(guò)程中必須要對(duì)合同的具體形式以及相關(guān)條款給與高度關(guān)注，保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確、科學(xué)，與項(xiàng)目工程實(shí)際情況相契合。另外，還需要對(duì)施工合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化與管理，可以采用分類管理的模式提高合同管理效率[3]。

5.2 強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)管理

想要保證整個(gè)工程的有效實(shí)施與開展，關(guān)鍵所在就是要對(duì)已有的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化。結(jié)合園林綠化工程實(shí)際情況編制施工組織設(shè)計(jì)，從全局角度入手，結(jié)合目前施工過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題提出針對(duì)性的建議對(duì)策，并從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等多重角度入手對(duì)不同施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比[4]。

5.3 加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理

要將施工設(shè)計(jì)方案作為重要基礎(chǔ)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料加以分類管理，這對(duì)于合理提高施工效率有積極促進(jìn)意義。同時(shí)，在開展施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)加大材料與設(shè)備進(jìn)行管理，例如在管理苗木過(guò)程中要盡可能避免其出現(xiàn)死苗或者壞苗問(wèn)題，力求能夠保證園林工程苗木的成活率。另外，還應(yīng)完善施工安全、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲等制度，要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度及要求來(lái)施工，降低安全事故發(fā)生率及施工成本。最后，工程管理人員還應(yīng)定期到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工不合格或施工現(xiàn)場(chǎng)材料亂堆亂放等行為，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，督促其限期整改，從而保障工程可以得到有序且安全地推進(jìn)。

5.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工及工程管理人員培訓(xùn)力度，既可以組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員學(xué)習(xí)園林綠化、工程施工、施工安全等方面的知識(shí)技能，也可以組織工程管理人員學(xué)習(xí)智慧化管理平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等領(lǐng)域的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員職業(yè)能力、綜合素質(zhì)的共同提升。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)秀園林綠化工程管理人員的招聘力度，提高園林綠化工程隊(duì)伍的整體實(shí)力，為園林綠化工程的順利開展與竣工提供人才保障[5]。

6 結(jié) 語(yǔ)

隨著近幾年現(xiàn)代綠色環(huán)保生產(chǎn)理念的推行，在城市發(fā)展進(jìn)程中不斷擴(kuò)大綠色生活氛圍已經(jīng)成為一項(xiàng)重要內(nèi)容，也正是在這樣的整體趨勢(shì)之下園林綠化行業(yè)整體也得到快速發(fā)展，在全國(guó)各個(gè)城市當(dāng)中無(wú)論是園林綠化工程規(guī)模還是數(shù)量都出現(xiàn)不斷擴(kuò)大，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新增長(zhǎng)點(diǎn)。本文在研究過(guò)程中就結(jié)合實(shí)際情況對(duì)園林綠化工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施進(jìn)行針對(duì)性分析與研究。