市政工程道路施工的質(zhì)量控制與管理策略

張 淇

(平?jīng)鍪薪ㄖこ谭?wù)中心，甘肅 平?jīng)?744000)

近年來(lái)，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程逐漸加快，道路工程施工數(shù)量越來(lái)越多，愈發(fā)完善的交通運(yùn)輸線路為大眾的出行生活提供了便利條件，也對(duì)道路建設(shè)施工的穩(wěn)定性與安全性提出了更高要求。針對(duì)市政工程施工工作實(shí)施質(zhì)量控制，關(guān)鍵在于了解并把握道路施工的特點(diǎn)，以及當(dāng)前在管理過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，進(jìn)而采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，提高質(zhì)量管控工作的實(shí)踐成效。

1 市政工程道路施工特點(diǎn)

工期短、范圍窄、質(zhì)量要求高是市政道路工程施工的主要特點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)大部分市政工程來(lái)說(shuō)，其多數(shù)依賴于政府撥款，施工單位需要科學(xué)把控整個(gè)工程項(xiàng)目的作業(yè)進(jìn)度，以及各環(huán)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量，確保滿足道路工程的質(zhì)量要求。由于道路施工多位于市區(qū)內(nèi)，會(huì)在很大程度上影響到所在地區(qū)的交通運(yùn)輸工作，亦或是對(duì)周邊居民的日常生活造成干擾，因而需要盡量縮短道路工程的施工作業(yè)時(shí)間，切實(shí)加快各環(huán)節(jié)的建設(shè)進(jìn)度，減少并控制對(duì)周邊建筑物與居民帶來(lái)的負(fù)面影響。組織開(kāi)展市政道路施工，離不開(kāi)多材料、設(shè)備設(shè)施的使用，若確保道路建設(shè)的質(zhì)量安全滿足市政工程的管理規(guī)定，還需提高對(duì)質(zhì)量控制的重視，選用符合相應(yīng)質(zhì)量性能標(biāo)準(zhǔn)的材料，確保各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)得以順利完成[1]。

2 施工質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題

2.1 重技術(shù)、輕治理

重技術(shù)、輕治理是現(xiàn)階段市政工程道路施工中存在的普遍問(wèn)題，部分施工單位一味地追求對(duì)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的引入與應(yīng)用，忽視了質(zhì)量控制與技術(shù)應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展。作為城市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要組成部分，市政道路工程的施工工作往往會(huì)受到多方面因素的影響，除了需要考慮到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境條件，還需要最大程度上減少并避免受到過(guò)往交通、場(chǎng)地的干擾。若是忽視了管理與質(zhì)量控制工作，片面地追求施工進(jìn)度，很可能會(huì)給道路項(xiàng)目的建設(shè)埋下諸多的安全隱患，進(jìn)而削弱質(zhì)量安全管理工作的落實(shí)成效，導(dǎo)致市政道路工程施工難以獲得科學(xué)有效的安全保障。

2.2 質(zhì)量監(jiān)管制度不完善

要確保道路施工工作得以順利完成，保證各工序的作業(yè)質(zhì)量符合市政工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還需制定完善化系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)管體系。但觀察與分析當(dāng)前大部分道路工程質(zhì)量監(jiān)管工作的落實(shí)情況來(lái)看，制度規(guī)范不健全的問(wèn)題依然較為常見(jiàn)，這不僅給道路施工質(zhì)量控制的實(shí)施帶來(lái)制約與阻礙，也難以為管理人員提供科學(xué)有效的參考依據(jù)，難以將監(jiān)管崗位在施工期間的職能作用充分發(fā)揮出來(lái)。與此同時(shí)，若市政道路工程缺乏第三方的專業(yè)監(jiān)督與管理，會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)施工工作出現(xiàn)各類質(zhì)量安全問(wèn)題的概率，給后續(xù)作業(yè)以及道路的正式使用埋下不確定性的質(zhì)量安全隱患。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，也應(yīng)重視對(duì)管理人員的教育與培訓(xùn)，在實(shí)際工作中，部分管理人員缺乏責(zé)任心，沒(méi)有按照既定的管理要求執(zhí)行監(jiān)管工作，較大地影響并降低了道路施工質(zhì)量控制的工作成效[2]。

2.3 市場(chǎng)管理不到位

市場(chǎng)管理是道路工程監(jiān)督管理中的重要組成部分，對(duì)于市政工程主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)審查施工單位的資質(zhì)與經(jīng)營(yíng)管理水平，為道路施工工作得以順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但當(dāng)前各地的市場(chǎng)管理工作落實(shí)不到位，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)市政道路工程質(zhì)量控制與管理等情況的綜合把控，部分施工單位為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，在要求的工期限度內(nèi)完成所有施工工作，一味地提高生產(chǎn)作業(yè)效率，忽視了在質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督與檢查，缺少對(duì)要點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，這也是影響道路工程施工建設(shè)質(zhì)量水平的關(guān)鍵因素。

3 市政工程道路施工質(zhì)量控制與管理策略

3.1 提高對(duì)質(zhì)量控制的重視

施工單位需提高對(duì)道路工程質(zhì)量控制工作的重視，在項(xiàng)目施工建設(shè)的準(zhǔn)備階段，對(duì)相關(guān)的規(guī)劃材料、設(shè)計(jì)圖紙等予以嚴(yán)格核查，全方位地考察整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，為道路施工提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。在組織與實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的階段內(nèi)，無(wú)論是施工人員、質(zhì)量控制人員，均需要充分地分析并掌握?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容，把握各環(huán)節(jié)作業(yè)的質(zhì)量要求，然后，再對(duì)道路施工的場(chǎng)地進(jìn)行檢驗(yàn)，這也是質(zhì)量管控工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙的階段內(nèi)，工作人員不僅需考慮到具體的環(huán)境條件、周邊的交通運(yùn)輸，還應(yīng)結(jié)合技術(shù)工藝與設(shè)備設(shè)施等施工條件，在保證道路建設(shè)工作能夠順利完成的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地改進(jìn)并調(diào)整方案規(guī)劃，確保設(shè)計(jì)圖紙可以為市政道路工程各環(huán)節(jié)作業(yè)提供有效指導(dǎo)。在相關(guān)的工程計(jì)劃和施工圖紙都通過(guò)審核后，就可以投入正式的施工環(huán)節(jié)中，這也是質(zhì)量控制管理工作中的主要管理階段，在實(shí)際施工過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理，要求其嚴(yán)格按照相關(guān)圖紙進(jìn)行工程的建設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)施工人員工作質(zhì)量的定期檢查，確保一個(gè)環(huán)節(jié)中的建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)后，才可以繼續(xù)下一環(huán)節(jié)的施工，以此來(lái)避免在后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，需要花費(fèi)大量時(shí)間和人力對(duì)工程進(jìn)行返修工作的開(kāi)展，造成額外的損失[3]。

3.2 健全施工管理機(jī)制

將質(zhì)量控制管理貫徹落實(shí)到道路施工各環(huán)節(jié)工作中，需要依托于健全完善的管理機(jī)制，對(duì)于監(jiān)管人員而言，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等予以充分了解，是開(kāi)展一系列監(jiān)督管理工作的前提條件。除了需要掌握建設(shè)場(chǎng)地及周邊的環(huán)境情況，還應(yīng)掌握技術(shù)工藝的應(yīng)用規(guī)范、各類建材的使用與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保全流程的施工規(guī)劃得以順利實(shí)施到實(shí)際工作中。結(jié)合具體情況優(yōu)化并改進(jìn)現(xiàn)有的市政工程施工質(zhì)量管控機(jī)制，一方面可以為管理人員的日常工作提供準(zhǔn)確可靠的參考依據(jù)；另一方面則可以有效地管束管理人員、施工人員的作業(yè)行為，避免工作人員的個(gè)人想法或負(fù)面情緒對(duì)道路工程的施工建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)不良影響。在健全管理制度體系的過(guò)程中，也應(yīng)參照崗位責(zé)任制，將各階段的工作任務(wù)與職能要求予以明確劃分，將具體的施工責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等落實(shí)到人，提高整個(gè)道路工程質(zhì)量控制與管理工作的系統(tǒng)性與規(guī)范性。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以激發(fā)并帶動(dòng)其施工人員與管理人員的工作積極性，將質(zhì)量管控工作的效用最大程度上發(fā)揮出來(lái)。這不僅可以為市政道路施工工作的順利完成提供有力保障，也可以帶動(dòng)各階段作業(yè)效率與質(zhì)量水平的穩(wěn)步提高。

3.3 加強(qiáng)管理材料與設(shè)備

對(duì)所用建材的質(zhì)量性能情況予以嚴(yán)格管控，是市政工程道路施工質(zhì)量管理工作中的要點(diǎn)內(nèi)容，通常情況下，其主要包括科學(xué)選擇建材，優(yōu)化材料設(shè)備在施工場(chǎng)地內(nèi)的存放與管理、以及加強(qiáng)管控建材采購(gòu)成本等。采購(gòu)人員在篩選道路工程施工所需的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)參照市政項(xiàng)目在材料質(zhì)量安全等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以確保選擇的建材類型滿足工程建設(shè)要求。除此以外，還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查供應(yīng)商的資質(zhì)與信譽(yù)情況，保證實(shí)際施工中所需建材得以及時(shí)供應(yīng)。在建材運(yùn)抵施工場(chǎng)地后，可以采用抽樣調(diào)查的方法對(duì)材料的質(zhì)量性能進(jìn)行檢測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制工作的執(zhí)行力度。在建材的存儲(chǔ)管理方面，工作人員還需考慮到不同類型建材之間的差異性，確保選擇的存放方式與材料的特點(diǎn)相適應(yīng)。加強(qiáng)道路施工階段的成本控制，也是優(yōu)化質(zhì)量管控成效的有效路徑。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，需嚴(yán)格監(jiān)督管理材料采購(gòu)方面的資金投放與使用情況，完善現(xiàn)有的材料采購(gòu)制度，對(duì)采購(gòu)人員的工作行為予以有效約束，避免采購(gòu)的建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、數(shù)量過(guò)多，造成資源浪費(fèi)。在設(shè)備管理方面，主要需要管控工作人員的操作行為，最大程度上杜絕違規(guī)違法操作問(wèn)題的出現(xiàn)，安排專業(yè)人員定期測(cè)試設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行性能，實(shí)時(shí)了解并把握其使用情況，以滿足道路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的工作要求。除此以外，還需做好相應(yīng)的維護(hù)與保養(yǎng)工作，避免機(jī)械設(shè)備的性能狀態(tài)遭受損傷。

3.4 優(yōu)化市場(chǎng)管理與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量

市場(chǎng)管理應(yīng)將自身在市政工程施工階段內(nèi)的監(jiān)督、管控作用有效發(fā)揮出來(lái)，相關(guān)人員要建立具體的質(zhì)量管控體系規(guī)則，以此來(lái)判定工程項(xiàng)目相關(guān)方面是否合規(guī)，能否予以開(kāi)展建設(shè)的資格。建設(shè)相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于綜合性和健全性的考慮，保證其規(guī)則科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)。同時(shí)也要對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況和不利因素進(jìn)行考慮，并制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略，避免在實(shí)際施工中由于沒(méi)有具體的應(yīng)對(duì)方案導(dǎo)致施工節(jié)奏被打亂，影響工程整體進(jìn)度，為工程的順利開(kāi)展做好保障。在正式組織開(kāi)展道路建設(shè)作業(yè)前，嚴(yán)格審查施工企業(yè)的資質(zhì)情況與經(jīng)營(yíng)水平，對(duì)最終的設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等進(jìn)行審核，構(gòu)建與實(shí)況相符的管理機(jī)制，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全等多方面加強(qiáng)對(duì)道路工程施工工作的監(jiān)督與管理。還要建立相關(guān)質(zhì)量審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行長(zhǎng)期有效的管控，并形成一定的規(guī)律，作為施工環(huán)節(jié)中管理工作的參考依據(jù)。從思想意識(shí)層面上引導(dǎo)管理人員、施工人員等提高對(duì)質(zhì)量控制工作的重視，將質(zhì)量管控的工作理念滲透進(jìn)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，嚴(yán)格抓好細(xì)節(jié)問(wèn)題，貫徹落實(shí)市政項(xiàng)目施工建設(shè)的管控要求。在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中，工作人員應(yīng)做好平面測(cè)量、高程控制測(cè)量等工作，切實(shí)提高道路建設(shè)的質(zhì)量水平。

3.5 提高相關(guān)人員職業(yè)素質(zhì)

在市政道路的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)施工材料質(zhì)量的把控、對(duì)工程計(jì)劃的審核以及對(duì)施工階段的節(jié)奏安排都需要提高相對(duì)的重視程度，相關(guān)人員的綜合素質(zhì)也會(huì)直接影響到道路施工質(zhì)量控制與管理方面。在道路建設(shè)項(xiàng)目中，即使各個(gè)方面都已經(jīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是缺少素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)水平專業(yè)的人才，也會(huì)對(duì)道路建設(shè)施工質(zhì)量造成影響的，也制約了道路建設(shè)的發(fā)展。與一般的建設(shè)工程不同，道路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的大型工程，需要一個(gè)專業(yè)性的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)支撐施工活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)也要匹配相關(guān)施工技術(shù)專業(yè)水平過(guò)硬的施工人員，二者相互配合才可以完成復(fù)雜的道路建設(shè)施工項(xiàng)目，才可以保證市政道路建設(shè)的質(zhì)量。因此相關(guān)施工團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培養(yǎng)和篩選，加強(qiáng)技能培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，保證施工人員和技術(shù)人員能對(duì)專業(yè)水平都可以達(dá)到相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在工程開(kāi)展之前，也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員進(jìn)行篩選，要保證參與工程建設(shè)的人員都是通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)并具備相關(guān)施工資格的專業(yè)型人才。施工方不能吝嗇對(duì)于人才培養(yǎng)的費(fèi)用投資，只有人才的專業(yè)知識(shí)和技能水平經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和訓(xùn)練，打造強(qiáng)大的建設(shè)施工隊(duì)伍，才能夠保證市政道路項(xiàng)目可以高質(zhì)量高水平的完成，避免施工過(guò)程中由于人員素質(zhì)不合格，產(chǎn)生一系列的過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題，造成不必要的經(jīng)費(fèi)損失，浪費(fèi)施工時(shí)間，阻礙施工活動(dòng)的進(jìn)程。

4 結(jié) 語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)道路施工的質(zhì)量控制與管理，進(jìn)一步提高市政道路的質(zhì)量性能，為大眾的出行生活提供更為便利安全的條件。對(duì)于施工單位而言，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施質(zhì)量管控的必要性，構(gòu)建完善健全的管理機(jī)制，做好對(duì)施工人員與管理人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格管理材料與設(shè)備，推動(dòng)市政工程道路施工作業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。