土木工程施工安全管理模式的應(yīng)用

張翟楊

（安徽理工大學(xué)，安徽 淮南 232001）

0 引言

近年來，土木工程施工安全面臨嚴(yán)峻危機(jī)，特別是安全管理模式的發(fā)展稍有滯后。 土木工程施工周期長、規(guī)模大、安全管理難度大，一旦出現(xiàn)安全事故，帶來的損失難以預(yù)料[1]。 因此，加強(qiáng)施工安全管理對施工人員的生命安全和保障工程順利開展都有重要意義。 通過對國內(nèi)案例的分析，結(jié)合實際情況和現(xiàn)存問題，制定科學(xué)合理的解決方案，進(jìn)一步提升安全管理水平。

1 施工安全管理中存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)

工程項目的安全管理人員素質(zhì)不高， 安全控制只有形式化，事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，安全措施落實不到位。 盡管建設(shè)部有專門的安全程序和安全技術(shù)措施，然而，其中許多都是基于網(wǎng)絡(luò)的傳輸或項目其他部分的完全復(fù)制，缺乏準(zhǔn)確性，對其他安全管理體系，如三級安全培訓(xùn)、安全技術(shù)申報、安全措施等執(zhí)行效果不明顯， 有的甚至還沒有具體落實到位。 其次，施工人員自身安全素質(zhì)不高，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計， 全國從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工有五千多萬人，占全國農(nóng)民工的1/5，這些人大多學(xué)識低，年齡大，沒有經(jīng)受過安全培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)意識以及專業(yè)知識，每年都有因為施工安全而喪失生命的施工人員。

1.2 安全生產(chǎn)管理資金投入不夠

大多數(shù)工程項目安全投資不足主要有兩個原因：一是管理者對安全問題認(rèn)識不足。 特別是在運(yùn)行效率不高的情況下，他們認(rèn)為安全投資看不到效益，沒有意外盈利，加急工期也不一定會有人員傷亡，忽視安全生產(chǎn)。 二是部分支付安保費(fèi)用的項目未達(dá)到專項資金用途，存在挪用現(xiàn)象，導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏保障。

2 促進(jìn)施工安全管理的對策

2.1 建立科學(xué)的安全文化

建立一種與時俱進(jìn)的安全文化有助于提高人們的安全意識。一方面公司通過安全管理確保工人的生命健康不受威脅，另一方面工人也應(yīng)盡早培養(yǎng)自我保護(hù)的安全意識， 在日常工作中注意安全，避免安全事故的發(fā)生。

2.2 重視安全管理獎懲機(jī)制

合理的獎勵可以激發(fā)員工的積極性和主觀能動性， 可以分析項目工程各部門安全評價的價值，然后根據(jù)評分，劃分不同層次的激勵措施[2]。 當(dāng)工作表現(xiàn)良好時， 想要得到相應(yīng)的獎勵是每個員工的期盼。

有獎勵制度同樣需要制定懲罰制度， 獎懲分明的機(jī)制可以確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用和功能， 從長遠(yuǎn)的角度來說有助于企業(yè)的健康發(fā)展。 違反安全準(zhǔn)則的人，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，并對其進(jìn)行相應(yīng)懲罰，杜絕一切造成安全隱患的行為，落實安全管理工作。

2.3 改善工作環(huán)境和健康管理

從企業(yè)的角度來說，應(yīng)該在施工過程中嚴(yán)格依據(jù)國家制定的安全標(biāo)準(zhǔn)開展工作， 結(jié)合實際情況形成系統(tǒng)健全的職業(yè)健康安全管理體系， 定期對新員工的健康情況進(jìn)行信息采集， 并開展一系列風(fēng)險評估活動，提升施工安全性。 工程項目的相關(guān)從業(yè)人員，必須接受專業(yè)考核并持證上崗，定期開展安全培訓(xùn)等教育活動。

2.4 對現(xiàn)有安全條件進(jìn)行升級

針對現(xiàn)有的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，引入新技術(shù)， 購買新設(shè)備， 可以提高工程項目的安全水平。 安全委員會是制定年度計劃的委員會，該計劃由董事會批準(zhǔn)并進(jìn)入年度資本預(yù)算。 嚴(yán)格的規(guī)劃現(xiàn)實不會被轉(zhuǎn)移到其他目的， 委員會的工作是監(jiān)督，確保大額資金按照標(biāo)準(zhǔn)的要求合理化。

2.5 新增安全應(yīng)急機(jī)制

需要明確的是，應(yīng)急救援的關(guān)鍵在于盡量減少財產(chǎn)損失和維護(hù)社會穩(wěn)定, 并定期進(jìn)行救援演習(xí),提高應(yīng)急救援人員的意識,在緊急情況下保護(hù)自己的能力和有效的救援能力。 由此可見，今后應(yīng)該對之前的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和優(yōu)化， 同時頻繁開展應(yīng)急演練活動，培養(yǎng)應(yīng)急安全意識。

3 施工安全管理創(chuàng)新分析

3.1 安全管理體系的創(chuàng)新

在工程項目安全生產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新升級的過程中，一是制定和實施相關(guān)立法，不斷完善和完善信息技術(shù)；二是根據(jù)當(dāng)前形勢和實踐，建立和運(yùn)行相關(guān)職能服務(wù)。 在較為深入了解新形勢和安全生產(chǎn)基本特點之上， 我們要制定和實施安全工程生產(chǎn)計劃，以此來確保工程項目安全管理，并且要有足夠的目的性[3]。

3.2 安全管理方式的選擇和創(chuàng)新

企業(yè)創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，應(yīng)該結(jié)合客觀和主觀因素進(jìn)行綜合的評估和分析， 以便根據(jù)工程項目當(dāng)?shù)厍闆r，科學(xué)合理地組織。 首先，我們要改變原有的管理理念， 對后續(xù)的查處工作進(jìn)行全面的檢查管理。 其次，安全管理范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大和安全管理力度的有效提高。 隨著能力的不斷發(fā)展和進(jìn)步，安全管理的力度不斷提高，在這種情況下，安全生產(chǎn)管理也必須順應(yīng)時代特征，重視創(chuàng)新和改革，保證安全保障方案有效落實。

3.3 企業(yè)安全評價體系優(yōu)化與升級

一方面，原有的管理體制已不適應(yīng)當(dāng)今快速發(fā)展的社會，但很多項目工程建設(shè)者對此并不了解，為了不影響建設(shè)項目的安全， 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)控時間的演變，積極更新安全管理方法，確保管理質(zhì)量。 應(yīng)采取措施持續(xù)增強(qiáng)施工安全質(zhì)量水平，同時機(jī)械安全也是施工人員安全的有力保證。

4 結(jié)語

通過研究分析我們可以發(fā)現(xiàn)，安全制度和安全管理方法必須有效落實， 這樣才能降低事故發(fā)生幾率。 做好建立科學(xué)的安全文化，增加安全管理激勵體制， 改善施工人員的工作環(huán)境， 保證安全投入，以及強(qiáng)化應(yīng)急管理等，做好這些可以有效防止安全事故的發(fā)生，從而保障工程項目順利進(jìn)行。