建筑工程監(jiān)理的作用及優(yōu)化措施

郝于偉

（山西華安工程監(jiān)理咨詢有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

監(jiān)理是保證建筑工程質(zhì)量的重要手段， 是滿足人們對建筑工程要求的基本方式， 需要監(jiān)理方加強(qiáng)工程細(xì)節(jié)控制， 在監(jiān)理工作中不漏掉每個細(xì)節(jié)，全面加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)督。

1 建筑工程監(jiān)理的概念分析

建筑工程監(jiān)理主要由業(yè)主委托監(jiān)理單位，由監(jiān)理方提供有償技術(shù)服務(wù)。 監(jiān)理是按照國家相關(guān)法規(guī)，按建筑工程相關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)度與質(zhì)量控制活動[1]。 建筑工程監(jiān)理是保證建筑工程質(zhì)量，落實(shí)現(xiàn)代建筑工程管理理念，加強(qiáng)建筑工程跟蹤控制，實(shí)現(xiàn)對建筑工程全方位管理，保持工程效益的手段。

2 建筑工程監(jiān)理的主要價值

2.1 控制施工質(zhì)量

監(jiān)理是保證建筑工程質(zhì)量的重要手段， 對于加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，消除工程質(zhì)量隱患，保證建筑工程的順利進(jìn)行有重要意義[2]。 質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的基本內(nèi)容， 專業(yè)的監(jiān)理方具備依靠專業(yè)技術(shù)人才及時把握工程進(jìn)展的能力， 能按照業(yè)主和設(shè)計(jì)方要求明確監(jiān)理工作重點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)了對工程建設(shè)人員、材料、物資的控制，并且形成了科學(xué)有效的監(jiān)督工作方式， 能夠達(dá)到對工程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督的效果，保證了工程順利完成。

2.2 降低工程成本

把握好建筑工程成本是建設(shè)單位時刻關(guān)注的焦點(diǎn)，完善的監(jiān)理機(jī)制和科學(xué)的監(jiān)理方式不僅可以反映建筑工程的質(zhì)量問題，而且有助于促進(jìn)施工方科學(xué)合理施工，從監(jiān)理工作角度提出更加科學(xué)的造價控制方案，幫助施工方進(jìn)一步控制施工費(fèi)用。 嚴(yán)格對施工方案與計(jì)劃進(jìn)行審核，從而避免了施工資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，真正將成本控制在合理的范圍內(nèi)。 尤其在監(jiān)理工作信息化背景下， 監(jiān)理工作具有向工程決策階段前移的特征，可以通過對工程項(xiàng)目可行性研究來提升工程的整體效益，將工程建設(shè)理念和相關(guān)數(shù)據(jù)資料用于工程監(jiān)理實(shí)踐， 實(shí)現(xiàn)了對工程成本的定量與定性分析，按照微觀分析與宏觀相結(jié)合原則極大提高了成本控制能力。

2.3 協(xié)調(diào)各方面關(guān)系

現(xiàn)代建筑工程的規(guī)模較大，工藝相對復(fù)雜，涉及較多中間環(huán)節(jié)，需要與地方多個行政部門溝通，工程管理專業(yè)性較強(qiáng)。 監(jiān)理方可以圍繞著工程具體事務(wù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，起到了交流銜接的作用，從而將工程相關(guān)方更緊密地聯(lián)系在一起。 監(jiān)理部門在一定程度上可以稱為工程的“潤滑劑”，科學(xué)合理的監(jiān)理方式既可以保持工程的有序進(jìn)行， 又可以協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，優(yōu)化了工程施工氛圍[3]。 如監(jiān)理方在監(jiān)理實(shí)踐中需要對工程進(jìn)行全程跟蹤， 對影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的因素進(jìn)行深度分析，給予施工方以積極建議，并將具體情況反饋給各相關(guān)方。 這樣不僅可以平衡建設(shè)方與施工方的關(guān)系， 而且在保證工程按期交付的前提下實(shí)現(xiàn)對工程的合理控制， 不僅有助于構(gòu)建綠色施工管理體系，而且維護(hù)了各方面的利益，實(shí)現(xiàn)了建筑工程各相關(guān)方的協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)施工。

2.4 規(guī)避施工風(fēng)險

建筑工程監(jiān)理工作需要遵循既定的法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員必須持證上崗，認(rèn)真遵守監(jiān)理工作原則和具體要求。 優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理方可以在判明工程問題的基礎(chǔ)上采用針對性的督促整改措施，并且可以評估此類危害可能造成的隱患，從而以制度化方式督促施工方杜絕此類隱患?？梢哉f監(jiān)理方是按照施工合同約定內(nèi)容開展監(jiān)理的，實(shí)現(xiàn)了對建筑工程的全面監(jiān)督控制，最大限度避免責(zé)任事故的發(fā)生，及時消除了工程的不安全因素。 雖然現(xiàn)代建筑工程的周期較長，影響建筑工程的可變性因素較多，但是監(jiān)理方可以通過對設(shè)計(jì)圖的預(yù)測明確監(jiān)理的重點(diǎn)， 擬定具體的監(jiān)理方案，從總體上把握了建筑工程的整體情況，有助于消除建筑工程的重大安全隱患。

2.5 收集工程的資料

建筑工程的類型不同，每個建筑工程都具有獨(dú)特性，所有的工程項(xiàng)目在建設(shè)工程過程中都會積累大量的數(shù)據(jù)資料，如不同的建筑工程具有不同的設(shè)計(jì)圖、機(jī)械配置方案和物資配置等。 這些資料的管理方式不同，實(shí)用價值各異，但是對該工程的后續(xù)養(yǎng)護(hù)和其它工程建設(shè)具有指導(dǎo)意義。監(jiān)理方憑借專業(yè)技術(shù)能力和豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)往往收集了大量工程數(shù)據(jù)資料，這些資料既可以滿足相關(guān)方的查閱需求，明確工程的詳細(xì)情況，從而推動工程項(xiàng)目管理與進(jìn)度控制的順利進(jìn)行。也可以用于對加強(qiáng)監(jiān)理工作的研究，梳理監(jiān)理行為本身的得失，提高監(jiān)理工作的水平，構(gòu)建更加完善的監(jiān)理工作體系具有重要的意義。

3 建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

3.1 缺少必要的資質(zhì)

工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)，并在資質(zhì)的許可范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。 但是，有些監(jiān)理單位卻超越單位資質(zhì)等級許可承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者打著其它監(jiān)理企業(yè)名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。還有的工程監(jiān)理單位與工程項(xiàng)目施工承包單位或材料供應(yīng)企業(yè)在有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系，違規(guī)承接了一些建筑工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 目前，我國建筑工程監(jiān)理市場有待完善， 還需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理市場的規(guī)范建設(shè)，積極樹立良好的監(jiān)理單位形象，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。

3.2 缺乏專業(yè)的素養(yǎng)

為了保證監(jiān)理工程順利實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)工程中的隱患，針對性提出優(yōu)化整改的措施，需要監(jiān)理方人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)能力，切實(shí)把握工程的整體情況，能夠從宏觀上和微觀上給予建筑工程具體指導(dǎo)。 有些監(jiān)理方僅重視施工過程監(jiān)理，缺乏監(jiān)理工作的前移思維，未能重視施工前的建筑工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)等監(jiān)理，缺乏對工程項(xiàng)目的深入理解，未能把握監(jiān)理工作的重點(diǎn)，無法及時向有著部門出具監(jiān)理報(bào)告，不能借助現(xiàn)代化技術(shù)分析手段判斷工程風(fēng)險。還有的監(jiān)理人員缺乏靠前監(jiān)理的意識，未能做到站旁監(jiān)理，不注重及時與工程相關(guān)方進(jìn)行溝通，很大程度上制約了監(jiān)理工作的科學(xué)性和有效性。

3.3 監(jiān)理范圍的局限

建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具全覆蓋、可持續(xù)和專業(yè)化特征， 強(qiáng)調(diào)圍繞建筑工程全過程進(jìn)行全方位監(jiān)理。但是，有些監(jiān)理單位的主動意識不強(qiáng)，監(jiān)理工作的范圍較為狹窄，未能形成綜合性的全局分析把握機(jī)制，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的效能。

4 加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的措施

4.1 實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的精細(xì)化

為了發(fā)揮監(jiān)理部門的積極作用，提高監(jiān)理工作的整體水平，滿足建筑工程建設(shè)需要，為監(jiān)理單位贏得良好的口碑，還要提高監(jiān)理精細(xì)化水平，明確監(jiān)理工作的重點(diǎn)任務(wù)[4]。 首先，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)理，科學(xué)選擇堆場位置，重點(diǎn)對施工原料堆放，機(jī)械設(shè)備配置數(shù)量和類型進(jìn)行控制，細(xì)化監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，明確監(jiān)理工作的主要項(xiàng)目，根據(jù)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)確定監(jiān)理內(nèi)容，并且貫徹逐級監(jiān)理責(zé)任制。其次，加大施工現(xiàn)場的巡視力度，最大限度地避免安全損失情況的出現(xiàn)。 施工現(xiàn)場的監(jiān)理還要采用站旁監(jiān)理，要求監(jiān)理人員深入重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)與重點(diǎn)區(qū)域。巡視人員應(yīng)當(dāng)從工程的施工案例、質(zhì)量控制、進(jìn)度保證方面進(jìn)行宏觀把握， 對旁站監(jiān)理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，從而保證監(jiān)理工作得到科學(xué)有序?qū)嵤５谌?，加?qiáng)監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn)，要求監(jiān)理人員把握工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理工作的重點(diǎn)，重視普及信息化監(jiān)理手段，從而提高監(jiān)理工作效率。

4.2 提高交流溝通工作效率

建筑工程監(jiān)理不僅需要靠前監(jiān)理，更要及時通報(bào)監(jiān)理成果，滿足各方面對工程建設(shè)信息需求。 首先，監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)加大與各方面的溝通工作，保持監(jiān)理信息傳遞渠道的暢通，按照將監(jiān)理報(bào)告?zhèn)鬟f到各方面，協(xié)調(diào)各方面與工程建設(shè)相關(guān)事宜。其次，監(jiān)理方還要預(yù)判工程風(fēng)險隱患原因，在辯明問題性質(zhì)的基礎(chǔ)上及時加強(qiáng)與相關(guān)方的交流溝通，盡量維護(hù)好各方利益，本著對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的精神使用針對性監(jiān)理手段。 第三，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)完善信息傳遞機(jī)制，重視采用信息化的監(jiān)理報(bào)告?zhèn)鬟f辦法，按照國家相關(guān)部門要求和各方面需求進(jìn)行個性化監(jiān)理信息服務(wù)。第四，完善協(xié)商溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各方面的定期溝通， 在監(jiān)理的主持下促進(jìn)各方面定期對接，從而針對性解決工程建設(shè)的風(fēng)險隱患，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理方的積極作用?？傊O(jiān)理工作既要保持公平公正，又要提高服務(wù)意識， 重視加強(qiáng)施工現(xiàn)場的審核，從而保證監(jiān)理工作得以順利有序進(jìn)行。

4.3 完善監(jiān)理工作框架體系

監(jiān)理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、規(guī)范性、精細(xì)化極強(qiáng)的工作， 需要在各方面密切配合下提高監(jiān)理工作的質(zhì)量。為此，工程項(xiàng)目在聘請監(jiān)理方時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核監(jiān)理資質(zhì)，保證監(jiān)理方具備從事相關(guān)工作資格。要求監(jiān)理方擬定具體的監(jiān)理工作方案， 細(xì)化具體的監(jiān)理流程，根據(jù)工程項(xiàng)目制定監(jiān)理制度，明確具體的監(jiān)理分工， 保證監(jiān)理工作具有實(shí)效性。 科學(xué)把握監(jiān)理的項(xiàng)目，合理控制質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)管、成本控制和安全監(jiān)理工作，綜合性開展好監(jiān)理工作實(shí)踐，明確階段性的工作重點(diǎn)， 既要全方位監(jiān)理， 又要把握好具體工作需要，從而推動監(jiān)理工作的順利實(shí)施，實(shí)施對建筑工程項(xiàng)目完全質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。

4.4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)理力度

為了形成完善監(jiān)理工作體制， 將監(jiān)理責(zé)任落到實(shí)處，還要明確監(jiān)理工作要點(diǎn)，提高監(jiān)理工作的針對性。 首先，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，明確建筑工程技術(shù)特點(diǎn)，根據(jù)工程技術(shù)要求確立監(jiān)理重點(diǎn)。 其次，加大對隱蔽工程的監(jiān)理力度， 在站旁監(jiān)督的基礎(chǔ)上能夠留存好關(guān)鍵技術(shù)資料，保證監(jiān)理工作報(bào)告有跡可循。第三， 新時代的監(jiān)理工作還要具有細(xì)化工程技藝的特征， 注重從工藝創(chuàng)新和環(huán)保施工角度對施工方式進(jìn)行評估，推動施工方更加重視成本控制工作。 第四，監(jiān)理方還要定期分析工程投資控制效果， 并且加大工程項(xiàng)目進(jìn)度控制力度， 對照工程計(jì)劃分析工程進(jìn)度，找出建設(shè)程序、技術(shù)、流程等方面的漏洞。

5 結(jié)語

建筑工程監(jiān)理具有一定的持續(xù)性、 專業(yè)性和精細(xì)化特征，需要從提高建筑工程質(zhì)量，保證建筑工程相關(guān)方利益，構(gòu)建完善監(jiān)理工作體系的角度出發(fā)，創(chuàng)新監(jiān)理工作的方式方法， 發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員的作用，明確監(jiān)理工作的重點(diǎn)，積極落實(shí)監(jiān)理工作法規(guī)和責(zé)任分工，確保建筑工程監(jiān)理的有序進(jìn)行。