鄉(xiāng)村治理中新聞傳播的應(yīng)用研究

桂湘書(shū)

(安徽開(kāi)放大學(xué), 合肥 230022)

隨著國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村治理已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要工作任務(wù)之一，對(duì)改善人民生活環(huán)境與條件有著積極的作用。新聞傳播是信息傳播的重要途徑，承擔(dān)著傳遞國(guó)家政策訊息、鄉(xiāng)村建設(shè)政策的重要責(zé)任。新聞傳播在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用提高了農(nóng)村民主建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村是一個(gè)巨大的傳媒市場(chǎng)，將新聞傳播運(yùn)用到鄉(xiāng)村治理中不僅是國(guó)家發(fā)展的要求，更是廣大人民的迫切需求。鄉(xiāng)村政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用策略的創(chuàng)新，積極探索新聞傳統(tǒng)的作用與優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)新型的現(xiàn)代化發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)新聞傳播提高村民意識(shí)與素養(yǎng)，改變村民觀念，從而更有效地實(shí)施治理政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理與新聞傳播的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村治理中新聞傳播的作用

新聞傳播是加強(qiáng)對(duì)話，交流經(jīng)驗(yàn)，獲取知識(shí)以及建立互信的重要途徑。在國(guó)家的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程中，信息傳播的方式也在不斷地改變。近年來(lái)，隨著新聞傳播的應(yīng)用給鄉(xiāng)村建設(shè)工作帶來(lái)了極大的發(fā)展機(jī)遇，豐富的傳播功能與內(nèi)容讓相關(guān)部門(mén)、政府以及廣大人民群眾等獲取信息內(nèi)容的渠道不斷增加，實(shí)現(xiàn)了多方面的有效交流與互動(dòng)，形成了現(xiàn)代化信息媒體傳播體系，大大提升了人民群眾參與鄉(xiāng)村治理的主人翁意識(shí)，提高了群眾的積極性，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理工作的有效性。

(一) 為農(nóng)村民主建設(shè)奠定基礎(chǔ)

將新聞傳播應(yīng)用到鄉(xiāng)村治理工作中有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村民主建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。政治與經(jīng)濟(jì)之間是相互補(bǔ)充、相互推進(jìn)的，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用新聞傳播，可以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村治理經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民的生活水平。在農(nóng)村治理工作中，大多數(shù)的群眾整體文化程度與素質(zhì)不高，再加上信息化建設(shè)要低于城市建設(shè)，所以很多人民群眾在獲取信息方面途徑較少，因而影響了新農(nóng)村治理工作的宣傳與開(kāi)展。而新聞傳播與鄉(xiāng)村治理的結(jié)合為廣大人民群眾提供了更加高效便捷多樣化的信息傳播途徑，讓人民可以通過(guò)新聞傳播獲取重要信息，了解外界消息，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，主動(dòng)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而加速當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村治理成效，推進(jìn)了基層民主建設(shè)的工作進(jìn)程。新聞傳播的應(yīng)用為鄉(xiāng)村治理營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為民眾提供了很好的發(fā)展平臺(tái)，積極帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村民主政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(二) 為群眾提供良好的文化環(huán)境

新聞傳播在農(nóng)村治理中的應(yīng)用有利于傳播新文化，為廣大人民群眾提供良好的文化環(huán)境，滿足各個(gè)人群的精神需求。隨著國(guó)家各種政策的實(shí)施，農(nóng)村人民的生活條件有了很大程度的改善，使得治理與建設(shè)工作有了很大程度的進(jìn)步。傳播新文化是鄉(xiāng)村治理工作中的重要內(nèi)容，新聞傳播在這一過(guò)程中的應(yīng)用使得農(nóng)村居民的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，推動(dòng)了文化發(fā)展進(jìn)程，提高了農(nóng)村居民的整體文化水平與素質(zhì)。運(yùn)用新聞傳播幫助民眾構(gòu)建知識(shí)體系結(jié)構(gòu)，豐富人民精神生活是農(nóng)村治理工作的一大重點(diǎn)，各個(gè)部門(mén)應(yīng)切實(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)綱領(lǐng)，利用新聞傳播加大農(nóng)村文化建設(shè)宣傳工作，以滿足與豐富農(nóng)村居民的日常生活，并通過(guò)新聞媒體傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與吸收外來(lái)文化。例如，可以通過(guò)新聞傳播途徑宣傳民間書(shū)畫(huà)、雕塑、歌舞、戲曲等文化活動(dòng)，這樣更有利于豐富人民的精神世界，宣揚(yáng)農(nóng)村文化，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)與文化的發(fā)展，也為農(nóng)村民眾的全面發(fā)展提供有利條件，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理的目的。

(三) 有利于培養(yǎng)新農(nóng)民，為基層建設(shè)培養(yǎng)主力軍

新農(nóng)民需要具備一定的文化素養(yǎng)，掌握充足的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等科技與管理知識(shí)，從而更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村的文化程度普遍不高，中小學(xué)文化偏多，這些對(duì)鄉(xiāng)村治理有著一定的影響。農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村管理與建設(shè)的主體，他們的整體素質(zhì)與建設(shè)成效有著極大的關(guān)聯(lián)。因此，提高農(nóng)村居民的整體文化素養(yǎng)不僅是人民的個(gè)人需要關(guān)注的重點(diǎn)，也是當(dāng)?shù)卣c其他相關(guān)部門(mén)的重要責(zé)任。新聞傳播在鄉(xiāng)村治理工作中的應(yīng)用為農(nóng)村居民整體素質(zhì)的提升具有積極作用，新聞傳播靈活的宣傳與報(bào)道形式，精彩的內(nèi)容可以造就出新型的農(nóng)村居民，使他們成為農(nóng)村基層建設(shè)的主力軍。新聞傳播可以引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的新觀念，開(kāi)拓他們的視野，通過(guò)多樣化的傳播媒體學(xué)習(xí)到更加先進(jìn)的技術(shù)技能，讓農(nóng)村居民成為有理想、有責(zé)任、有作為的新型農(nóng)民。

二、新聞媒體在鄉(xiāng)村治理建設(shè)中的應(yīng)用措施

(一) 堅(jiān)持黨性原則，立足核心建設(shè)

鄉(xiāng)村治理要始終堅(jiān)持黨性原則，將新聞傳播事業(yè)視為鄉(xiāng)村治理與建設(shè)的重要組成部分，并且在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)的引領(lǐng)下進(jìn)行有效的新聞傳播，時(shí)刻為人民與社會(huì)主義服務(wù)。因此，有關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理主題報(bào)道，樹(shù)立正確的黨性原則，以實(shí)際發(fā)展為目標(biāo)，全面提升新聞報(bào)道的整體格局。在這一過(guò)程中，要時(shí)刻圍繞黨與政府的重要決策、戰(zhàn)略部署等進(jìn)行實(shí)事求是的新聞傳播，明確新聞主題，通過(guò)各種傳播途徑推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作的進(jìn)行。新聞傳播應(yīng)以眼前實(shí)際為準(zhǔn)則，及時(shí)掌握與鄉(xiāng)村治理有關(guān)的信息內(nèi)容，深入到群眾當(dāng)中挖掘奠定人物實(shí)際，從而突出新聞傳播媒體的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在整體的新聞策劃中，要緊緊跟隨黨與政府的腳步，將鄉(xiāng)村治理重要戰(zhàn)略進(jìn)行深入地解讀與體會(huì)，然后通過(guò)積極地宣傳與多元化途徑形成有力的新聞報(bào)道，以引發(fā)廣大人民群眾的共鳴與深思，從而提升鄉(xiāng)村治理成效，提高新聞傳播效果。新聞傳播的應(yīng)用極大程度提升了社會(huì)的關(guān)注程度與影響力，有助于鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略措施的實(shí)施與推進(jìn)，從而有效帶動(dòng)全國(guó)的鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作。因此，在整體新聞傳播工作中要以鄉(xiāng)村治理為主要目標(biāo)，利用新聞傳播與優(yōu)勢(shì)從多角度了解人民群眾的感受與反應(yīng)，進(jìn)而提升傳播效果，提高鄉(xiāng)村治理效果。

(二) 深入基層，創(chuàng)新新聞傳播方式

在鄉(xiāng)村治理新聞傳播過(guò)程中，相關(guān)工作人員要深入到一線基層中挖掘典型事跡，結(jié)合現(xiàn)有的事實(shí)案例、數(shù)據(jù)資料等提高新聞傳播的真實(shí)性，使其成為鄉(xiāng)村管理新聞傳播工作的重要媒介。例如，以“鄉(xiāng)村治理”為主題的新聞報(bào)道中，工作人員要改變以往的主題創(chuàng)建形式，不局限于“回顧”與“總結(jié)”等新聞傳播形式，而是要以故事化的方式呈現(xiàn)出來(lái)，讓新聞傳播變得更加立體、靈活，更加貼近廣大群眾的實(shí)際生活，提升新聞傳播的影響力。將新聞傳播優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到鄉(xiāng)村管理工作中，相關(guān)工作人員要深入到民間，將一個(gè)個(gè)典型的鄉(xiāng)村治理報(bào)道如實(shí)地呈現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)講述普通民眾事跡體現(xiàn)新聞傳播主題的新穎與改變，讓人們能夠更加清晰地了解鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)度與成效。新聞傳播的應(yīng)用拉近了政府與民眾之間的關(guān)系，工作人員也可以充分地了解民眾的實(shí)際需求，從而提高鄉(xiāng)村治理工作信心。因此，新聞傳播工作人員與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)積極運(yùn)用新聞傳播增加鄉(xiāng)村治理的工作途徑，深入到基層中了解民情，并加快新聞傳播方式的創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代化媒介增添新聞傳播的趣味性與可看性，從而讓鄉(xiāng)村治理工作煥發(fā)生機(jī)。

(三) 維護(hù)民眾利益，做好傳播監(jiān)督

在鄉(xiāng)村治理工作中要以農(nóng)村群眾的根本利益為核心做好新聞傳播報(bào)道與監(jiān)督，明確政治發(fā)展方向，發(fā)揮新聞傳播的重要職能，突出新聞傳播的社會(huì)責(zé)任，積極宣傳正面報(bào)道，擴(kuò)大宣傳格局，取之于民，用之于民。新聞傳播在報(bào)道鄉(xiāng)村治理信息內(nèi)容時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不斷統(tǒng)一人民群眾的思想，將其與鄉(xiāng)村治理理念相統(tǒng)一，從而更有效地解決治理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。新聞傳播報(bào)道應(yīng)時(shí)刻關(guān)注民眾的關(guān)注點(diǎn)，了解鄉(xiāng)村生活與社會(huì)的變化，讓新聞傳播的內(nèi)容更加接地氣，要為了維護(hù)與實(shí)現(xiàn)民眾利益而努力，以此為主做好監(jiān)督職責(zé)。

(四) 提高農(nóng)村居民的媒介素養(yǎng)

將新聞媒體運(yùn)用到農(nóng)村管理中，要想提升實(shí)際成效，首先應(yīng)提高人民的媒介使用能力，提高新聞傳播的使用能力，提高新聞媒體的應(yīng)用功能。鄉(xiāng)村部門(mén)可以通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)等形式向群眾推廣新聞傳播的作用與使用途徑，了解新聞媒介的用處，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況予以說(shuō)明，讓廣大群眾充分了解新聞傳播的意義，提高人們接受信息、解讀信息以及判斷信息的能力，提升村民運(yùn)用新聞媒體發(fā)布信息的能力。其次，提高農(nóng)村居民批判性內(nèi)容的解讀能力。人們通過(guò)新聞媒體可以獲得各種信息、思想、觀念等，新聞對(duì)人們的影響是潛移默化的，有著深遠(yuǎn)的意義。在鄉(xiāng)村治理工作中相關(guān)部門(mén)可以利用新聞傳播加強(qiáng)公民意識(shí)、社會(huì)責(zé)任、法制觀念等政治指導(dǎo)工作，進(jìn)而突出新聞傳播的教育引導(dǎo)功能。在現(xiàn)如今信息爆炸的時(shí)代背景下，提高農(nóng)村居民的批判性解讀能力十分必要。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中，如果缺乏批判性解讀能力會(huì)在一定程度上會(huì)影響人民獲取有效信息的效果。所以，在鄉(xiāng)村治理工作中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)著重培養(yǎng)人民的批判性解讀能力，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極通過(guò)各種新聞傳播途徑了解多方面的信息內(nèi)容，提高人們自覺(jué)參與性，及時(shí)地轉(zhuǎn)變解讀思維，提升新聞傳播有效性。最后，提高民眾的政策解讀能力。新聞傳播對(duì)鄉(xiāng)村治理的作用是顯而易見(jiàn)的，在各式各樣的信息中隱藏著重要的政治信息，鄉(xiāng)村居民要具備一定的政治解讀能力，了解當(dāng)下的發(fā)展形式與戰(zhàn)略措施，讓人們可以切實(shí)感受到國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì)與對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的意義?，F(xiàn)如今，有很多農(nóng)村居民對(duì)新聞傳播內(nèi)容表示“不能完全理解”和“不理解”，為了能夠讓廣大人民群眾了解新聞傳播的內(nèi)容，了解當(dāng)下的政治發(fā)展形勢(shì)與戰(zhàn)略，應(yīng)加強(qiáng)人民政策解讀能力的培養(yǎng)，積極組織人們參與到集體培養(yǎng)活動(dòng)中，通過(guò)通俗易懂的形式為當(dāng)?shù)鼐用衲托牡刂v解其中的政策，引導(dǎo)人們從不同的角度去理解與支持國(guó)家發(fā)展政策，從而提升鄉(xiāng)村治理效率與質(zhì)量?？傊?，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民的媒介素養(yǎng)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的工作，當(dāng)?shù)夭块T(mén)與人民應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，積極參與到學(xué)習(xí)行列中，提升新聞傳播在鄉(xiāng)村建設(shè)中的有效性。

(五) 重視農(nóng)村居民民主意識(shí)的培養(yǎng)

現(xiàn)如今，我國(guó)大部分農(nóng)村居民的政治文化水平在逐漸提升，使得他們的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)自身權(quán)利更加重視，并可以運(yùn)用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。目前，提高鄉(xiāng)村居民的政治文化水平已然是鄉(xiāng)村治理工作的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)深入到基層運(yùn)用新聞傳播提高民主意識(shí)健全鄉(xiāng)村居民的人格，加快政治文化水平的提升效率。首先要有意識(shí)地提高人民的主人翁意識(shí)，通過(guò)各種傳播渠道激發(fā)人民的政治參與熱情，提高人民的自我認(rèn)識(shí)，深刻了解自身的主體責(zé)任，使其成為鄉(xiāng)村治理的重要核心。其次，提高人民的政治參與意識(shí)。很多鄉(xiāng)村居民的思想較為保守、局限，因此可以通過(guò)新聞媒體加大宣傳力度，通過(guò)各種手段提高人民的文化水平，提高參與的積極性，發(fā)揮民眾職責(zé)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的有效治理。最后，通過(guò)新聞傳播提高人民的公民權(quán)利意識(shí)，提高法制觀念與平等觀念，建立新型的人民主題，使農(nóng)村建設(shè)可以朝著更好的方向發(fā)展下去。

三、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，除了當(dāng)?shù)卣块T(mén)的大力投入外，還要積極地運(yùn)用新聞傳播優(yōu)勢(shì)加大各方各面的宣傳力度，提高農(nóng)村居民的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)以及新聞傳播內(nèi)容的解讀能力，從而為鄉(xiāng)村治理工作提供有效幫助。新聞傳播可以說(shuō)是一把雙刃劍，當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)積極探索更加高效的新聞傳播途徑與內(nèi)容，充分發(fā)揮新聞傳播的作用，提高鄉(xiāng)村人民信息獲取與傳播的效率與質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村居民的生活水平與現(xiàn)實(shí)環(huán)境，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理有效性，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。