環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要性分析

董 珉

（濰坊市諸城生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，山東 濰坊 261000）

隨著人類社會的發(fā)展，人類對于環(huán)境保護(hù)工作的要求越來越高，環(huán)境保護(hù)的觀念也越來越強烈。在環(huán)保工作中，環(huán)境影響評價是一項十分重要的工作，它可以讓人們了解到環(huán)境污染的危害和成因，從而制定出有效的防治對策。因此，在環(huán)境影響評價工作中，要全面掌握周圍的環(huán)境狀況，就必須進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測，因此，在環(huán)境影響評價中進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測是十分必要的。

1 環(huán)境影響評價體系和環(huán)境監(jiān)測的概述

1.1 環(huán)境影響評價制度

環(huán)境影響評價是一個綜合的評估系統(tǒng)，它包括分析、監(jiān)測和評估有關(guān)的環(huán)境因素。在市場的經(jīng)營運作過程中，工程進(jìn)行之前要對工程前期和后期的環(huán)保效果進(jìn)行評估和分析，從而掌握工程建設(shè)過程中會出現(xiàn)的問題，并據(jù)此制訂相應(yīng)的對策，使工程施工滿足環(huán)境保護(hù)的要求，達(dá)到環(huán)保的目的。

1.2 環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測是指運用現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，對環(huán)境現(xiàn)狀、發(fā)展和變化進(jìn)行監(jiān)測的一種手段。在環(huán)境保護(hù)和治理的領(lǐng)域，環(huán)境監(jiān)測是一項非常關(guān)鍵的技術(shù)手段，可以對環(huán)境污染狀況進(jìn)行分析并掌握其實際狀況，同時分析出產(chǎn)生的原因并制定相應(yīng)的解決措施，從而達(dá)到環(huán)保的目的[1]。

1.3 相關(guān)性

在環(huán)境影響評價系統(tǒng)建設(shè)中，環(huán)境監(jiān)測是其中一個重要環(huán)節(jié)，對于環(huán)境影響評價的建設(shè)來說，更是不可或缺的組成部分之一，兩者相輔相成，互相協(xié)調(diào)。在建立環(huán)境影響評價的過程中，要把環(huán)境監(jiān)測放在首要位置，特別是在一些重要的工程建設(shè)之前，要對其進(jìn)行實時監(jiān)測。環(huán)境影響評價的重要資料來自環(huán)境監(jiān)測，而環(huán)境影響評價的結(jié)論對后期的環(huán)境監(jiān)測也有一定的指導(dǎo)意義，二者有著緊密的聯(lián)系，彼此之間是密不可分的。

2 環(huán)境監(jiān)測在工作中所遵循的規(guī)則

2.1 環(huán)境監(jiān)測項目調(diào)研期間

在環(huán)境監(jiān)測的前期，根據(jù)項目情況進(jìn)行監(jiān)測分析，實現(xiàn)對各個環(huán)境影響因子的監(jiān)測。環(huán)保監(jiān)測所需的經(jīng)費以工程造價為主，其中包括技術(shù)設(shè)備、監(jiān)測方案等；其次，要在監(jiān)測的過程中劃分層級。因為環(huán)境監(jiān)測涉及的范圍很廣，所以在監(jiān)測中采用了分層的方法，要掌握主要的監(jiān)測內(nèi)容，并著重監(jiān)測一些污染較為嚴(yán)重的污染源，為制定環(huán)境管理計劃提供一定的依據(jù)；第三，環(huán)境監(jiān)測的綜合性問題。由于環(huán)境問題的成因多種多樣、錯綜復(fù)雜，因此必須遵循總體的監(jiān)測理念，從而達(dá)到科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測布局，提高環(huán)境監(jiān)測的效果，從而更好地適應(yīng)環(huán)境評價的要求[2]。

2.2 環(huán)境監(jiān)測工程完成后

必須關(guān)注環(huán)境監(jiān)測的實施情況，判斷日常監(jiān)測設(shè)施是否正常運行，相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否符合要求。要對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合評價，判斷環(huán)境質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理的基本原則，才能保證監(jiān)測體系的穩(wěn)定、監(jiān)測工作的正常進(jìn)行。

2.3 遵守環(huán)境監(jiān)測計劃所列的各項規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評估工作來說是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是必不可少的內(nèi)容之一。如果想使環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量得以提高，就需要確定其工作的根本目標(biāo)，同時嚴(yán)格執(zhí)行各項指標(biāo)，確保相應(yīng)環(huán)保數(shù)據(jù)信息的真實性和準(zhǔn)確性。要保證數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性，監(jiān)測技術(shù)就要具備高效、科學(xué)、快速的特點。在環(huán)境監(jiān)測過程中，要改進(jìn)監(jiān)測程序，提高監(jiān)測效能，提升監(jiān)測管理的核心素質(zhì)，最后達(dá)到環(huán)保的要求。

3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中存在的問題

與以往相比，盡管我國的環(huán)保監(jiān)測技術(shù)有了很大的提高，但也存在一些問題，如對監(jiān)測工作重視度不夠、監(jiān)測質(zhì)量低、監(jiān)測結(jié)果精度低等。因此，環(huán)保主管部門要加強對環(huán)保工作的關(guān)注，加強環(huán)保監(jiān)測的品質(zhì)和資料的審查，并持續(xù)加大環(huán)保督察力度，逐步提升工作人員的整體素質(zhì)和自我檢驗?zāi)芰Α?/p>

3.1 環(huán)境監(jiān)測沒有得到重視

由于環(huán)保監(jiān)測工作的周期比較長，耗費大量的人力物力，導(dǎo)致有些企業(yè)不重視環(huán)保工作，甚至有些公司會因自身的經(jīng)濟利益而縮減監(jiān)測周期。為了解決這些問題，相關(guān)單位應(yīng)加強對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的審核，確保工程建設(shè)的規(guī)范化，從而使監(jiān)測工作越來越受到關(guān)注。

3.2 環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量低

工作人員在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時，容易受自然環(huán)境、人等因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)測范圍設(shè)置不完整、監(jiān)測時長不夠等。在此背景下，所獲取的數(shù)據(jù)通常缺乏真實性和精準(zhǔn)度。如此一來，就不能很好地反映出環(huán)境的真實狀況，從而對環(huán)境影響評價的可靠性產(chǎn)生一定的影響。為了解決上述問題，國家環(huán)保部門應(yīng)加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查，以便能夠及時地找出問題所在，有效地減少因人為原因造成的監(jiān)測錯誤。環(huán)保部門要加大處罰力度，對不合格項目進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并及時糾正所發(fā)現(xiàn)的問題。大規(guī)模的工程建設(shè)涉及大量的資金，要求環(huán)保部門對工程建設(shè)的環(huán)境影響進(jìn)行審核，對工程實施期間的污染情況進(jìn)行實時監(jiān)測，并對其實施后的建設(shè)計劃進(jìn)行調(diào)整，逐步改進(jìn)測試資料的準(zhǔn)確性和可操作性[3]。

3.3 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高

個別公司存在區(qū)域壟斷和暗箱操縱現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作存在不公正性。同時，由于各個部門之間的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行有效的信息交換，影響評估工作的開展。為了適應(yīng)這一形勢，環(huán)保部門必須不斷改進(jìn)監(jiān)測管理人員的登記和考評制度，強化員工的專業(yè)技能，并通過智能高科技手段建立健全環(huán)境監(jiān)測體系。

4 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要性分析

環(huán)境監(jiān)測是對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，為此，我們必須加大對環(huán)境監(jiān)測的關(guān)注，確保其能夠正常進(jìn)行，并保證其科學(xué)性和規(guī)范性，從而推動我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。

4.1 判斷環(huán)境的受污染程度

隨著我國環(huán)保技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)被引入到環(huán)保領(lǐng)域，使環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性得到進(jìn)一步提升。相關(guān)人員可以將環(huán)境監(jiān)測資料與本地的環(huán)境問題進(jìn)行比較，便于員工進(jìn)行有效的環(huán)保管理。同時，環(huán)境監(jiān)測也能成為判定環(huán)境受污染程度的一個主要手段，從而確保環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 保障環(huán)境影響評價的有效性

通過對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，可以對環(huán)境保護(hù)的結(jié)果進(jìn)行精確的分析，對數(shù)據(jù)的可信度進(jìn)行判定。同時，環(huán)境監(jiān)測部門也可以運用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評估，并將其與周邊的環(huán)境狀況有機地聯(lián)系起來，通過對環(huán)境的影響因素進(jìn)行綜合評價，從而對今后的環(huán)境變化做出正確的預(yù)報，并給出相應(yīng)的對策。同時，通過對現(xiàn)有的氣象條件和水文資料進(jìn)行科學(xué)的分析，保證了環(huán)境監(jiān)測的精確性和高效性。

4.3 健全環(huán)境影響評價制度

相關(guān)人員可以通過環(huán)境監(jiān)測技術(shù)檢驗環(huán)境影響評價的合理性，并向其報告影響該系統(tǒng)執(zhí)行情況的各項要素。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也能對環(huán)境污染影響因子進(jìn)行有效的判定，確保工程能夠在較好的條件下進(jìn)行。在進(jìn)行環(huán)境影響評價時，也要運用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)來判定目前工程的可行性。在環(huán)境影響評價的全流程中，工作人員可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析和處理，保證工程正常進(jìn)行。

4.4 預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件

突發(fā)性污染事件因其具有突然性、擴散程度快、影響范圍大的特點，因此一旦發(fā)生該類事件在管理以及環(huán)境治理上將面臨較大的困難。在環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中，環(huán)境監(jiān)測能夠更好地對環(huán)境影響評價過程中發(fā)生的突發(fā)性污染事件進(jìn)行及時預(yù)警，以便在出現(xiàn)突發(fā)性污染事件時能及時有效地采取措施，避免污染源的擴散[4]。

4.5 促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

在環(huán)境監(jiān)測中，利用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，能夠?qū)崟r、真實地反映出總體的環(huán)境污染情況，從而對環(huán)保問題及時做出有效地分析，為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)的決策依據(jù)?，F(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測工作中，大部分是對廠區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并對工廠周圍進(jìn)行綠化來減輕環(huán)境污染，從而有效改善了人們的生活環(huán)境。

4.6 監(jiān)測數(shù)據(jù)對環(huán)境影響評價具有重要價值

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價體系當(dāng)中具有重要的作用，它所獲取的數(shù)據(jù)為環(huán)境影響評價工作奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了通過監(jiān)測技術(shù)對多種環(huán)境影響因素進(jìn)行判定，從而幫助工作人員確定當(dāng)前地區(qū)的環(huán)境污染狀況。在整個工作中，需要對獲取的大量信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，并得出環(huán)境評價的結(jié)果，這樣一來，才能夠制定出相應(yīng)的解決對策。這些數(shù)據(jù)具有重要的價值，因此需要把握其準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

5 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的具體應(yīng)用

5.1 提高對環(huán)境監(jiān)督的重視程度

相關(guān)作人員要重視環(huán)境監(jiān)測工作，要具有及時發(fā)現(xiàn)問題的能力，同時還要具備及時改善問題和制定解決措施的能力。首先要加強對環(huán)保的宣傳工作，使各市場主體認(rèn)識到環(huán)保的重要作用；其次，要加強對環(huán)境監(jiān)察人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，增強他們的責(zé)任感，提高其環(huán)境監(jiān)察意識；最后，還要加大環(huán)保投資力度，從設(shè)備、人員、制度等方面進(jìn)行改進(jìn)，以確保環(huán)保工作的全面開展。

5.2 加強對環(huán)境的監(jiān)督

很多因素都會影響到環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果，其中是否能夠規(guī)范運行是一項較為重要的因素，對環(huán)境監(jiān)測有重要的作用。不規(guī)范的行為會導(dǎo)致最終結(jié)果出現(xiàn)錯誤。因此，環(huán)境影響評價體系建設(shè)需要加強對環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化監(jiān)管，這也是環(huán)境監(jiān)測工作中的一個重要環(huán)節(jié)。比如，監(jiān)督部門要不定期地對環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，通過隨機抽查來確定監(jiān)督過程中有沒有瑕疵，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取整改措施；其次，要及時對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并有效提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，以確保日后的工作可以順利展開；除此之外，還要加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和評價，必須要由專門的技術(shù)人員完成此項工作，只有這樣才能保證結(jié)果的準(zhǔn)確性和專業(yè)性；第三，完善環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的執(zhí)行程序，明確運行程序，保證各環(huán)節(jié)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備使用前，要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)試、校準(zhǔn)和檢驗，以保證設(shè)備的準(zhǔn)確性。

5.3 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測是一種技術(shù)活動，它需要綜合運用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，并借助現(xiàn)代信息技術(shù)使監(jiān)測的質(zhì)量得到全方位提升。采用先進(jìn)的儀器設(shè)備，可以有效地改善環(huán)境監(jiān)測的工作效率和質(zhì)量。因此，在環(huán)保方面，應(yīng)重視引進(jìn)先進(jìn)的儀器。首先，要加強對設(shè)備的投資，不斷地引進(jìn)先進(jìn)儀器用于環(huán)境監(jiān)測；其次，做好設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。環(huán)境監(jiān)測裝置是一種精密的儀器，在運行之前要進(jìn)行調(diào)試以保證其準(zhǔn)確性。在不使用的情況下，應(yīng)及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，以防止設(shè)備因長期存放而造成磨損、生銹；三是要保證環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控設(shè)施的協(xié)調(diào)。環(huán)境監(jiān)測項目繁多，監(jiān)控設(shè)備各不相同，監(jiān)測結(jié)果也會存在相應(yīng)差異。在進(jìn)行監(jiān)控之前，要根據(jù)監(jiān)控的內(nèi)容來選擇相應(yīng)的儀器。在監(jiān)測技術(shù)上，采用先進(jìn)的技術(shù)和高科技手段，如GPS、GIS、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為人們獲取環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提供了便利，而利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息化處理技術(shù)，能夠迅速地對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而使監(jiān)測的時效性得到最大程度的滿足。

5.4 提升環(huán)境監(jiān)測的整體水平

為保證監(jiān)測結(jié)果的正確性和科學(xué)性，有關(guān)部門應(yīng)持續(xù)提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，使獲取的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、更加科學(xué)。在環(huán)境監(jiān)測方面，通過對新技術(shù)的研究與運用，可以使監(jiān)測工作真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，實現(xiàn)對各種環(huán)境污染物的精確監(jiān)控與分析。為保證環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性，必須加大資金投入用于購買高精度的監(jiān)控設(shè)備，并且對于設(shè)備要進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，從而保證設(shè)備的正常使用。只有這樣，才能夠?qū)Νh(huán)境污染進(jìn)行更為精確的監(jiān)測。

5.5 增強工作人員的責(zé)任感和目標(biāo)意識

在進(jìn)行環(huán)境影響評價工作時，必須編制相應(yīng)的文件，以便能夠形成一份科學(xué)的評估報告，從而促進(jìn)環(huán)保工作的穩(wěn)定發(fā)展。另外在環(huán)境保護(hù)工作中，要加強員工的責(zé)任心和使命感，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，培養(yǎng)專業(yè)人才。除此之外，還要制訂出一套切實可行的監(jiān)測方案，對環(huán)境影響評估具有一定的借鑒意義。監(jiān)測方案不僅可以保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行，還能夠保證施工的質(zhì)量。

5.6 加大對新技術(shù)的推廣力度

在環(huán)境監(jiān)測方面，隨著科技的進(jìn)步出現(xiàn)了許多新的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，這些新技術(shù)不僅為監(jiān)測工作提供了方便，而且還可以提高監(jiān)測精度。鑒于目前的環(huán)境現(xiàn)狀，環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果具有很大的波動性，因此，采用新的方法可以實現(xiàn)對特定監(jiān)測對象的追蹤，從而達(dá)到其最大的作用，并且可以防止環(huán)境影響評價工作中出現(xiàn)的某些干擾。但是，環(huán)境影響評估工作的實施對象和工作任務(wù)很多，其涵蓋范圍很廣，如大氣環(huán)境、工業(yè)廢水、生活垃圾等，因此，在對污染物進(jìn)行監(jiān)控的過程中，采用新技術(shù)能夠準(zhǔn)確地檢測出各種污染類型，從而大大減少了監(jiān)測周期，提高了監(jiān)測的效果。如此，不僅能夠降低施工的成本，縮短了周期，還使經(jīng)濟效益得到了提升。因此加大對新技術(shù)的推廣力度是十分重要的途徑。

5.7 健全與環(huán)境影響評價有關(guān)的法律和制度

目前，有關(guān)環(huán)保監(jiān)督部門和環(huán)評單位的責(zé)任與義務(wù)，在有關(guān)法規(guī)中均有十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定，對監(jiān)測單位所采用的相關(guān)監(jiān)測設(shè)備和制度也有清晰的規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，還對評估組織的活動規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容和評估成果進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并要求環(huán)境影響評價對此承擔(dān)最終責(zé)任。提高監(jiān)測工作的質(zhì)量和水準(zhǔn)，必須加強監(jiān)測人員的相關(guān)認(rèn)知，保證各項監(jiān)測數(shù)據(jù)均達(dá)到監(jiān)測和檢測的要求，以便更好地收集、儲存、運輸和回收。另外，還要強化對監(jiān)測過程的監(jiān)控，確保每一個基礎(chǔ)過程都能達(dá)到要求，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用監(jiān)控設(shè)備，保證其始終具有較好的監(jiān)控效能，從而有效防止由于裝置設(shè)置的位置、方位等原因造成的誤差，從而降低了環(huán)境監(jiān)測的精度和可靠性。

6 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)保工作來說具有重要意義，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷改進(jìn)提升了環(huán)境保護(hù)工作的效率，促進(jìn)了環(huán)境影響評價工作的有效實施。雖然我國的環(huán)境監(jiān)測工作起步相對較晚，但我們相信，隨著環(huán)境監(jiān)測與評估工作的進(jìn)一步推進(jìn)，以及各相關(guān)單位和人員對環(huán)境監(jiān)測的重視程度不斷提高，我國的環(huán)境質(zhì)量將會有很大的提高。