職工持股改革后企業(yè)規(guī)范管理

王明俊 貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司六盤水供電局

一、企業(yè)規(guī)范管理工作的意義

企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作催生了企業(yè)規(guī)范管理工作的產(chǎn)生，管理是企業(yè)經(jīng)營中的必然需求，是實(shí)施各項(xiàng)指標(biāo)和需要的有效管理。在企業(yè)內(nèi)，規(guī)范管理工作涉及員工之間、物料之間的協(xié)調(diào)，其中項(xiàng)目開發(fā)和最終規(guī)范化管理的人力問題是最關(guān)鍵也是最復(fù)雜的。為了保證企業(yè)的經(jīng)營效益，需要進(jìn)行有效管理，對(duì)管理產(chǎn)生的效益進(jìn)行控制，一方面避免各個(gè)部門之間的溝通不暢，另一方面避免無人負(fù)責(zé)影響最終的管理效果，甚至是虧損風(fēng)險(xiǎn)。員工持股是企業(yè)改革的重要舉措，可以調(diào)節(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)，有效解決企業(yè)管理中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤，并且為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省時(shí)間，提高工作效率[1]。正因如此，企業(yè)需要重視規(guī)范管理、改善模式、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)信息系統(tǒng)、充分發(fā)揮科技的作用、利用信息技術(shù)等保證企業(yè)的安全。除此之外，為了提高管理效率，增加防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，管理者的素質(zhì)和企業(yè)的規(guī)范體系也需要逐漸完善，這就需要對(duì)管理者、員工各自的執(zhí)行力進(jìn)行監(jiān)督。在企業(yè)規(guī)范管理工作中，起到作用的管理工作有很多，比方說對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行目標(biāo)化管理、提前預(yù)測、提前控制。

二、職工持股后企業(yè)管理現(xiàn)狀

（一）職工產(chǎn)權(quán)意識(shí)不清晰

職工產(chǎn)權(quán)意識(shí)不清晰是一大突出問題，雖然履行了相對(duì)應(yīng)的措施響應(yīng)政策，但產(chǎn)權(quán)意識(shí)是以人為本的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段職工產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、不清晰的情況屢見不鮮，值得重視。在合作制的企業(yè)中，“平等”是關(guān)鍵詞，“共同”是主流，平等的出資，共同的經(jīng)營，使得人人都享有平等共同的權(quán)利，會(huì)造成企業(yè)決策權(quán)的分散，做決定時(shí)難以統(tǒng)一意見，效率也比較低下。并且由于權(quán)力分散，起不到激勵(lì)和約束的作用，因此企業(yè)選擇了職工持股。在這種背景下，相關(guān)管理?xiàng)l例隨時(shí)間深化頒布，但是思想意識(shí)還并未落實(shí)到位，因此雖然產(chǎn)權(quán)分配有所規(guī)定，職工在持股后確切具有權(quán)利和義務(wù)，但是大多數(shù)職工持股后產(chǎn)權(quán)意識(shí)不清晰，不明確職工持股后與之前的制度有什么不同，這種思想意識(shí)不清晰的情況給管理工作帶來阻礙。

（二）企業(yè)管理制度不健全

職工持股的穩(wěn)定發(fā)展的前提是企業(yè)管理制度的完善。在職工持股的背景下，有些公司會(huì)設(shè)置相應(yīng)的管理制度，但是不能針對(duì)公司的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，缺乏規(guī)范化的管理制度，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)活動(dòng)不能被職工監(jiān)督。企業(yè)的規(guī)范管理作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，需要選擇符合國企發(fā)展的制度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)的管理過程透明。

（三）企業(yè)管理執(zhí)行不得力

職工持股背景下，企業(yè)職工的執(zhí)行能力是影響企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在實(shí)際工作中，企業(yè)管理制度以及企業(yè)思想進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)職工工作的過程中，企業(yè)管理的重點(diǎn)是對(duì)員工進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)管理部門過多的重視對(duì)部門的管理，但是對(duì)企業(yè)員工的工作缺乏明確的管理目標(biāo)，對(duì)員工的執(zhí)行力不能良好的評(píng)估。此外，企業(yè)不能及時(shí)更新管理制度，對(duì)執(zhí)行能力不能良好管理，從而忽視了企業(yè)的總體管理目標(biāo)。

（四）管理方法不合理

在職工持股后的日常工作中，企業(yè)管理沒有做到統(tǒng)一，使秩序混亂，內(nèi)部控制松散，就會(huì)導(dǎo)致市場的構(gòu)建混亂。在產(chǎn)權(quán)市場中，制度尚未完善，因此企業(yè)持股職工和企業(yè)資產(chǎn)時(shí)有不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，很典型的就是管理方法不一。大多企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，管理方法不一樣，結(jié)果也不同，企業(yè)規(guī)劃管理的整體水平參差不齊。想要提高管理能力，就要完善管理方法，吸取成功的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化管理模式，確保職工持股合理性。

（五）市場化機(jī)制不完善

持股員工同時(shí)享有較大的企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)和股權(quán)比例，該象限一般適用于國有商業(yè)一類企業(yè)，處于激烈的市場競爭中，企業(yè)的發(fā)展充分依賴于企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的主觀能動(dòng)性。在進(jìn)行職工持股的改革后，由于對(duì)市場化機(jī)制構(gòu)建的不完善，導(dǎo)致企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后不能順利地進(jìn)行企業(yè)管理，從而影響了企業(yè)規(guī)范管理的效率[3]。

（六）黨建工作不完善

黨建工作對(duì)企業(yè)的運(yùn)營來說非常重要，職工持股后黨建工作在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮推動(dòng)作用，直接影響企業(yè)的發(fā)展走向。任何行業(yè)的進(jìn)步都有黨建工作的推動(dòng)，對(duì)我國這個(gè)社會(huì)主義國家來說，企業(yè)的黨建工作多用傳統(tǒng)方式，在發(fā)展歷程中缺乏創(chuàng)新，也對(duì)持股的員工缺乏先進(jìn)、全面的管理。由于持股后職工的權(quán)利義務(wù)發(fā)生了變化，因此如果在進(jìn)行新的黨建工作時(shí)，缺乏相對(duì)應(yīng)的工作方式，缺乏專業(yè)人才，缺乏明確規(guī)劃，就會(huì)使變化后的企業(yè)的管理水平低下。

（七）企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1.企業(yè)管理制度不完善

由于大多數(shù)國有企業(yè)對(duì)管理制度設(shè)置浮于形式，在具體實(shí)施過程中并不能針對(duì)工作中所出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行懲處。在實(shí)際的企業(yè)管理中，相關(guān)的管理制度與職工持股背景不符，導(dǎo)致整個(gè)實(shí)際管理與企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)不一致，造成了企業(yè)中有很多弊端。

2.管理理念太落后

現(xiàn)在社會(huì)對(duì)企業(yè)管理的要求很高，企業(yè)之間的競爭也很大。我們不能固守過去的老路，管理形式的轉(zhuǎn)變要從根本上改變，很多企業(yè)注重的是對(duì)于員工的限制，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理上有所欠缺，同時(shí)也沒有進(jìn)行管理上的創(chuàng)新發(fā)展，缺乏實(shí)用的管理理念和危機(jī)管理理念。

3.人力資源問題

在人力資源方面，很多公司都有同樣的問題，因?yàn)樯鐣?huì)上有很多公司員工素質(zhì)低，不認(rèn)真，不踏實(shí)，總是渴望成功，忽略了最本質(zhì)的東西，而且有很多員工總是很有野心，做這條線想著另一條線，這會(huì)直接導(dǎo)致公司人員的離職。員工的變動(dòng)會(huì)影響公司工作的順利進(jìn)行。當(dāng)然，員工的職業(yè)素質(zhì)沒有得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，不僅會(huì)使企業(yè)形象受損，還會(huì)阻礙企業(yè)各方面的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該開展一些專業(yè)實(shí)踐課程，激發(fā)員工的工作熱情，然后實(shí)施一些激勵(lì)制度，如金錢激勵(lì)、精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、心理激勵(lì)等，提高員工的工作積 極性。

（八）職工股權(quán)封閉管理與財(cái)產(chǎn)權(quán)相矛盾的問題

在企業(yè)管理過程中，有時(shí)為了有些職工股份轉(zhuǎn)讓后帶來的隨意性和不可控性，一些企業(yè)不允許職工進(jìn)行自行轉(zhuǎn)股，在職期間也不允許退股或者增持，但是，在法定意義上職工對(duì)于自己的股份有自行處置的權(quán)利，這樣就會(huì)造成企業(yè)和職工持股產(chǎn)生一定的沖突。

三、職工持股改革后企業(yè)規(guī)范管理

（一）建立健全管理制度

企業(yè)發(fā)展過程中，需要企業(yè)管理層對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，明確職工工作責(zé)任，然后還要對(duì)持股職工工作過程中的可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施建立，根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)制度建立。在企業(yè)的管理過程中，要將各個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到，從不同角度對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部政策進(jìn)行合理規(guī)范，將員工的行為規(guī)范進(jìn)行了解，使得其能夠保證公司的利益，在建立健全企業(yè)職工制度時(shí)，需要對(duì)組織人員和企業(yè)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，促使職工把自身利益與職工工作過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，保障持股職工在工作中對(duì)企業(yè)管理工作進(jìn)行配合[4]。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的管理

在職工持股改革的背景下，企業(yè)想要提高內(nèi)部管理效率，需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的管理，保證國企發(fā)展的基礎(chǔ)。在企業(yè)職工工作中，員工需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測和控制，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，由此來推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的提升。企業(yè)規(guī)范管理的過程中，需要保證管理制度與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的發(fā)展目標(biāo)相符合，相關(guān)的業(yè)務(wù)開展也要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相同。而傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中，各部分的費(fèi)用支出以及臨時(shí)支出較多，影響了企業(yè)的最終效益，職工工作能有效解決這一問題，確保業(yè)務(wù)的實(shí)施可行性。因?yàn)槠髽I(yè)所涉及的內(nèi)容較廣，這就提高了企業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，由此在進(jìn)行業(yè)務(wù)職工工作時(shí)，需要快速對(duì)負(fù)責(zé)的企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，為后期提供幫助。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高致富能力

人才是整個(gè)企業(yè)管理的重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提高致富能力才可以促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理。在進(jìn)行企業(yè)規(guī)范管理時(shí)，要根據(jù)當(dāng)前的數(shù)據(jù)分析制度建設(shè)狀況，對(duì)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)方面的防范制度加以完善，使企業(yè)規(guī)范管理工作能夠更好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本的管理，從而確保有關(guān)企業(yè)管理工作可以在決策機(jī)構(gòu)的影響下實(shí)現(xiàn)高效的操作，提高管理技術(shù)的應(yīng)用效果。此外，還要從企業(yè)現(xiàn)有的人事管理工作體制中進(jìn)行延伸性機(jī)制的設(shè)計(jì)，確保企業(yè)管理從業(yè)職位中可以更合理地進(jìn)行對(duì)優(yōu)秀人員的選拔，從而使得更優(yōu)秀的企業(yè)管理工作人才能夠在企業(yè)相關(guān)部門優(yōu)越體制的引導(dǎo)下率先選擇企業(yè)管理從業(yè)職位，從而使得國企的企業(yè)管理工作均能夠在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)人才的有效供給，源源不斷地為企業(yè)提供人才支撐。

（四）加強(qiáng)崗位職責(zé)規(guī)范

在進(jìn)行信息技術(shù)的利用時(shí)，同時(shí)企業(yè)還必須注意崗位責(zé)任制的建設(shè)，明確劃分崗位工作職能，以保證企業(yè)內(nèi)控制度能得到貫徹。而針對(duì)內(nèi)部操作規(guī)范的建立，須明確好人員授權(quán)關(guān)系，如操作者不允許直接打開企業(yè)數(shù)據(jù)庫對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。必須定期更新各級(jí)口令、權(quán)限，以防止違規(guī)分子乘虛而入。同時(shí)企業(yè)上下也要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行電算化的重大意義，并積極掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)，以重新看待對(duì)企業(yè)工作、企業(yè)未來發(fā)展的重要意義。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能，為各部門間的交流給予保障，為普及與推行打下牢固的基礎(chǔ)。

（五）完善企業(yè)規(guī)范管理人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

完善企業(yè)規(guī)范管理人員結(jié)構(gòu)是解決規(guī)范管理問題的不二法門，改善人員結(jié)構(gòu)才能提高效率，從根本上增加管理效益，不是管理的時(shí)長和數(shù)量[7]。因此在選擇用人的時(shí)候要多方面考慮，并且在組成團(tuán)隊(duì)后計(jì)劃性地培養(yǎng)人才，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。在管理人員的構(gòu)建中盡量選用高素質(zhì)人才，選擇匹配新時(shí)代的新型人才，注重培養(yǎng)青年管理干部，提高其政治覺悟，豐富其工作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)任務(wù)是整個(gè)打造團(tuán)隊(duì)工作中最重要的環(huán)節(jié)，除了培訓(xùn)周期，還有規(guī)劃報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰，激發(fā)工作積極性。

（六）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理

1.創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

制度創(chuàng)新必須以以人為本的理念為指導(dǎo)。只有以人為本才是員工和企業(yè)的最佳制度。當(dāng)然，每個(gè)人都必須能夠在穩(wěn)定生存的前提下投入于工作的各個(gè)方面。因此，我們的企業(yè)也必須有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)要建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。所有企業(yè)都必須高度重視創(chuàng)新，對(duì)誘惑視而不見。

2.整理企業(yè)的各種資源

企業(yè)要想在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中快速發(fā)展，面對(duì)越來越殘酷的競爭，就必須有新的管理理念。最好將新舊管理思想結(jié)合起來，達(dá)到新舊管理思想優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。當(dāng)然，我們應(yīng)該合理利用科學(xué)技術(shù)來調(diào)整企業(yè)模式。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展越來越好，應(yīng)用越來越廣泛。合理利用便捷的網(wǎng)絡(luò)科技為企業(yè)建設(shè)作出貢獻(xiàn)也是一件非常好的事情，也可以提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)立于不敗之地。

3.制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度

我認(rèn)為每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。當(dāng)然，在非常熟悉企業(yè)各個(gè)方面的前提下，這可以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的合理快速發(fā)展。我們還應(yīng)該制定健全的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和計(jì)劃。在制定企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的同時(shí)，要注重收集有效的相關(guān)數(shù)據(jù)，做好充分準(zhǔn)備。我們還可以做一些市場調(diào)查，了解公眾對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的看法以及他們的期望。

4.注重提高企業(yè)各方面管理者的素質(zhì)

要嚴(yán)格審查制度的可行性和合理性，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃的順利進(jìn)行。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，管理人才是必不可少的，但當(dāng)今社會(huì)許多管理者的素質(zhì)極低，這不僅損害了企業(yè)的整體形象，而且導(dǎo)致嚴(yán)格性不足，企業(yè)人員工作熱情不高，工作表現(xiàn)不佳，損害公司利益。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。畢竟現(xiàn)在人才不多，所以加強(qiáng)人才素養(yǎng)培養(yǎng)是非常必要的。每月或每季度定期舉辦管理者應(yīng)參加的企業(yè)文化課程、心理課程和素質(zhì)課程，全面培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

四、結(jié)語

在企業(yè)規(guī)范化管理的過程中，不僅需要積極建設(shè)相應(yīng)的管理制度，還需要將職工持股與企業(yè)管理相結(jié)合，提高員工的職責(zé)能力，對(duì)企業(yè)提供監(jiān)督保障的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。國企的規(guī)范化管理可以在一定程度上約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而加快企業(yè)的發(fā)展。由此，企業(yè)需要積極地進(jìn)行規(guī)范化管理，將管理制度落到實(shí)處。