習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的時代價值

包凌宇 韓雪軍

(1.通遼職業(yè)學院 內(nèi)蒙古 通遼 028000；2.天津職業(yè)技術(shù)師范大學 天津 300222)

黨的十八大以來，習近平總書記在國內(nèi)外多個重要會議上，圍繞我國的職業(yè)教育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了一系列重要批示指示，做出了一系列重要工作部署，深刻論述了新時代中國特色社會主義職業(yè)教育的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等關(guān)鍵問題，深入剖析了新時代中國特色職業(yè)教育改革和發(fā)展的核心問題，形成了一系列關(guān)于職業(yè)教育的重要論述。當前，中國特色社會主義進入全新的發(fā)展階段，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導全黨和全國人民在把握新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建新發(fā)展格局。鑒于此，我們從政治價值、理論價值和實踐價值三個方面闡述習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的時代價值，為新發(fā)展階段理解、運用重要論述提供科學地指導。

一、習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的政治價值

從哲學的意義上來看，價值是客體對主體的需要具有積極性的滿足。“政治價值作為沉積在政治制度、政治行為和政治心理這些表層結(jié)構(gòu)之下的深層意義，對人類的生活有著舉足輕重的意義?！盵1]習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的政治價值主要表現(xiàn)在政治站位和政治指導兩個方面。

(一)政治站位的價值

站位決定方向，方向決定成效。當前我們正處于百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰(zhàn)略格局的交匯期，如果站位不高或者站位出現(xiàn)偏差，我們將難以應對世界治理體系、經(jīng)濟格局、意識形態(tài)、科技勃興的更迭和沖突。職業(yè)教育作為一種類型教育會在百年未有之大變局中、在中華民族偉大復興戰(zhàn)略格局中承擔起時代使命。在新發(fā)展階段，中國特色職業(yè)教育要擔負起時代使命，就需要以正確的政治站位為前提。

在系統(tǒng)梳理這些重要論述后，我們發(fā)現(xiàn)習近平總書記在把握中國和世界職業(yè)教育歷史與現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，對中國特色職業(yè)教育“培養(yǎng)什么樣的人”“為誰培養(yǎng)人”“怎樣培養(yǎng)人”等核心問題，中國特色職業(yè)教育“誰來辦”“為誰辦”“怎樣辦”等方向性問題，中國特色職業(yè)教育“如何與普通教育融合”“如何積極融入終身教育體系和學習型社會建設中”“如何適應社會發(fā)展和變革”等體系性問題上都進行了深入地思考，做出了高瞻遠矚的分析和判斷。

由此可知，習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述對我國職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展指明了政治站位。我們需要認真領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的科學內(nèi)涵，并將其作為發(fā)展職業(yè)教育的行動指南，在政治立場上與中國特色職業(yè)教育改革、發(fā)展的方向保持一致。

(二)政治指導的價值

處于新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，把握新發(fā)展理念，各級黨委和政府要胸懷兩個大局，統(tǒng)籌謀劃我國職業(yè)教育的發(fā)展。系統(tǒng)梳理習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述后，我們發(fā)現(xiàn)他在很多場合都對各級黨委和政府如何發(fā)展、壯大職業(yè)教育提出過明確、具體的要求。在2014年6月召開的全國職業(yè)教育工作會議中，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，“各級黨委和政府，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為到中國共產(chǎn)黨成立100年時(2021年)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標、到新中國成立100年時(2049年)建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，提供堅實人才保障”。[2]習近平總書記在首屆全國職業(yè)技能大賽的賀信中指出，“各級黨委和政府要高度重視技能人才工作，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才保障”。[3]

從總體上看，習近平總書記立足中華民族偉大復興的中國夢，從國家層面對各級黨委和政府如何發(fā)展職業(yè)教育指明了政治方向，提供了發(fā)展思路。

由此看來，習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述對于各級黨委和政府發(fā)展職業(yè)教育具有很強的政治指導價值。這需要各級黨委和政府認真領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，將其作為推動職業(yè)教育升級換代、制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的根本遵循。

二、習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的理論價值

與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述就是馬克思主義與時俱進的重要成果。如果將習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述置于馬克思主義理論的發(fā)展脈絡中就會發(fā)現(xiàn)，其理論價值不僅在于其繼承和發(fā)展了馬克思主義教育思想，同時還豐富和創(chuàng)新了中國特色教育理論體系。

(一)繼承和發(fā)展了馬克思主義教育思想

馬克思、恩格斯、列寧提出了一系列關(guān)于無產(chǎn)階級教育的基本原則和重要觀點。其中，教育的本質(zhì)屬性是社會性，通過教育促進人自由而全面地發(fā)展、教育同生產(chǎn)勞動相結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的唯一方法等觀點確立了馬克思主義教育思想的基本理論框架。習近平總書記在堅持馬克思主義教育思想基本立場、觀點和方法的基礎(chǔ)上，科學地總結(jié)了我國職業(yè)教育發(fā)展的問題、經(jīng)驗和現(xiàn)實狀況，對新時期職業(yè)教育的改革和發(fā)展做出了新的判斷、提出了新的見解。

2014年6月，習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強調(diào)，“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展”。[4]在第45屆世界技能大賽上，我國選手取得了優(yōu)異的成績。對此，習近平總書記作出重要指示時強調(diào)，“要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路”。[5]

諸如此類的論述，多見于習近平總書記的講話、賀信、批示、指示中。從總體上看，習近平總書記對職業(yè)教育在教育體系中的地位、非正規(guī)職業(yè)教育在終身教育體系和學習型社會建設中的價值等問題做出了一系列的重要論述。從馬克思主義教育思想的發(fā)展脈絡來看，這些重要論述深化了我們對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的認識，開辟了馬克思主義教育理論和實踐發(fā)展的新境界，已經(jīng)成為馬克思主義教育思想中國化的重要成果。

(二)豐富和創(chuàng)新了中國特色教育理論體系

顧明遠先生曾指出，“中華人民共和國成立70年來，中國教育走過了從新民主主義教育到社會主義教育的整個歷程，以馬克思主義為指導，逐漸建立起了中國特色社會主義教育理論體系”。[6]亦言之，中國特色教育理論體系是在中國特色社會主義偉大的實踐中逐步形成的。習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述是在中國特色社會主義進入新時代，中國職業(yè)教育發(fā)展面臨新任務、新要求的背景下形成，從不同側(cè)面推動了中國特色教育理論體系的發(fā)展。

2015年6月17日，習近平總書記在調(diào)研貴州職業(yè)教育發(fā)展工作時指出，“職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，要上下共同努力，進一步辦好職業(yè)教育”。[7]在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會議時，習近平總書記指出，“必須強化人力資本，加大人力資本投入力度，著力把教育質(zhì)量搞上去，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。[8]2020年9月22日，教育、文化、衛(wèi)生、體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷诒本┱匍_。習近平總書記在座談會上進一步指出，“要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓，有效提升勞動者技能和收入水平，通過實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，擴大中等收入群體，釋放內(nèi)需潛力”。[9]

習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，深刻地闡釋了開展職業(yè)教育精準扶貧的重要舉措、職業(yè)教育對人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響以及職業(yè)教育在擴大內(nèi)需中的作用等關(guān)系著中國特色社會主義建設的重要問題。

從總體上看，習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述闡釋了中國職業(yè)教育的特殊使命，揭示了中國職業(yè)教育的特殊功能，圍繞中國職業(yè)教育形成了內(nèi)核豐富且具有創(chuàng)新性的中國特色社會主義教育理論體系。

三、習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的實踐價值

社會實踐是理論發(fā)展之源，理論對社會實踐具有指導作用。習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對中國特色職業(yè)教育體系的建設和中國特色職業(yè)教育的發(fā)展等社會實踐具有明顯地指導作用。

(一)指導中國特色職業(yè)教育體系的建設

從系統(tǒng)科學的視角看，建設教育體系的關(guān)鍵問題是科學地處理各級各類教育的銜接、溝通關(guān)系以及結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。對于中國特色職業(yè)教育體系來說，至少要處理好如下兩對關(guān)系：“一是職業(yè)教育作為子系統(tǒng)在整個教育系統(tǒng)中的‘體量’、功能與溝通關(guān)系；二是職業(yè)教育體系內(nèi)部層級的比例、銜接關(guān)系等”。[10]

在習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述中，他多次闡述職普融通和層次健全的問題。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中，習近平總書記進一步指出，“加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應性，深化職普融通，產(chǎn)教融合，校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”。[11]

習近平總書記圍繞著“如何建設中國特色職業(yè)教育體系”的問題做了深入而具體的論述。如，職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”的建設、職業(yè)教育融入終身教育、職業(yè)教育與普通教育的融通發(fā)展等。毫無疑問，這些論述將成為我們建設中國特色職業(yè)教育體系的行動指南。

(二)指導中國職業(yè)教育的發(fā)展

發(fā)展中國特色職業(yè)教育沒有現(xiàn)成的模式可供參照，更沒有現(xiàn)成的路可走。中華人民共和國成立70年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在吸取馬克思主義教育思想的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)我國職業(yè)教育發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓，摸索著走出一條適合中國國情的職業(yè)教育發(fā)展之路。

習近平總書記在十九大報告中指出，“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合，校企合作，加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。[12]在2018年9月10日召開的全國教育大會上也作出相關(guān)論述。

習近平總書記對職業(yè)教育治理、職業(yè)教育發(fā)展方式、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)院校辦學模式、職業(yè)教育保障機制等實踐問題都做了重要論述，針對這些重要論述進行深入解讀，提煉蘊含其中豐富的思想方法和工作方法是新時代做好職業(yè)教育工作的根本指針。