□文/王 敏
(山東工商學(xué)院 山東·煙臺(tái))
[提要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,上市公司業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)日益復(fù)雜,財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)期使用者與責(zé)任方之間存在著信息不對(duì)稱等問(wèn)題。而審計(jì)作為獨(dú)立的第三方開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息質(zhì)量提供擔(dān)保,提升財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴程度,因此獨(dú)立性在審計(jì)業(yè)務(wù)中尤為重要,實(shí)質(zhì)和形式上的雙重獨(dú)立關(guān)系著審計(jì)質(zhì)量。本文對(duì)康美藥業(yè)審計(jì)失敗事件進(jìn)行回顧、梳理,分析此次審計(jì)失敗案例中影響?yīng)毩⑿缘囊蛩?,圍繞獨(dú)立性這一主題,通過(guò)多措并舉提升審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量,從而維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)新的周期,上市公司面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象也隨之愈演愈烈。從證監(jiān)會(huì)披露的行政處罰案例中可以看到財(cái)務(wù)造假案在處罰案件中占比高、手段多、影響大,一旦出現(xiàn)造假案,對(duì)社會(huì)的影響十分惡劣。從觀財(cái)務(wù)造假案例中引起審計(jì)失敗的原因,缺乏獨(dú)立性、沒(méi)有保持客觀公正以及應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注是會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及審計(jì)人員普遍存在的重要問(wèn)題。本文以康美藥業(yè)為研究對(duì)象,分析正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所在本次審計(jì)業(yè)務(wù)中缺乏獨(dú)立性的原因以及造成的嚴(yán)重影響,認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的與實(shí)際情況不符的審計(jì)報(bào)告正是因?yàn)槿狈Κ?dú)立性。
審計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物和必要的事后監(jiān)督活動(dòng),主要特征包括獨(dú)立性、權(quán)威性和公平性,對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著重要作用。會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托人委托的同時(shí)委派審計(jì)人員對(duì)管理層進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),在此過(guò)程中會(huì)計(jì)師事務(wù)所及審計(jì)人員不僅要獨(dú)立于委托人還要獨(dú)立于被審計(jì)單位。獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展審計(jì)業(yè)務(wù)的必備條件,同時(shí)被職業(yè)界譽(yù)為靈魂,無(wú)論是會(huì)計(jì)師事務(wù)所還是注冊(cè)會(huì)計(jì)師都需要保持獨(dú)立性,堅(jiān)決不與被審計(jì)單位產(chǎn)生任何不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益關(guān)系,按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求客觀、公平地進(jìn)行開展審計(jì)活動(dòng)。
(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要堅(jiān)持質(zhì)量至上這一原則,把審計(jì)質(zhì)量放在業(yè)務(wù)的首要地位,從審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施到完成審計(jì)各個(gè)階段都要按照相關(guān)準(zhǔn)則的要求對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),整個(gè)過(guò)程中保持獨(dú)立。首先,是項(xiàng)目人員安排上,參與審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目組內(nèi)部人員不得在客戶內(nèi)部擁有經(jīng)濟(jì)利益,比如持有股票,避免對(duì)獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響;其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的薪酬和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不得與特定客戶的經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)期直接掛鉤,避免影響?yīng)毩⑿?;最后,?huì)計(jì)師事務(wù)所或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得接受被審計(jì)單位的禮品往來(lái)和超出正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的招待,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)相關(guān)人員要及時(shí)匯報(bào)并評(píng)價(jià)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的影響,采取恰當(dāng)措施防止此類事件可能會(huì)造成的影響。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師層面。注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持獨(dú)立性是提供客觀公正審計(jì)活動(dòng)的前提,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為往往影響著投資者的相關(guān)決策。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師從形式上和實(shí)質(zhì)上兩方面保持獨(dú)立性,不僅對(duì)于自身來(lái)說(shuō)意義重大,對(duì)預(yù)期使用者來(lái)說(shuō)影響深遠(yuǎn)。首先是形式上獨(dú)立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要遵守《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則》中對(duì)審計(jì)人員從事審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定,包括必須執(zhí)行的審計(jì)程序、在審計(jì)工作中的行為、有損獨(dú)立性的事項(xiàng),保證與被審計(jì)客戶不存在任何有害獨(dú)立性的關(guān)系;其次是實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要在審計(jì)過(guò)程中具備專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的職業(yè)懷疑,不因過(guò)往對(duì)管理層形成的誠(chéng)信印象而影響審計(jì)程序,對(duì)于審計(jì)程序要實(shí)施到位不流于形式。
(一)案例回顧??得浪帢I(yè)股份有限公司是供銷一體的大型中醫(yī)藥上市企業(yè),市值超千億,業(yè)務(wù)范圍廣,產(chǎn)業(yè)鏈完善上至藥材種植下到銷售,是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2020年5月13日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布對(duì)康美藥業(yè)以及包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的22名責(zé)任人員的行政處罰決定書,處罰書詳細(xì)闡述了康美藥業(yè)多年財(cái)務(wù)造假的手段,對(duì)康美藥業(yè)處以60萬(wàn)元的罰款并責(zé)令其整改,參與本次財(cái)務(wù)造假的相關(guān)責(zé)任人員也受到證監(jiān)會(huì)出具的不同數(shù)額罰款。2021年2月20日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布對(duì)廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及相關(guān)審計(jì)人員的行政處罰書,處罰書中表明認(rèn)為相關(guān)審計(jì)人員在開展業(yè)務(wù)時(shí)存在違法事實(shí),審計(jì)程序存在重大缺陷,審計(jì)人員未能保持獨(dú)立性。
(二)造假手段
1、虛增貨幣資金。2016~2018年期間,康美藥業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)不記賬、虛假記賬,偽造、變?cè)齑箢~定期存單或銀行對(duì)賬單,配合營(yíng)業(yè)收入造假偽造銷售回款等造假方式,3年累計(jì)虛增貨幣資金超886億元,數(shù)額龐大,給廣大投資者造成了巨大損失,社會(huì)影響極其惡劣。
2、虛假記載固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn)??得浪帢I(yè)將前期未納入報(bào)表的6個(gè)工程項(xiàng)目納入表內(nèi),違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,合計(jì)調(diào)增資產(chǎn)總額36.05億元。
3、虛增營(yíng)業(yè)收入、利息收入及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。經(jīng)證監(jiān)會(huì)查明,康美藥業(yè)2016~2018年期間累計(jì)虛增營(yíng)業(yè)收入高達(dá)29億元,虛增利息收入5億元,虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)41億元,報(bào)表信息嚴(yán)重失真。
4、關(guān)聯(lián)企業(yè)互相進(jìn)行交易用資金。2016~2018年期間,康美藥業(yè)累計(jì)向其控股股東及關(guān)聯(lián)方提供非經(jīng)營(yíng)性資金116億元,但資金并未經(jīng)過(guò)正常流程,且用于非正當(dāng)用途,侵害了中小股東的權(quán)益。
(三)基于舞弊三角理論的財(cái)務(wù)造假動(dòng)機(jī)
1、壓力或動(dòng)機(jī)??得浪帢I(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行的影響,經(jīng)營(yíng)發(fā)展不理想,報(bào)表顯示康美藥業(yè)的現(xiàn)金比率、速動(dòng)比率呈逐年下降態(tài)勢(shì)。2015年以來(lái),康美藥業(yè)面臨著巨大的償債壓力,有息負(fù)債占比非常高,企業(yè)支付現(xiàn)金和償還債務(wù)的能力不足;同時(shí),康美藥業(yè)十分注重債權(quán)融資,在2015年后債權(quán)融資額大幅上升,為保證能夠持續(xù)進(jìn)行融資,康美藥業(yè)通過(guò)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的方式虛增利潤(rùn)掩蓋自身經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展能力,以此向外界傳達(dá)良好業(yè)績(jī)的信號(hào)。
2、機(jī)會(huì)。康美藥業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在股權(quán)集中度高、監(jiān)督部門如同虛設(shè)等問(wèn)題,管理層由馬興田等人控制且缺乏補(bǔ)償性控制,為康美藥業(yè)編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表提供了機(jī)會(huì)。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有切實(shí)履行勤勉盡責(zé)的義務(wù),為管理層進(jìn)行舞弊提供了“溫床”;同時(shí),相關(guān)審計(jì)人員在審計(jì)期間沒(méi)有遵守審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定保持獨(dú)立性和謹(jǐn)慎性,獲取的審計(jì)證據(jù)不足以支撐結(jié)論,導(dǎo)致康美藥業(yè)多年來(lái)連續(xù)造假卻不為外界所知。
3、借口。康美藥業(yè)財(cái)務(wù)造假事件暴露后,馬興田等管理層人員否認(rèn)康美藥業(yè)存在財(cái)務(wù)造假,認(rèn)為出現(xiàn)的不符情況為財(cái)務(wù)差錯(cuò),不能歸結(jié)為舞弊,兩者之間有本質(zhì)區(qū)別,為自己的舞弊行為尋找借口,逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)結(jié)果。2021年11月12日,廣州市中級(jí)人民法院對(duì)康美藥業(yè)作出判決,責(zé)令其賠償投資者24.59億元的損失,同時(shí)康美藥業(yè)董事長(zhǎng)馬興田數(shù)罪并罰,罰款120萬(wàn)元、被判12年有期徒刑,其他參與人員受到不同程度的處罰。法院查明,馬興田及其參與人員多年來(lái)侵害了投資者的利益,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,擾亂了資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(一)連續(xù)審計(jì)損害獨(dú)立性。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)康美藥業(yè)2001年的IPO審計(jì)以及之后的年審業(yè)務(wù),雙方合作多年,彼此十分熟悉,正是這種熟悉讓事務(wù)所和相關(guān)審計(jì)人員對(duì)康美藥業(yè)過(guò)于信任,應(yīng)該開展的審計(jì)程序未實(shí)施到位。即使2017年康美藥業(yè)出現(xiàn)將近300億元的會(huì)計(jì)差錯(cuò),正中珠江仍聲稱已經(jīng)實(shí)施了充分的審計(jì)程序,然而實(shí)際情況是面對(duì)“存貨雙高”的異常情況并沒(méi)有采取進(jìn)一步審計(jì)程序,對(duì)其發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見??芍?,連續(xù)審計(jì)對(duì)獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響,而關(guān)鍵審計(jì)合伙人輪換機(jī)制并不能消除掉這種影響保證審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織架構(gòu)存在缺陷。從國(guó)內(nèi)各大會(huì)計(jì)師事務(wù)所官網(wǎng)可以看到,正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)下設(shè)的專業(yè)委員會(huì)相比瑞華、天健、大華、天職國(guó)際等國(guó)內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的組織架構(gòu)存在諸多不足之處。以天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例,下設(shè)八個(gè)委員會(huì),組織結(jié)構(gòu)相對(duì)正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)比較完整,有利于事務(wù)所加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。而正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織結(jié)構(gòu)較為單一,委員會(huì)數(shù)量?jī)H為5個(gè),質(zhì)量控制相關(guān)的組織部門形同虛設(shè),審計(jì)質(zhì)量的責(zé)任控制機(jī)制無(wú)法發(fā)揮作用。
(三)形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立流于形式。正中珠江一直為康美藥業(yè)提供審計(jì)服務(wù),2002~2018年間共計(jì)收費(fèi)3,235萬(wàn)元,平均每年收費(fèi)190萬(wàn)元,收費(fèi)金額位于收費(fèi)榜單前列。此次財(cái)務(wù)造假案中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)康美實(shí)施的審計(jì)程序存在嚴(yán)重問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果錯(cuò)誤,審計(jì)工作存在缺陷。
針對(duì)貨幣資金存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)經(jīng)理未能按照準(zhǔn)則的要求執(zhí)行,直接從康美藥業(yè)內(nèi)部人員處取得銀行對(duì)賬單重要信息,可信度不足以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)異常情況審計(jì)人員對(duì)此并未產(chǎn)生疑慮。對(duì)于貨幣資金余額賬實(shí)差異,審計(jì)人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)函證過(guò)程中沒(méi)有保持整個(gè)過(guò)程可控,銀行詢證函未能全程控制在審計(jì)人員手中,從而給了康美藥業(yè)內(nèi)部人員利用偽造的詢證函進(jìn)行替換的機(jī)會(huì),相關(guān)審計(jì)人員未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑以及執(zhí)行進(jìn)一步審計(jì)程序獲取審計(jì)證據(jù)解決明顯異?;蛳嗷ッ艿那樾巍U兄榻瓡?huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)論是形式上還是實(shí)質(zhì)上都未能保持獨(dú)立性,因此在實(shí)際執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)過(guò)于相信被審計(jì)單位,未能從客觀、真實(shí)的情況出發(fā)對(duì)康美藥業(yè)年度報(bào)告發(fā)表意見。
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。從證監(jiān)會(huì)發(fā)布的處罰書中可以看出,在對(duì)康美藥業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果錯(cuò)誤、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施存在重大缺陷、審計(jì)程序不到位。首先是內(nèi)部控制測(cè)試程序存在重大缺陷。在評(píng)價(jià)康美藥業(yè)銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制時(shí),獲得證據(jù)不足以支持審計(jì)結(jié)論。其次是貨幣資金實(shí)質(zhì)性程序存在重大缺陷??得浪帢I(yè)貨幣資金存在重大舞弊風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于貨幣資金余額賬實(shí)差異,沒(méi)有采取進(jìn)一步措施,由此可見相關(guān)審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不足。最后是營(yíng)業(yè)收入實(shí)質(zhì)性程序存在重大缺陷。正中珠江對(duì)營(yíng)業(yè)收入函證程序不規(guī)范,通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款余額的函證為營(yíng)業(yè)收入認(rèn)定提供相互印證的審計(jì)證據(jù),詢證人員的真實(shí)性沒(méi)有得到證實(shí)。
(一)法律監(jiān)管層面。法律監(jiān)管是保持審計(jì)獨(dú)立性的重要手段之一,對(duì)未能按照準(zhǔn)則要求保持獨(dú)立性的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法情況,絕不姑息。同時(shí),健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的雙重監(jiān)管機(jī)制,建立相關(guān)的處罰條款和追責(zé)體系,增強(qiáng)監(jiān)管部門的威懾力。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面。目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模和數(shù)量都有不同程度的增長(zhǎng),行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力大,為了搶占業(yè)務(wù)存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不當(dāng)行為,有損于審計(jì)獨(dú)立性。因此,在事務(wù)所層面要提升自己的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,以質(zhì)量取勝,同時(shí)拓展非鑒證業(yè)務(wù),避免長(zhǎng)期依賴特定客戶,進(jìn)而因密切關(guān)系、自身利益影響?yīng)毩⑿浴?/p>
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師層面
1、保持職業(yè)懷疑。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中秉持質(zhì)疑的理念,對(duì)可能引起舞弊、造假的情形時(shí)刻保持警覺(jué),對(duì)于任何疑點(diǎn)保持警惕,采取措施。本次康美藥業(yè)造假事件中,我們可以看出正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中對(duì)于異常情形未能高度重視并采取進(jìn)一步措施。多年友好的合作關(guān)系致使審計(jì)人員過(guò)于相信被審計(jì)單位的管理層,認(rèn)為管理層的誠(chéng)信值得信任,因此面對(duì)被審計(jì)單位人員的可疑行為未能保持警覺(jué)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
2、加強(qiáng)專業(yè)勝任能力。專業(yè)勝任能力是審計(jì)人員從業(yè)的基礎(chǔ),在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn),承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,維護(hù)利益相關(guān)者的利益應(yīng)當(dāng)是每個(gè)審計(jì)人的宗旨,對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)加強(qiáng)專業(yè)勝任能力不僅是對(duì)自身負(fù)責(zé)也是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)期使用者負(fù)責(zé)。
3、提高職業(yè)判斷質(zhì)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中必然會(huì)遇到新的挑戰(zhàn),比如信息環(huán)境的變化、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展以及其他不控制的因素。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)務(wù)中合理運(yùn)用職業(yè)判斷,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高職業(yè)判斷質(zhì)量,制定適合審計(jì)業(yè)務(wù)具體情況可操作的審計(jì)程序,防止審計(jì)失敗的發(fā)生。目前,財(cái)務(wù)造假方式千變?nèi)f化,手段多種多樣,如果審計(jì)人員不多多學(xué)習(xí)提高自己的職業(yè)判斷質(zhì)量,很難在實(shí)際業(yè)務(wù)中找到漏洞。
綜上,隨著資本市場(chǎng)的快速發(fā)展,上市公司財(cái)務(wù)造假案也隨之發(fā)生,不僅造成我國(guó)廣大投資者損失巨額財(cái)產(chǎn),也阻礙了資本市場(chǎng)的發(fā)展。與此同時(shí),審計(jì)的獨(dú)立性受到廣泛關(guān)注,目前諸多實(shí)證研究也證明了審計(jì)人員保持獨(dú)立性有助于提高審計(jì)質(zhì)量,防止審計(jì)失敗。當(dāng)審計(jì)獨(dú)立性較高時(shí),出現(xiàn)審計(jì)失敗的幾率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于審計(jì)獨(dú)立性較弱的發(fā)生審計(jì)失敗的幾率。因此,對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)人員來(lái)說(shuō)保持審計(jì)獨(dú)立性是開展業(yè)務(wù)的前提條件,既是對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé),也有利于提升自身審計(jì)質(zhì)量促進(jìn)行業(yè)和社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。