縣域電子商務(wù)發(fā)展研究

□文/榮 瑾

（天津交通職業(yè)學(xué)院 天津）

［提要］為落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以青龍縣縣域電子商務(wù)發(fā)展為例，分析縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)與公共電商服務(wù)中心運(yùn)營基礎(chǔ)，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城規(guī)?；l(fā)展之路，研究縣域電商發(fā)展之策。

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)村電商得到了長足發(fā)展，圍繞2020年中央一號(hào)文件部署，2020年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》中明確提出，截至2021年底優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)在內(nèi)的100個(gè)縣完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)培育縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，以運(yùn)營主體為核心打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運(yùn)營服務(wù)體系和有效保障體系。2020年6月，財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，持續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)，建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。在國家一系列政策支持下，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城模式已初具規(guī)模，但根據(jù)試點(diǎn)工作方案要求，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模，仍需進(jìn)一步研究青龍縣縣域電商發(fā)展現(xiàn)狀及資源稟賦，突破農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城規(guī)?；l(fā)展路徑，既是打造脫貧縣的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，又是具有現(xiàn)實(shí)意義的鄉(xiāng)村振興之策。

一、電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研——以青龍縣為例

青龍滿族自治縣位于河北省東北部，燕山東麓，隸屬于秦皇島市。1994年被國務(wù)院確定為貧困縣，2001年被列為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，于2018年9月實(shí)現(xiàn)脫貧。

（一）環(huán)境及資源特點(diǎn)

1、環(huán)境特點(diǎn)。青龍縣屬北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)型燕山山地氣候，境內(nèi)多丘陵山地，平均海拔200米以上，日照充足，晝夜溫差大，環(huán)境污染少。因境內(nèi)山多地少，素有“八山一水一分田”之稱，耕地面積匱乏，因其礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大，全境有金、鐵、花崗巖、煤炭等32種礦產(chǎn)資源，以資源開采為主導(dǎo)的采礦業(yè)曾一度是青龍縣的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、資源特點(diǎn)。青龍縣因其特殊的地理氣候條件，成為高品質(zhì)中藥材（柴胡、黃芩、北蒼術(shù)等）、優(yōu)質(zhì)干鮮果品和雜糧的理想產(chǎn)地。現(xiàn)有中藥材總種植面積達(dá)10.5萬畝，野生中藥材450余種，有全國規(guī)模最大的北蒼術(shù)種植繁育基地。野生食用菌、獼猴桃、山杏等野生果品廣泛分布，“龍富”牌紅富士蘋果獲得國家綠色食品認(rèn)證，連續(xù)數(shù)年在中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被認(rèn)定為“名牌產(chǎn)品”。截至2019年底，全縣林果產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)130萬畝，其中板栗近100萬畝，種植面積位居全國第一，青龍板栗含糖量高、糯性強(qiáng)，是京東板栗的代表產(chǎn)品。這些特產(chǎn)是該縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的資源優(yōu)勢，尤其青龍板栗，更是具有物產(chǎn)名片化特征。

青龍縣的環(huán)境和資源優(yōu)勢為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城提供了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品保證，但是制約規(guī)?；l(fā)展的瓶頸與問題尚需進(jìn)一步厘清并加以破解。

（二）青龍縣農(nóng)村電商專門人才供需現(xiàn)狀調(diào)研。青龍縣沒有全日制大專院校，僅有青龍縣職業(yè)技術(shù)教育中心中職辦學(xué)層次，已開辦電子商務(wù)專業(yè)。面向青龍縣與電子商務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)管理人員、電商創(chuàng)業(yè)者和電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生開展“青龍縣農(nóng)村電商專門人才需求專項(xiàng)調(diào)研”，發(fā)放問卷262份，回收有效問卷255份；被調(diào)查的255人中，有41位農(nóng)民、198名縣職業(yè)教育中心的學(xué)生、5名農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者、11名企業(yè)人士（來自5家開展電商業(yè)務(wù)的縣域企業(yè)）。

五家縣域電商企業(yè)均提出找不到滿足需要的人才，企業(yè)普遍擔(dān)心返鄉(xiāng)從事電商業(yè)務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生留在縣域的穩(wěn)定問題。在人才需求規(guī)格方面，所有企業(yè)都認(rèn)為應(yīng)該著重培養(yǎng)農(nóng)村電商人才的事業(yè)心，熱愛農(nóng)村熟悉農(nóng)產(chǎn)品，做到誠實(shí)經(jīng)營。人才需求的能力結(jié)構(gòu)，依次為網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)能力、直播帶貨能力、網(wǎng)絡(luò)營銷與運(yùn)營推廣能力、美工設(shè)計(jì)能力、客戶服務(wù)能力等。

調(diào)研顯示，縣域電商專業(yè)化培養(yǎng)的個(gè)體需求強(qiáng)烈。調(diào)查的255人中，有104人希望通過短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電子商務(wù)技能增加農(nóng)產(chǎn)品收入，比例為40.78%；有98人希望接受“3+2”的電子商務(wù)中高職銜接教育，比例為38.43%。在被調(diào)查的41位農(nóng)民中有21位希望讓子女系統(tǒng)學(xué)習(xí)電子商務(wù)技能，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，占被調(diào)農(nóng)民比例的51.22%。有73.2%的在校中職生表示愿意一邊學(xué)習(xí)一邊參加農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目，24.4%選擇不知道，僅有2.4%選擇不愿意?？梢钥闯?，不論是個(gè)人成長需要還是家庭致富訴求，專門化、系統(tǒng)化培養(yǎng)中高職電商人才，規(guī)劃縣職教中心三年的中職教育與合作高職院校兩年的高職教育相銜接，或開展短期班電商技術(shù)培訓(xùn)，在整個(gè)縣域都有著強(qiáng)烈的個(gè)體需求。

二、縣域電子商務(wù)發(fā)展問題與機(jī)遇分析

（一）縣域電子商務(wù)發(fā)展問題分析

1、縣域電商人才極度匱乏?？h域中農(nóng)村電商發(fā)展緩慢，農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用技能不具備，村里外出的優(yōu)秀人才不能穩(wěn)定留下來創(chuàng)業(yè)，村民自發(fā)開展的電商銷售不具備規(guī)模而盈利甚微，有些地方由駐村工作組（幫扶工作小組）幫助村民通過微店銷售農(nóng)產(chǎn)品，沒有形成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，很難形成持久的商業(yè)模式。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏計(jì)劃、組織和品控。農(nóng)產(chǎn)品多為老百姓零星生產(chǎn)，不具備生產(chǎn)規(guī)模，質(zhì)量參差不齊，商品供應(yīng)規(guī)模和品質(zhì)都得不到保障，缺乏致富帶頭人的整體組織，生產(chǎn)組織與品控未能與電商銷售有效對(duì)接，所以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與電商銷售都未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

3、農(nóng)產(chǎn)品欠缺品牌推廣。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌，僅憑偶然消費(fèi)和熟人介紹，即使好的產(chǎn)品也很難做大市場，分散的小規(guī)模生產(chǎn)因很難長期堅(jiān)持下去，從而很難形成品牌。

4、物流等配套服務(wù)體系不完善。很多農(nóng)特產(chǎn)品如雞蛋、鮮果、雞肉、土豬等對(duì)包裝、倉儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸條件要求較高，農(nóng)產(chǎn)品上行通常要先集結(jié)在縣里才能運(yùn)輸?shù)狡渌貐^(qū)，運(yùn)輸時(shí)效性較差，尤其鮮果類產(chǎn)品在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中損耗大，會(huì)影響顧客購物體驗(yàn)。開展農(nóng)村電商需要的人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和金融服務(wù)也是空白。

5、缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營商業(yè)模式。當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社群經(jīng)濟(jì)迅速崛起，媒體電商時(shí)代來臨，客流量競爭空前激烈，若縣域沒有物流、金融信貸、商品包裝設(shè)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等電商運(yùn)營系統(tǒng)與商業(yè)模式，又沒有熱愛農(nóng)村、善于推廣農(nóng)產(chǎn)品的電商專門人才，僅僅靠支付代理服務(wù)費(fèi)維系網(wǎng)店是很難發(fā)展起來的，而且代運(yùn)營的前置費(fèi)用阻礙了農(nóng)村電商的市場拓展，更無法實(shí)現(xiàn)電商人才本地化培養(yǎng)，造成自身發(fā)展的局限性。

6、缺乏農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。通過調(diào)研縣域職業(yè)技術(shù)教育中心電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)開展情況，了解到?jīng)]有專門針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開設(shè)的課程，很難體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商的特色，相關(guān)專業(yè)教學(xué)沒有生產(chǎn)性專業(yè)實(shí)踐基地做支撐，極大地制約了農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的實(shí)用性。

所以，著力打造縣域名片，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品采集、品控與深加工各環(huán)節(jié)組織，建設(shè)物流、金融、技術(shù)培訓(xùn)等配套服務(wù)系統(tǒng)，做好縣域的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營系統(tǒng)的規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，建立農(nóng)村電商人才專門化的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)在運(yùn)營系統(tǒng)中培育農(nóng)村電商本土化實(shí)用人才是當(dāng)務(wù)之急。

（二）縣域電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇分析。近年來，縣域園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，項(xiàng)目聚集效應(yīng)和承載能力逐步顯現(xiàn)，為電子商務(wù)的集群發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)便利條件。青龍縣就有巧姿宅配木制品加工產(chǎn)業(yè)園、同盛中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等，河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)聚集著以飼料生產(chǎn)、肉雞飼養(yǎng)、食品加工、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的中紅三融集團(tuán)，以板栗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)百峰貿(mào)易有限公司等多家加工企業(yè)，正是由于縣域特色產(chǎn)品加工企業(yè)在園區(qū)的聚集，便于縣域進(jìn)行物流資源整合，為電子商務(wù)集群式發(fā)展提供了先決條件。

綜上所述，在縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)已粗具雛形的情況下，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營系統(tǒng)和商業(yè)模式，為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城規(guī)模化發(fā)展提供了可能性。

三、縣域電子商務(wù)發(fā)展策略

（一）政府主導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新與戰(zhàn)略布局?？h政府可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用，借鑒電商發(fā)展較快的縣域商業(yè)模式。如浙江麗水“區(qū)域電商服務(wù)中心+青年網(wǎng)商”模式、吉林通愉“生產(chǎn)方+電商”模式等，以電子商務(wù)綜合示范項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)、電商企業(yè)與職業(yè)院校教育資源的全面對(duì)接融合，建立跨界、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)、跨部門之間的合作創(chuàng)新工作機(jī)制。

在縣域政府與電商平臺(tái)的戰(zhàn)略合作方面應(yīng)給予政策與資金支持，充分利用阿里的“千縣萬村”計(jì)劃、京東的“3F戰(zhàn)略”，形成多元化的聚集效應(yīng)。對(duì)接電子商務(wù)或自媒體營銷平臺(tái)等培訓(xùn)資源，學(xué)習(xí)電商發(fā)展理念；針對(duì)縣域電商企業(yè)人員、村級(jí)電商服務(wù)站開展互聯(lián)網(wǎng)思維、信息工具應(yīng)用等專項(xiàng)培訓(xùn)，提升發(fā)展意識(shí)與電商技術(shù)應(yīng)用能力。

同時(shí)發(fā)揮政府服務(wù)功能打造縣域名片與品牌文化。由政府主導(dǎo)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的監(jiān)督。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，解決農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模化、品牌化的問題。在縣域規(guī)劃中著力發(fā)展旅游電商，規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品旅游線路，布局農(nóng)產(chǎn)品線下體驗(yàn)店，開展農(nóng)產(chǎn)品新零售業(yè)務(wù)，講好縣域故事，宣傳縣域品牌。

（二）構(gòu)建縣域產(chǎn)教融合型電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。由縣政府牽頭，推動(dòng)本地職業(yè)教育中心與其他地區(qū)高職院校在人才培養(yǎng)方面的對(duì)口合作，促進(jìn)職業(yè)教育資源與縣域龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與種植養(yǎng)殖帶頭人、農(nóng)村合作社、縣電商公共服務(wù)中心、物流企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營主體的協(xié)同合作，打造產(chǎn)教融合型電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。選取縣域部分產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)打造產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以其為載體實(shí)施“縣域政府+產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園”的農(nóng)村電商人才孵化模式，構(gòu)建縣域電商發(fā)展與本土人才成長的良性循環(huán)，促進(jìn)縣域電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）打造縣域產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。早在2017年，中央1號(hào)文件就提出“三區(qū)、三園、一體”建設(shè)綱要，其中“三園”是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園與創(chuàng)業(yè)園，強(qiáng)調(diào)把農(nóng)村各種資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等要素聚集在一起，加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，縣域可基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化功能布局，從品質(zhì)控制溯源、技術(shù)應(yīng)用、品牌打造、電商服務(wù)、人才供給到創(chuàng)業(yè)人才孵化等方面系統(tǒng)打造產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可設(shè)置如下七大功能區(qū)域：

1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)。是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、貿(mào)易、粗加工企業(yè)聚集區(qū)。

2、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)。是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的特定區(qū)域，從而解決農(nóng)產(chǎn)品來源雜，規(guī)格、質(zhì)量參差不齊的問題。

3、農(nóng)村合作社工作區(qū)。如，縣域合作社，除供給加工企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)貨源外，部分初級(jí)產(chǎn)品可以直接對(duì)接電商服務(wù)與人才孵化中心，由該中心運(yùn)營電商技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

4、質(zhì)量監(jiān)督管理區(qū)。該區(qū)為縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門駐區(qū)辦事處，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷與加工企業(yè)的食品流通許可證、品牌商標(biāo)、QS認(rèn)證等規(guī)范化管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

5、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)區(qū)。該區(qū)為倉儲(chǔ)、運(yùn)輸物流企業(yè)聚集區(qū)，整合縣內(nèi)快遞物流資源，同時(shí)發(fā)展適合速凍食品的冷鏈物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目，以規(guī)模效益降低物流成本。

6、財(cái)稅、金融服務(wù)區(qū)。是賬務(wù)處理、信貸業(yè)務(wù)的公司聚集區(qū)，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營的過程中有貸款需求，可以通過分析其在電商平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)信息后對(duì)貸款情況進(jìn)行評(píng)估，有效降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大貸款的范圍，為農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，同時(shí)為小微企業(yè)提供財(cái)稅服務(wù)。

7、電商服務(wù)與人才孵化中心。若縣域本地沒有高等職業(yè)教育資源，該中心可由縣政府商務(wù)與教育主管部門、縣電商公共服務(wù)中心、縣域職教中心和其他地區(qū)高職院校聯(lián)合共建，旨在提供本土人才孵化與電商技術(shù)支持功能。

（四）開發(fā)“縣域政府+產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園”農(nóng)村電商人才孵化模式。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商接近4，000家，其中僅有1%盈利，7%巨額虧損，88%略虧，4%持平，總體上95%都在賠。農(nóng)村電商人才“孵化”相對(duì)“培養(yǎng)”而言，重在追求孵化的成功率，降低孵化的風(fēng)險(xiǎn)性，提升孵化機(jī)制的長效性。設(shè)置在產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的“電商服務(wù)與人才孵化中心”，可圍繞人才孵化功能，由縣域職教中心和高職院校電子商務(wù)專業(yè)共建數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)室、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)室、電商工作室、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化室；圍繞電商技術(shù)服務(wù)功能，設(shè)立由縣電商公共服務(wù)中心主持運(yùn)營的商品信息采集區(qū)、超級(jí)供應(yīng)鏈選品區(qū)、村播工作室、電商項(xiàng)目服務(wù)工作室和導(dǎo)師工作室。因此，在農(nóng)村電商本土人才孵化的過程中，該中心承擔(dān)了產(chǎn)教融合型實(shí)踐教學(xué)基地的功能。

電商服務(wù)與人才孵化中心各工作室之間功能互補(bǔ)，數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)室用于用戶數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析和調(diào)研，為農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)室提供消費(fèi)者需求報(bào)告，基于數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)品研發(fā)會(huì)提高農(nóng)產(chǎn)品新品開發(fā)的成活率；電商工作室是縣職教中心學(xué)生開展電商學(xué)習(xí)項(xiàng)目訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的場所，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化室是投身電商創(chuàng)業(yè)的學(xué)生和縣域創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化的場所，毗鄰電商工作室和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化工作室設(shè)立導(dǎo)師工作室，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)由高職院校“實(shí)戰(zhàn)型”教師、縣域及外埠電商企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組成，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)承擔(dān)日常教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目指導(dǎo)、專業(yè)短期培訓(xùn)等工作?？h域從事電商的創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)很難有專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品攝影場地，商品信息采集區(qū)可以提供共享服務(wù)，集中培養(yǎng)的村播及運(yùn)營團(tuán)隊(duì)在村播工作室提供直播服務(wù)，縣域小微企業(yè)、合作社或農(nóng)戶的產(chǎn)品樣品可以送到超級(jí)供應(yīng)鏈選品區(qū)供主播選取，庫存集在產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)區(qū)，而電商項(xiàng)目服務(wù)工作室配備成熟的客服、視覺設(shè)計(jì)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，可以為縣域提供共享的平臺(tái)店鋪、微店等專業(yè)化電商技術(shù)服務(wù)，電商工作室的在校專業(yè)學(xué)生可以參與這里的項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)，同時(shí)也為電商項(xiàng)目服務(wù)工作室團(tuán)隊(duì)的壯大提供人才儲(chǔ)備。

（五）開發(fā)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)教學(xué)體系

1、設(shè)定精準(zhǔn)的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)目標(biāo)。參考國家中等職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村電商人才培養(yǎng)特定需求，在堅(jiān)持立德樹人的基礎(chǔ)上，除培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感和吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)之外，應(yīng)增加“三農(nóng)”情懷教育。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，對(duì)家鄉(xiāng)特產(chǎn)非常清楚的學(xué)生僅占20%，知道部分特產(chǎn)的學(xué)生占66.9%，有28%的學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)特產(chǎn)一無所知，因此愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)，讀懂家鄉(xiāng)特產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)戶們勤勞致富是農(nóng)村電商人才必修的一課。做農(nóng)村電商就要打造一款極具匠心的產(chǎn)品，這款產(chǎn)品是能夠經(jīng)得住消費(fèi)者和時(shí)間考驗(yàn)的，因此做農(nóng)村電商需要培養(yǎng)匠心精神。

在人才培養(yǎng)知識(shí)目標(biāo)與能力目標(biāo)方面，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生用所學(xué)知識(shí)觀察和分析身邊農(nóng)產(chǎn)品銷售的相關(guān)問題，會(huì)分析農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營模式、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場，能夠通過電子商務(wù)平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)店編輯、客戶服務(wù)等工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

2、制定精準(zhǔn)的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)課程體系。根據(jù)前期青龍縣人才需求專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)可集中在客戶服務(wù)、美工設(shè)計(jì)和新媒體運(yùn)營推廣三大類業(yè)務(wù)方向，依托產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園電商服務(wù)與人才孵化中心可以開展《農(nóng)產(chǎn)品商品知識(shí)》《農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)》《農(nóng)產(chǎn)品直播電商實(shí)務(wù)》《農(nóng)產(chǎn)品客戶服務(wù)流程》《農(nóng)產(chǎn)品信息采編》《農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)政策解讀》《農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》等課程，為農(nóng)村電商人才核心能力培養(yǎng)提供背景知識(shí)與能力支撐系統(tǒng)。

綜上所述，縣域?qū)嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城規(guī)?；l(fā)展具有天然環(huán)境和資源優(yōu)勢，現(xiàn)有縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)與公共電商服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施也為大規(guī)模發(fā)展提供了可能性，但擺脫當(dāng)前農(nóng)村電商及縣域小微企業(yè)電商發(fā)展困境，尚需發(fā)揮縣域政府主導(dǎo)作用，形成跨界、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)、跨部門之間的合作創(chuàng)新工作機(jī)制，打造縣域品牌，構(gòu)建縣域產(chǎn)教融合型電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，并以產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體實(shí)施“縣域政府+產(chǎn)教融合型產(chǎn)業(yè)園”的農(nóng)村電商人才孵化模式，開發(fā)農(nóng)村電商專門化的人才培養(yǎng)教學(xué)體系，形成依托園區(qū)孵化本土人才及本土人才支撐縣域電商發(fā)展的良性循環(huán)。