吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討

□文/王秋棋 楊文爽

（長(zhǎng)春師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 吉林·長(zhǎng)春）

［提要］吉林省自身所擁有的冰雪資源和便利的交通為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了優(yōu)勢(shì)條件。但是，吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)作為剛起步的項(xiàng)目，與黑龍江、哈爾濱等地相比存在著很多的差異。本文從吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀入手，對(duì)吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析。

一、吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)具有地域、民族文化等多種自身特色，通過這一特點(diǎn)吉林省構(gòu)建了多個(gè)民俗村，游客們可以在臨江市松齡雪村體驗(yàn)到闖關(guān)東時(shí)期的民俗文化；在安圖縣紅旗朝鮮族民俗村感受朝鮮族的文化等。除此之外，還有刺激性的冰雪運(yùn)動(dòng)娛樂項(xiàng)目，例如滑爬犁、開冰車、雪地摩托、狗拉雪橇等，讓游客們不僅能體驗(yàn)到異域風(fēng)情，還能放松身心，休息娛樂過后可以品嘗到當(dāng)?shù)靥赜械男〕?，風(fēng)俗與美食相結(jié)合，別具風(fēng)味。

吉林省發(fā)展民俗文化的同時(shí)，也在各地修建了度假區(qū)，例如長(zhǎng)春廟香山國(guó)際溫泉滑雪度假區(qū)、白山市長(zhǎng)白山魯能勝地國(guó)際度假區(qū)、延吉市夢(mèng)都美民俗旅游度假區(qū)等，這些度假區(qū)都已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)頂尖的度假滑雪勝地，讓更多的游客體驗(yàn)北國(guó)風(fēng)光、冰雪旅游，并以第三方平臺(tái)為媒介傳播吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的文化。

二、吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

本文通過對(duì)吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀的SWOT分析，將其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)逐一進(jìn)行列舉和分析。

（一）吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1、自然環(huán)境、資源和地域優(yōu)勢(shì)。吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)主要依靠于自身的冰雪資源，這是它形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。吉林省四季分明，春天雨水少，夏天溫暖且多雨，秋天涼爽，冬天漫長(zhǎng)寒冷，降雪量大且雪量足、水分少。吉林省處于東北平原腹地，有大面積的沖積平原和丘陵，同時(shí)在境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，這種地勢(shì)和地貌不僅為國(guó)際級(jí)滑雪場(chǎng)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)的地形優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用溫泉資源建設(shè)諸多溫泉度假村，這讓游客在寒冷的冬天也能進(jìn)行室外的溫泉養(yǎng)護(hù)，體驗(yàn)到別樣的風(fēng)趣。另外，吉林的霧凇也是著名的自然景觀，仿佛帶人們來(lái)到了一個(gè)仙境般的童話世界。

吉林省交通便利，擁有京哈高速公路等多條公路、鐵路，四周還有國(guó)際機(jī)場(chǎng)，可以讓游客直接到達(dá)旅游區(qū)域，讓游客有著更好的旅游體驗(yàn)。此外，如果將吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)看作是一個(gè)圓圈，那么它的中心便是省會(huì)城市長(zhǎng)春市，游客們可以通過自駕游的形式來(lái)進(jìn)行體驗(yàn)，在短短的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)游客們就可以到達(dá)長(zhǎng)春市世界級(jí)的滑雪娛樂場(chǎng)所，大約3～4個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)周邊其他旅游地區(qū)。同時(shí)，吉林省鄰近多個(gè)國(guó)家，這也為其發(fā)展國(guó)際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的地域優(yōu)勢(shì)。

2、人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)。吉林省是一個(gè)包含多個(gè)民族的地區(qū)，除漢族外，還有朝鮮族、回族、滿族、蒙古族等少數(shù)民族，有伊通滿族自治縣、延邊朝鮮族自治州等4個(gè)民族自治縣。因此，吉林省存在著很多少數(shù)民族的文化特征、風(fēng)俗習(xí)慣，可以民俗文化作為吸引游客的亮點(diǎn)。

（二）吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

1、戰(zhàn)略規(guī)劃缺少全面性和目的性。吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與黑龍江、哈爾濱等地區(qū)相比還存在較大的差距。雖然已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但是政府對(duì)該項(xiàng)目的規(guī)劃還不夠全面，投資商、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等還會(huì)受到利益的誘惑，追求的是自己利益的最大化，忽視了客觀事實(shí)，進(jìn)行盲目投資。急于擴(kuò)展市場(chǎng)，上市項(xiàng)目，生拉硬搬外國(guó)和國(guó)內(nèi)較為成熟的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和路徑，僅憑著自己的熱情和感覺，而不考慮客觀的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)處于一種無(wú)序混亂的狀態(tài)。這種低水平的重復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，除了資源的浪費(fèi)外，也會(huì)使游客對(duì)吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)大打折扣。

2、人力資源短缺。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)也面臨著人才流失的問題。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)只能在冬天進(jìn)行，這也是該項(xiàng)目發(fā)展的限制性因素，因?yàn)榧竟?jié)和地域的制約導(dǎo)致了工作人員的工作連續(xù)性很差，而能堅(jiān)持連續(xù)從業(yè)的人員對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的知識(shí)了解不夠，專業(yè)程度不高，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于自我提高方面也不夠積極。大多數(shù)的從業(yè)人員都是非專業(yè)人員，專業(yè)人員較少，所以整體的業(yè)務(wù)水平也是參差不齊。最為主要的是，一些企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，只在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)和宣傳時(shí)進(jìn)行大量的投資，忽略了對(duì)人才的投資，對(duì)于員工的薪資進(jìn)行“節(jié)流”，員工薪資較少，不容易吸引專業(yè)人員。

3、消費(fèi)者缺乏品牌知覺。品牌效應(yīng)對(duì)一個(gè)企業(yè)甚至是一個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。雖然吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)自身資源豐富，有本地區(qū)特有的民俗活動(dòng)，但缺乏品牌效應(yīng)一直都是該產(chǎn)業(yè)所存在的問題。對(duì)于這一問題的解決，黑龍江是吉林省應(yīng)該學(xué)習(xí)的對(duì)象。黑龍江省的亞布力冰雪品牌是東北三省當(dāng)之無(wú)愧的龍頭老大，它起源于20世紀(jì)90年代黑龍江省的一個(gè)小鎮(zhèn)中，亞布力從小規(guī)模的發(fā)展到現(xiàn)在中國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者，其發(fā)展路程也讓我們見證了黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展、做大做強(qiáng)的過程。吉林省主要是通過此冰雪品牌的發(fā)展從而帶動(dòng)周邊冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是長(zhǎng)春地區(qū)在建設(shè)雪道方面的技術(shù)不是太成熟，較為單一、不豐富；長(zhǎng)白山自然景觀優(yōu)美，主要是觀光勝地，對(duì)于冰雪旅游開發(fā)的還不是很全面；霧凇是吉林市獨(dú)有的冰雪奇觀，但其是客觀因素形成的，不受人為控制，不確定因素較大。目前，松花江的查干湖冬捕冰雪旅游項(xiàng)目雖然發(fā)展形勢(shì)最好，但是該旅游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈過于單一，不能吸引游客長(zhǎng)時(shí)間的停留。

4、產(chǎn)品形式單一。吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目一直停留在省內(nèi)自然冰雪景觀的觀光層面，其他項(xiàng)目開發(fā)得較少，沒有創(chuàng)新型項(xiàng)目或者娛樂活動(dòng)的增加。游客數(shù)量的減少和響應(yīng)游客的建議讓吉林省意識(shí)到了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)所存在的問題，因此吉林省不斷增加資金進(jìn)行項(xiàng)目的多樣開發(fā)和創(chuàng)新，逐步開發(fā)出冰室冰屋住宿、冰室火鍋、特色民俗村等多種形式的旅游產(chǎn)品，但是當(dāng)前吉林省的綜合式配套旅游產(chǎn)品還是非常缺乏，同時(shí)吉林省內(nèi)各地冰雪旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象多，沒有自己的特色，這也就無(wú)法讓游客們體驗(yàn)到豐富的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。首先，政府相關(guān)政策的出臺(tái)為吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。在2020年，由于全球疫情的影響，經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，吉林省也出臺(tái)了相應(yīng)的政策、文件。例如，在2020年2月政府發(fā)布了《吉林省文化和旅游廳關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持文旅企業(yè)發(fā)展的13條政策措施》，應(yīng)對(duì)疫情這一特殊情況，為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)給予大量的資金補(bǔ)助。其次，2022年北京冬奧會(huì)的舉行成為巨大的推動(dòng)力。第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)于2022年2月4日至2022年2月20日在北京和張家口聯(lián)合舉行，此次冬奧會(huì)的舉行無(wú)疑成為了吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，廣大群眾通過冬奧會(huì)能夠更加深刻地認(rèn)識(shí)和理解雪上運(yùn)動(dòng)，更多的雪上運(yùn)動(dòng)愛好者會(huì)加入其中。同時(shí)，借助冬奧會(huì)的知名度來(lái)促進(jìn)國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者們進(jìn)行友好的溝通和交流來(lái)發(fā)展吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。

（四）吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。國(guó)際和國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。從國(guó)際角度分析，芬蘭的拉普拉、美國(guó)的阿拉斯加、俄羅斯的莫斯科、冰島、格陵蘭、法國(guó)的夏蒙尼山谷、日本的札幌等都是世界上著名的冰雪旅游勝地。同時(shí)，在地域競(jìng)爭(zhēng)方面，吉林省也有著明顯的劣勢(shì)，毗鄰日本、韓國(guó)、俄羅斯等冰雪旅游發(fā)展的強(qiáng)國(guó)，這些國(guó)家起步早，設(shè)施和體系等都發(fā)展得更為全面成熟。

從國(guó)內(nèi)分析，給吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)最大威脅的就是黑龍江省和遼寧省，黑龍江省作為冰雪產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者，其不僅自身冰雪資源豐富，而且在運(yùn)行過程中彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的問題，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。而遼寧省有著比吉林省更優(yōu)良的地域和氣候環(huán)境。南方地區(qū)雖然沒有自然資源的優(yōu)勢(shì)，但也會(huì)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，這也會(huì)分散吉林省冰雪旅游的游客量。

三、吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）統(tǒng)一布局，合理規(guī)劃。吉林省政府在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)方面缺乏相關(guān)的統(tǒng)籌布局和管理規(guī)劃。應(yīng)做到統(tǒng)一部署，進(jìn)行合理規(guī)劃，形成一個(gè)最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、合理開發(fā)和發(fā)展。將長(zhǎng)春建設(shè)成一個(gè)吃喝玩樂于一體的綜合冰雪旅游產(chǎn)業(yè)；綜合性的冰雪旅游度假勝地也是尤為重要的，以長(zhǎng)白山為例，其包括觀光旅游、刺激探險(xiǎn)、溫泉療養(yǎng)等更多的娛樂休閑活動(dòng)；最大限度地發(fā)揮吉林市霧凇這一特有的資源，以松花江、北大壺為主要的冰雪旅游度假區(qū)；西部主要是圍繞查干湖的冬捕和該地區(qū)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣為主要特色；打造以長(zhǎng)春市、長(zhǎng)白山、吉林市為主要的冰雪旅游競(jìng)技和體驗(yàn)場(chǎng)地。吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)只有優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)一部署，合理規(guī)劃，形成良性的循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理監(jiān)管，才能讓其發(fā)展得更好。

（二）大量培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。要使經(jīng)營(yíng)者和投資者對(duì)于人才培養(yǎng)的投資大幅度增加，改變固有的思想。吉林省乃至是東北地區(qū)都面臨著嚴(yán)重的人才流失、人口趨向老年化的問題，人才引進(jìn)成為首要問題。首先，可以從最基本的薪資待遇入手，提高冰雪旅游相關(guān)的服務(wù)、技術(shù)、管理專業(yè)人員的薪資，可以提供住房、醫(yī)療、子女教育方面的優(yōu)惠政策，為其全面考慮，解決人才的后顧之憂；其次，可以進(jìn)行大量的現(xiàn)有人才培養(yǎng)，在本地區(qū)各高校就存在很多人才，通過開設(shè)冰雪課程，讓學(xué)生進(jìn)行親身體驗(yàn)，不僅可以增加各地的游客體驗(yàn)數(shù)量，還可以讓學(xué)生們學(xué)到專業(yè)的冰雪知識(shí)；最后，可以出臺(tái)相應(yīng)的地方政策去保留本地的專業(yè)人才，既減緩了吉林省人才流失的問題，也為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了專業(yè)人才。

（三）打造獨(dú)具特色的冰雪品牌。在對(duì)“霧凇”“長(zhǎng)春瓦薩”“北大壺滑雪”“長(zhǎng)白山滑雪旅游度假區(qū)”等現(xiàn)有品牌的經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)注重徒步、登山、露營(yíng)等特色、新興旅游產(chǎn)品的開發(fā)，打造具有世界影響力的冰雪體育旅游品牌，從而提升吉林省冰雪體育旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，吉林省作為一個(gè)擁有多個(gè)少數(shù)民族的地區(qū)，可以利用這一特點(diǎn)去進(jìn)行宣傳和發(fā)展，使少數(shù)民族的獨(dú)特風(fēng)格與冰雪旅游項(xiàng)目融合，形成獨(dú)具特色的吉林省冰雪旅游的特有品牌。在宣傳上，利于互聯(lián)網(wǎng)這一重要工具，掌握數(shù)字營(yíng)銷模式，在吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳上要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代“兩微一端”這一優(yōu)勢(shì)，可以在各大網(wǎng)站上刊登吉林省冰雪旅游的廣告，并進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)惠誘惑、抽獎(jiǎng)活動(dòng)等。合理運(yùn)用大火的直播或社交平臺(tái)，讓網(wǎng)紅或者明星來(lái)進(jìn)行體驗(yàn)，通過他們的影響力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綜上，吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)屬于一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，環(huán)境因素是進(jìn)行客觀分析的前提，本文將優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)因素進(jìn)行了細(xì)致、全面的分析，相信在政府積極的引導(dǎo)下，吉林省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展的更加富有活力。