張 寧
(成都紡織高等專科學(xué)校 經(jīng)濟管理學(xué)院,成都 611731)
2019 年1 月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下簡稱職教20 條)第六項提出,自2019 年始,在職業(yè)院校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(以下簡稱1+X 證書制度試點)工作[1]。2019 年4 月,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部和市場監(jiān)管總局四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,啟動了1+X 試點工作。
1+X 證書制度是新時代職業(yè)教育制度的設(shè)計創(chuàng)新,“1”是指學(xué)歷證書,“X”為職業(yè)技能等級證書。1+X 證書制度就是學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時取得多個職業(yè)技能等級證書?!?”與“X”兩者不是簡單的重復(fù)和疊加,“X”是在“1”基礎(chǔ)上的補充、強化與拓展[2]。
“X”是依據(jù)國家職業(yè)標準,借鑒國際國內(nèi)先進標準,引入行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求,開發(fā)的有關(guān)職業(yè)技能等級標準,所以“X”是對“1”所涉及行業(yè)前沿職業(yè)技能的有力補充,1+X 制度的實施有利于倒逼院校主動適應(yīng)科技發(fā)展新趨勢和就業(yè)市場新需求。
“X”是在“1”的基礎(chǔ)上,學(xué)生根據(jù)個人職業(yè)定位的需要,重點通過職業(yè)技能培訓(xùn),對其目標職業(yè)崗位所涉及的職業(yè)核心素養(yǎng)、職業(yè)知識和職業(yè)技能進行強化,以此夯實學(xué)生后續(xù)發(fā)展的職業(yè)基礎(chǔ)。
“X”對“1”所涉及的職業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)能力會進行適度拓展,延展到與“1”相近和相關(guān)的知識和技能。學(xué)生根據(jù)自身職業(yè)選擇,在學(xué)習(xí)本專業(yè)課程之外,增加學(xué)習(xí)相近領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,擴大就業(yè)機會。
1+X 證書制度下的書證融通,是指學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”之間相互銜接、相互認可和相互轉(zhuǎn)換。
“1”體現(xiàn)的是職業(yè)教育的學(xué)歷教育特性,“1”所代表的學(xué)歷證書由國家認可的職業(yè)教育學(xué)校所頒發(fā),它是學(xué)生完成職業(yè)學(xué)校設(shè)置的培養(yǎng)要求后取得的證明?!癤”所代表的職業(yè)技能等級證書是對學(xué)生在某一職業(yè)技能領(lǐng)域職業(yè)技能水平的客觀反映,它是由獨立的職業(yè)教育社會評價組織對學(xué)生進行相應(yīng)的職業(yè)技能考核后發(fā)放的證書,所以“1”與“X”是相對獨立的兩種證書[3]。
“1”在遵循教育內(nèi)在規(guī)律的同時以就業(yè)為導(dǎo)向,注重結(jié)合產(chǎn)業(yè),以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標,培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才;“X”自誕生起就以行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為出發(fā)點,對接職業(yè)崗位技能要求,將職業(yè)技能等級要求分散在X 證書的考核點中?!?”與“X”具有致力于職業(yè)教育改革的共同點,兩者都以職業(yè)教育的人才培養(yǎng)為目標,“1”和“X”是一個有機整體,兩者共同構(gòu)建我國完整的職業(yè)教育體系和專業(yè)人才培養(yǎng)目標。這是1+X 證書制度書證融通的重要內(nèi)在邏輯。
成都紡織高等??茖W(xué)校(以下簡稱成都紡專)大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)自2019 年開始,積極申報X 證書試點,探索書證融通的方法,改革人才培養(yǎng)模式,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.挑選和大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)相關(guān)的證書
自2019 年初啟動1+X 證書試點工作開始,教育部先后分四批公布了試點的X 證書,在總計447 個證書中有16 個證書和大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)相關(guān),具體如表1 所示。
成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)自2020 年開始,深入研究了這16 個相關(guān)證書的職業(yè)技能等級標準,梳理出16 個證書所面向的主要職業(yè)崗位群、工作領(lǐng)域、工作任務(wù)和職業(yè)技能要求。
2.確定試點證書
成都紡專按照如下方法在眾多證書中選擇試點證書。
第一,根據(jù)學(xué)生就業(yè)需求進行選擇。會計行業(yè)就業(yè)人數(shù)目前呈啞鈴式分布,即啞鈴兩頭分別是大型企業(yè)和專業(yè)的財稅服務(wù)機構(gòu),中間手柄部位為中型企業(yè)。大型企業(yè)主要是采用集團財務(wù)共享中心模式,有不少的財會類畢業(yè)生招聘需求,但是一般要求有本科及以上學(xué)歷;中型企業(yè)一般沒有達到集團財務(wù)共享的規(guī)模,大多數(shù)企業(yè)進行獨立會計核算,并以業(yè)財一體的信息化財務(wù)處理方式為主,會有少量的財會類畢業(yè)生需求;專業(yè)的財稅服務(wù)機構(gòu)一般采用社會共享的財務(wù)模式,為小微企業(yè)提供財務(wù)、稅務(wù)、管理方面的服務(wù),因而對財會類畢業(yè)生的需求量比較大,且一般??茖W(xué)歷即可滿足要求。成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)主要面向的是專業(yè)財稅服務(wù)機構(gòu)和中型的實行獨立財務(wù)核算的企業(yè),因此應(yīng)選擇與就業(yè)崗位相符合的證書來培訓(xùn)和考核。
第二,根據(jù)證書考核所涉及內(nèi)容進行選擇。上述16 個證書的考核內(nèi)容涉及到財務(wù)核算、稅務(wù)處理與申報、數(shù)據(jù)收集與整理分析、財務(wù)機器人應(yīng)用、審計及其信息化應(yīng)用、成本核算與管控、投融資分析、管理咨詢、管理會計等內(nèi)容。這些考核內(nèi)容中有偏重于技術(shù)工具應(yīng)用的企業(yè)財務(wù)與會計機器人應(yīng)用、政府財務(wù)與會計機器人應(yīng)用、大數(shù)據(jù)財務(wù)分析等證書,這類證書考核內(nèi)容和大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標吻合性不高,過于強調(diào)技術(shù)工具在專業(yè)場景的應(yīng)用;還有側(cè)重于財會領(lǐng)域某個方向的智能審計、個稅計算、業(yè)財稅融合成本管控等證書,這類證書只側(cè)重于其中某個細分領(lǐng)域,對整個專業(yè)的知識技能覆蓋不夠全面;另有一類證書考核內(nèi)容只是和會計領(lǐng)域相關(guān),更多的是拓展出來的投融資分析、管理咨詢等,專業(yè)的適配性較差。
第三,根據(jù)證書所面向的主要職業(yè)崗位群進行選擇。上述16 個證書中有一部分證書主要面向?qū)I(yè)財稅服務(wù)機構(gòu)或社會共享中心財經(jīng)服務(wù)專項事務(wù)的基礎(chǔ)工作崗位群、財經(jīng)服務(wù)綜合事務(wù)的主辦工作崗位群等,主要從事票據(jù)的分類和整理、信息采集和錄入、審核、智能記賬和稅務(wù)申報等相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理工作,這類崗位群符合目前高職財會類畢業(yè)生的就業(yè)目標崗位群要求,證書的工作領(lǐng)域也全面涉及了其目標崗位的工作任務(wù),比較貼合教學(xué)實際;還有部分證書面向的職業(yè)崗位群為企業(yè)業(yè)財協(xié)同核算和管理崗位群,這類崗位群是部分優(yōu)秀高職畢業(yè)生的就業(yè)目標崗位群,因此這類證書的試點也符合高職會計類專業(yè)的教學(xué)需求。
結(jié)合以上三點,成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)選擇了智能財稅、財務(wù)共享服務(wù)、數(shù)字化管理會計、業(yè)財一體信息化應(yīng)用4 個證書作為試點證書,并先后組織教師參加了相應(yīng)的師資培訓(xùn),熟練掌握了這4 個證書考核的職業(yè)技能要求。
成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)在X 證書試點之前,人才培養(yǎng)目標定位是為川內(nèi)的中小微企業(yè)培養(yǎng)會計核算人才,這一目標是根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展和人才需求來確定的,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,會計行業(yè)的人才需求發(fā)生了巨大的改變。一是目標崗位人才需求減少。高職財會類專業(yè)學(xué)生就業(yè)的目標崗位集中在中小微企業(yè),經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)中小微企業(yè)財務(wù)核算主要采取兩種模式:企業(yè)自聘會計人員核算和外請專業(yè)的財稅服務(wù)機構(gòu)核算。智能技術(shù)的出現(xiàn)解決了會計人員做賬慢、效率低的問題。通過OCR、RPA 等技術(shù),可以實現(xiàn)一鍵掃描票據(jù),系統(tǒng)自動識別票據(jù),自動對票據(jù)進行歸類、匹配,信息歸類整理后變成稅務(wù)報表,最終實現(xiàn)一鍵報稅。工作效率的提升大大縮減了中小微企業(yè)和專業(yè)的財稅服務(wù)機構(gòu)對會計核算人員的需求。二是崗位知識和技能發(fā)生改變。隨著大智移云技術(shù)的發(fā)展,通用的標準化的會計核算被智能技術(shù)取代,專業(yè)的財稅服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)從單純的代理會計核算拓展到公司注冊、變更、注銷和財務(wù)咨詢等領(lǐng)域。采用獨立會計核算的中小微企業(yè)受信息技術(shù)的影響,財務(wù)人員會計核算工作比重也逐漸降低,掌握信息化系統(tǒng)的邏輯和使用方法,懂業(yè)務(wù)、會分析和能總結(jié)的管理型會計人才成為主流需求。
針對以上變化,結(jié)合財會類1+X 證書的情況,成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位在面向川內(nèi)中小微企業(yè)和財稅咨詢服務(wù)機構(gòu)的財會崗位群,培養(yǎng)能利用信息技術(shù)從事會計核算與監(jiān)督、業(yè)財協(xié)同核算與管理、財稅專業(yè)服務(wù)等工作的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。
在既定的人才培養(yǎng)目標下,結(jié)合確定的4 個試點X 證書,成都紡專大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)積極探索書證融通的方法。
1.確定考證學(xué)生
數(shù)字化管理會計初級證書由于其面向的是管理會計基礎(chǔ)工作崗位(群),主要的職業(yè)技能要求只涉及業(yè)務(wù)流程操作和資金結(jié)算,相對較簡單,因此確定二年級學(xué)生參加該證書的考核。業(yè)財一體信息化應(yīng)用初級證書的考核內(nèi)容和二年級學(xué)生正在修讀的會計信息化課程內(nèi)容高度重合,也確定由二年級學(xué)生參加該證書的考核。智能財稅和財務(wù)共享服務(wù)的初級證書考核內(nèi)容都比較綜合和全面,基本覆蓋了財稅核算和申報的所有內(nèi)容,所以確定由三年級學(xué)生參加這兩個證書的考核。
2.確定融通方法
根據(jù)4 個證書的考核內(nèi)容和特點,結(jié)合選定的學(xué)生年級確定不同的融通方法。業(yè)財一體信息化應(yīng)用證書直接采用融入法(直接在學(xué)習(xí)原課程或微調(diào)后參加認證考核),用考證成績直接替代課程成績,數(shù)字化管理會計采用嵌入法(在原課程中融入考核的職業(yè)技能部分,余下部分單列培訓(xùn)),智能財稅和財務(wù)共享服務(wù)證書采用迭代法(以“X”認證考核內(nèi)容迭代部分課程或課程的部分內(nèi)容),用考證內(nèi)容直接迭代會計綜合實訓(xùn)課程的內(nèi)容[4]。
采用上述方法進行書證融通后,學(xué)生X 證書的通過率達到95%以上。
1+X 中“1”是基礎(chǔ),如果這個基礎(chǔ)不扎實,學(xué)歷教育開設(shè)的課程脫離行業(yè)實際,學(xué)生的職業(yè)技能則得不到鍛煉和提升,就會出現(xiàn)人才培養(yǎng)和行業(yè)需求脫節(jié)的問題。要切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足行業(yè)和企業(yè)對人才的需求,必須將X 證書內(nèi)容深度融入到專業(yè)的人才培養(yǎng)中。
結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)專業(yè)涉及的X 證書職業(yè)技能等級標準,深入調(diào)研行業(yè)新業(yè)態(tài)和新技術(shù),廣泛聽取行業(yè)專家和職教專家的意見,教學(xué)團隊深入研討行業(yè)新的職業(yè)崗位群,結(jié)合X 證書考核內(nèi)容確定本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。在人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計——人才培養(yǎng)方案中明確本專業(yè)的職業(yè)面向和人才培養(yǎng)目標,明確崗位核心能力和職業(yè)技能等級要求。
將專業(yè)涉及的X 證書的理念、思想、標準、能力要求等融入到專業(yè)課程中,開發(fā)證書型課程[5],重構(gòu)課程體系,將X 證書的職業(yè)技能等級要求與開設(shè)課程的修讀要求完全融合。
重構(gòu)后的課程體系應(yīng)該包含公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)拓展課等幾個主要部分。公共基礎(chǔ)課主要培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng),并且教學(xué)內(nèi)容和考核評價應(yīng)涵蓋X 證書所要求的崗位通用基礎(chǔ)能力的培養(yǎng),比如職業(yè)崗位和X 證書考核均要求的語言表達能力,需要在大學(xué)語文等公共基礎(chǔ)課程中培養(yǎng)。專業(yè)基礎(chǔ)課是本專業(yè)職業(yè)崗位群公需的課程,專業(yè)基礎(chǔ)課主要培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)崗位所需的專業(yè)能力,為本專業(yè)的所有X 證書考核打基礎(chǔ),比如大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)的基礎(chǔ)會計課程。專業(yè)核心課主要是本專業(yè)核心崗位群所需職業(yè)技能的培養(yǎng),也是專業(yè)涉及X 證書重點需要考核的內(nèi)容,比如大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)的財務(wù)會計和稅費申報課程。專業(yè)拓展課主要是專業(yè)分支的方向課程,滿足高等級X 證書的技能要求,拓展專業(yè)的職業(yè)崗位群。
在X 證書的實施過程中,職業(yè)院校承擔(dān)了培訓(xùn)學(xué)生的重任,學(xué)生通過X 證書培訓(xùn)考核是否提升了職業(yè)技能,是否達到了行業(yè)和企業(yè)的用人要求,這都是職業(yè)院校在培訓(xùn)X 證書過程中要考慮的問題。職業(yè)院校只有在教師、教材、教法上不斷改革,才能高質(zhì)量地實現(xiàn)書證融通,提高人才培養(yǎng)的針對性,推進1+X 證書制度的高效前行。
首先,職業(yè)院校教師在1+X 證書制度下不僅要具備教育教學(xué)能力,還要有適應(yīng)職業(yè)技能等級標準的職業(yè)技能,如具備證書培訓(xùn)的能力、課程和證書考核內(nèi)容結(jié)合后的課程開發(fā)能力、教培資源的建設(shè)能力以及教師團隊的合作創(chuàng)新能力。因此,職業(yè)院校要重視教師隊伍建設(shè),一方面注重教師教學(xué)能力的培養(yǎng),注重教師教學(xué)方面的授課能力、資源建設(shè)能力、課程開發(fā)能力的提升;另一方面要加強教師一線企業(yè)工作經(jīng)驗的積累,定期和不定期地派教師到企業(yè)頂崗鍛煉,打造能夠滿足教學(xué)與培訓(xùn)需求的教學(xué)創(chuàng)新團隊。此外,職業(yè)院校要建立健全激勵機制,對承擔(dān)X 證書培訓(xùn)與考核工作的教師給予薪酬上的傾斜,提高教師參與X 證書工作的積極性。
其次,職業(yè)院校應(yīng)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和培訓(xùn)評價組織開發(fā)適合書證融通的新型教材。一是將企業(yè)實際崗位的工作內(nèi)容和X 證書的職業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)相結(jié)合,梳理出崗位群的典型工作任務(wù);二是按照工作任務(wù)邏輯順序和職業(yè)技能進階需求組織教材內(nèi)容,形成崗位工作模塊化的教材;三是從知識轉(zhuǎn)化、適時更新的角度設(shè)計教材形態(tài),以活頁式、工作手冊式作為教材形態(tài)的出發(fā)點;四是從學(xué)生掌握知識技能的角度,配合教材建設(shè)立體化的教學(xué)資源。
最后,職業(yè)院校應(yīng)改革教學(xué)方法,實現(xiàn)以學(xué)生為中心。通過結(jié)合X 證書職業(yè)技能要求的典型工作任務(wù)的開展,綜合運用項目教學(xué)、案例教學(xué)等多種教學(xué)方法,利用虛擬仿真技術(shù)和移動互聯(lián)技術(shù),拓展學(xué)習(xí)空間,促進教學(xué)目標的達成。只有通過深度的三教改革,職業(yè)院校才能高質(zhì)量實現(xiàn)書證融通。
只有讓企業(yè)深度參與學(xué)校教學(xué),參與到技術(shù)技能人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)過程中,才能實現(xiàn)X 證書推行的初衷,才能保證職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,才能推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體[6]。職業(yè)院校是1+X 證書制度的具體實施者,但行業(yè)組織和社會企業(yè)也是1+X 制度的主要參與者,需要以1+X 證書制度為紐帶,行業(yè)企業(yè)和社會評價組織共同努力,最終形成校企協(xié)同育人生態(tài)圈[7]。
職業(yè)院校應(yīng)尋找當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)進行深度校企合作磋商,深入分析產(chǎn)教融合的難點問題,尋找校企雙方的利益共同點,推進校企資源融合,夯實校企合作物質(zhì)基礎(chǔ),在現(xiàn)有教學(xué)實踐資源的基礎(chǔ)上,將學(xué)校資源建設(shè)對接企業(yè)發(fā)展方向,進一步與企業(yè)合作共建、共管融教學(xué)、實訓(xùn)、培訓(xùn)、考核于一體的實踐基地[8],為X 證書的書證融通打造實踐資源條件,使學(xué)生能夠獲得多方位的實踐和學(xué)習(xí)體驗,增加實踐技能,滿足學(xué)校、企業(yè)對于職業(yè)技能等級證書考試的要求[9]。
傳統(tǒng)的學(xué)歷教育中,以學(xué)校評價學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為主,學(xué)生的知識和技能是否滿足行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求很難判斷。在1+X 證書制度下,應(yīng)著力構(gòu)建全新的嚴謹公正的考核評價方法,在書證融通的前提下,以X 證書的考核結(jié)果作為專業(yè)課程考核評價的基礎(chǔ),以證代考,書證深度融通。