中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)共同富裕的百年探索及經(jīng)驗啟示

徐 艷 郝潞霞

黨的二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，到2035年，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是一部不斷同貧困作斗爭、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)共同富裕的探索史。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，梳理中國共產(chǎn)黨探索共同富裕的歷史進程，總結(jié)其經(jīng)驗啟示，對我們科學(xué)理解、深刻把握共同富裕的基本規(guī)律，對扎實推動共同富裕具有重要的理論和實踐意義。

一、新民主主義革命時期的探索為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件

從中國共產(chǎn)黨成立到新中國成立的28年，我們黨認識到只有社會主義才能實現(xiàn)人民共同富裕，并通過土地革命解決農(nóng)民貧困問題，帶領(lǐng)人民推翻了三座大山為實現(xiàn)共同富裕奠定了政權(quán)基礎(chǔ)。這一時期的探索為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。

（一）認識到只有社會主義才能實現(xiàn)人民共同富裕

共同富裕是未來社會的根本特征。馬克思、恩格斯認為，生產(chǎn)資料私有制是兩極分化存在的前提，是形成貧富差距的根源，未來社會消滅了私有制，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”①《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年，第200頁。。恩格斯在對未來社會的構(gòu)想中也明確強調(diào)，我們的目的是要建立能“給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活”和“真正的充分的自由”的社會主義制度。②《馬克思恩格斯全集》第28卷，北京：人民出版社，2018年，第652頁。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會主義建設(shè)過程中也強調(diào)：“只有社會主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進行的產(chǎn)品的社會生產(chǎn)和分配，以便使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活?！雹邸读袑幦返?4卷，北京：人民出版社，2017年，第356頁。作為以馬克思主義為指導(dǎo)而產(chǎn)生的無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把共同富裕與社會主義緊密結(jié)合起來。黨的第一個綱領(lǐng)就明確提出，要“消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會公有”④《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第1冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第1頁。。這是中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的初步體現(xiàn)。1923年11月，李大釗在《社會主義釋疑》中明確提出“社會主義是要富的”這一科學(xué)論斷，指出“社會主義是使生產(chǎn)品為有計劃的增殖，為極公平的分配，要整理生產(chǎn)的方法。這樣一來，能夠使我們?nèi)巳硕寄馨惨菹砀?，過那一種很好的精神和物質(zhì)的生活”，“社會主義是要富的，不是要窮的，是整理生產(chǎn)的，不是破壞生產(chǎn)的”。⑤《李大釗全集》第4卷，北京：人民出版社，2013年，第458頁。1948年8月，《人民日報》發(fā)布了由胡喬木起草，毛澤東、劉少奇修改的《關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義的問答》，明確強調(diào)“只有社會主義才可能消滅一切的貧困，才可能最后來解放農(nóng)民，才可能使階級逐步歸于消滅”⑥《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第25冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第386頁。。在中國共產(chǎn)黨人看來，要改變少數(shù)人享福、多數(shù)人受苦的現(xiàn)狀，實現(xiàn)共同富裕，必須實行社會主義。

（二）通過開展土地革命解決農(nóng)民的貧困問題

在領(lǐng)導(dǎo)人民進行新民主主義革命的過程中，我們黨深刻認識到土地是農(nóng)民的生存之本，封建土地所有制是農(nóng)民貧困化的根本原因，只有解決了農(nóng)民土地問題才能從根本上消除貧困，因此必須進行土地革命。1922年6月，中共中央發(fā)表《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》，提出要“沒收軍閥官僚的財產(chǎn)，將他們的田地分給貧苦農(nóng)民”①《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第1冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第98頁。。1928年12月，毛澤東主持制定《井岡山土地法》，強調(diào)要“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”②《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第5冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第814頁。。隨后，針對土地國有政策和農(nóng)民希望土地私有之間的矛盾，1929年4月我們黨頒布了《興國土地法》，強調(diào)“沒收一切公共土地及地主階級的土地歸興國工農(nóng)兵代表會議政府所有，分給無田地及少田地的農(nóng)民耕種使用”③《毛澤東年譜（1893-1949）（修訂本）》（上），北京：中央文獻出版社，2013年，第271頁。。這一重大改變使中農(nóng)利益得到保護，調(diào)動了農(nóng)民的革命和生產(chǎn)熱情。此后在1931～1947年間，黨繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進行土地革命，制定了一系列與當時農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)、與土地革命相匹配的土地政策和法規(guī)?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，由于之前實行的土地政策已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對土地的訴求，1946年5月黨中央發(fā)布《五四指示》④《五四指示》是1946年5月4日中共中央發(fā)布的《關(guān)于土地問題的指示》，簡稱《五四指示》。該指示決定將減租減息的政策改為沒收地主土地分配給農(nóng)民?！段逅闹甘尽方议_了解放區(qū)土地立法的序幕，為實現(xiàn)耕者有其田的土地革命指明了方向。，提出“在反奸、清算、減租、減息斗爭中，直接從地主手中取得土地，實現(xiàn)‘耕者有其田’”⑤《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第23冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第245頁。。為了進一步推進土改運動，1947年10月，中共中央制定的《中國土地法大綱》廢除了所有地主的土地所有權(quán)?！吨袊恋胤ù缶V》的頒布與推廣極大地推動了新老解放區(qū)的土地改革進程，減輕了農(nóng)民負擔(dān)，使農(nóng)民擁有了土地，生活得以改善。新中國成立后，中央人民政府制定的《中華人民共和國土地法》廢除了封建剝削土地所有制。至此，土地革命取得階段性勝利，農(nóng)民貧困問題得到一定程度的緩解。

（三）推翻三座大山為實現(xiàn)共同富裕奠定政權(quán)基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯認為，要想實現(xiàn)共同富裕，就要消滅資產(chǎn)階級私有制這一產(chǎn)生貧富分化的根源。新民主主義革命時期，我們黨在科學(xué)把握舊中國社會性質(zhì)和社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，認識到要想改變積貧積弱的社會面貌、實現(xiàn)共同富裕，需要通過武裝斗爭，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義對我國經(jīng)濟上的剝削和政治上的壓迫。1922年7月，黨的二大宣言提出，當前歷史條件下我們黨的奮斗目標即：“一、消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；二、推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立；三、統(tǒng)一中國本部（東三省在內(nèi)）為真正民主共和國。”①《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》第1冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第133頁。這是中國近代史上第一個徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為我國革命事業(yè)指明了目標和方向。與此同時，黨的二大宣言繼承了黨的一大提出的最高奮斗目標，即消滅私有制，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。1931年11月，黨中央在中央蘇區(qū)建立了維護廣大人民群眾利益的工農(nóng)民主專政，改變了蘇區(qū)人民被剝削的現(xiàn)狀。1949年10月，新中國的成立標志著近代以來帝國主義侵略、壓迫中國歷史的終結(jié)，標志著封建專制統(tǒng)治歷史的終結(jié)，為中國擺脫貧窮、走向共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。

二、社會主義革命和建設(shè)時期的探索為實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)

從新中國成立到改革開放前的這段時間，我們黨高度重視共同富裕問題，并對其實現(xiàn)路徑進行了探索：認識到社會主義具有實現(xiàn)共同富裕的制度優(yōu)勢，進行社會主義改造為實現(xiàn)共同富裕提供制度保障，加快進行工業(yè)化建設(shè)為共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?？傮w上，這一時期的探索為實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。

（一）認識到共同富裕是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進行社會主義革命和建設(shè)過程中，探討了共同富裕和社會主義制度之間的關(guān)系，提出社會主義制度最大的優(yōu)越性是實現(xiàn)共同富裕。1953年12月，中共中央通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次出現(xiàn)“共同富裕”概念。該決議是在毛澤東的要求下起草，強調(diào)要“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”②《建國以來重要文獻選編》第4冊，北京：中央文獻出版社，1993年，第662頁。，這是毛澤東重視農(nóng)民共同富裕問題的有力體現(xiàn)。毛澤東還強調(diào)，社會主義是農(nóng)民消除貧困的根本出路，指出“全國大多數(shù)農(nóng)民，為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災(zāi)荒，只有聯(lián)合起來，向社會主義大道前進，才能達到目的”③《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第429頁。。1955年10月，毛澤東在黨的七屆六中全會上明確提出社會主義制度能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕。他指出：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份，也包括地主階級?！雹佟睹珴蓶|文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第495頁。正如毛澤東所指出的，只有建成強大的社會主義中國，達到“共同的富”“共同的強”，才能把社會主義的優(yōu)越性發(fā)揮出來。

（二）進行社會主義改造為實現(xiàn)共同富裕提供制度保障

生產(chǎn)資料私有制是產(chǎn)生剝削和兩極分化的根源，只有消滅貧富分化生成的制度根源，建立社會主義公有制，才能走向共同富裕。為了建立促進共同富裕的經(jīng)濟制度，我們黨采取了一條非暴力的道路，即對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)三大領(lǐng)域進行社會主義改造。

在農(nóng)業(yè)方面，我們黨把發(fā)展互助合作運動作為黨在農(nóng)村的中心工作，通過合作化的方式消除農(nóng)村富農(nóng)經(jīng)濟和個體經(jīng)濟，縮小農(nóng)村貧富差距。毛澤東認為，農(nóng)村只有“實行合作化”，才能“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”。②《建國以來重要文獻選編》第7冊，北京：中央文獻出版社，1993年，第79頁。1951年12月中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案）》，1953年12月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，通過組織化、合作化的方式對農(nóng)業(yè)進行改造。在手工業(yè)方面，黨采用了組織合作社形式。1953年12月，劉少奇在《關(guān)于手工業(yè)生產(chǎn)合作社問題》中指出，繼續(xù)推行資本主義會讓大多數(shù)手工業(yè)者破產(chǎn)，對手工業(yè)進行改造可以“使多數(shù)人避免破產(chǎn)，共同過好日子”③《建國以來重要文獻選編》第4冊，北京：中央文獻出版社，1993年，第649頁。。按照生產(chǎn)小組、供銷合作社、生產(chǎn)合作社這種低級到高級的合作方式，我國手工業(yè)實現(xiàn)了從私有制到集體所有制的改造。在資本主義工商業(yè)方面，黨通過采用加工訂貨、公私合營等形式的國家資本主義途徑實現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制向社會主義公有制的轉(zhuǎn)變。

1956年底，社會主義改造基本完成，標志著我國消滅了長達數(shù)千年的封建剝削制度，標志著以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義基本經(jīng)濟制度的建立，為實現(xiàn)共同富裕提供了根本的制度保障。

（三）開展工業(yè)化建設(shè)為共同富裕初步奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

共同富裕的實現(xiàn)需要大力發(fā)展生產(chǎn)力為其提供物質(zhì)保障。新中國成立后，針對我國一窮二白的落后狀況，黨高度重視發(fā)展生產(chǎn)力對于實現(xiàn)共同富裕的重要作用，認識到只有實行社會主義工業(yè)化，“才能使中國人民逐步地提高生活水平，能夠過富裕的和有文化的生活”④《建國以來重要文獻選編》第1冊，北京：中央文獻出版社，1992年，第527頁。。經(jīng)過三年艱苦奮斗，我國國民經(jīng)濟得到恢復(fù)，但落后的社會面貌沒有得到根本改變。我們黨認為實現(xiàn)以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化是消除貧困、擺脫落后的關(guān)鍵。1953～1957年間，我國實施了“一五”計劃。在此期間，我國召開第一次全國代表大會，周恩來在《政府工作報告》中指出，我們的目標是“建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”①中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》第2卷（1949-1978）（上），北京：中共黨史出版社，2011年，第250頁。。從此，以工業(yè)化為核心的四個現(xiàn)代化就成為黨的奮斗目標?！耙晃濉庇媱澋膱?zhí)行取得了巨大成就，為社會主義工業(yè)化奠定了初步的基礎(chǔ)，同時改善了人民的生活。隨著蘇聯(lián)片面發(fā)展重工業(yè)的弊端逐漸顯現(xiàn)以及我國工業(yè)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，毛澤東提出“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”②《建國以來重要文獻選編》第16冊，北京：中央文獻出版社，1997年，第486頁?！皟蓷l腿走路”③《中共中央文件選集（1949年10月-1966年5月）》第33冊，北京：人民出版社，2013年，第207頁。的方針。在這些方針的指導(dǎo)下，到1965年底，我國建立了相當規(guī)模、擁有一定技術(shù)、結(jié)構(gòu)基本合理的工業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)品總量和總產(chǎn)值增長，人民生活水平得到了改善?？傊?，這一時期，我國初步建立了比較完善、比較獨立的工業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，為改革開放后經(jīng)濟社會的快速發(fā)展儲備了物質(zhì)、技術(shù)和人才方面的資源。

三、改革開放和社會主義建設(shè)新時期的探索為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了物質(zhì)條件

改革開放以來，我們黨立足基本國情，從理論和實踐方面對共同富裕問題作了新的探索，不僅認識到實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)，還強調(diào)實現(xiàn)共同富裕要以發(fā)展生產(chǎn)力為重要前提，并把先富帶后富作為實現(xiàn)共同富裕的重要方式。這一時期的探索為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

（一）明確共同富裕是社會主義的本質(zhì)

共同富裕是沒有剝削、沒有貧窮的普遍富裕，社會主義是生產(chǎn)資料公有制占主體、人人富裕而自由的社會，因此共同富裕和社會主義是一致的。我們黨正是在思考社會主義內(nèi)涵的過程中深化了對共同富裕的認識。1984年6月，鄧小平在探討中國未來走向時，以對比的方式闡述資本主義道路和社會主義道路的不同。他指出，“如果不搞社會主義，而走資本主義道路，中國的混亂狀態(tài)就不能結(jié)束，貧困落后的狀態(tài)就不能改變”，資本主義道路“可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題”。④《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第985-986頁。這實際上是把能否實現(xiàn)共同富裕視為兩種不同道路之間的根本區(qū)別。1985年3月，鄧小平在全國科技工作會議上指出：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”，“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了”。①《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1032頁。他還強調(diào)共同富裕和公有制在社會主義中具有同等重要的地位，指出“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則”②《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1033頁。。基于這一認識，鄧小平開始把共同富裕置于社會主義本質(zhì)的高度進行考慮。1990年12月，他在同幾位中央負責(zé)同志的談話中強調(diào)：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！雹邸多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第364頁。隨后，在1992年的南方談話中，鄧小平從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的角度對共同富裕問題進行了闡述，指出“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！雹堋多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第373頁。。在改革開放不斷深入、社會主義事業(yè)不斷拓展的過程中，江澤民繼承了鄧小平這一思想，強調(diào)“社會主義制度最大的優(yōu)越性就在共同富裕，防止兩極分化。社會主義的本質(zhì)也主要體現(xiàn)在這里”⑤《十三大以來重要文獻選編》（中），北京：人民出版社，1991年，第1433頁。。把共同富裕視為社會主義的本質(zhì)，在我們黨的歷史和馬克思主義發(fā)展史上還是首次，反映了黨對什么是社會主義認識的深化、對共同富裕的認識進入了新的境界。此后胡錦濤強調(diào)要“使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”⑥《胡錦濤文選》第2卷，北京：人民出版社，2016年，第291頁。，正是對共同富裕是社會主義的本質(zhì)這一認識的繼承和深化發(fā)展。

（二）強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的重要前提

實現(xiàn)共同富裕要以高度發(fā)達的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)。馬克思主義認為，未來社會由于消滅了私有制，生產(chǎn)資料由全社會占有，能夠激發(fā)全體社會成員的創(chuàng)造熱情和動力，推動生產(chǎn)力的快速發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)的極大豐富和人的自由而全面的發(fā)展。在馬克思主義生產(chǎn)理論的指導(dǎo)下，在吸取新中國成立后我們黨在一定程度上忽視生產(chǎn)力發(fā)展教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平提出了“貧窮不是社會主義”⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第225頁。的著名論斷。他認為，社會主義優(yōu)越性的重要表現(xiàn)在于能夠推動生產(chǎn)力快速發(fā)展，指出“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些”⑧《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第986頁。。同時，他還強調(diào)，發(fā)展生產(chǎn)力與堅持社會主義的發(fā)展方向、實現(xiàn)共同富裕三者之間具有高度一致性，指出“堅持社會主義的發(fā)展方向，就要肯定社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，使國家富強起來，使人民生活得到改善”，“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！?。①《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1234頁。正是在這一認識的指導(dǎo)下，我國建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并根據(jù)實踐發(fā)展不斷改革完善。這一經(jīng)濟體制的建立使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，連續(xù)多年創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長的奇跡，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，為逐步實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）把先富帶后富作為實現(xiàn)共同富裕的重要方式

在探索實現(xiàn)共同富裕的過程中，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展還遠未達到實現(xiàn)共同富裕的情況，鄧小平一方面強調(diào)，社會主義“不是兩極分化”，而是要實現(xiàn)“全國人民共同富?！雹凇多囆∑侥曜V（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1032頁。；另一方面強調(diào)，共同富裕“不是要搞平均主義”③《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1014頁。，也不是“同步富裕”④《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1353頁。。正是基于這一認識，早在1978年12月召開的中央工作會議上，他就把先富帶后富作為實現(xiàn)共同富裕的重要方式，提出“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”，“帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)”。⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第152頁。1986年8月，鄧小平在視察天津時進一步強調(diào)：“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?！雹蕖多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第166頁。針對區(qū)域發(fā)展不平衡問題逐漸加劇的情況，1988年9月，鄧小平首次明確提出促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩個大局”構(gòu)想，即使沿海地區(qū)“這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局”⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第277-278頁。。這一戰(zhàn)略實際上是在我國發(fā)展水平較低的情況下，以協(xié)調(diào)發(fā)展為指導(dǎo)、以適度傾斜的方式來實現(xiàn)共同富裕的長遠目標。1992年鄧小平在南方談話中再次從共同富裕的戰(zhàn)略高度對這一戰(zhàn)略構(gòu)想進行系統(tǒng)闡述，指出：“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕?！雹唷多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第373-374頁。意即先發(fā)展起來的地區(qū)要支持后發(fā)地區(qū)的發(fā)展，同時要把握好幫扶和平均主義之間的度，通過努力逐漸解決發(fā)展差距問題。之后，根據(jù)鄧小平“兩個大局”構(gòu)想，江澤民提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。1999年6月在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話中，江澤民就站在治國理政的高度提出要“加快中西部地區(qū)的發(fā)展”①《江澤民文選》第2卷，北京：人民出版社，2006年，第343頁。。1999年9月，黨的十五屆四中全會明確提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2000年6月，江澤民再次談及西部大開發(fā)問題，強調(diào)要扎實搞好這項世紀工程，“努力形成我國東、中、西部地區(qū)相互支持、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局”②《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年，第61頁。。以胡錦濤為總書記的黨中央繼續(xù)推進西部大開發(fā)，強調(diào)要“更加注重優(yōu)化區(qū)域布局”，“推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”。③《胡錦濤文選》第3卷，北京：人民出版社，2016年，第411頁。先富帶后富和地區(qū)間協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下開辟的避免兩極分化、實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。

四、中國特色社會主義新時代開啟了實現(xiàn)共同富裕的新征程

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國開啟了逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程。中國共產(chǎn)黨立足于統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代背景，根據(jù)我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，把對實現(xiàn)共同富裕的認識提升到前所未有的高度，把精準扶貧作為促進共同富裕的重要舉措，把高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的根本途徑，把民生建設(shè)作為實現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)，對共同富裕的探索實現(xiàn)了重大飛躍。

（一）把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注共同富裕問題，把對實現(xiàn)共同富裕的認識提升到前所未有的高度。2012年11月，習(xí)近平指出：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！雹堋读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第13頁。2014年10月，習(xí)近平對扶貧開發(fā)工作作重要批示，進一步強調(diào)“消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求”⑤《全黨全社會繼續(xù)共同努力形成扶貧開發(fā)工作強大合力》，《人民日報》2014年10月18日。。從根本原則到本質(zhì)要求的轉(zhuǎn)變，說明共同富裕在中國特色社會主義發(fā)展進程中至關(guān)重要，凸顯了我們黨對共同富裕的高度重視。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平提出“扎實推動共同富?！雹蕖妒糯笠詠碇匾墨I選編》（中），北京：中央文獻出版社，2021年，第809頁。，并把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”⑦習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻出版社，2021年，第526頁。確立為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標。隨后，他明確把共同富裕和執(zhí)政基礎(chǔ)聯(lián)系起來，指出：“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。”①習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻出版社，2021年，第480頁。這表明共同富裕與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)密切相關(guān)，能否實現(xiàn)共同富裕直接影響著我們黨的執(zhí)政安全?？紤]到現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展的趨勢，也是人類文明進步的顯著特征，習(xí)近平指出：“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標?！雹诹?xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻出版社，2021年，第503頁。這不僅豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵，還凸顯共同富裕在對推進社會主義現(xiàn)代化進程中具有舉足輕重的作用。按照馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展階段的思想以及經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，實現(xiàn)共同富裕應(yīng)堅持循序漸進原則，我們黨按照先建立示范區(qū)積累經(jīng)驗而后全國推廣的思路，把浙江省列為共同富裕示范區(qū)，開啟了共同富裕的先行之路。2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，新時代是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”③《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第23頁。，并把“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”④《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021年，第24頁。作為“十個明確”的重要內(nèi)容。黨的二十大報告明確提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年我國發(fā)展的總體目標的重要內(nèi)容。⑤習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對共同富裕的認識更加全面、深刻和系統(tǒng)，為新發(fā)展階段朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的方向奮勇前進提供了理論指引。

（二）把精準扶貧作為實現(xiàn)共同富裕的重要舉措

發(fā)展不平衡不充分是制約實現(xiàn)共同富裕的主要短板。為了解決這一問題，進入新時代以來，我們黨提出精準扶貧口號，把精準扶貧作為促進共同富裕的戰(zhàn)略舉措。2013年11月，習(xí)近平在湘西調(diào)研時第一次使用精準扶貧概念，他指出：“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標?！雹蕖读?xí)近平赴湘西調(diào)研扶貧攻堅》，《人民日報》2013年11月5日。隨后，習(xí)近平進一步強調(diào)精準的極端重要性，針對扶貧工作提出了重要論述和系列部署。2015年6月，他在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上就精準扶貧的內(nèi)容和路徑作了進一步說明，系統(tǒng)提出了扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準的“六個精準”要求，初步提出了扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批的“四個一批”脫貧路徑。隨后，在2015年10月召開的減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平提出了“五個一批”脫貧方案，即“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批”①《十八大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2016年，第720頁。。“五個一批”脫貧方案是對“四個一批”的堅持和發(fā)展，充分把扶貧、扶智、扶志三者有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化，確保了扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展，為精準扶貧提供了主要路徑。黨的十九大進一步把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，明確提出要“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”②《十九大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2019年，第33頁。，并作出新的重大部署，為完成脫貧攻堅的艱巨任務(wù)指明了方向。雖然脫貧攻堅戰(zhàn)取得了巨大成就，但同時也存在不少短板。為解決脫貧中的薄弱環(huán)節(jié)，2019年4月，習(xí)近平在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會，就脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝關(guān)鍵階段的工作作了系統(tǒng)部署。2020年底，我國脫貧攻堅取得了重大歷史性成就，脫貧攻堅任務(wù)全面完成，“打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)”③習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。。脫貧攻堅戰(zhàn)取得的全面勝利，標志著我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，意味著我國在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一步。與此同時，我們黨也認識到消除絕對貧困只是開啟共同富裕道路的新起點，而不是終點。在新的歷史起點上，仍需要高度關(guān)注脫貧地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接，為繼續(xù)推進共同富裕指明方向。

（三）把高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的根本途徑

共同富裕作為一種豐裕的生活狀態(tài)，首先以生產(chǎn)力有較大發(fā)展為基礎(chǔ)和前提。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，取得了傲人成績，但發(fā)展不平衡不充分仍然制約著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，特別是較大的收入差距影響了勞動者的生產(chǎn)積極性，降低了生產(chǎn)效率。我們黨深刻認識到，這些問題唯有依靠發(fā)展才能解決，共同富裕也必須依靠發(fā)展才能實現(xiàn)。正如習(xí)近平所指出的：“實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標，最終靠的是發(fā)展。”④中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第45頁。黨的二十大報告也指出，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。只有發(fā)展才能為共同富裕的實現(xiàn)創(chuàng)造物質(zhì)條件，離開發(fā)展，共同富裕就成了空中樓閣。在當今中國，只有堅定不移地推動發(fā)展，繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷把蛋糕做大，才能滿足人民不斷增長的多元化、多層次需求，才能為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造先決條件。針對部分人認為解決貧富差距比發(fā)展更為重要、主張分配優(yōu)先于發(fā)展的錯誤觀點，習(xí)近平指出：“必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力?！雹凇妒糯笠詠碇匾墨I選編》（上），北京：中央文獻出版社，2019年，第21頁。2020年10月，他在黨的十九屆五中全會上明確提出：“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。”③《十九大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2021年，第781頁。2021年8月，中央財經(jīng)委員會第十次會議就如何通過高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕問題進行了研究。從本質(zhì)上說，高質(zhì)量發(fā)展就是要破解發(fā)展與人民需求之間的矛盾。因此，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必然要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展。通過高質(zhì)量發(fā)展來實現(xiàn)全體人民的共同富裕，再通過全體人民共同富裕的實現(xiàn)增強高質(zhì)量發(fā)展的后勁，不斷促進共同富裕向前發(fā)展，反映了我們黨在共同富裕實現(xiàn)路徑上的巨大飛躍。

（四）把民生建設(shè)作為實現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)

共同富裕不僅與生產(chǎn)力發(fā)展密切相關(guān)，還與人民生活水平密切相關(guān)。也就是說，共同富裕既是經(jīng)濟問題，也是社會問題，增進民生福祉同樣是共同富裕的重點工作。進入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上，貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，把民生建設(shè)放在重要位置，不斷加大對民生領(lǐng)域的投入力度，補短板、惠民生，切實增進民生福祉。2012年12月，習(xí)近平在中央經(jīng)濟工作會議上提出，加強民生保障是2013年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一，“要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路做好民生工作”④《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年，第129頁。。隨后，他在多個場合對民生工作的這一總思路作了系統(tǒng)闡述，強調(diào)黨要根據(jù)這一思路開展工作，“全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)”⑤《十八大以來重要文獻選編》（下），北京：中央文獻出版社，2018年，第206頁。。隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，黨的十九大對民生建設(shè)工作提出新目標、新要求，具體而言，就是要“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”⑥《十九大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2019年，第17頁。。隨后，我們黨重點圍繞這七個方面實施了一系列卓有成效的方略舉措，如加快教育改革、健全醫(yī)療保障制度、推進健康中國進程、加快推進住房保障體系建設(shè)等?；谌嗣駥γ篮蒙畹男滦枨螅?020年10月，黨的十九屆五中全會將“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平”①《十九大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2021年，第808頁。作為“十四五”時期民生建設(shè)的重要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，黨的二十大報告再次強調(diào)，“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生”，要“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富?！薄＂诹?xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。這是我們黨對人民的莊嚴承諾，也進一步指明了“十四五”時期以及未來民生建設(shè)的目標和方向。

五、百年來中國共產(chǎn)黨探索實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗啟示

百年來，中國共產(chǎn)黨對實現(xiàn)共同富裕的探索取得了巨大成就，也積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗。認真總結(jié)和回顧我們黨探索實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗，能為實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標提供重要啟示。

（一）實現(xiàn)共同富裕要始終堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

始終堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為“全體人民最可靠的主心骨”③習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。，是我們黨百年來在實現(xiàn)共同富裕方面取得偉大成就的根本原因，也是我們黨百年來探索實現(xiàn)共同富裕的一條重要經(jīng)驗。百年來，從確立帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)共同富裕的初心，到根據(jù)基本國情和發(fā)展的階段性特征提出推進共同富裕的一系列方針政策，再到制定推進共同富裕的戰(zhàn)略安排與目標規(guī)劃，無不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開的。尤其是黨的十八大以來，要著力改變一些地區(qū)的深度貧困狀態(tài)，必須要黨發(fā)揮權(quán)威、高效、強大的領(lǐng)導(dǎo)作用才能實現(xiàn)。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，我國制定了精準扶貧方略，并最終消除了絕對貧困，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利。百年來，正是堅持了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才確保了共同富裕的正確方向，保證了共同富裕政策的連續(xù)性，進而有組織、有計劃、有重點地推進共同富裕建設(shè)。新發(fā)展階段，在扎實推動共同富裕、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，仍然需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)共同富裕提供根本保障。要始終堅持黨對實現(xiàn)共同富裕的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保共同富裕沿著社會主義方向向前推進。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)尤其要注重加強黨的建設(shè)，這是因為，我國要實現(xiàn)的共同富裕是涵蓋14億多人口在內(nèi)的富裕，這是人類歷史上一項最為宏大、最為復(fù)雜的偉大事業(yè)，在推進這項事業(yè)的過程中決不能出現(xiàn)偏差，更不允許出現(xiàn)任何顛覆性錯誤。因此，要不斷提高黨員干部素質(zhì)，為實現(xiàn)共同富裕提供政治保證。同時還要強化黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保我國經(jīng)濟發(fā)展的正確方向，確保社會主義制度集中力量辦大事優(yōu)勢的充分發(fā)揮，促進共同富裕的實現(xiàn)。

（二）實現(xiàn)共同富裕要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心，堅定人民立場是我們黨推進共同富裕進程的一條重要經(jīng)驗。以人民為中心，就是要“不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。。黨在成立之初，就把消滅貧困、解決人民基本生存問題作為自己的奮斗目標。土地革命時期，為了緩解農(nóng)民貧困，在農(nóng)村革命根據(jù)地黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行了土地革命和大生產(chǎn)運動。新中國成立后，為解決溫飽問題，黨采取一系列舉措恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展工業(yè)，建立社會福利制度和社會救濟制度，為人民群眾維持基本生存提供保障。改革開放以來，黨中央開展專項扶貧計劃，完善社會保障體系，解決了人民的溫飽問題，并跨越到了總體小康階段。黨的十八大以來，我們黨圍繞人民最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，在收入、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社會保障等方面實施一系列卓有成效的方略舉措，如加快教育改革、健全醫(yī)療保障制度、推進健康中國進程、構(gòu)建住房保障體系等，不斷滿足人民的生存需求和發(fā)展需求。百年來，我們黨在推進共同富裕的過程中，正是始終堅持人民至上，堅定人民立場，人民的生活水平才邁上了新臺階，才更加接近共同富裕目標。新征程上，扎實推動共同富裕所需要的物質(zhì)和精神財富離不開人民群眾參與創(chuàng)造，而群眾積極性的發(fā)揮以其自身需求為動力。因此，首先要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民多樣化、多層次的需求，發(fā)揮群眾主動精神，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。其次還要重點關(guān)注低收入群體，實現(xiàn)低收入群體向中等收入群體的跨越，拓展共同富裕的主體力量，夯實共同富裕的主體基礎(chǔ)。

（三）實現(xiàn)共同富裕要始終堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力

豐富的物質(zhì)生活是共同富裕的應(yīng)有之義，只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能創(chuàng)造更多社會財富，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。百年來，我們黨始終高度重視生產(chǎn)力在實現(xiàn)共同富裕中的重要作用，重視經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，用發(fā)展來解決影響實現(xiàn)共同富裕的一系列問題。早在革命戰(zhàn)爭時期，為沖破經(jīng)濟封鎖，改善人民生活，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展大生產(chǎn)運動。新中國成立后，我國用三年時間恢復(fù)了國民經(jīng)濟，隨后通過“三大改造”實現(xiàn)新民主主義經(jīng)濟形態(tài)到社會主義經(jīng)濟形態(tài)的過渡，大力發(fā)展社會主義工業(yè)，這些都是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效舉措。改革開放新時期，為促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作重心，確立了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，改革、完善不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，為解決人民溫飽問題和實現(xiàn)小康目標奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，針對發(fā)展不平衡不充分問題，我們黨堅定不移地把發(fā)展作為解決共同富裕問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，繼續(xù)堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷把蛋糕做大、做好、做優(yōu)，為人的全面發(fā)展以及社會的全面進步發(fā)展創(chuàng)造基本條件。實踐證明，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑和重要基礎(chǔ)。新征程上，仍然要堅定不移地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持新發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，筑牢我國實現(xiàn)共同富裕的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

（四）實現(xiàn)共同富裕要注重完善分配制度

實現(xiàn)共同富裕需要建立公平合理的分配制度，為其提供制度保障。百年來，我們黨高度重視對分配制度的改革和完善。新民主主義革命時期，我們黨就致力于改變不合理的分配關(guān)系，追求分配公平。社會主義改造完成后，我國不僅建立了實現(xiàn)共同富裕的所有制基礎(chǔ)——生產(chǎn)資料公有制，還初步確立了按勞分配的分配方式。改革開放以來，我國逐步建立了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這一分配制度適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展需要，激發(fā)了創(chuàng)造活力，創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富。黨的十八大以來，為縮小收入差距、維護公平正義，我們黨越來越重視分配環(huán)節(jié)的改革與完善，不僅對初次分配、二次分配進行改革，還非常關(guān)注第三次分配，強調(diào)發(fā)揮慈善等公共事業(yè)對收入的調(diào)節(jié)作用。百年來，正是因為我們黨始終堅持完善分配制度、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)、理順分配格局，才日益接近共同富裕的目標。新征程上，要以共享發(fā)展理念為指導(dǎo)，“完善分配制度?！瓐猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。。具體而言，在初次分配上建立更加完善的生產(chǎn)要素市場，在二次分配上加大稅收調(diào)節(jié)力度，在三次分配上出臺相關(guān)鼓勵性政策，營造更加友好的社會環(huán)境，推動慈善等公益事業(yè)的發(fā)展。同時，在改革完善分配制度中重點關(guān)注低收入群體，提高他們的收入水平、財產(chǎn)積累和社會保障水平。只有提高低收入群體的收入，提升他們的能力，才能實現(xiàn)共同富裕。