構(gòu)建黨員下沉式精準(zhǔn)服務(wù)的基層治理機(jī)制
——基于長(zhǎng)三角X區(qū)“一編三定”的實(shí)踐

朱雪君

（中共嘉興市秀洲區(qū)委黨校，浙江 嘉興 314000）

隨著人口流動(dòng)性加大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，基層社會(huì)治理的格局發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)其獨(dú)有的特征，主要表現(xiàn)為居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、生活方式個(gè)性化、利益訴求多元化、社會(huì)矛盾凸顯化等，因而基層治理的難度呈上升趨勢(shì)［1］。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖?！蓖瑫r(shí)，黨的十九大報(bào)告也指出，要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。因此，在新時(shí)代充分發(fā)揮好基層黨組織作用，調(diào)動(dòng)黨員力量，激發(fā)群眾參與積極性，構(gòu)建新形勢(shì)下基層社會(huì)治理新格局迫在眉睫。

一、長(zhǎng)三角X區(qū)構(gòu)建黨員下沉式精準(zhǔn)服務(wù)的基層治理機(jī)制的實(shí)踐

黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。2020年，長(zhǎng)三角X區(qū)印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)推行在職黨員、干部“一編三定”進(jìn)村社服務(wù)的通知》，通過(guò)“黨員、干部編組，定崗位、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”，充分發(fā)揮黨員、干部在助力區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化中的先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)黨群干群關(guān)系最融洽城市建設(shè)?！耙痪幦ā惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)三角X區(qū)4835名在職在編黨員干部均已完成集中報(bào)到工作，并積極參與社區(qū)的治理工作。

（一）聚焦優(yōu)化團(tuán)組，在管理上更進(jìn)一步

做好“一編三定”工作，關(guān)鍵在于團(tuán)組設(shè)置和團(tuán)組長(zhǎng)選定，重點(diǎn)、難點(diǎn)在于如何發(fā)揮團(tuán)組長(zhǎng)作用、怎樣實(shí)現(xiàn)團(tuán)組集團(tuán)作戰(zhàn)效益最大化。長(zhǎng)三角X區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在“6+X”服務(wù)崗位的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化團(tuán)組設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整團(tuán)組編員，圍繞黨員干部所處的行業(yè)系統(tǒng)、個(gè)人能力特長(zhǎng)以及認(rèn)崗情況等因素，進(jìn)行靈活編組，每個(gè)團(tuán)組的編員情況科學(xué)調(diào)配，充分征求團(tuán)組長(zhǎng)意見(jiàn)，盡可能地把組員人數(shù)控制在20—40人。團(tuán)組長(zhǎng)的能力素質(zhì)直接決定了團(tuán)組的作用發(fā)揮，精心挑選政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、參與熱情高的黨員、干部擔(dān)任團(tuán)組長(zhǎng)，鼓勵(lì)年輕干部擔(dān)任團(tuán)組長(zhǎng)甚至認(rèn)領(lǐng)微網(wǎng)格長(zhǎng)崗位，把“一編三定”作為一線錘煉和蹲苗培養(yǎng)的陣地。團(tuán)組長(zhǎng)把“一編三定”任職情況告知單位黨組織，各部門及時(shí)了解掌握本地本單位黨員干部擔(dān)任團(tuán)組長(zhǎng)和微網(wǎng)格長(zhǎng)名單，支持和鼓勵(lì)團(tuán)組長(zhǎng)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)村（社）主動(dòng)抓好團(tuán)組資源承接，加強(qiáng)服務(wù)需求溝通對(duì)接，引導(dǎo)支持團(tuán)組提升活動(dòng)實(shí)效。

（二）聚焦提升服務(wù)，在專業(yè)特色上更進(jìn)一步

“一編三定”的著力點(diǎn)、落腳處是在于為民服務(wù)，長(zhǎng)三角X區(qū)努力解決好“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”“服務(wù)頻次”“如何服務(wù)”等三個(gè)問(wèn)題。關(guān)于“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”，明確各團(tuán)組是實(shí)施主體，各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、干部宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化團(tuán)組長(zhǎng)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)；關(guān)于“服務(wù)頻次”，鑒于不少黨員干部的工作性質(zhì)和任務(wù)，明確以團(tuán)組為單位每季至少開(kāi)展一次服務(wù)，倡導(dǎo)“村社吹哨、團(tuán)組報(bào)到”，不搞多頻次、低質(zhì)效的活動(dòng)，嚴(yán)防形式主義；關(guān)于“如何服務(wù)”，各團(tuán)組緊緊圍繞區(qū)委中心工作、結(jié)合村（社）及服務(wù)對(duì)象實(shí)際，因人因時(shí)因事設(shè)計(jì)載體，靈活開(kāi)展專業(yè)化組團(tuán)服務(wù)。用心統(tǒng)籌推進(jìn)，注重力量統(tǒng)籌、工作統(tǒng)籌，做到既有計(jì)劃性也有階段性，區(qū)分不同服務(wù)對(duì)象，完善“一對(duì)一”“多對(duì)一”“一對(duì)多”等服務(wù)方式；用力專業(yè)服務(wù)，利用好機(jī)關(guān)干部、“三官”（警官、法官、檢察官）、“三師”（律師、教師、醫(yī)師）、基層“兩代表一委員”（黨代表、人大代表，政協(xié)委員）、“五老”（老黨員、退休老干部、老勞模、老知識(shí)分子、老代表）等資源，挖掘發(fā)揮編組成員的專業(yè)、特長(zhǎng)，讓黨員、干部從巡邏安保、清潔衛(wèi)生等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型服務(wù)中解放出來(lái)，在專業(yè)化、特色化服務(wù)中體現(xiàn)自身價(jià)值；用情解難幫困，注重提升“一編三定”的“含金量”，用情解決老百姓最急需、最迫切的困難問(wèn)題，讓老百姓在黨員、干部的服務(wù)中感受到獲得感。

（三）聚焦閉環(huán)管理，在跟蹤問(wèn)效上更進(jìn)一步

長(zhǎng)三角X區(qū)委組織部發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，綜合運(yùn)用日?？己恕⒛甓瓤己说仁侄?，細(xì)化完善考核方式，科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目，全面了解掌握各地各部門、團(tuán)組長(zhǎng)等主體在“一編三定”過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作成效，將考核情況作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要參考。積極探索突破性舉措和創(chuàng)新性方法，在指導(dǎo)推進(jìn)的過(guò)程中，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、形成工作閉環(huán)，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效、持續(xù)督促指導(dǎo)，把工作推動(dòng)情況納入黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核中，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全力推動(dòng)“一編三定”工作落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。各部門（單位）充分吸收采納村（社）對(duì)團(tuán)組長(zhǎng)和組員的評(píng)價(jià)反饋，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為在職黨員和干部民主評(píng)議、職級(jí)晉升、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)較差的給予約談批評(píng)，通過(guò)“抓兩頭、促中間”的方式推動(dòng)黨員干部更加重視此項(xiàng)工作。

二、在職黨員干部“一編三定”進(jìn)社區(qū)存在的問(wèn)題

“一編三定”工作開(kāi)展以來(lái)，黨員參與社區(qū)治理的作用得到進(jìn)一步彰顯，為基層社會(huì)治理提供了重要人力和智力支持，但是在基層調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中還面臨一些實(shí)際存在的問(wèn)題：

（一）組織管理難

1.時(shí)間調(diào)配難。一方面，時(shí)間沖突難破解，問(wèn)卷調(diào)查顯示，未到社區(qū)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的原因中，沒(méi)有時(shí)間參加占比高達(dá)39.73%，絕大多數(shù)黨員平時(shí)工作繁忙，社區(qū)黨員志愿活動(dòng)安排在工作日與自身工作相沖突時(shí)，絕大多數(shù)黨員選擇自身工作，從而導(dǎo)致志愿服務(wù)活動(dòng)參與率低。志愿活動(dòng)安排在周末與黨員的私人生活相沖突時(shí)，由于志愿活動(dòng)本身沒(méi)有硬性的限制和約束，很多黨員選擇自己的私人生活［2］。

2.精力分配難。目前，黨員志愿服務(wù)條線較多，主要涉及平安巡防、垃圾分類、濟(jì)困幫扶等內(nèi)容，很多基層黨員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員負(fù)擔(dān)過(guò)重，在黨員志愿活動(dòng)中疲于應(yīng)付。問(wèn)卷調(diào)查顯示，45%的黨員在建議中提出要尊重黨員個(gè)人時(shí)間。

3.活動(dòng)開(kāi)展難。一方面，活動(dòng)內(nèi)容冷熱不均。調(diào)查問(wèn)卷顯示，參加“政策宣傳服務(wù)”的比例高達(dá)30.45%，而選擇“矛盾調(diào)解服務(wù)”的僅為4.46%。在職黨員更傾向于參加一些簡(jiǎn)單、輕松的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，臟、累、險(xiǎn)的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)參與率偏低。另一方面，業(yè)務(wù)水平參差不齊，黨員干部到居住地社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)，存在基層不了解上級(jí)任務(wù)的情況，沒(méi)有做好開(kāi)展相關(guān)志愿服務(wù)的計(jì)劃準(zhǔn)備，影響其積極性，不利于黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的有序開(kāi)展。

（二）社區(qū)執(zhí)行難

1.約束管理難。一方面，轄區(qū)內(nèi)的黨員約束難。社區(qū)處于行政級(jí)別的最底層，前來(lái)報(bào)到的黨員大多來(lái)自上級(jí)部門，社區(qū)工作人員在任務(wù)安排、黨員管理過(guò)程中存在畏難情緒，而黨員干部通常優(yōu)先安排本單位的工作，因而社區(qū)工作執(zhí)行率較低［3］。另一方面，轄區(qū)外的黨員統(tǒng)籌難。例如，工作在其他區(qū)但居住在長(zhǎng)三角X區(qū)的黨員干部，當(dāng)單位工作與社區(qū)志愿活動(dòng)沖突時(shí)，社區(qū)層面更難協(xié)調(diào)，缺乏相應(yīng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.主動(dòng)參與難。一方面，亮明黨員身份不主動(dòng)。少數(shù)黨員未主動(dòng)到戶籍地或經(jīng)常居住地所在社區(qū)報(bào)到，部分黨員對(duì)“一編三定”工作認(rèn)識(shí)不清，缺乏對(duì)相關(guān)政策文件的研習(xí)，對(duì)黨員志愿服務(wù)工作存在應(yīng)付心態(tài)，甚至少數(shù)黨員不愿在小區(qū)里亮明身份，覺(jué)得黨員的身份對(duì)自己是種約束，調(diào)查問(wèn)卷顯示，49.74%的黨員表示有機(jī)會(huì)才參加社區(qū)志愿服務(wù)。另一方面，參加黨員志愿活動(dòng)不主動(dòng)。對(duì)社區(qū)依賴性強(qiáng)，需要社區(qū)干部提供“全程式”服務(wù)。

3.社區(qū)推進(jìn)難。由于社區(qū)干部人員配備有限，各條線工作任務(wù)較重，在深入推進(jìn)“一編三定”工作時(shí)，社區(qū)干部面對(duì)大量黨員報(bào)到、活動(dòng)策劃、組織、協(xié)調(diào)等工作時(shí)，精力不夠，推進(jìn)難度較大。

三、推進(jìn)“一編三定”，構(gòu)建黨員下沉式精準(zhǔn)服務(wù)的路徑選擇

黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。而“一編三定”是實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的重要抓手，需要基層進(jìn)一步完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)志愿服務(wù)動(dòng)能

1.提高政治站位。黨員干部要加強(qiáng)黨性錘煉，提高黨性修養(yǎng)，深刻認(rèn)識(shí)“一編三定”是黨員履行義務(wù)、發(fā)揮黨員模范作用、創(chuàng)新社區(qū)治理的有效形式?！耙痪幦ā睂?duì)化解基層矛盾、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、營(yíng)造健康文明的生活方式有著重要的推動(dòng)作用。通過(guò)相關(guān)法律、章程和政策文件精神的解讀、培訓(xùn)、成功案例的宣傳等具體措施，激發(fā)每一位黨員到社區(qū)報(bào)到的積極性，主動(dòng)參加社區(qū)活動(dòng)，主動(dòng)服從社區(qū)統(tǒng)一管理［4］。

2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。建議縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每月抽出一兩次時(shí)間，主動(dòng)到社區(qū)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，深入基層，體察民情，以自身的工作優(yōu)勢(shì)給社區(qū)治理賦能，從而形成良好的促進(jìn)作用和示范效應(yīng)，一級(jí)帶一級(jí)，在黨員干部中形成良好的志愿服務(wù)氛圍，推動(dòng)“一編三定”走實(shí)、走心。

3.強(qiáng)化人才支撐作用。提升基層治理水平，一方面離不開(kāi)基層黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭羊”，要全面加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍思想政治建設(shè)，提高基層黨組織書(shū)記對(duì)于“一編三定”的認(rèn)識(shí)，從而更好地提升黨員的服務(wù)能力；另一方面，要加強(qiáng)社區(qū)治理方面的人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)志愿服務(wù)基礎(chǔ)

1.推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用。根據(jù)社區(qū)居民需求，統(tǒng)籌全區(qū)社區(qū)志愿者資源，有效解決社區(qū)居民需求與志愿者的特長(zhǎng)等無(wú)法統(tǒng)一調(diào)配的難題。例如，一些老舊社區(qū)對(duì)于醫(yī)療護(hù)理需求較大，而這些社區(qū)的醫(yī)護(hù)志愿者缺乏，則可通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌利用。此外，實(shí)行跨區(qū)域合作，促進(jìn)跨區(qū)、跨街道人戶不一致情況下的黨員志愿活動(dòng)安排與考核等機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。

2.實(shí)施擴(kuò)面行動(dòng)，提升志愿活動(dòng)效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從根本上解決人員不足、精力不足等問(wèn)題。例如，當(dāng)前年輕黨員干部工作、生活壓力大，能夠抽出的服務(wù)時(shí)間有限，黨員志愿活動(dòng)在一定程度上增加了他們的負(fù)擔(dān)，可以嘗試通過(guò)黨員擴(kuò)面行動(dòng)，充分吸收退休的黨員干部充實(shí)黨員志愿者隊(duì)伍，從而進(jìn)一步提升黨員志愿活動(dòng)質(zhì)量［5］。

3.細(xì)化管理內(nèi)容，做精志愿活動(dòng)。調(diào)查問(wèn)卷顯示，52%的黨員希望黨員志愿服務(wù)活動(dòng)安排在雙休日，因此在時(shí)間安排上，盡量安排絕大多數(shù)黨員同志能參與的時(shí)間段并做到提前通知，有效避免志愿活動(dòng)跟個(gè)人活動(dòng)相沖突。根據(jù)“一編三定”崗位認(rèn)領(lǐng)情況，每大類指定負(fù)責(zé)人，并在大組內(nèi)進(jìn)行分工，有分工合作才能做得更細(xì)更好。社區(qū)應(yīng)提前結(jié)合區(qū)情和社區(qū)的自身特點(diǎn)，做好黨員志愿服務(wù)計(jì)劃，并建立社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制，提前告知黨員，通告社區(qū)居民群眾。

4.探索激勵(lì)機(jī)制，助力志愿服務(wù)。要全面探索獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，對(duì)在職、退休、外來(lái)流動(dòng)黨員要分類管理，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，有針對(duì)性地實(shí)施激勵(lì)政策，最大限度地調(diào)動(dòng)參與志愿服務(wù)的積極性。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行力度，提升志愿服務(wù)效能

1.以問(wèn)題為導(dǎo)向，提升志愿服務(wù)的含金量。要堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真梳理志愿活動(dòng)過(guò)程中群眾反映的意見(jiàn)和建議，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）建立問(wèn)題信息反饋平臺(tái)，健全問(wèn)題信息流轉(zhuǎn)和處理反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾的訴求，提升活動(dòng)的實(shí)效。

2.以培訓(xùn)為抓手，提升志愿服務(wù)的精準(zhǔn)度。問(wèn)卷調(diào)查顯示，30.19%的黨員志愿者認(rèn)為，志愿服務(wù)缺乏必要的培訓(xùn)。很多黨員志愿者到社區(qū)后不知道志愿活動(dòng)如何深入開(kāi)展，造成很多的志愿活動(dòng)流于形式，缺乏深度，效果欠佳。建議對(duì)每一項(xiàng)志愿活動(dòng)進(jìn)行圖文解說(shuō)等嘗試，使每一名黨員志愿者清楚活動(dòng)開(kāi)展的意義和流程，使活動(dòng)起到事半功倍的效果。

3.以機(jī)制為依托，確保志愿服務(wù)的長(zhǎng)效性。問(wèn)卷調(diào)查顯示，12.26%的受訪者認(rèn)為社區(qū)黨員志愿服務(wù)相關(guān)制度不完善，6.29%的受訪者認(rèn)為志愿服務(wù)活動(dòng)組織管理無(wú)序混亂。要探索建立雙向溝通反饋機(jī)制，通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織雙向溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握社區(qū)的項(xiàng)目需求和黨員進(jìn)社區(qū)的時(shí)序安排和發(fā)揮作用情況。

（四）豐富活動(dòng)內(nèi)容，壓實(shí)志愿服務(wù)底座

1.以民為本，豐富志愿活動(dòng)內(nèi)容。深入基層一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和百姓所需，根據(jù)排摸的基層需求，提前做好規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨員志愿活動(dòng)。以優(yōu)化黨員志愿者結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，發(fā)揮在職黨員和退休黨員的合力，豐富貼近民生的志愿服務(wù)內(nèi)容，既有結(jié)合黨員自身崗位特征的政策法規(guī)宣傳，又有貼近百姓生活的服務(wù)。以民生服務(wù)類項(xiàng)目為載體，融入黨員志愿服務(wù)內(nèi)容，比如發(fā)揮黨員的特長(zhǎng)，開(kāi)展電器維修、公益理發(fā)等活動(dòng)。

2.創(chuàng)新方式，激發(fā)志愿服務(wù)活力。以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，志愿活動(dòng)可以嘗試采用黨員提議、投票表決等方式確定活動(dòng)內(nèi)容，鼓勵(lì)用輪流承辦、項(xiàng)目外包等方式開(kāi)展，既激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造力，又能減輕社區(qū)黨組織壓力［6］。在志愿活動(dòng)服務(wù)時(shí)間段上，給予黨員多種選擇，避免集中開(kāi)展，有效克服黨員志愿者時(shí)間調(diào)配難的問(wèn)題。

3.提前謀劃，提升志愿服務(wù)效度。對(duì)志愿服務(wù)條線予以整合、歸類，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等三級(jí)聯(lián)動(dòng)，社區(qū)根據(jù)自身情況制訂年度活動(dòng)方案，區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提前規(guī)劃年度黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，確保志愿活動(dòng)管理有序，從而提高活動(dòng)的參與率。

（五）借力數(shù)字化管理，提升志愿服務(wù)效率

1.以信息交流工具為依托，實(shí)現(xiàn)信息有效傳遞。一方面利用群眾習(xí)慣使用的信息交流平臺(tái)，比如微信、釘釘?shù)惹?，及時(shí)發(fā)布黨員志愿活動(dòng)信息，并報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況，提高群眾知曉率，增強(qiáng)群眾對(duì)于黨員志愿活動(dòng)的了解；另一方面，依托社區(qū)微信公眾號(hào)對(duì)“一編三定”組織情況予以公示，自覺(jué)接受轄區(qū)內(nèi)居民的廣泛監(jiān)督。

2.建立志愿活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)，合理安排黨員志愿活動(dòng)。根據(jù)前期黨員服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間等排摸情況，建立詳細(xì)的志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握黨員志愿活動(dòng)的一手資料，了解個(gè)體志愿活動(dòng)的效果，為后續(xù)開(kāi)展連續(xù)性、系列性活動(dòng)做好鋪墊。

3.依托數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)，擴(kuò)大志愿服務(wù)面。做好服務(wù)項(xiàng)目采集，優(yōu)化數(shù)字化管理，將相關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到社區(qū)黨員志愿者。利用信息化交流平臺(tái)，提高服務(wù)受眾面，使黨員志愿者在自己的空暇時(shí)間可以參與政策法規(guī)宣講，對(duì)于群眾的問(wèn)題予以回復(fù)，對(duì)于群眾關(guān)心的醫(yī)療問(wèn)題、法律咨詢進(jìn)行解答，不受時(shí)空的限制。