“雙循環(huán)”視角下西藏體旅融合發(fā)展研究

□文/王 坤 王興懷 杜 鑫李利強(qiáng)

（1.西藏民族大學(xué)體育學(xué)院；2.西藏民族傳統(tǒng)體育文化研究中心 陜西·咸陽(yáng)）

［提要］運(yùn)用文獻(xiàn)資料、田野調(diào)查、專家訪談和邏輯分析等方法厘清在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下西藏進(jìn)行體旅融合的現(xiàn)實(shí)需要和必要性，探討西藏體旅融合面臨的現(xiàn)實(shí)困境，繼而提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下西藏體旅融合高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建是對(duì)我國(guó)目前發(fā)展階段、社會(huì)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)條件變化作出的戰(zhàn)略決策。作為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和遵循原則，為現(xiàn)階段我國(guó)體育和旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的高效發(fā)展指明戰(zhàn)略方向。西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，對(duì)我國(guó)體育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著引領(lǐng)和導(dǎo)向的作用，在一定程度上可以調(diào)整西藏產(chǎn)業(yè)間的供需平衡，也是均衡西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。由于西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)存在供給結(jié)構(gòu)的失衡以及供需錯(cuò)位，導(dǎo)致西藏旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不盡如人意。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何使西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展成為國(guó)家和業(yè)內(nèi)關(guān)注的重要議題。

一、“雙循環(huán)”視角下西藏體旅融合發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要

體育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大循環(huán)涉及供給和需求兩個(gè)方面，體育和旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要國(guó)內(nèi)體育和旅游市場(chǎng)體系的支撐，更需其供給側(cè)和需求側(cè)相互適應(yīng)，相互補(bǔ)充。社會(huì)高速發(fā)展和生活質(zhì)量大幅提高，體育和旅游成為廣大群眾選擇的休閑娛樂(lè)方式，體育作為人們強(qiáng)身健體的優(yōu)質(zhì)渠道，旅游作為人們放松身心親近自然的潤(rùn)滑劑。西藏得天獨(dú)厚的高原風(fēng)景、悠久醇厚的歷史文化、豐富多彩的傳統(tǒng)體育越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外游客的青睞。同時(shí)，體育和旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大必然引起供需不平衡，如何實(shí)現(xiàn)西藏資源互補(bǔ)，互相補(bǔ)充獲得最佳效益，快速提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，是西藏在打造體旅融合過(guò)程中亟須解決的問(wèn)題。在“雙循環(huán)”背景下加快體旅融合發(fā)展是當(dāng)前西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，謀劃體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以體促旅、以旅彰體，將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也是落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)“改善民生，凝聚人心，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族交往交流交融”精神的具體措施。

二、“雙循環(huán)”視角下西藏體旅融合發(fā)展機(jī)遇

（一）有利于激發(fā)西藏市場(chǎng)主體的質(zhì)量和活力。旅游業(yè)和體育業(yè)作為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和活力直接決定了西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和成果的好壞。市場(chǎng)在資源配置中有著決定性作用，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，于西藏而言，以暢通西藏和內(nèi)地市場(chǎng)為主要方向和目標(biāo)，有利于西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，“體育+旅游”融合發(fā)展產(chǎn)生的市場(chǎng)價(jià)值極具潛力，優(yōu)化其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，所產(chǎn)生的裙邊效應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)值以及與旅游業(yè)和體育業(yè)涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)附增的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以用數(shù)字具體體現(xiàn)。對(duì)林芝、昌都、那曲、拉薩和阿里等地的自然風(fēng)景資源、人文特色風(fēng)俗以及其他有待挖掘的資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游業(yè)和體育業(yè)跨資源整合發(fā)展，使市場(chǎng)主體的質(zhì)量和活力更加優(yōu)質(zhì)和靈活。

（二）有利于西藏“一帶一路”建設(shè)發(fā)展。西藏地處“一帶一路”建設(shè)周邊區(qū)域，地理位置突出，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，對(duì)西藏穩(wěn)步推進(jìn)旅游業(yè)和體育業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)和條件。目前雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)于西藏整體而言，自身的先天優(yōu)勢(shì)仍未得到最優(yōu)的開(kāi)發(fā)和利用，主要集中在體育旅游模式不合理，市場(chǎng)化程度不高，體育旅游專業(yè)人才缺乏，體育旅游開(kāi)發(fā)科學(xué)性以及長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展仍有待商榷。“一帶一路”為西藏體育旅游融合發(fā)展提供了新思路、新方案和新的發(fā)展模式，不僅促進(jìn)了體育旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)各類資源要素供給流動(dòng)補(bǔ)充，還使得各類資源在市場(chǎng)中高效配置和深度融合，在促進(jìn)旅游業(yè)和體育業(yè)要素流動(dòng)的同時(shí)，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放注入新動(dòng)能。

（三）有利于西藏的文化交流?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局不是止步“里子”的國(guó)內(nèi)循環(huán)，也不是完全展現(xiàn)“外在”的國(guó)際循環(huán)。文化無(wú)國(guó)界，以文化為引，交流為主，西藏地理區(qū)位特殊，地貌多樣壯觀，與新、川、青、滇等省接壤，與緬甸、印度、不丹、尼泊爾、克什米爾地區(qū)等國(guó)家或地區(qū)毗鄰。擁有多條交通線路，公路有青、川、新、滇、中尼等公路交通路線；鐵路有青藏、拉日以及正在修建的拉林鐵路。依托“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略布局，可以最大限度地?cái)U(kuò)大體育和旅游的知名度，對(duì)西藏的主要旅游線路和體育項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，在擴(kuò)大影響力的同時(shí)，使游客進(jìn)一步了解藏文化，依據(jù)游客在體驗(yàn)中反饋的感受和見(jiàn)解，選擇適宜的方案對(duì)下一階段打造體育旅游品牌，構(gòu)建企業(yè)文化做好信息的收集，為西藏與區(qū)內(nèi)外的文化交流奠定良好基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)西藏與國(guó)內(nèi)外的文化交流。

（四）有利于優(yōu)化西藏經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須以確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，但西藏體育旅游結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，主要旅游企業(yè)為星級(jí)酒店和旅行社；體育業(yè)以體育賽事、體育健身和體育文化為主。結(jié)構(gòu)失衡必然會(huì)影響到從業(yè)人員的規(guī)模和類型，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)率和產(chǎn)品附加值降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性則對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提升影響巨大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的部署對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化至關(guān)重要，有利于西藏體育旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高體育旅游服務(wù)的質(zhì)量和效率；同時(shí)，擴(kuò)大西藏體育旅游市場(chǎng)，激發(fā)體育旅游消費(fèi)需求既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，優(yōu)化西藏體育和旅游產(chǎn)業(yè)，可以使體旅產(chǎn)業(yè)需求與供給之間的矛盾得到緩解，使資源配置得以充分開(kāi)發(fā)和利用，在滿足西藏體育旅游市場(chǎng)需求的同時(shí)，提升西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)的效益，加速西藏旅游業(yè)和體育業(yè)快速融合。

三、“雙循環(huán)”視角下西藏體旅融合發(fā)展困境

（一）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)效應(yīng)未能充分凸顯。西藏體育業(yè)和旅游業(yè)市場(chǎng)融合發(fā)展還處于初期階段，在融合發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)效應(yīng)未能充分展現(xiàn)，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效方面。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，市場(chǎng)難以集中，景點(diǎn)分散，開(kāi)發(fā)模式基本一致，旅游產(chǎn)品未結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣枰越?jīng)營(yíng)，市場(chǎng)內(nèi)供給的產(chǎn)品單一，差異性不大；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要被當(dāng)?shù)毓杨^壟斷，受旅游淡旺季影響，市場(chǎng)定價(jià)波動(dòng)大，營(yíng)銷模式單一；市場(chǎng)行為主要以旅游觀光為主，對(duì)體育項(xiàng)目的參與度較低，營(yíng)銷行為也存在較多問(wèn)題；市場(chǎng)績(jī)效主要表現(xiàn)在西藏體育旅游市場(chǎng)的內(nèi)容和形式方面，在全域內(nèi)差異性不大，普遍存在項(xiàng)目同構(gòu)化和層次水平低的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。西藏體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展前景和空間具有巨大潛力，但由于受各方面因素的制約，使其在體育旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中未能將各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮，制約了西藏體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

（二）缺乏體育旅游復(fù)合型人才。人才供給不足與我國(guó)人才培養(yǎng)體系不夠完善息息相關(guān)，多數(shù)融合產(chǎn)業(yè)間需要相關(guān)專業(yè)人才的支撐，而人才培養(yǎng)和師資隊(duì)伍的專業(yè)性不夠等問(wèn)題較為突出。體育旅游相關(guān)專業(yè)少，高校很少有專業(yè)性的培訓(xùn)和針對(duì)性的課程，體育業(yè)和旅游業(yè)只在各自行業(yè)內(nèi)開(kāi)展有關(guān)培訓(xùn)和課程，復(fù)合型人才的培養(yǎng)及社會(huì)需求嚴(yán)重不足。近幾年，西藏政府雖然大力推動(dòng)體育旅游業(yè)發(fā)展，但較于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)略顯不成熟，未能形成成熟度較高的人體培養(yǎng)體系。同時(shí)，復(fù)合型人才的吸引程度不夠，現(xiàn)今雖具有一定的人才儲(chǔ)備，但體育旅游復(fù)合人才的整體素質(zhì)不高，缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致整個(gè)體育旅游服務(wù)體系管理不好、服務(wù)質(zhì)量不到位等嚴(yán)重問(wèn)題，大量顧客的不滿意，直接影響客戶消費(fèi)，致使市場(chǎng)缺乏活力。雖有政策紅利支持，但沒(méi)有專業(yè)性人才的支撐，難以吸引外地企業(yè)投資。西藏傳統(tǒng)體育項(xiàng)目眾多，但開(kāi)發(fā)較少，群眾參與度低，同時(shí)很多傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在快速湮沒(méi)，急需復(fù)合型專業(yè)人才開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新體育旅游項(xiàng)目。

（三）體育旅游資源處在欠合理開(kāi)發(fā)狀態(tài)。主要表現(xiàn)為自然資源開(kāi)發(fā)利用區(qū)域性差異過(guò)大，體育和旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程中的資源整合水平較低、資源利用率不高等問(wèn)題凸顯，永久持續(xù)性難以有效把握。西藏?fù)碛胸S富的水體體育、山體體育、民族體育、節(jié)事體育的旅游資源，眾多利好在一定程度上打造了隸屬于西藏體育旅游的品牌效應(yīng)，但就整體而言開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的體育旅游資源仍然很少；同時(shí)，已投入運(yùn)營(yíng)的體育旅游資源在管理運(yùn)營(yíng)方面仍存在不合理現(xiàn)象，大多數(shù)優(yōu)質(zhì)資源的前期規(guī)劃開(kāi)發(fā)沒(méi)有具體詳細(xì)的方案，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的體育旅游資源項(xiàng)目全域大體一致。西藏體旅融合雖然已經(jīng)初具雛形，但缺乏整體規(guī)劃，融合深度不足，旅游景區(qū)如何匹配體育賽事的開(kāi)展沒(méi)有明確規(guī)劃，山地戶外資源、藏民族傳統(tǒng)體育文化資源、冰雪項(xiàng)目資源、節(jié)慶體育資源、高原訓(xùn)練基地等優(yōu)質(zhì)資源未能得到充分開(kāi)發(fā)利用。

（四）群眾需求與有效供給之間不平衡。隨著西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體育旅游品牌效應(yīng)的疊加，西藏第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中穩(wěn)居前列，旅游業(yè)向個(gè)性化發(fā)展，觀光旅游形式逐漸轉(zhuǎn)變以休閑度假和養(yǎng)生為主?，F(xiàn)階段，西藏雖然旅游和體育項(xiàng)目眾多，但基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)同構(gòu)化現(xiàn)象普遍，在消費(fèi)需求逐年增長(zhǎng)的前提下，已然難以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣\(yùn)營(yíng)，止步眼前經(jīng)濟(jì)效益，眾多可以派生和創(chuàng)新的新興項(xiàng)目未能準(zhǔn)確開(kāi)發(fā)定位。旅游線路在統(tǒng)籌規(guī)劃過(guò)程中，設(shè)置的旅游項(xiàng)目難度普遍偏大，對(duì)游客的參與要求很高，多數(shù)游客望而卻步。此類情況運(yùn)營(yíng)方只是用表演和講解的方式供消費(fèi)者了解，未能使游客親身參與，大大降低消費(fèi)者的旅游欲望。品牌效應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到游客需求，在供給和需求之間的不平衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

四、“雙循環(huán)”視角下西藏體旅融合發(fā)展路徑

（一）培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成區(qū)域特色化體旅產(chǎn)業(yè)。體育旅游在當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)已成為一種趨勢(shì)。就西藏體旅產(chǎn)業(yè)而言，首先，應(yīng)當(dāng)著力提升產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，利用企業(yè)公司的投資或者融資渠道，做強(qiáng)體旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，提高體育旅游產(chǎn)業(yè)融合深度，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)；其次，在政策合理的范圍內(nèi)，對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行明確定位，結(jié)合西藏現(xiàn)有的體育特色小鎮(zhèn)，挖掘當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育文化，結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化道路，實(shí)現(xiàn)體旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；最后，打造不可復(fù)制的西藏文化符號(hào)，形成品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)適合各地區(qū)特色的民族傳統(tǒng)體育旅游項(xiàng)目，形成“一城一品”“一縣一品”“一區(qū)一品”的發(fā)展格局，充分彰顯西藏特色。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量建設(shè)，培養(yǎng)體旅產(chǎn)業(yè)后備人才。人才素養(yǎng)的高低決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。首先，西藏高校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在體育旅游復(fù)合人才的培養(yǎng)上需具備一批跨學(xué)科、具有跨界融合思維的優(yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)；其次，在西藏高校體育學(xué)科教育中開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)等學(xué)科專業(yè)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)科教育中開(kāi)設(shè)體育產(chǎn)業(yè)、體育管理、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科專業(yè)，兩者同向而行，培養(yǎng)體旅產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型人才；最后，由政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，健全人才培養(yǎng)體系，定期對(duì)現(xiàn)有的體旅從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平，培養(yǎng)西藏體旅融合的復(fù)合型專業(yè)人才，加快西藏體育旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件資源配置。

（三）建立體旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。西藏體育旅游示范區(qū)的建造可以極大地整合現(xiàn)有資源和項(xiàng)目，加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、賽事體系、生態(tài)和行業(yè)建設(shè)、體系創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)整合和理論研究。借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外成熟的體旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，一方面以西藏民族傳統(tǒng)體育的傳統(tǒng)技藝為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，如“云計(jì)算”“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字工程”，打造西藏體旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈，在西藏人流量較大的區(qū)域打造體旅融合示范區(qū)、“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”和“西藏禮物”；另一方面引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)，助力西藏本土體旅產(chǎn)品的發(fā)展，為體育旅游融合產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷提供資源支持，避免短期行為，從個(gè)別區(qū)域輻射至西藏廣大地區(qū)，形成區(qū)域間和產(chǎn)業(yè)間的耦聯(lián)機(jī)制，不斷完善服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，促進(jìn)西藏體旅產(chǎn)業(yè)的全面提升。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，研發(fā)廣大游客所需的產(chǎn)品。人們常說(shuō)：“人的一生一定要去一次西藏，因?yàn)槟鞘请x天堂最近的地方”。西藏獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化環(huán)境已成為人們向往的圣地。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，一方面借助高原特色，將“體育元素”融入西藏旅游景區(qū)，圍繞旅游人群的“吃、住、行、娛、購(gòu)”等活動(dòng)，精準(zhǔn)把握消費(fèi)者的旅游需求，打造西藏體旅設(shè)施的特色化，提升消費(fèi)者欲望，形成規(guī)范有序的體旅環(huán)境；另一方面以西藏民族傳統(tǒng)體育養(yǎng)生文化為主導(dǎo)，最大限度地滿足游客的精神需求，使游客切身感受西藏歷史文化的魅力，獲得較好的情感體驗(yàn)，不僅為傳承和保護(hù)西藏傳統(tǒng)體育養(yǎng)生文化做出貢獻(xiàn)，還對(duì)西藏體旅融合的跨越式發(fā)展具有重要意義。