中央生態(tài)環(huán)境保護督察動真碰硬 推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效

文｜劉毅 寇江澤

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。

2015年7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議。會議審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》。2015年8月30日，中辦、國辦印發(fā)該方案，標(biāo)志著中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度正式建立。

習(xí)近平總書記強調(diào)，開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題具有重要意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。中央生態(tài)環(huán)境保護督察堅持問題導(dǎo)向、敢于動真碰硬，發(fā)揮了非常顯著的作用。

7年來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊鑼密鼓，壓茬推進。實現(xiàn)對31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的兩輪督察全覆蓋，第二輪督察還把國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍，“敢于動真格，不怕得罪人，咬住問題不放松，成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的硬招實招。”

7年來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察取得“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著效果?！伴_展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題”，寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。中央生態(tài)環(huán)境保護督察成為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。

開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度安排和重大改革舉措

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！薄爸挥袑嵭凶顕栏竦闹贫?、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！?/p>

開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重大制度安排，也是一項重大改革舉措。中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保證，體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的堅強意志和堅定決心。

習(xí)近平總書記高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察，在每個關(guān)鍵階段和重要環(huán)節(jié)，都作出重要指示批示?？倳洀娬{(diào)，“要堅持問題導(dǎo)向”“認認真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效?！?/p>

在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，中央生態(tài)環(huán)境保護督察有力有序展開。

從2015年底在河北試點起，3年時間，中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一輪督察全覆蓋，并分兩批對20個省份開展督察“回頭看”。

2019年6月，《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)實施，以黨內(nèi)法規(guī)的形式規(guī)范督察工作?！兑?guī)定》明確，成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2019年7月，第二輪督察全面啟動。在督察對象上，明確把省級黨委政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象；在督察內(nèi)容上，將貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況，以及落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況等作為督察重點；在督察方式上，例行督察、專項督察共同發(fā)力，各項工作齊頭并進；在督察體系上，實行中央和?。▍^(qū)、市）兩級督察體制，省級督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充，不斷形成督察合力。

今年6月初，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察相繼向河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團反饋督察意見，第二輪督察圓滿收官。

督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節(jié)，是檢驗督察工作成效的重要標(biāo)志。今年1月，中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，進一步推進督察整改工作的規(guī)范化、制度化，完善督察整改工作長效機制。

在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷攻堅克難。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就一些嚴重損害生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示批示，要求嚴肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手。中央生態(tài)環(huán)境保護督察著力推動這些突出問題徹底解決。

——祁連山是我國西部重要的生態(tài)安全屏障，局部生態(tài)破壞問題一度十分突出。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求堅決整改。

通過督察推動，144宗礦業(yè)權(quán)全部分類退出，42座水電站分類處置，生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，大美祁連的景象又回來了。2019年8月20日，習(xí)近平總書記在甘肅考察時來到中農(nóng)發(fā)山丹馬場有限責(zé)任公司一場，實地了解馬場改革發(fā)展和祁連山生態(tài)修復(fù)保護情況。得知中央提出的整改任務(wù)已基本完成，祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護工作取得階段性成果，總書記給予肯定：“這些年來祁連山生態(tài)保護由亂到治，大見成效。”

——前些年，一些人盯上陜西秦嶺的山水，企圖將“國家公園”變?yōu)椤八郊一▓@”，一棟棟違規(guī)、違法修建的別墅侵占秦嶺山腳的綠色。為保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示。

如今，相關(guān)問題得到徹底整治，多個違建別墅舊址變身公園綠地，成片樹木郁郁蔥蔥。地方黨委政府有關(guān)負責(zé)人表示：“我們會深刻汲取教訓(xùn)，深刻認識生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性、長期性，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。”

——內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海，我國北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分。習(xí)近平總書記曾多次提及“一湖兩?！蔽廴痉乐螁栴}，強調(diào)“要對癥下藥，分別制定治理方案，既急不得，也慢不得，要按規(guī)律辦事”。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察高度關(guān)注“一湖兩海”生態(tài)環(huán)境保護，多次指出治理抓得不緊、推進不夠，一些規(guī)劃項目降低標(biāo)準、放松要求等問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推進綜合治理，從“治湖泊”向“治流域”轉(zhuǎn)變，使“一湖兩?！敝噩F(xiàn)勃勃生機。

——“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好?！绷?xí)近平總書記十分關(guān)心云南滇池等高原湖泊保護。

2021年第二輪第三批督察進駐云南，緊盯習(xí)近平總書記重要指示落實情況，公開曝光滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”等問題，直指昆明長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項目蠶食、部分項目侵占滇池保護區(qū)。當(dāng)?shù)厣罨J識、推動整改，長腰山滇池一、二級保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑已全面拆除，林草植被重建，復(fù)綠面積達94萬平方米。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察還嚴肅查處了吉林長白山違建高爾夫球場及別墅、廣西鳳山世界地質(zhì)公園野蠻開采、海南違規(guī)圍填海、重慶縉云山國家級自然保護區(qū)違建突出、青海木里礦區(qū)非法開采、新疆卡拉麥里山自然保護區(qū)違規(guī)“瘦身”、騰格里沙漠污染等突出生態(tài)環(huán)境問題，相關(guān)整改工作正在扎實推進并取得階段性成效。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察將習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實情況作為重中之重，督到哪兒，講到哪兒，落實到哪兒，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署得到堅決落實。

各省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)相關(guān)負責(zé)人都明確表示，督察不僅是對地方、部門、中央企業(yè)加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的全面檢查和把脈會診，也是政治體檢。

被督察對象將督察整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題，與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略有機融合，推動解決了一批多年想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境保護“老大難”問題，并以此為契機，建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責(zé)人表示：“通過督察推動，習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的高度共識。各地黨委政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重視程度顯著提高，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷提升。”

堅持嚴的基調(diào)和問題導(dǎo)向，堅持精準科學(xué)依法督察，中央生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展

2018年3月28日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議。會議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護督察總結(jié)和下一步工作考慮的報告》并強調(diào)，要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護政治責(zé)任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記多次對中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作作出重要指示批示，強調(diào)督察的政治站位和政治方向，指明督察的目標(biāo)原則和重點任務(wù)，明確督察的方式方法和主要路徑，保障了督察有序開展，行穩(wěn)致遠。

嚴的基調(diào)，問題導(dǎo)向—— “嚴”在信息公開上，督察進駐安排、報告主要內(nèi)容、整改方案和落實情況均按要求對外公開。

“嚴”在督察報告中，問題部分篇幅不少于督察報告的60%，既嚴肅指出問題，又深入分析其背后的原因和責(zé)任。

“嚴”在案例曝光上，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察不斷優(yōu)化典型案例曝光機制，共曝光137個典型案例。特別是2021年以來，以“文字+圖片+視頻”形式集中曝光典型案例，媒體深度參與，強化了警示震懾作用。

服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧——區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況，是督察關(guān)注的焦點之一。

習(xí)近平總書記部署長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導(dǎo)沿江11省市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速岸線整治，嚴控環(huán)境風(fēng)險，一度“病得不輕”的母親河重新煥發(fā)生機。

江蘇南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)，曾經(jīng)小景區(qū)、老港區(qū)、破廠區(qū)、舊小區(qū)相互交織，濱江不見江，近水不親水。當(dāng)?shù)卮罅ν苿赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，修復(fù)騰出岸線，打造綠色走廊，成為南通的生態(tài)綠核。

落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，中央生態(tài)環(huán)境保護督察督促引導(dǎo)沿黃9省區(qū)轉(zhuǎn)變理念，找準定位，加快轉(zhuǎn)型，九曲黃河變了模樣。

汾河，黃河第二大支流。汾河山西太原段曾因水質(zhì)長期劣Ⅴ類，被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組公開通報。如今，太原汾河沿線建成全長43公里的綠色生態(tài)長廊，全長85公里的濱河自行車道宛若彩帶，“汾河晚渡”美景如畫。

近幾年，一些地方盲目上馬“兩高”項目沖動強烈。習(xí)近平總書記對此高度重視，多次作出重要指示批示，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬。

第二輪督察將這一問題作為查處重點，重點關(guān)注違反國家產(chǎn)業(yè)政策、突破地區(qū)環(huán)境承載容量、違規(guī)審批的項目，以及去產(chǎn)能落實不到位等問題，有力遏制了“兩高”項目盲目上馬現(xiàn)象。

突出重點，有的放矢——督察始終聚焦重點領(lǐng)域，把環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出短板、重大生態(tài)破壞和環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況等作為工作重點。

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是黨中央作出的重大決策部署。中央生態(tài)環(huán)境保護督察查處了多個城市生活污水、垃圾收集處理不到位等問題，推動相關(guān)地方加快補齊短板。

貴州貴陽市，南明河貫城而過。前些年，隨著工業(yè)化、城市化快速推進，南明河流域生態(tài)欠賬增多，水質(zhì)惡化、污染嚴重，中心城區(qū)段水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類。

督察嚴肅指出相關(guān)問題后，貴陽市以整改為契機，加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度，新建污水處理廠18座，南明河流域污水處理能力從2017年的99萬噸/日，增加到2020年的183萬多噸/日?，F(xiàn)在，南明河全流域25處黑臭水體全部消除，中心城區(qū)段水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅳ類，河暢、水清、岸綠、景美的圖景讓人心曠神怡。

自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)、野蠻開采等重大生態(tài)破壞，也是督察直指的問題之一。

寧夏賀蘭山一度因為“靠山吃山”的傳統(tǒng)、粗放發(fā)展的方式，遭遇無序和野蠻開采，山體被嚴重破壞。

通過督察推動，無序野蠻開采、嚴重破壞生態(tài)的行為得到有效遏制，歷史“瘡疤”逐漸愈合，賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)植被覆蓋度從40%增長到60%左右。鴛鴦、白鷺回到人們的視野里，久違的巖羊變得常見了，豹貓再次露面。

精準、科學(xué)、依法督察——縱觀7年來的中央生態(tài)環(huán)境保護督察，始終堅持不搞“齊步走”“撒大網(wǎng)”，始終堅持精準、科學(xué)、依法督察。

精準，就是聚焦中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域，盯住具有普遍性和人民群眾反映強烈的突出問題。

科學(xué)，就是善于從源頭上督察，把握好發(fā)展與保護的關(guān)系，尊重生態(tài)環(huán)境保護的客觀規(guī)律，提高督察的科學(xué)性和有效性。

依法，就是樹牢法治觀念，運用法治方式，依法依規(guī)開展督察，配套制定110余個制度規(guī)范和模板范式，使督察有章可循，確保督察結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

通過精準、科學(xué)、依法督察，直指各地各部門存在的問題，挖出了環(huán)境問題的“病根”，動真格，重履責(zé)，促進被督察對象祛除“頑疾”，輕裝上陣謀發(fā)展。

緊盯整改，形成閉環(huán)——整改的效果如何，是檢驗督察工作成效的重要標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)和曝光問題是手段，解決問題才是目的，也是督察的“后半篇文章”。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室加強調(diào)度、盯辦、督導(dǎo)和信息公開，不斷完善督察整改閉環(huán)管理工作機制。督察組與被督察對象共同扛起政治責(zé)任，形成管理閉環(huán)，同頻共振、相向而行。

不把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化。每批次督察進駐前，都專門致函被督察對象，要求精準科學(xué)依法推進整改、嚴禁“一刀切”“濫問責(zé)”；要求給直接負責(zé)整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速；要求對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的整改工作，妥善處理、有序推進，切實減輕基層負擔(dān)。

7年來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察以前所未有的“督政”力度，瞄準地方生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)，涵蓋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的方方面面，以磅礴之勢全面有序推進。

被督察對象紛紛表示，必須把抓督察整改作為一項重大政治任務(wù)，把報告中的每一個問題都當(dāng)成“必答題”，當(dāng)成檢驗增強“四個意識”、做到“兩個維護”的試金石，切實推進各項整改任務(wù)落細落實。

堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，取得顯著效果

7年來，隨著中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面開展，一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件被堅決查處，一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題得以有效解決。在督察的強力帶動下，許多長期想解決而沒有解決的難題解決了，許多過去想辦而沒有辦成的大事辦成了。

倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，督察成為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措——中央生態(tài)環(huán)境保護督察緊密結(jié)合被督察對象實際，緊緊聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的突出矛盾和重大問題，推動各地區(qū)各部門堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。

福建寧德，一個個色彩鮮艷的新型養(yǎng)殖設(shè)施漂浮在海面，如同躍動的音符。然而，時間回到2017年，坐擁三都澳、沙埕港優(yōu)良港灣的寧德海域，“無證、無序、無度”養(yǎng)殖問題嚴重。

在督察推動下，寧德實施海上養(yǎng)殖綜合整治，禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖全部清退，養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖全面推廣使用新型塑膠設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范養(yǎng)殖，累計投入資金47.72億元，清退和升級改造漁排142.7萬口、貝藻類55萬畝，“海上田園”奏響嶄新樂章。

隨著督察不斷深入，各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)作為“國之大者”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，一批違法違規(guī)項目被依法處置，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路。

重慶對位于長江干流的廣陽島大開發(fā)踩下“急剎車”，以生態(tài)保護為主重新定位，構(gòu)建城市發(fā)展新格局。云南以督察整改為契機，推進六大水系、九大高原湖泊保護，生物多樣性寶庫更加牢固。

啃下“硬骨頭”、解決“老大難”，督察成為解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要手段——廣東練江因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名。然而，由于受到嚴重污染，練江曾經(jīng)長期黑臭，漂滿水葫蘆的水面“遠看像草原”。

如今的練江，已完成從“墨汁河”到“生態(tài)河”的華麗轉(zhuǎn)變，水清岸綠，流水徜徉，魚翔淺底，水鳥紛飛。周邊群眾紛紛點贊練江生態(tài)環(huán)境的顯著改善。

當(dāng)?shù)刎撠?zé)人表示，練江長期積累下的污染，曾經(jīng)讓大家望而卻步。中央生態(tài)環(huán)境保護督察喚醒了整治練江的責(zé)任意識，過去不敢想、不敢做、做不了的事情，在短時間內(nèi)取得了重大突破。

位于南洞庭湖腹地的下塞湖，是重要的濕地生態(tài)保護區(qū)。然而，業(yè)主非法修建矮圍，從事捕撈養(yǎng)殖、盜采砂石等活動，嚴重影響行洪，破壞洞庭湖生態(tài)。湖南省有關(guān)部門和地方多次對下塞湖非法矮圍進行整治，但問題始終未能整改到位。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光這個問題后，侵占洞庭湖濕地長達17年之久的下塞湖非法矮圍，短短13天就全部拆除，3萬畝“私家湖泊”恢復(fù)原貌，周邊人民群眾拍手稱快。

據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責(zé)人介紹：“截至今年4月底，第一輪督察和‘回頭看’整改方案明確的3294項整改任務(wù)，總體完成率達到95%；第二輪前三批整改方案明確的1227項整改任務(wù)，半數(shù)已完成，第四、五、六批督察整改正在積極有序推進?！?/p>

把群眾的“小問題”當(dāng)作關(guān)注的“大事情”，督察成為增進民生福祉的關(guān)鍵措施—— “江山就是人民，人民就是江山。全黨同志都要堅持人民立場、人民至上，堅持不懈為群眾辦實事做好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！绷?xí)近平總書記的諄諄叮囑，成為督察人員的行動指南。

督察一直將以人民為中心的理念貫穿始終，急群眾所急、想群眾所想，全力讓生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生看得見摸得著的改變。水體黑臭、垃圾亂堆、油煙異味、噪聲擾民……中央生態(tài)環(huán)境保護督察始終堅持人民至上，將這些人民群眾身邊看似不起眼卻事關(guān)切身利益的“小問題”，作為督察關(guān)注的“大事情”。

金杯銀杯不如群眾的口碑?！笆种型对V信箱的鑰匙，就是人民群眾沉甸甸的信任與囑托?！倍讲烊藛T如是說。

——主動接訪，讓反映渠道暢通無阻。督察進駐后第一時間公開舉報電話和郵箱，第一時間接受人民群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的信訪舉報。

——邊督邊改，讓整改責(zé)任一目了然。收到群眾信訪件，督察組第一時間轉(zhuǎn)交地方黨委和政府。利劍出鞘斬頑疾，群眾舉報到哪兒，整改就落實到哪兒。

——強化回訪，讓人民群眾安心放心。督察不僅受理群眾信訪舉報，還強化電話和實地抽查回訪，確保事事有回音，件件有著落。

——全部公開，讓辦理結(jié)果接受監(jiān)督。要求當(dāng)?shù)卣诠俜骄W(wǎng)站等媒體上對外公開辦理結(jié)果，放到陽光下接受全社會監(jiān)督。

“中央生態(tài)環(huán)境保護督察開展以來，已累計受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報28.7萬件，目前完成整改28.5萬件?！敝醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責(zé)人說。

“我看到冬天紅嘴鷗在河邊聚集，春天里燕子紛飛白鴿起舞，鰱子游來游去，‘稻蟹混養(yǎng)’生態(tài)農(nóng)業(yè)在寧河全區(qū)推廣……”2021年9月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察人員拆開一封信。來信的是一位老黨員，他寫道，3年來見證了整改的一點一滴，督察為天津市生態(tài)環(huán)境總體改善起到了強大的推動作用。

在浙江，督察組收到了一面錦旗和一封感謝信，信里寫道：“說老實話，本來我們是抱著‘試試看’的心態(tài)把信寄出去，沒想到村里臟亂差的問題這么快就徹底解決了。感謝中央環(huán)保督察組，你們是群眾的貼心人?！?/p>

在四川，市民在感謝信中表示：“投訴的問題很快得到了解決，充分體現(xiàn)了督察組堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，始終胸懷‘國之大者’，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，真心實意為百姓辦實事?！?/p>

生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，必須堅持不懈、奮發(fā)有為。

前不久，習(xí)近平總書記致信祝賀2022年六五環(huán)境日國家主場活動強調(diào)：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，全黨全國要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻！”

新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出更高要求。站在新的歷史起點上，面對新時代建設(shè)美麗中國的歷史使命，中央生態(tài)環(huán)境保護督察在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，將繼續(xù)堅定信心、保持定力，從嚴從實、善作善成，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。