中泰特色旅游村寨發(fā)展對比研究

□文/袁 敏

（懷化學(xué)院商學(xué)院 湖南·懷化）

［提要］旅游經(jīng)濟作為擁有優(yōu)質(zhì)自然及人文資源的村寨生計變更的一個重要組成部分，意義重大。本文闡述泰國北部山區(qū)與中國武陵山片區(qū)旅游概況，并以泰北網(wǎng)紅景區(qū)磐禧村、磐明村，中國武陵山片區(qū)旅游村寨示范點懷化黃巖旅游度假區(qū)（白馬村、大坪村）為研究對象，從特色旅游村寨發(fā)展背景、制度安排、可持續(xù)發(fā)展等三個層面對比耦合機制，以期在旅游對生計的影響層面實現(xiàn)一定的應(yīng)用價值。

2020年中國脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，但是關(guān)于旅游村寨可持續(xù)性發(fā)展，尤其是新冠肺炎疫情所造成的旅游新的阻力因素影響下，如何在后疫情時代實現(xiàn)生計的可持續(xù)性，成了需要面對的新問題。中國武陵山片區(qū)地跨湖北、湖南、重慶、貴州四省市，集革命老區(qū)、民族地區(qū)于一體，是跨省交界面大、少數(shù)民族聚集多、自然資源品質(zhì)高的地區(qū)。泰國北部山區(qū)跨9個府，與緬甸、老撾接壤，清邁府、清萊府人口數(shù)量較多，其民族村寨旅游和國家森林公園的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起了巨大的推動作用。

一、旅游村寨

（一）旅游村寨研究現(xiàn)狀。國內(nèi)學(xué)術(shù)界在旅游村寨的研究上取得了豐碩成果，在中國知網(wǎng)上通過對主題“旅游村寨”進行搜索，共797條檢索文獻，其中碩博士論文210篇。由于學(xué)術(shù)背景的不同，我國研究者針對旅游村寨研究的視角不一樣，大多數(shù)學(xué)者聚焦于旅游村寨建設(shè)路徑、旅游扶貧模式、可持續(xù)性生計、相關(guān)利益者關(guān)系研究等。旅游村寨是地域文化的主要載體，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要陣地和有效途徑。

（二）旅游村寨發(fā)展耦合機制。在物理學(xué)中，耦合是指兩種（或兩種以上）系統(tǒng)或運動形式通過各種相互作用而互相影響的現(xiàn)象。機制一詞最早源于希臘文，原指機器的構(gòu)造和動作原理，后被經(jīng)濟學(xué)引入，通過與之匹配的體制和制度的建立（或者變革），機制在實踐中得以體現(xiàn)。文章研究的特色旅游村寨發(fā)展耦合機制從系統(tǒng)構(gòu)建的角度，結(jié)合發(fā)展前、發(fā)展中、發(fā)展后三個階段，分析政府、社區(qū)居民、旅游投資者三大利益團體，耦合具體的政策、制度，為旅游可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

二、泰國北部山區(qū)與中國武陵山片區(qū)旅游概況

（一）泰國北部山區(qū)旅游概況。泰國是一個擁有30多個民族的多民族國家，共有76個府，其中近20個少數(shù)民族都居住在泰國北部，泰國的北部以山區(qū)為主，歷史上曾是獨立的蘭納王國，這些民族大部分還保留著各自傳統(tǒng)的民族文化，形成風(fēng)情各異的民族村寨。泰國北部山區(qū)有9個府，其中清邁府、清萊府旅游更為世人所知，自然風(fēng)景優(yōu)美，叢林旅游可以讓游客像山地居民一樣，了解他們真正的生活方式。

泰國大部分地方都太炎熱，有很多農(nóng)作物不適合種植，而清萊府在泰國北部，有很多各種類型的農(nóng)場。文章主要以北部山區(qū)清萊府為重點研究對象，知名度較高的辛哈農(nóng)場、象山咖啡種植園、翠峰茶園等，都值得客人們?nèi)バ菹⒍燃?，品嘗咖啡、綠茶、甜點等精致美食。網(wǎng)紅打卡景點磐禧村、磐明村，地處泰緬邊境，地勢高，自然風(fēng)景優(yōu)美，有多處懸崖咖啡館，可以看到遠處河谷的景色。村里經(jīng)營著民宿和咖啡館，也有餐飲提供，有阿卡族服裝提供拍照，F(xiàn)acebook上有打卡介紹，但是中國入境游客知之甚少。

（二）中國武陵山片區(qū)旅游概況。武陵山片區(qū)旅游資源豐富，自然風(fēng)景原始奇特，民族風(fēng)情濃郁，武陵山片區(qū)國家A級旅游景區(qū)（點）主要集中分布在懷化市、張家界市，兩市的集中程度最高。懷化市地處湘黔邊界，森林植被資源豐富，被譽為“會呼吸的城市”。近年來，懷化大力發(fā)展旅游行業(yè)，鶴城區(qū)黃巖生態(tài)旅游區(qū)、溆浦穿巖山景區(qū)被評為國家4A級旅游景區(qū)，洪江古商城小鎮(zhèn)、通道坪坦鄉(xiāng)當(dāng)選湖南首批十大特色文旅小鎮(zhèn)。

懷化黃巖旅游度假區(qū)（白馬村、大坪村）自然資源優(yōu)勢顯著，距懷化城區(qū)21公里，森林覆蓋率高達78%，生態(tài)資源豐富，山多田少，氣候涼爽，植被茂盛，擁有懷化大峽谷景區(qū)、白馬風(fēng)景區(qū)兩個核心景點，擁有原始次生林、風(fēng)洞、鐘鼓溶洞等自然風(fēng)光，目前景區(qū)內(nèi)還開設(shè)了極速滑草、高空滑索、懸崖棧道等娛樂項目，懸崖木屋設(shè)施完善，目前已成為當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)紅打卡景點。景區(qū)內(nèi)成功種植了高山優(yōu)質(zhì)刺葡萄、藍莓、黃桃、獼猴桃、蔬菜等三千多畝，建成了大型休閑觀光農(nóng)業(yè)瓜果采摘園。根據(jù)季節(jié)變化運作了大型汽車音樂帳篷節(jié)、自行車登黃巖大賽、萬人徒步登黃巖大賽、國際煙花節(jié)等各類生態(tài)旅游文化活動，在當(dāng)?shù)刂戎饾u提升，吸引了周邊客源組團游玩。

三、中泰兩國山區(qū)特色旅游村寨發(fā)展差異

（一）特色旅游村寨發(fā)展背景差異。泰國北部山區(qū)地處邊境，由于歷史等各種原因，經(jīng)濟發(fā)展速度慢，居民生活艱苦，較多外來移民，部分居民沒有泰國身份證明，屬于中國、緬甸、老撾移民。以網(wǎng)紅旅游村磐明村為例，根據(jù)前村長的介紹，這里的居民最開始是從山上的19戶居民遷居至此，而這19戶居民從中國云南一路南下討生活，歷經(jīng)緬甸、老撾最終進入泰緬邊境的山林里，刀耕火種，直到佛歷2513年拉瑪九世皇來此巡察，幫助居民定居到此。隨后陸續(xù)又搬來一些哈尼族居民，80%～90%的村民都是當(dāng)年從云南過來的。當(dāng)時在山上的生活非常清苦，主要以種植鴉片為生。在拉瑪九世皇的幫助下，山上套種很多水果和經(jīng)濟作物，替代了鴉片。2016年開始，徒步旅游發(fā)展起來，但是徒步旅游的效果沒有達到預(yù)期，就暫停了這個旅游項目，并轉(zhuǎn)變成為徒步游客提供咖啡、簡餐的咖啡館生意，隨后當(dāng)?shù)氐目Х瑞^與民宿越來越多，很多的游客到這里來享受風(fēng)景與美食。

中國武陵山片區(qū)自然風(fēng)光秀麗，可以有效滿足游客求新求異的游覽需求。以懷化黃巖旅游度假區(qū)為例，白馬村和大坪村建設(shè)了兩個不同的旅游開發(fā)公司，共同運作黃巖旅游資源。2015年，由白馬村引進了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門和技術(shù)能人，成立了湖南懷化黃巖旅游開發(fā)有限公司，推出千畝石林花海項目，接著采取“村集體+公司+基地+貧困戶”的整體運行機制，打造千畝黃山格?；ê@區(qū)。2015年，大坪村致富能人楊英蘭創(chuàng)立了懷化輝皇旅游發(fā)展有限公司，共同開發(fā)推廣和管理整個懷化大峽谷生態(tài)旅游開發(fā)項目。自此，黃巖旅游度假區(qū)整體品牌越來越為外界所知曉，旅游成為了當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟收入來源。

（二）制度安排差異。泰國北部山區(qū)的生計變革，有一個漫長的發(fā)展歷程，以磐明村為例，旅游在近十年的帶動作用日益凸顯，自刀耕火種到鴉片種植，再到王室計劃中用經(jīng)濟作物替代鴉片種植，以及徒步旅游項目的開展，到目前以咖啡館、民宿為特征的網(wǎng)紅休閑村莊的興起，政府、社區(qū)居民、非正式組織、投資者四方在這個過程中都起著各自的作用。對比中國政府，泰國政府的投入力度有限，無論是國家政策還是地方政策，幾乎沒能提供更多的專項經(jīng)濟投入，但是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提供了一定的援助，其他方面基本上依靠的是村民自治。村規(guī)中不允許外地人在當(dāng)?shù)貜氖氯魏谓?jīng)營活動。

以磐明村咖啡店經(jīng)營為例，每年需要上稅給國家7，000～8，000泰銖和電費，沒有其他的費用，政府也不做其他的干預(yù)。村民自治有專門的機構(gòu)，但是屬于自發(fā)的，由村中具有一定權(quán)威的、有過外出經(jīng)歷的能人做一些基本的業(yè)務(wù)接待安排工作，但也是屬于兼職服務(wù)型，沒有正式的官方機構(gòu)做安排，不存在外來投資者，村民也不允許打包項目給外來投資者，只允許當(dāng)?shù)厝诉M行經(jīng)營，非政府組織可以鼓勵村民參與他們構(gòu)建的一些旅游活動，提供一些參考性的協(xié)助，也不具備發(fā)言權(quán)。在整個磐明村旅游開發(fā)過程中，以村民自動自發(fā)的參與為主，基本上屬于旅游兼業(yè)型，沒有大資本的進入，沒有外在的政府引導(dǎo)，村民享有絕對的話語權(quán)，這種方式也符合泰國人本身的經(jīng)營風(fēng)格，不求速度，只求能夠順利自然地實現(xiàn)收益，所以發(fā)展速度不及中國，居民可獲得的收益總量較少，但是相對平均，村民對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展抵觸情緒小，認同感強。

2020年是中國脫貧攻堅決勝之年，也是中國扶貧事業(yè)中具有里程碑意義的一年，在此過程中，旅游扶貧發(fā)揮了重要作用。2018～2020年《世界旅游聯(lián)盟減貧案例》發(fā)布，其中90%的案例來自中國，地處武陵山片區(qū)的湖南雪峰山“共享旅游經(jīng)濟共同體，構(gòu)建共享共生共贏”的減貧模式以及湖南懷化黃巖“能人帶村+村民眾籌”的旅游扶貧新模式入選案例，展示了中國旅游減貧的經(jīng)驗，為全球貧困治理提供了中國方案。

以懷化黃巖度假區(qū)旅游發(fā)展為例，“黨政引領(lǐng)+能人帶動+村民自主”的方式實現(xiàn)“輸血與造血并舉”，形成“務(wù)工就業(yè)+入股分紅+土地流轉(zhuǎn)”的多元收益。白馬村、大坪村在發(fā)展旅游的同時，引入了企業(yè)的力量，政府與企業(yè)共同運作，村民通過自己的現(xiàn)金資源、工商投資、小額貸款和經(jīng)濟幫扶就業(yè)補助專項資金等多種方式出資入股，全體村民包括貧困戶都是股東，按照保底約定持股3年，3年后按照村民持股權(quán)的一定比例對其利潤分紅。對比泰國磐明村自動自發(fā)的參與，中國懷化黃巖白馬村、大坪村引入能人和政府、企業(yè)的力量，發(fā)展速度快，規(guī)模效應(yīng)高，能夠集中力量辦大事，創(chuàng)造有影響力的景點和營銷效應(yīng)，居民可獲得的收益不再局限于家族投資，可以按股分紅。“村民眾籌”模式較好地破解了資金制約“瓶頸”問題，能讓百姓有更多的參與感和獲得感。

（三）可持續(xù)發(fā)展差異?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟可持續(xù)、社會可持續(xù)以及環(huán)境可持續(xù)三個方面。泰國北部山區(qū)旅游村寨發(fā)展模式全是自發(fā)的，不希望政府過多地干預(yù)，希望按自己風(fēng)格經(jīng)營。在經(jīng)營的過程中，不僅能夠提升自家的經(jīng)營收益，也能帶動就業(yè)，如一家咖啡館就可以帶動12人就業(yè)。以磐明村為例，全村140～150多戶人家，2，000人左右，每家種植蔬菜、水果、咖啡等，依靠邊境村寨獨特的地理位置，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，不允許外地資本進入，很好的保護了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。崇尚自然和原生態(tài)，與環(huán)境和諧統(tǒng)一，不以環(huán)境換發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。新冠肺炎疫情給旅游行業(yè)帶來了一定的影響，但是由于村莊本身的用地性質(zhì)沒有發(fā)生改變，采用的是“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的方式，因此當(dāng)?shù)卮迕竦纳嫑]有受到根本性的影響。

中國武陵山片區(qū)特色旅游村寨發(fā)展模式中，尤其是值得借鑒的懷化黃巖“能人帶村+村民眾籌”的旅游模式，重視政府的引導(dǎo)、企業(yè)資本的介入以及當(dāng)?shù)啬苋藥ьI(lǐng)和社區(qū)村民全員參與的方式，重視能人在旅游發(fā)展工作中的地位和作用，實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)形成獨具特色的旅游發(fā)展模式。每一位村民有錢出錢、有力出力、有地讓地，主動積極參與到公司的投資項目建設(shè)，較好地破解了資金“瓶頸”，也讓村民有更多的參與感和獲得感，在收入獲得方面，村民可以通過就業(yè)、入股股權(quán)分紅、土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等多元化渠道收益。與泰國北部山區(qū)的旅游可持續(xù)性發(fā)展對比而言，中國武陵山片區(qū)特色旅游村寨發(fā)展中有更多的外界力量的介入，強調(diào)集體統(tǒng)籌安排，有利于集中力量辦大事，基礎(chǔ)設(shè)施投入更大，旅游開發(fā)規(guī)模更大，旅游行情好的狀況下，村民的分享收益高，但是部分用地改變了土地性質(zhì)，帶來了不可逆轉(zhuǎn)性，新冠肺炎疫情對部分村民及旅游企業(yè)的影響較大，部分村民生計方式受到了較大的影響。

四、結(jié)語

本文針對特色旅游村寨所在的泰國北部山區(qū)及中國武陵山片區(qū)，從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，以旁觀者的視角解讀相關(guān)利益者關(guān)系，針對政府、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用竦认嚓P(guān)利益體，從特色旅游村寨發(fā)展背景差異、制度安排差異、可持續(xù)性發(fā)展差異三個層面探討具體的耦合機制差異，借鑒兩者的優(yōu)勢，希望在旅游對生計的影響層面實現(xiàn)一定的應(yīng)用價值。