查清資源底數(shù) 筑牢發(fā)展基石
——淇縣加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作紀(jì)實(shí)

□ 王琦

“測量標(biāo)志是國家用于測繪生產(chǎn)活動的重要基礎(chǔ)設(shè)施，請大家一定愛護(hù)好這些標(biāo)志?！?022年11月27日，在淇縣向廟口鎮(zhèn)韓屯村，淇縣自然資源局測繪隊(duì)員王萌正在向村民宣講測量標(biāo)志保護(hù)的重要性。

近年來，淇縣自然資源局高度重視測量標(biāo)志保護(hù)工作，通過精心組織、統(tǒng)籌謀劃，逐漸建立起一套完善的外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)入庫、標(biāo)志巡查和管護(hù)等工作機(jī)制，確保測量標(biāo)志底數(shù)清、位置清、狀態(tài)清，切實(shí)做好測量標(biāo)志普查保護(hù)工作。

統(tǒng)籌謀劃 精心部署

淇縣位于河南省北部，西半部為山區(qū)和丘陵，測量標(biāo)志大部分裸露在地表上，風(fēng)化侵蝕嚴(yán)重，再加上道路修建、礦山開采等活動的影響，部分測量標(biāo)志遭到破壞，為開展普查工作帶來較大困難。

“大家要高度重視測量標(biāo)志普查工作，沒有條件，我們就創(chuàng)造條件，堅(jiān)決不折不扣完成工作?！痹跍y量標(biāo)志普查工作部署會上，淇縣自然資源局黨組書記、局長馬成明要求。

為保障普查工作按時(shí)完成，該局黨組高度重視，成立專班，制訂工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源所作為轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志保護(hù)管理責(zé)任單位，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有序推動測量標(biāo)志普查工作。

攻堅(jiān)克難 強(qiáng)力推動

“山里環(huán)境復(fù)雜，有時(shí)候?yàn)檎业揭粋€(gè)測量標(biāo)志，在山上一轉(zhuǎn)大半天?！被貞浧饻y量標(biāo)志普查工作，淇縣自然資源局國土空間規(guī)劃信息管理中心負(fù)責(zé)人杜素中感慨道。

2021年10月12日，杜素中帶著測繪隊(duì)員到黃洞鄉(xiāng)小柏峪村尋找一個(gè)測量標(biāo)志點(diǎn)位，因標(biāo)志點(diǎn)位于山頂，他們只能攜帶GNSS 定位儀器和鐵鍬、鐵鎬等工具徒步上山。上山路上荊棘遍布，大家的衣服多處被掛破，還險(xiǎn)些迷路。最后，在村民的指引下，大家才找到點(diǎn)位。

為按時(shí)完成普查任務(wù)，測繪隊(duì)員經(jīng)常早上7 點(diǎn)多就出發(fā)，一干就是一整天，每到一個(gè)點(diǎn)位，大家頂著寒風(fēng)，掄著鎬頭，一點(diǎn)一點(diǎn)把標(biāo)石挖出來，并細(xì)致勘察周圍環(huán)境，記錄標(biāo)志點(diǎn)位保護(hù)情況和數(shù)據(jù)。晚上，大家拖著疲憊的身軀回來后，還要及時(shí)登記匯總數(shù)據(jù)，將測量標(biāo)志點(diǎn)的名稱、等級、損壞程度等信息錄入管理信息系統(tǒng)，并編寫出巡查總結(jié)報(bào)告，提出測量標(biāo)志保護(hù)建議。

經(jīng)過大家的不懈努力，終于在一周內(nèi)順利完成了全縣20 余個(gè)測量標(biāo)志普查工作。

2022 年上半年，經(jīng)市縣政府協(xié)商同意，根據(jù)測量標(biāo)志損壞情況，淇縣自然資源局協(xié)調(diào)技術(shù)協(xié)作單位合理補(bǔ)設(shè)了一部分測量標(biāo)志，確保在今后的工作中能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。

宣傳培訓(xùn) 營造氛圍

為將測量標(biāo)志巡查和保護(hù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和日常化，切實(shí)加強(qiáng)全縣測量標(biāo)志的保護(hù)和管理，淇縣自然資源局將全縣測量標(biāo)志的巡查和保護(hù)納入日常管理，不定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對《中華人民共和國測繪法》和《測量標(biāo)志保護(hù)條例》等政策法規(guī)進(jìn)行深入解讀，并就測量標(biāo)志的作用、對其實(shí)施保護(hù)的意義、管護(hù)人如何巡查管護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，切實(shí)增強(qiáng)大家的責(zé)任感、使命感。

每年4月中旬和10 月下旬，該局還組織人員全面開展測量標(biāo)志巡查，重點(diǎn)查看標(biāo)志牌是否存有、是否發(fā)生位移、是否遭到損壞、是否遭到建筑覆壓等情況，并對標(biāo)點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)測，同時(shí)，對標(biāo)周圍環(huán)境拍照攝像存檔，為測量標(biāo)志的保護(hù)、使用、管理和建立臺賬等工作提供依據(jù)，并加強(qiáng)制度建設(shè)，將全縣測量標(biāo)志點(diǎn)納入測量標(biāo)志管理保護(hù)責(zé)任體系，明確測量標(biāo)志管理和保護(hù)責(zé)任人，簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》，進(jìn)一步強(qiáng)化測量標(biāo)志管護(hù)意識。

為加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)的宣傳工作，該局還在全國土地日和全國測繪法宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員在城區(qū)廣場、公園和主要道路旁設(shè)置宣傳牌和宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單，大力宣傳《中華人民共和國測繪法》《測量標(biāo)志保護(hù)條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大人民群眾對測量標(biāo)志保護(hù)重要性的認(rèn)識，讓“保護(hù)測量標(biāo)志，公民人人有責(zé)”意識深入民心。

“下一步，我們將繼續(xù)采取有力措施加強(qiáng)測量標(biāo)志管護(hù)，不斷提升測量標(biāo)志管理信息化水平，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科研需要提供保障?！变靠h自然資源局局長馬成明說。