“鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”新型組織模式與優(yōu)化機制研究
——以組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”為例

葉瓊?cè)?/p>

(黎明職業(yè)大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院， 福建 泉州 362000)

地方高校作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的中堅力量之一,要充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,精準對接區(qū)域鄉(xiāng)村振興需求,打破固有傳統(tǒng)組織模式,創(chuàng)新實現(xiàn)路徑,提升服務(wù)效能，特別是擴大人才服務(wù)的功能。本文在厘清組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”內(nèi)涵需求的基礎(chǔ)上，以泉州5所典型地方中高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)實樣態(tài)為基礎(chǔ)進行實證調(diào)研分析，從運籌學(xué)角度對組建聯(lián)盟可行性效應(yīng)進行簡單統(tǒng)計分析，用蟻群優(yōu)化算法提出“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”組織模式的最優(yōu)分析，并提出優(yōu)化路徑。

一、泉州5所典型地方中高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實樣態(tài)

本文對泉州5所典型地方中高職院校(黎明職業(yè)大學(xué)、泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)模式、主體、邏輯、路徑與舉措、成效與典型案例等方面進行了調(diào)查研究與分析(見表1)。

從調(diào)查結(jié)果可知，這5所學(xué)校側(cè)重點相似，鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式主要有六大類，其中共同采用的模式有“人力供給”“派遣陪伴”“多元共治”這3種模式。參與主體多元，主要包括職業(yè)院校、政府、行業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。邏輯關(guān)系主要有職業(yè)院校講習所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校多元合作體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校鄉(xiāng)村這三種。重點舉措包括成立“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”及出臺鄉(xiāng)村振興行動方案，主要提供“送教上門、送考上門、技能留人”服務(wù)，以師生、資源等派遣陪伴形式，組建服務(wù)團隊，探索多方交流共建共進，激活“橫縱聯(lián)動”,從建機制、助產(chǎn)業(yè)、育人才、美村居、樹新風等多維度持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興。

從服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型案例分析，黎明職業(yè)大學(xué)及時凝練總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗，多篇服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型案例發(fā)表于學(xué)習強國等主流媒體以上。泉州職大按照“統(tǒng)籌現(xiàn)有資源先行導(dǎo)入、開發(fā)課程做強培訓(xùn)和活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力產(chǎn)業(yè)側(cè)”分階段任務(wù)來推動圍頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村復(fù)興,從圍頭開始,逐步扎根于晉江,以期建立可復(fù)制的管理模式、可推廣的典型經(jīng)驗[1]。泉州醫(yī)高專依托“三位一體”社會服務(wù)體系，共建超聲從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn)中心和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)分中心，開展高端超聲醫(yī)師技術(shù)技能培訓(xùn)及鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)，鞏固泉州市三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，建立有利于服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療培訓(xùn)的靈活學(xué)習制度，加強終身學(xué)習服務(wù)。泉州幼師重點是承接鄉(xiāng)村小學(xué)校長、教師培訓(xùn)，助力校長和教師發(fā)展，提升鄉(xiāng)村校長的辦學(xué)治校能力和教師高質(zhì)量教學(xué)能力，縮短與城市辦學(xué)層次距離,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展；還開展城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮社會化扶助活動，通過“幫建周”活動項目輔導(dǎo)、志愿服務(wù)、輔導(dǎo)師資培訓(xùn)和活動聯(lián)辦等形式，健全完善城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮常態(tài)化長效機制，促進城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮實現(xiàn)“以讀養(yǎng)德、以技促能、以樂促智”目標。

總之，這5所院校主動發(fā)揮社會服務(wù)職能，立足自身辦學(xué)特色，開展高校支持鄉(xiāng)村振興的七大行動賦能鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了科技支撐、成果供給和人才支撐，以產(chǎn)業(yè)振興帶動人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，筑牢鞏固脫貧攻堅成果，凸顯精準扶貧的服務(wù)職能[2]。

表1 泉州5所典型地方中高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大模式特征

二、“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”可行性效應(yīng)統(tǒng)計分析

整合具有豐富資源的院校，組建服務(wù)能力更強的高校鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，促進聯(lián)合體內(nèi)各個地方院校在科學(xué)研究、創(chuàng)新突破、成果聯(lián)合轉(zhuǎn)化、人才提質(zhì)、環(huán)境建設(shè)提優(yōu)、脫貧攻堅助力、國際合作提升等鄉(xiāng)村振興七大行動領(lǐng)域展開深度協(xié)作，聯(lián)合促進“做專、做特、做優(yōu)”，以產(chǎn)業(yè)振興帶動人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，共同挖掘可復(fù)制可推廣的典型做法。現(xiàn)本文從運籌學(xué)角度對組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”可行性效應(yīng)進行簡單分析。

例如，挑選高校1和高校2在多項指標上進行聯(lián)合共建，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。這些指標經(jīng)過多種模式進行整合配置，其中針對單個指標運行所產(chǎn)生的成效必須趨向最佳。因為院校聯(lián)合服務(wù)的宗旨是將聯(lián)盟協(xié)同效應(yīng)增值最大化，此時模型1用以下公式表示:

MaxF(x(β)，β)

(1)

s.t∑βi≤g(i=1,2,3….n)

(2)

K(β)≥0

(3)

MaxFi(xi) (i=1,2,3….n)

(4)

s.tK(Xi)≤βi(i=1,2,3….n)

(5)

hi(xi)≥0 (i=1,2,3….n)

(6)

其中F指院校盟約宗旨函數(shù)，xi指第i個盟約院校成員的狀態(tài)，βi指聯(lián)合體第i個盟約院校成員的資源量，fi指第i個盟約院校成員的宗旨函數(shù)，g指聯(lián)盟吸取所有盟約院校的總資源量，式(2)是盟約總資源約束，式(5)是第i個盟約院校成員能吸取的資源約束，式(3)、式(6)均是大于等于零的約束。

模型1凸顯多方兩層決定的策略問題，若盟約院校成員之間未開展合作共建時，彼此關(guān)系可定義為納什(Nash)均衡策略，又簡稱為非合作博弈狀態(tài)。任何盟約院校成員在此策略組合下單方面改變自己的策略(其他盟約院校成員策略不變)都不會提高自身的收益。所以，泉州地方院校為了提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平就要進行聯(lián)盟，這種盟約合作模式可歸納為:

(一)“結(jié)果共享型”聯(lián)盟

泉州多所地方院校遵循自身辦學(xué)特色與資源結(jié)構(gòu)積極采取持久校校共建，可以重新整合優(yōu)化院校豐富資源運用的最大化和辦學(xué)效益的最佳化，該共建模式即是“結(jié)果共享型”聯(lián)盟。假設(shè)院校1與院校2采用“結(jié)果共享型”聯(lián)盟模式，則建立模型2:

MaxF(f1(x1),f2(x2))

(7)

s.tK1(x1)+K2(x2)≤β1+β2

(8)

h1(x1)≥0

(9)

h2(x2)≥0

(10)

(二)“任務(wù)共享型”聯(lián)盟

泉州多所地方中高職院校為服務(wù)鄉(xiāng)村振興進行“短期”合作模式可稱為“任務(wù)共享型”聯(lián)盟。比如院校1和院校2采用“任務(wù)共享型”戰(zhàn)略聯(lián)盟，則建立模型3:

MaxF(x(β)，β)

(11)

s.t∑βi≤g(i=1,2,3….n)

(12)

K(β)≥0

(13)

Maxf1(x1)+f2(x2)

(14)

s.tK1(x1)+K2(x2)≤β1+β2

(15)

h1(x1)≥0

(16)

h2(x2)≥0

(17)

通過運籌學(xué)的線性規(guī)劃來求證可得：

(18)

從式(14)可知，多所地方中高職院校進行合作也符合這種推算，多所院校采用“結(jié)果共享型”戰(zhàn)略聯(lián)盟或“任務(wù)共享型”戰(zhàn)略聯(lián)盟共建聯(lián)盟都必然符合：

(19)

因此，高校鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟所激發(fā)的提升效應(yīng)必然超過各個高校獨自服務(wù)所激發(fā)的成效單一累積總和。通過公式推導(dǎo)可得，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興背景下，泉州多所院校共同組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”，有助于掘引院校資源，賦能鄉(xiāng)村振興，強化院校服務(wù)職能，提升辦學(xué)水平。目前“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”已經(jīng)處于較為成熟的階段。

三、基于蟻群優(yōu)化算法的“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”組織模式最優(yōu)分析

“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”是社會幫扶資源與鄉(xiāng)村振興有效對接的重要平臺。在參考全國院校組建鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟較為典型的多個案例基礎(chǔ)上，遵循泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域布局和地方院校辦學(xué)特色，給出了如何構(gòu)建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”最優(yōu)戰(zhàn)略伙伴選擇方案，優(yōu)化聯(lián)盟機制建設(shè)，推進“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”完全從理論層次向?qū)嵺`落地蛻變。

(一)最優(yōu)合作伙伴選擇問題

鄉(xiāng)村振興院校盟友的挑選涵蓋多個要素的繁瑣篩選過程，要考慮鄉(xiāng)村振興關(guān)于人才技術(shù)等要素支撐不足、重點領(lǐng)域融合發(fā)展不足等亟需解決的困境。以下僅選擇較為有影響力的資源要素作為類別指標。“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”主要院校成員的組合過程一般分為過篩和最佳組合兩個階段 ，前一個階段屬于定性分析階段，后一個階段屬于定量分析階段。一般經(jīng)過定性分析過濾篩選以后，仍然有許多優(yōu)秀的待選盟約院校，怎樣快速擇優(yōu)？高校一般按綜合、理工、醫(yī)學(xué)等分類，現(xiàn)以泉州具有典型代表性的黎明職業(yè)大學(xué)牽頭組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”為例，該校需從不同分類院校中挑選一個或者若干個盟友，現(xiàn)通過協(xié)同進化算法“蟻群優(yōu)化算法”建設(shè)最優(yōu)盟友數(shù)學(xué)模型，快速解決院校盟友的篩選問題。

(二)最優(yōu)聯(lián)盟數(shù)學(xué)建模

黎明職業(yè)大學(xué)(用字母A表示)要牽頭組建最優(yōu)的“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”，構(gòu)建最優(yōu)盟友數(shù)學(xué)模型步驟:

歸類: 把泉州地方院校盟約對象根據(jù)院校類型歸類，第j個類型中的第i個盟約院校對象可以表示為Kij，且i=1,2,3,…,I，j=1,2,3,…,J。

多目標篩選重組函數(shù): 確保盟約院校對象的合理性，篩選重組務(wù)必依照定值準則作為選擇參考要素。略去組建聯(lián)盟的不可控風險等影響要素，可把目標函數(shù)縮小到以下3個。

目標函數(shù)1：運行成本

最優(yōu)的“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”總的運行成本G最小，涵蓋所選擇的院校自身內(nèi)在成本和院校盟友間的聯(lián)結(jié)成本，運行成本函數(shù)則列為:MinG=Min(Gin+Glink)

目標函數(shù)2：互補性

要有效構(gòu)建鄉(xiāng)村振興院校聯(lián)盟，牽頭院校與有意向加入盟約院校的優(yōu)勢互補H值越高越好，其MaxH=Hij，Hij表示第j個類型的第i個院校和牽頭院校A的優(yōu)勢互補值。

目標函數(shù)3：平等性

牽頭院校與有意向加入盟約院校的整體辦學(xué)水平要近似于平等。J=Max(Jij)，Jij表示第j個類型的第i個院校和牽頭院校A的整體辦學(xué)水平平等值，J值越高說明越平等。

問題的表示與建立：設(shè)高校A牽頭組建聯(lián)盟成員如下: {A，B，C，D，E},初始進程時信息素矩陣γ是一個很小的γ0值。位置 (i，j)上的γij指盟友院校i和院校類別j聯(lián)系的信息素濃度。ηij(t)是啟發(fā)因子，dij是ij之間的距離。J定值為l(標記選中)或O(未選中)，信息素矩陣大小為5×2。

表1 高校初始信息素濃度

參數(shù)設(shè)置m=5,α=1,β=1,ρ=0.5 (表示信息素保留系數(shù)),Q=100,γij(0)=2

當運行一周期后，各路徑上的信息素為：

γij(t+n)=(1-ρ)*γij(t)+Δγij

其中：Q為正常數(shù)。開始時，γij(0)=C，通過實驗得出高校聯(lián)盟合作最優(yōu)化信息素濃度(表2)。

表2 高校聯(lián)盟合作最優(yōu)化信息素濃度

利用蟻群算法得出的表2實驗數(shù)據(jù)結(jié)果表明，聚焦鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟宗旨與目標，高校A牽頭與不同院校聯(lián)盟，聯(lián)盟的實際運行效果不一致，聯(lián)盟院校的篩選其實相當于分離重組整合優(yōu)化問題，但部分盟約成員伙伴未實現(xiàn)期望中的“翻番效應(yīng)”，合作效益可持續(xù)性需要再三考量。所以，考慮聯(lián)盟作為非正式組織所具備的特征，本文將探索構(gòu)建基于契約法律、溝通協(xié)調(diào)機制、激勵等優(yōu)化機制，穩(wěn)固與撐持“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”服務(wù)鄉(xiāng)村振興的持久合作共贏關(guān)系，縮減盟約風險與消耗成本，通過資源整合提質(zhì)增效，實現(xiàn)聯(lián)盟合作績效雙贏、互惠與互利。

四、構(gòu)建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”優(yōu)化路徑

通過服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實樣態(tài)與基于蟻群優(yōu)化算法的組織模式可行性與最優(yōu)分析可知，對于泉州地方院校構(gòu)建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”而言，聯(lián)盟的績效呈現(xiàn)“滯后性”問題，加上具有服務(wù)型聯(lián)盟、科技轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、學(xué)習型聯(lián)盟、動態(tài)聯(lián)盟等多種戰(zhàn)略聯(lián)盟特點，大大增加了該院校聯(lián)盟的經(jīng)營管理難度。因此，鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟院校成員的經(jīng)營管理比聯(lián)盟模式的設(shè)計更為重要。本文從聯(lián)盟關(guān)系管理、運行與協(xié)同機制、激勵管理等角度出發(fā)，提出構(gòu)建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”的優(yōu)化路徑。

(一)“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”組織關(guān)系管理

鞏固聯(lián)盟關(guān)系需要通過強化聯(lián)盟院校之間的交流和協(xié)調(diào)，推進院校間關(guān)系資本的構(gòu)建、維穩(wěn)與增效，大大提高聯(lián)盟績效。聯(lián)盟組建機制重點涵蓋硬性、軟性兩種機制。硬性機制涉及較為公正的利益分撥、整體與個人利益的相應(yīng)統(tǒng)一、聯(lián)盟內(nèi)部完整性信息的有效溝通，根據(jù)高校的特點，可以采用契約型伙伴關(guān)系管理和關(guān)系型專用性資產(chǎn)管理兩種，契約協(xié)議是維持與保護聯(lián)盟院校成員之間關(guān)系的重要紐帶，而引進盟約專用資金可以保障院校之間的“合作承諾行動”，確保聯(lián)盟院校合作的持久性與穩(wěn)固性，促使組織關(guān)系管理更加健全規(guī)范。

“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”僅憑硬性機制不能實現(xiàn)合作的宗旨目標，還需要貫穿柔性機制的協(xié)同作用。鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟的成功既需要“硬管理”，如運作、財務(wù)、人事等職能方面的管理，也需要“軟管理”即關(guān)系資本的培育和發(fā)展[3]。聯(lián)盟院校決策根基在于訊息的獲取，這對于聯(lián)盟院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。

1.設(shè)計有效的聯(lián)盟沖突協(xié)調(diào)機制，制約院校成員超出契約之外的行為。由于聯(lián)盟院校成員都有獨立辦學(xué)特色，盟約之間的關(guān)系相處中難免存在沖突與摩擦，有些沖突處理對于聯(lián)盟關(guān)系的影響甚至是毀滅性的[4]。所以，可以先對“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”進行預(yù)想沖突監(jiān)測與評估，建立動態(tài)監(jiān)控模型，由牽頭組建聯(lián)盟的盟主負責協(xié)調(diào)和沖突仲裁，使有效的聯(lián)盟沖突協(xié)調(diào)機制在這些院校關(guān)系資本管理過程中影響力凸顯，

2.設(shè)計健全盟約院校間的溝通渠道，定制預(yù)期目標值，權(quán)衡、評價院校聯(lián)盟的實施績效。建立以共同實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的多院校盟約綜合共享中心服務(wù)站，通過該服務(wù)站，不定期組織盟約院校開展鄉(xiāng)村振興內(nèi)外部報告會、論壇學(xué)術(shù)研討會等活動，共同商討鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關(guān)制度建設(shè)，瞄準該服務(wù)站運行過程中突發(fā)棘手問題靶向發(fā)力精準施策，讓鄉(xiāng)村振興服務(wù)職能落地保障更優(yōu)質(zhì)。建立聯(lián)盟應(yīng)急預(yù)案與反饋機制，加強溝通協(xié)調(diào)的反饋作用，助力盟約院校共同定制預(yù)期目標值，權(quán)衡、評價院校聯(lián)盟的實施績效。比如，黎明職業(yè)大學(xué)主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在龍巖南江村等掛牌“鄉(xiāng)村振興服務(wù)站”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門與學(xué)校之間互動往來，多次開展交流座談會等鄉(xiāng)村振興調(diào)研活動，派駐專業(yè)團隊開展一系列的實地調(diào)研和技術(shù)服務(wù)，鼓勵科特派與服務(wù)對象結(jié)成共同體，發(fā)揮辦學(xué)資源優(yōu)勢，建立專項對接機制，組建項目專班，加強服務(wù)保障和政策支撐，在技能培訓(xùn)、旅游開發(fā)、文化服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會實踐與志愿者服務(wù)等方面深化服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)涵，推動合作項目落地見效。

(二)“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”組織運行與協(xié)同機制

盟約內(nèi)部治理是“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”正常運作的內(nèi)在要素。鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟是一個組織，其運行不暢通的主要原因是缺乏完善的治理運行機制。運行機制包括內(nèi)、外部機制。內(nèi)部運行機制涵蓋聯(lián)盟成員間的契約訂立、有效溝通及彼此信任關(guān)系的制度等。契約是聯(lián)盟成員在加入聯(lián)盟時詳細約定的權(quán)利和義務(wù)文件，有效溝通機制是聯(lián)盟運行的重要內(nèi)容，聯(lián)盟成員間需要良好的溝通，彼此充分信任，才能使聯(lián)盟整體執(zhí)行力提升。外部運行機制重點涵蓋信譽機制與協(xié)作機制。信譽機制是當盟約院校為避免采取不當舉措導(dǎo)致自身信譽受損，最終選擇按盟約制度踏實行事；協(xié)作機制是政府在參與聯(lián)盟管理過程中對投機者行使的監(jiān)督與懲罰權(quán)利。區(qū)塊鏈技術(shù)的自動合約能力，能夠?qū)炗喓献髌跫s的成員啟動監(jiān)督和自動履約功能。在運行機制健全的條件下，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠識別鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟過程中的“投機者”行為，并對聯(lián)盟成員的“投機行為”作出降檔降級、甚至解除合約等反應(yīng)，制度化治理更公平有力。

協(xié)同是鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟融合過程中行之有效的方式，包括資源與信息共享、教育與教學(xué)共管、人才協(xié)同共育等多層含義。相對而言，聯(lián)盟在資源共享部分做得較好，也最容易實現(xiàn)協(xié)同，而共管與共育是目前鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟比較薄弱的環(huán)節(jié)。只有深刻意識到鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實意義，聯(lián)盟成員才會加大資源、人才、技術(shù)的投入。結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)對等透明的特征，構(gòu)建完善的協(xié)同治理機制，促使各種資源的投入快速轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出，并能有效記錄，最終產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。

(三)“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”組織激勵管理

激勵管理具有多種多樣的激勵內(nèi)容和形式，包含正、反面激勵，目的是激發(fā)潛能，提高聯(lián)盟運作效率。瞄準服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，遵循盟員院校實地需要，建立“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”激勵機制，制定相宜的獎懲分明管理激勵制度，用科學(xué)的評估標準和考核體系來最大限度激發(fā)盟約院校多措并舉路徑，促進盟約院校間優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育資源的共建共享，實現(xiàn)盟約組織利益與院校個體利益協(xié)同提升，以達到更高效率約束盟約個體的目標行動[4]。該激勵機制設(shè)計的實質(zhì)是政府和高校通過理性化的制度來規(guī)范高校的行為，調(diào)動其積極性，以達到對高校聯(lián)盟組織有序和有效管理[5]。根據(jù)“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”宗旨與院校辦學(xué)特色，聯(lián)盟激勵機制可大致歸為兩個方面：

1.政策激勵扶持

該激勵的主體為政府部門，客體為盟約院校。例如，福建政府部門出臺針對性的政策對“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”給予政策激勵扶持，出臺相應(yīng)紅利政策，定向委托培養(yǎng)等方式擴大面向農(nóng)村招生規(guī)模，構(gòu)建“全鏈條”人才培育資助體系激勵政策，通過課題撥款、立項優(yōu)先等激勵政策開展鄉(xiāng)村振興品牌課題合作研究項目，建立發(fā)展鄉(xiāng)村振興盟約基金理事會等，多政策扶持，促進聯(lián)盟院校服務(wù)鄉(xiāng)村促經(jīng)濟發(fā)展。比如，泉州市人力資源和社會保障局、泉州市財政局共同發(fā)布相關(guān)通知，實施“迎新春 穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)”專項行動，“兩節(jié)”期間城鄉(xiāng)勞動者參加技能培訓(xùn)，各項培訓(xùn)補貼均提高至原標準的兩倍，對已辦班結(jié)束并申請補貼的，可按規(guī)定補發(fā)相應(yīng)補貼，所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。

2.聯(lián)盟體內(nèi)院校自身激勵

該激勵的主體為聯(lián)盟本身，客體為盟約院校?！叭萼l(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”內(nèi)部各院校均有各自的核心資源與服務(wù)能力，盟約院校根據(jù)服務(wù)鄉(xiāng)村內(nèi)在需要互通資源，互為激勵的主、客體。另外盟約院校內(nèi)部教職員工也是激勵的客體。盟約院?？赏ㄟ^共同修訂聯(lián)盟內(nèi)部橫、縱向科研課題管理辦法來激勵教職工主動參與鄉(xiāng)村振興合作研究，通過搭建盟約院校師生合作平臺實現(xiàn)雙向定期派遣專業(yè)技術(shù)人員交流、服務(wù)信息資源互通，制定協(xié)調(diào)一致的高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)人才激勵政策的互通與管理制度。比如，黎明職業(yè)大學(xué)聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用全量化360°績效考核機制，從體制機制完善、鄉(xiāng)村項目帶動引領(lǐng)、服務(wù)團隊配齊建強、組織條件保障等方面進行系統(tǒng)設(shè)計教師考核體系。

五、結(jié)語

組建“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”追求的是共享、共建、共發(fā)展，凸顯1+l>2的效果。設(shè)計有效的聯(lián)盟沖突協(xié)調(diào)機制和健全各個盟員高校間的溝通渠道，增強聯(lián)盟績效，構(gòu)建內(nèi)、外部運行機制與共管、共育協(xié)同機制，從政府政策扶持、聯(lián)盟體內(nèi)院校自身激勵等激勵管理來優(yōu)化“泉州鄉(xiāng)村振興高校聯(lián)盟”路徑，可提升高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興七大行動的內(nèi)涵建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅成果，凸顯精準扶貧的服務(wù)職能。