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    產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新與城市經(jīng)濟(jì)韌性

    2023-01-04 02:59:38代新玲
    中國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2022年12期
    關(guān)鍵詞:韌性變量數(shù)字化

    代新玲,劉 偉

    (1.河南財(cái)政金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,河南鄭州 451464;2.鄭州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南鄭州 450044)

    一、引言

    隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市在發(fā)展中面臨的問(wèn)題也逐漸增多。“韌性”一詞的出現(xiàn)為解決城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題提供了新思路。在本文中,城市經(jīng)濟(jì)韌性是指城市在遭受外部沖擊后所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)反彈能力及防范、響應(yīng)與恢復(fù)能力。在世界百年未有之大變局中,國(guó)際突發(fā)事件頻發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻。錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,在一定程度上增加了城市在應(yīng)對(duì)自然與社會(huì)變化時(shí)的脆弱性。強(qiáng)化城市在應(yīng)對(duì)外界變化和風(fēng)險(xiǎn)中的主戰(zhàn)場(chǎng)地位、增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性已成為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵依托,可對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生影響,可為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)注入源源不斷動(dòng)力。而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為融合與創(chuàng)新相結(jié)合的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是連接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合共生的主要紐帶[1-2],可進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在國(guó)家政策推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)積累驅(qū)動(dòng)、技術(shù)企業(yè)帶動(dòng)下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果初顯,整體規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年7月,中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重超八成。伴隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度的加快,相關(guān)政府部門可通過(guò)加大技術(shù)投入、升級(jí)組織結(jié)構(gòu)等方式為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)持續(xù)注入動(dòng)能。但不可忽視的是,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型抑或是城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新均發(fā)揮了重要作用。具體而言,一方面,技術(shù)創(chuàng)新作為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,能快速?shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)、事中處理與事后總結(jié),提高城市數(shù)字化治理水平與應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)能力,為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)保駕護(hù)航。另一方面,技術(shù)創(chuàng)新可促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝多樣化方向轉(zhuǎn)型,助推城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在保持城市經(jīng)濟(jì)多樣性的同時(shí),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)韌性現(xiàn)代化治理體系的形成。

    綜上所述,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力,可使各城市釋放更大經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)潛能,為增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性注入強(qiáng)大動(dòng)能。但產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新能否促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響的程度、渠道、環(huán)境以及區(qū)域和城市異質(zhì)性等問(wèn)題值得深究。

    本文基于2003—2020 年我國(guó)278 個(gè)地級(jí)及以上城市經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行研究。由于地區(qū)間可能存在空間相關(guān)性,選擇適配空間計(jì)量模型實(shí)證檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響程度,以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新影響城市經(jīng)濟(jì)韌性的作用機(jī)制與城市規(guī)模異質(zhì)性。探究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化影響城市經(jīng)濟(jì)韌性的一般規(guī)律,厘清產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的內(nèi)在機(jī)制,對(duì)深入挖掘數(shù)字技術(shù)賦能城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力、促進(jìn)資源高效配置具有重要意義。

    二、文獻(xiàn)綜述

    學(xué)者們關(guān)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進(jìn)效應(yīng)的研究主要涉及理論與實(shí)證兩個(gè)方面。從理論層面看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可顯著提高企業(yè)環(huán)境績(jī)效[3]、產(chǎn)品創(chuàng)新能力[4]與綠色全要素生產(chǎn)率[5-6],為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)提供助益。從實(shí)證層面看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提升有明顯促進(jìn)作用,且引致創(chuàng)新可增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向效應(yīng)[7]。

    但研究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性間關(guān)系的文獻(xiàn)較少。有學(xué)者指出,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化長(zhǎng)期面臨創(chuàng)新力度小、創(chuàng)新融資難等窘境,這嚴(yán)重降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用[8],不利于城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要方式,不僅有助于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣與使用,也有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升與各項(xiàng)成本的節(jié)約[9]。有學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新存在一定促進(jìn)作用,但作用關(guān)系依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、技術(shù)密集度等市場(chǎng)條件[10-11]。目前,鮮有學(xué)者從技術(shù)創(chuàng)新視角出發(fā)考察產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性間的關(guān)系。但不可忽視的是,技術(shù)創(chuàng)新能助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[12-14],顯著增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。從技術(shù)創(chuàng)新視角出發(fā),考察產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性間的關(guān)系有助于認(rèn)識(shí)制度軟環(huán)境對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的重要性,進(jìn)而通過(guò)有效利用技術(shù)紅利與制度優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    綜上所述,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有一定的促進(jìn)作用,但學(xué)者們主要對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新與城市經(jīng)濟(jì)韌性三個(gè)變量中兩兩變量間的關(guān)系展開(kāi)研究,較少對(duì)三者間的作用展開(kāi)探究。探究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新與城市經(jīng)濟(jì)韌性間關(guān)系且有非常大的研究?jī)r(jià)值。本文通過(guò)面板雙向固定效應(yīng)模型與空間計(jì)量模型,將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)韌性作為內(nèi)生變量,從動(dòng)態(tài)與空間視角分析驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響。

    三、理論分析與研究假設(shè)

    (一)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響

    新冠肺炎疫情使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)遭受一定沖擊,民眾的生產(chǎn)生活受到影響。黨和國(guó)家出臺(tái)諸多舉措助推新型數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,為各行各業(yè)借力數(shù)字技術(shù)及實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入動(dòng)能,社會(huì)生產(chǎn)有序推進(jìn),醫(yī)療體系更加完善。因此,隨著新型數(shù)字技術(shù)逐漸在多領(lǐng)域推廣,其在醫(yī)療救護(hù)和社會(huì)生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值逐漸凸顯,并引發(fā)社會(huì)各界廣泛探討數(shù)字技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的前景。目前,數(shù)字技術(shù)儼然成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力[15]。數(shù)字技術(shù)釋放的潛能促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革,在一定程度上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)提供了重要路徑和支撐。張(Zhang)等[16]研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與多樣化集聚作為產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的表現(xiàn)形式,能顯著增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。其中,產(chǎn)業(yè)多樣化集聚可以增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚無(wú)正面效應(yīng),即產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性促進(jìn)作用不顯著,但在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與調(diào)整期,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性存在促進(jìn)作用。張明斗等[17]指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)的演化變遷,會(huì)推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一種高級(jí)形式[18],不僅能有效推動(dòng)城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,而且能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)端數(shù)字化,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。據(jù)此,本文提出如下假設(shè):

    H1:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性存在正向促進(jìn)作用。

    (二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響的傳導(dǎo)機(jī)制

    產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可重塑產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局,孕育新業(yè)態(tài),加速產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明方向[19]。其具體表現(xiàn)有三。一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可借助數(shù)字技術(shù)獲取生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,降低交易成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)提供產(chǎn)業(yè)支撐;二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能促進(jìn)企業(yè)線上線下合作,為企業(yè)獲取外部資源創(chuàng)造條件,增強(qiáng)不同城市企業(yè)間的數(shù)字化連接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)無(wú)縫銜接與共享,提高城市經(jīng)濟(jì)韌性;三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)不斷延伸、重組與融合,促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)交叉創(chuàng)新,形成龐大技術(shù)簇群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,是提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與質(zhì)量的核心動(dòng)能[20],對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有正向促進(jìn)作用。特別是對(duì)不同規(guī)模城市而言,技術(shù)創(chuàng)新既是基礎(chǔ)也是內(nèi)生動(dòng)力,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中占據(jù)重要地位,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)具有重要影響。技術(shù)創(chuàng)新的作用主要通過(guò)兩條渠道實(shí)現(xiàn):一是技術(shù)創(chuàng)新能夠提高城市資源利用率,使城市在受到外部沖擊時(shí),能不斷采取措施提升自身經(jīng)濟(jì)韌性。技術(shù)創(chuàng)新水平較高的城市,其經(jīng)濟(jì)韌性更強(qiáng)。二是技術(shù)創(chuàng)新能促進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)與轉(zhuǎn)產(chǎn),提高企業(yè)生存概率,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供路徑。根據(jù)上述分析,本文提出如下假設(shè):

    H2:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。

    (三)促進(jìn)作用的異質(zhì)性

    城市的價(jià)值在于能夠發(fā)揮集聚效應(yīng),促使各種產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷在空間上集聚,并產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效果。不過(guò),城市集聚會(huì)拉大各城市規(guī)模差距,加速政策、資源、人才等要素的流動(dòng)。尤其對(duì)規(guī)模較大且擁有完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的城市而言,其能獲取的資源越多,其經(jīng)濟(jì)韌性就越容易增強(qiáng)[21]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平在不同地區(qū)存在較大區(qū)別[22]。大城市具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、良好的技術(shù)氛圍與較成熟的金融市場(chǎng),其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平相對(duì)較高,對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)作用相對(duì)較小。中小城市技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,數(shù)字基建不完善,其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會(huì)產(chǎn)生更多邊際作用,釋放更大技術(shù)紅利。因此,對(duì)大城市來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會(huì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其經(jīng)濟(jì)韌性產(chǎn)生積極促進(jìn)作用,但該作用弱于對(duì)中小城市的促進(jìn)作用,尤其弱于對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較差地區(qū)的作用。據(jù)此,本文提出如下假設(shè):

    H3:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)作用具有城市規(guī)模異質(zhì)性。

    四、研究設(shè)計(jì)

    (一)變量選取

    1.被解釋變量

    選取城市經(jīng)濟(jì)韌性(Rels)為本研究的被解釋變量。參考趙春燕等[23]和譚(Tan)等[24]的研究方法,本文將各城市2008 年實(shí)際GDP 增速作為基準(zhǔn)線,計(jì)算每年各城市實(shí)際GDP 增速與2008 年實(shí)際GDP 增速的差值。需注意的是,差值越大說(shuō)明城市經(jīng)濟(jì)韌性越強(qiáng)。為避免實(shí)際GDP增速差值的正負(fù)性對(duì)判斷城市經(jīng)濟(jì)韌性產(chǎn)生影響,對(duì)差值取絕對(duì)值,將絕對(duì)值代入如下計(jì)量模型:

    其中,Relsvalue表示城市經(jīng)濟(jì)韌性絕對(duì)值,maxRelsvalue與minRelsvalue分別表示城市經(jīng)濟(jì)韌性絕對(duì)值的最大值與最小值,Rels為轉(zhuǎn)換后的城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    2.核心解釋變量

    選取產(chǎn)業(yè)數(shù)字化(Ind)為核心解釋變量。根據(jù)數(shù)據(jù)可獲取性與真實(shí)性,參考劉釩等[2]、楊文溥[22]的做法,從數(shù)字人才、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化投入、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化效益水平4個(gè)維度選取12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表1)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。對(duì)于缺失的數(shù)據(jù)采用均值插補(bǔ)法估算補(bǔ)齊。

    表1 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    3.機(jī)制變量

    選取技術(shù)創(chuàng)新(Tec)為本研究的機(jī)制變量。常見(jiàn)的衡量技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)主要包括專利產(chǎn)出與新產(chǎn)品銷售收入兩種。其中,專利產(chǎn)出指標(biāo)常被用來(lái)反映企業(yè)在新工藝、新技術(shù)方面的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性,重在衡量技術(shù)新穎度[25]。因此,本文用專利申請(qǐng)數(shù)量表征技術(shù)創(chuàng)新。

    4.控制變量

    為了精準(zhǔn)估計(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響,控制可能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性產(chǎn)生影響的因素。本文選取經(jīng)濟(jì)集聚水平(Eag)、基礎(chǔ)設(shè)施水平(Inl)、政府干預(yù)程度(Dgi)、金融發(fā)展水平(Fdl)、市場(chǎng)化程度(Dma)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ins)、人力資本(Hum)、城市化水平(Url)為控制變量。其中,經(jīng)濟(jì)集聚水平(Eag)用市轄區(qū)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)與土地面積(平方千米)之比表征;基礎(chǔ)設(shè)施水平(Inl)用固定某城市資產(chǎn)投資規(guī)模占GDP 的比重表示;政府干預(yù)程度(Dgi)用政府財(cái)政支出占區(qū)域GDP 的比重衡量;金融發(fā)展水平(Fdl)用銀行信貸規(guī)模與城市GDP 的比率反映;市場(chǎng)化程度(Dma)用限額以上批零法人數(shù)與營(yíng)銷總額之比表征,其比值越大,市場(chǎng)化程度越高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ins)用第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占區(qū)域GDP 的比重表征,比重越大,該城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理;人力資本(Hum)用專業(yè)技術(shù)人員占城市總勞動(dòng)人口的比重表征[26];城市化水平(Url)用人口密度的對(duì)數(shù)衡量。

    (二)模型設(shè)定

    面板雙向固定效應(yīng)模型能準(zhǔn)確識(shí)別產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性間的互相作用機(jī)制[27]。為減少產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性間由反向因果關(guān)系引致的內(nèi)生性問(wèn)題,對(duì)所有核心解釋變量取滯后一期數(shù)據(jù),構(gòu)建模型(1)和模型(2)分別檢驗(yàn)H1、H2:

    其中,lnRelsit表示第t年城市i經(jīng)濟(jì)韌性的對(duì)數(shù)值,Indi,t-1表示城市i滯后一期的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,Teci,t-1表示技術(shù)創(chuàng)新,Coni,t-1表示控制變量;λi、μt分別表示城市與年份固定效應(yīng),εit表示隨機(jī)誤差擾動(dòng)項(xiàng),β表示待估系數(shù)。根據(jù)H1—H3,預(yù)期系數(shù)β1為正。

    為驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響的異質(zhì)性作用(H3),在模型(3)中引入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新的交互項(xiàng),構(gòu)建模型(4)。

    其中,Ind×Tec表示產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新的交互項(xiàng),θ0為常數(shù)項(xiàng),θi(i=1,…,4)為待估系數(shù)。

    考慮到城市規(guī)模異質(zhì)性可能具有一定影響,為豐富研究結(jié)果,本文通過(guò)構(gòu)建空間計(jì)量模型來(lái)考察產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的作用機(jī)制。空間計(jì)量模型包括空間滯后模型(SAR)、空間杜賓模型(SDM)與空間誤差模型(SEM),這些模型的傳導(dǎo)機(jī)制存在較大差異。借鑒李雪等[28]的研究思路,選用上述三個(gè)模型對(duì)作用機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析。這三個(gè)模型(模型(5)—模型(7))分別為:

    其中,ρ表示被解釋變量的空間回歸系數(shù),λ表示空間誤差回歸系數(shù),γ表示解釋變量的空間回歸系數(shù),W為空間權(quán)重矩陣,μi、vi為城市與年份固定效應(yīng),εi、σi和τit為隨機(jī)干擾項(xiàng),φi(i=1,…,4)為待估系數(shù)。

    (三)數(shù)據(jù)來(lái)源

    選取2003—2020 年我國(guó)278 個(gè)地級(jí)及以上城市作為樣本。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)創(chuàng)新與城市經(jīng)濟(jì)韌性的初始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年鑒》《中國(guó)金融年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及WIOD 數(shù)據(jù)庫(kù)公布的投入產(chǎn)出表(WIOTs)。針對(duì)缺失數(shù)據(jù),采用平均插值法補(bǔ)齊。共形成2 224 個(gè)樣本面板數(shù)據(jù)。變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。其中,城市經(jīng)濟(jì)韌性均值為1.108 1,標(biāo)準(zhǔn)差為0.931 1,這表明2008 年金融危機(jī)后,各城市均遭到不同程度沖擊。但相較于解釋變量、機(jī)制變量和控制變量,城市經(jīng)濟(jì)韌性在全國(guó)范圍內(nèi)的差異逐漸縮小。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均值為0.761 3,標(biāo)準(zhǔn)差為0.844 8,這說(shuō)明各城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平存在較大差異。

    表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

    五、實(shí)證結(jié)果與討論

    (一)基準(zhǔn)回歸分析

    面板數(shù)據(jù)內(nèi)部可能存在自相關(guān)性,因此,將標(biāo)準(zhǔn)誤主要聚類到城市層面。通過(guò)模型(1)估計(jì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響,基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表3所示。其中,列(1)顯示,當(dāng)未加入控制變量時(shí),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系數(shù)在1%水平上顯著為正,即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平每提升1 個(gè)單位,城市經(jīng)濟(jì)韌性指數(shù)增加約60%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的促進(jìn)效應(yīng)較為顯著。列(2)顯示,在加入控制變量后,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系數(shù)在1%水平上顯著為正,與列(1)的系數(shù)大小相近。這表明,基準(zhǔn)回歸結(jié)果較穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性存在顯著正向促進(jìn)作用,H1得到驗(yàn)證。

    表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    1.分階段

    對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的檢驗(yàn)應(yīng)考慮受外部沖擊時(shí)的抵抗與恢復(fù)能力。參考現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究思路[29-30],本文將樣本按金融危機(jī)發(fā)生前(2003—2007 年)、抵抗期(2008—2010年)和恢復(fù)期(2011—2020年)三個(gè)階段進(jìn)行劃分,分階段進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表4所示。

    由表4 可知,在2003—2007 年與2008—2010年兩個(gè)階段,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響不顯著。2011—2020 年,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響顯著為正,即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有明顯正向促進(jìn)作用。其原因可能在于,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全球性金融危機(jī)爆發(fā)后發(fā)生了巨大變化。具體而言,2011—2020年,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整疊加的背景下,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化逐漸成為時(shí)代發(fā)展主題,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響效應(yīng)更加明顯。在遭遇金融危機(jī)沖擊后,各城市為保持可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,分散外部沖擊,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    表4 分階段的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

    2.更換核心解釋變量衡量指標(biāo)

    用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)法計(jì)算出新的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo),用該指標(biāo)衡量核心解釋變量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,并進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。參考孫易冰等[31]的做法,用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)法計(jì)算出新的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo),并將新的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)代入模型(1)中重新進(jìn)行估計(jì),實(shí)證結(jié)果詳見(jiàn)表5 列(1)??梢园l(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系數(shù)在1%的水平上顯著為正,這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性,基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

    3.剔除直轄市樣本

    剔除北京、上海、重慶、天津四個(gè)直轄市后,重新對(duì)新子樣本進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表5 列(2)所示??梢园l(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系數(shù)在1%的水平上顯著,且系數(shù)值大小無(wú)較大變化,這再次驗(yàn)證了研究結(jié)果的穩(wěn)健性。

    4.進(jìn)行縮尾處理

    為消除離群值對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的影響,對(duì)所有變量進(jìn)行1%與99%分位縮尾處理,并重新進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5 列(3)所示。由結(jié)果可知,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系數(shù)的大小與顯著性均未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性進(jìn)一步得到驗(yàn)證。

    表5 更換核心解釋變量衡量指標(biāo)、剔除直轄市樣本、進(jìn)行縮尾處理的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

    (三)內(nèi)生性檢驗(yàn)

    內(nèi)生性問(wèn)題主要有兩種。一是遺漏變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。雖然在變量選取上控制了一系列對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性有影響的變量,但無(wú)法完全排除殘差項(xiàng)中影響城市經(jīng)濟(jì)韌性的其他因素。二是反向因果關(guān)系所導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性,城市經(jīng)濟(jì)韌性也可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    本文通過(guò)工具變量法、傾向得分分配雙重差分法和更換被解釋變量測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn)。

    1.工具變量法

    借鑒陳宗勝等[32]的研究成果,用ICT 資產(chǎn)占相應(yīng)產(chǎn)業(yè)增加值的比例作為衡量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的工具變量。數(shù)據(jù)主要來(lái)自EUKLEMS數(shù)據(jù)庫(kù)①。本文通過(guò)最優(yōu)廣義矩估計(jì)(Generalized Method of Moments,GMM)與兩階段最小二乘(Two Stage Least square,2SLS)法重新對(duì)模型(1)和模型(2)進(jìn)行估計(jì)。表6 列(1)、列(2)顯示了基于GMM 法與2SLS法的估計(jì)結(jié)果??梢钥闯?,兩種方法的估計(jì)結(jié)果保持一致。

    根據(jù)表6 中的不可識(shí)別檢驗(yàn)與弱工具變量檢驗(yàn)結(jié)果可知,所選工具變量不存在弱工具變量、識(shí)別不足與過(guò)度識(shí)別問(wèn)題,工具變量的選擇較為合理。相較于最小二乘(Ordinary Least Squares,OLS)法,工具變量法可能會(huì)降低估計(jì)的有效性。若研究結(jié)果中內(nèi)生性問(wèn)題較小,根據(jù)均方誤差,OLS 法可能仍是檢驗(yàn)線性回歸模型估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健性的最佳選擇[33]。通過(guò)對(duì)比表3與表6發(fā)現(xiàn),兩種方法所得到的核心解釋變量系數(shù)基本一致,這說(shuō)明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健,且不存在內(nèi)生性問(wèn)題。

    2.傾向得分匹配雙重差分法

    城市經(jīng)濟(jì)韌性受產(chǎn)業(yè)集聚、政策環(huán)境、社會(huì)資本等多重因素影響。本文借鑒高煜等[34]的做法,用傾向得分匹配雙重差分法考察產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響,以更穩(wěn)健地評(píng)估產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的促進(jìn)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市創(chuàng)新能力之間存在密切聯(lián)系,故通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)政策對(duì)其進(jìn)行考察。根據(jù)2022 年發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2021》,選出72個(gè)城市作為試點(diǎn)城市[35]。針對(duì)入選城市,相關(guān)政府部門會(huì)投入更多資金來(lái)提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用程度。入選城市與未入選城市受政策影響存在差異,故本文將入選城市視為處理組,將未入選城市視為控制組,將2020年有關(guān)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用的國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)政策看作一個(gè)自然實(shí)驗(yàn),利用雙重差分法(DID)測(cè)度該政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)作用。由于所選樣本在不同時(shí)間分批進(jìn)入試點(diǎn),建立多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型(8)。

    其中,lnRelsit為城市經(jīng)濟(jì)韌性的對(duì)數(shù)值,Policyi,t-1為虛擬變量外生政策,取值為0或者1,即當(dāng)年入選國(guó)家創(chuàng)新型城市的取值為1,否則取值為0。α0為常數(shù)項(xiàng),αi(i=1,…,3)為待估系數(shù)。

    在用雙重差分法對(duì)外生政策進(jìn)行評(píng)估前,應(yīng)確保研究滿足平行趨勢(shì)假設(shè),即在沒(méi)有外生政策的條件下,入選城市與未入選城市的研究時(shí)間范圍應(yīng)保持一致。為滿足平行趨勢(shì)假設(shè),通過(guò)傾向得分匹配法(PSM)找出與處理組特征條件相近的控制組。具體做法為:第一步,計(jì)算傾向匹配得分,即測(cè)算進(jìn)入處理組的概率;第二步,以0.05 卡尺為標(biāo)準(zhǔn),按照1:1 鄰近匹配法進(jìn)行匹配,若所匹配變量滿足平衡檢驗(yàn),得到與入選城市特征相似的未入選城市,將之視為控制組;第三步,通過(guò)模型(3)對(duì)匹配樣本進(jìn)行回歸分析。

    表6列(3)顯示了雙重差分法的估計(jì)結(jié)果。外生政策的系數(shù)為0.146 2,通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn),即創(chuàng)新型城市試點(diǎn)政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有明顯正向作用。

    表6 基于工具變量法和傾向得分匹配雙重差分法內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果

    3.更換被解釋變量測(cè)度指標(biāo)

    選取2003—2020 年城市實(shí)際GDP、城市失業(yè)率指標(biāo)來(lái)測(cè)度被解釋變量,數(shù)據(jù)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。首先,參考楊桐彬等[36]的研究思路,用城市實(shí)際GDP表征城市經(jīng)濟(jì)韌性,回歸結(jié)果如表7列(1)所示。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的回歸系數(shù)與表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果符號(hào)一致,數(shù)值大小相近,且均在1%水平上顯著,這表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。其次,用城市失業(yè)率測(cè)度城市經(jīng)濟(jì)韌性。需注意的是,城市經(jīng)濟(jì)韌性與城市失業(yè)率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即城市經(jīng)濟(jì)韌性越強(qiáng),城市失業(yè)率越低。表7 列(2)結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的回歸系數(shù)為負(fù),與基準(zhǔn)回歸結(jié)果符號(hào)相反,且均在1%水平上顯著,這再次表明估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健。

    表7 更換被解釋變量測(cè)度指標(biāo)的內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果

    六、機(jī)制與異質(zhì)性檢驗(yàn)

    (一)機(jī)制檢驗(yàn)

    本文從機(jī)制檢驗(yàn)與異質(zhì)性檢驗(yàn)兩個(gè)方面探究技術(shù)創(chuàng)新是否為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的主要方式。據(jù)上文產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響的傳導(dǎo)機(jī)制可知,技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性過(guò)程中發(fā)揮重要作用。同時(shí),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化也可對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起正向促進(jìn)作用。這是因?yàn)?,產(chǎn)業(yè)在快速轉(zhuǎn)型中吸引的大量外資,可為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金,增加企業(yè)專利發(fā)明數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在基準(zhǔn)回歸結(jié)果基礎(chǔ)上,借助表1中的二級(jí)指標(biāo)展開(kāi)機(jī)制檢驗(yàn)。本文認(rèn)為,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)可反映企業(yè)專利發(fā)明數(shù)量,產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等率與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重可表征產(chǎn)品質(zhì)量。鑒于將三個(gè)二級(jí)指標(biāo)同時(shí)放入模型可能會(huì)導(dǎo)致共線性問(wèn)題,本文將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新品銷售收入占主營(yíng)收入比重分別代入模型(1),進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表8。根據(jù)表8可知,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D 項(xiàng)目數(shù)的系數(shù)為0.289 4,在1%水平上顯著,且為正值;產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重的系數(shù)為0.035 5 和0.181 6,且顯著為正。這初步說(shuō)明,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    進(jìn)一步,尋找產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的機(jī)制檢驗(yàn)證據(jù)。將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)行交互,考察產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的影響是否存在技術(shù)創(chuàng)新上的異質(zhì)性。表8列(4)顯示了機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果。可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新交互項(xiàng)的系數(shù)為0.203 2,在1%水平上顯著為正,這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能夠通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新賦能城市經(jīng)濟(jì)韌性,H2得到驗(yàn)證。

    表8 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

    綜上所述,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性,技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的城市其經(jīng)濟(jì)韌性更強(qiáng)。

    (二)異質(zhì)性檢驗(yàn)

    表3 顯示了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性影響的平均效應(yīng),但未考慮不同環(huán)境下這種影響的差異性。根據(jù)空間計(jì)量模型(5)—模型(7),圍繞前文研究假設(shè),參考《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》對(duì)城市規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn),將城市按城區(qū)常住人口規(guī)模劃分為大、中、小三個(gè)類型。其中,大城市城區(qū)常住人口不少于100 萬(wàn)人,中等城市城區(qū)常住人口為50 萬(wàn)~<100 萬(wàn)人,小城市城區(qū)常住人口為50萬(wàn)人以下。根據(jù)城市規(guī)模對(duì)全樣本進(jìn)行分類回歸,進(jìn)一步驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新賦能城市經(jīng)濟(jì)韌性的異質(zhì)性。結(jié)果如表9 所示。其中,在中等城市、小城市,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新交互項(xiàng)的系數(shù)在1%水平上顯著為正,在大城市則不顯著。這說(shuō)明,在中小城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更有助于增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    表9 異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

    綜上所述,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)效應(yīng)在中等城市與小城市要強(qiáng)于在大城市。其原因可能在于,大城市擁有相對(duì)完善基礎(chǔ)設(shè)施與強(qiáng)大的金融支持,能為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)能,在此背景下,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新紅利相對(duì)較少,而輔助作用較明顯。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平較低的中等城市與小城市而言,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能起到“雪中送炭”的作用。這表明,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)效應(yīng)存在城市規(guī)模異質(zhì)性,H3得到驗(yàn)證。

    七、結(jié)論及政策啟示

    (一)結(jié)論

    第一,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能顯著增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示,2003—2010 年我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)聯(lián)關(guān)系不顯著,2011—2020年我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與城市經(jīng)濟(jì)韌性顯著正相關(guān)。在更換核心解釋變量衡量指標(biāo)、進(jìn)行縮尾處理、刪除直轄市樣本,以及采用工具變量法與傾向得分匹配法解決內(nèi)生性問(wèn)題后,該結(jié)論依舊成立。

    第二,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的重要機(jī)制,即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)賦能城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    第三,相較于大城市,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的促進(jìn)效應(yīng)在中小城市更強(qiáng)。

    (二)政策啟示

    從整體情況看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性的效果顯著,且產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的過(guò)程中同樣發(fā)揮正向積極作用。但分樣本看,其效果因城市規(guī)模不同而存在明顯異質(zhì)性。因此,本文提出如下政策建議:

    第一,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)城市多層次綜合交通樞紐建設(shè),為城市間產(chǎn)業(yè)、技術(shù)交流奠定良好基礎(chǔ),從而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。因此,應(yīng)加快數(shù)字新基建,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)有效投資。具體而言,一是提升城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化能級(jí)。相關(guān)政府部門、行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)科研創(chuàng)新策源,融合人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù),加強(qiáng)數(shù)字新基建,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化能級(jí),為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)注入動(dòng)能。二是推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合與共享。數(shù)據(jù)資源是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,整合與共享數(shù)據(jù)資源不僅有助于推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)同發(fā)展,而且有助于增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。地方政府應(yīng)大力拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善。此外,要加大政府與市場(chǎng)分工合作力度,不斷探索市場(chǎng)多元化融資渠道,確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)可持續(xù)。進(jìn)一步,引導(dǎo)城市積極主動(dòng)探索各司其職的數(shù)字基建管理模式,全面建設(shè)有溫度、會(huì)呼吸的新型智慧城市,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

    第二,高質(zhì)量推動(dòng)中小城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)上述結(jié)論可知,中小城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平提升可有效增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性,但由于自身發(fā)展水平較低,中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為不合理。要盡快破除大城市與中小城市間的現(xiàn)實(shí)障礙,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大城市要充分發(fā)揮自身輻射能力,聯(lián)合中小城市構(gòu)建城市圈。具體而言,一是加大對(duì)中小城市的政策支持力度。考慮在中小城市建立綜合性國(guó)家科研中心,搭建世界領(lǐng)先科研裝置,培育國(guó)家級(jí)科研城市;大力支持中小城市舉辦對(duì)外交流活動(dòng),建立國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放合作新窗口。二是發(fā)揮大城市輻射作用。應(yīng)持續(xù)推進(jìn)中小城市“放管服”改革,破除大城市與中小城市間要素流動(dòng)限制,穩(wěn)步推進(jìn)大型城市圈建設(shè),整體提升中小城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。漸次推動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加大中小城市數(shù)字基建投入力度,強(qiáng)化城市圈內(nèi)部的互聯(lián)互通。同時(shí),中小城市要用產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)移代替產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,積極承接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源,不斷增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力,釋放內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,調(diào)整中小城市產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)各城市根據(jù)自身要素稟賦實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,合理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)中小城市經(jīng)濟(jì)韌性。

    第三,促使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新形成合力。機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果表明,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的重要機(jī)制。因此,國(guó)家和地方政府應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中有效進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。一方面,各行業(yè)產(chǎn)業(yè)主體應(yīng)不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉重組與延伸,加快人工智能、云計(jì)算、量子計(jì)算、5G等前沿關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,逐漸形成服務(wù)各城市產(chǎn)業(yè)的龐大技術(shù)簇群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新。另一方面,應(yīng)加大科研投入,逐漸提高技術(shù)研發(fā)強(qiáng)度,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新合作程度,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性。在此過(guò)程中,要加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,連接技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì),形成更強(qiáng)大協(xié)同發(fā)展合力,助推城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)。此外,要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)、人才、生態(tài)等多維度優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展格局,為城市經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)提供助力。

    注釋:

    ①http://www.euklems.net/。

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