韋 晨
(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京工程分院,江蘇南京 210000)
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,胡亂開墾與亂砍濫伐現(xiàn)象越來越多,土地荒漠化、土地污染等情況越來越嚴(yán)重。同時,隨著可用土地的減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大也受到了阻礙,長此以往影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此必須對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)存問題與改進(jìn)措施進(jìn)行探究,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)長期健康發(fā)展。
目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的基礎(chǔ),因此必須對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行分析,了解問題成因,以方便對癥下藥,有針對性地解決問題。
耕地資源是一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的核心條件,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代的地位。我國人口基數(shù)較大,對農(nóng)作物需求較多,近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不斷擴(kuò)大但使用不合理導(dǎo)致耕地資源遭到破壞。1)工業(yè)化和城市化建設(shè)占用了大量土地資源。隨著人口數(shù)量的提升,城市占地面積不斷增大,城市化工業(yè)化所需土地越來越多,導(dǎo)致耕地資源被占用。2)水土流失導(dǎo)致可用耕地減少。我國部分地區(qū)對耕地資源的開發(fā)不夠合理,易對土壤結(jié)構(gòu)造成破壞,土壤穩(wěn)定性下降,從而引發(fā)水土流失,導(dǎo)致耕地資源不斷減少。3)耕地污染問題影響耕地質(zhì)量。部分地區(qū)在進(jìn)行耕地灌溉時可能使用周邊的工業(yè)廢水,其中的有害物質(zhì)、重金屬進(jìn)入耕地后造成耕地土壤結(jié)塊、肥力降低,導(dǎo)致作物無法正常生長[1]。耕地資源是我國農(nóng)業(yè)資源的主要構(gòu)成,其破壞對于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響是直接且具有毀滅性的,若農(nóng)業(yè)耕地資源得不到保護(hù),我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也會受到長期影響。
1)水資源浪費(fèi)。我國的淡水資源并不充足,同時還存在著分布不均的問題。大部分淡水資源都分布在南方地區(qū),北方地區(qū)則因?yàn)榻邓坎蛔?,淡水資源較少。在此基礎(chǔ)上存在耕地灌溉量需求大、灌溉過程中水資源浪費(fèi)現(xiàn)象等問題,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略無法實(shí)施,土地使用壽命大幅下降[2]。2)農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)業(yè)污染的成因多種多樣,其中包括化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)業(yè)薄膜污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、生活垃圾污染和工業(yè)廢棄物污染等?;兽r(nóng)藥污染的成因主要是農(nóng)戶過度使用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤中出現(xiàn)有害物質(zhì)殘留。農(nóng)業(yè)薄膜污染的成因是農(nóng)戶在使用農(nóng)業(yè)薄膜后沒有及時進(jìn)行回收,部分薄膜殘留在土地中難以降解,影響土地質(zhì)量等。3)管理手段缺失。有關(guān)部門的科技投入、宣傳力度、技術(shù)使用水平、法律建設(shè)等方面的相關(guān)建設(shè)也存在欠缺,沒有為可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施提供完善的制度保障。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要遵循適度開發(fā)、保護(hù)環(huán)境的原則,盡可能減慢農(nóng)業(yè)耕地開發(fā)速度,減弱耕地開墾力度;盡可能避免破壞原有的生態(tài)環(huán)境體系,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平,留住綠水青山,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動創(chuàng)造更加有利的環(huán)境條件。
2.1.1 預(yù)防土壤侵蝕與污染
土壤條件是耕地環(huán)境的決定因素,能夠直接決定耕地的質(zhì)量高低,為此必須做好土壤的防污染工作,保持土壤質(zhì)量。1)相關(guān)人員需要控制工業(yè)廢棄物的排放,健全廢氣、廢水、廢渣回收利用系統(tǒng),盡可能做到無害排放,并保證農(nóng)田灌溉用水無污染[3]。可以在農(nóng)田附近建立污水處理廠,專門對工業(yè)廢水進(jìn)行處理,保證處理過后的水可以直接投入灌溉,既減少了土地污染,又節(jié)約了水資源。2)建立土壤檢測系統(tǒng),對耕地土壤質(zhì)量進(jìn)行定期檢測,并對檢測結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié),時刻關(guān)注土壤質(zhì)量。3)規(guī)范農(nóng)藥與化肥的使用方法,避免過度投放農(nóng)藥化肥,避免使用毒性過強(qiáng)的農(nóng)藥化肥,盡量使用綠色無公害的農(nóng)藥化肥,在解決病蟲害等問題的同時保證土壤質(zhì)量。4)提高土壤的容量和凈化能力,改善土壤條件,提高土壤的吸收與分解能力,促使土壤自行對部分污染物進(jìn)行處理,從而控制土壤污染程度。
2.1.2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要建立良好的生態(tài)環(huán)境與能源節(jié)約體系,相關(guān)部門應(yīng)做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)、綠色的農(nóng)業(yè)種植活動,以達(dá)到節(jié)約自然資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的,進(jìn)而保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地的質(zhì)量。相關(guān)部門還需制定配套的鼓勵政策與措施,出臺農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼政策,鼓勵農(nóng)戶采用綠色、健康的生產(chǎn)模式,并對廢棄物回收利用、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)等活動提出具體規(guī)定。另外,相關(guān)部門需要創(chuàng)新管理體制,對現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理體制進(jìn)行改革,跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,使用先進(jìn)的管理手段。相關(guān)部門還應(yīng)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作,制定完備的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換方案,提高土地質(zhì)量。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化階段以來必須面對的工作,是我國耕地質(zhì)量保障的基礎(chǔ)手段,也是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)長久健康發(fā)展的有效手段。
2.1.3 加強(qiáng)耕地保護(hù)意識
想要加強(qiáng)對于耕地的保護(hù),就要讓農(nóng)戶充分意識到土地是農(nóng)業(yè)活動的根本。因此,要加強(qiáng)宣傳工作,要讓農(nóng)戶清楚認(rèn)知只有耕地肥沃,地里長出來的莊稼才會健康高產(chǎn),農(nóng)戶的收益才能穩(wěn)步增加。更要讓農(nóng)戶明白,耕地資源不是取之不盡用之不竭的,想要自身經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,就要在使用的時候有所節(jié)制,合理利用,嚴(yán)加保護(hù)。只有意識到耕地的重要作用,農(nóng)戶才會在生產(chǎn)生活中有所顧忌,避免大量的耕地浪費(fèi)與污染。在宣傳時可以采用多種方式結(jié)合的手段,除了常用的宣傳標(biāo)語、入戶宣講之外,宣傳方式可以是豐富多彩的,例如可以讓文藝工作者針對耕地浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行藝術(shù)編排,在農(nóng)閑時展開相關(guān)的藝術(shù)匯演,讓農(nóng)戶在娛樂中收獲相關(guān)知識。還可以通過新媒體的應(yīng)用,讓農(nóng)戶在平時休息時就可以看到耕地保護(hù)的知識,讓農(nóng)戶在潛移默化中理解保護(hù)耕地的重要性。
2.1.4 避免耕地流失
加快耕地相關(guān)法律的建設(shè),依法管理,加強(qiáng)監(jiān)管。在監(jiān)督監(jiān)管方面,相關(guān)部門要重視因違規(guī)使用造成的土地浪費(fèi)現(xiàn)象。對于違規(guī)搭建等行為要嚴(yán)厲打擊,積極組織實(shí)地巡查,防止違規(guī)占用耕地的現(xiàn)象。對于已經(jīng)非法占用耕地的當(dāng)事人要積極教育,并積極促使耕地的復(fù)耕。對于嚴(yán)重的耕地占用行為可以抓住典型進(jìn)行通報,讓其他農(nóng)戶清楚違規(guī)占用耕地是違法的。對于耕地占用嚴(yán)重的地區(qū),相關(guān)部門要加強(qiáng)重視,仔細(xì)分析耕地占用頻頻發(fā)生的原因,然后進(jìn)行補(bǔ)救,爭取做到從根本上解決問題。對于耕地拋荒失管的現(xiàn)象,當(dāng)?shù)夭块T要積極與當(dāng)事人取得聯(lián)系,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)而加速耕地的復(fù)墾,避免耕地流失。此外,由于長期以來遺留的問題,農(nóng)業(yè)耕地的使用較為零散,不管是使用還是管理都不甚便利,甚至一部分農(nóng)戶對于較偏僻地區(qū)的土地的經(jīng)營管理不夠上心,耕地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,也不利于統(tǒng)一的科學(xué)化管理。因此,相關(guān)部門要加強(qiáng)重視,積極整治,結(jié)合相關(guān)農(nóng)戶對零散的耕地積極進(jìn)行整合,促進(jìn)土地集約化規(guī)范管理,在方便管理的同時,避免浪費(fèi)現(xiàn)象。
為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在未來可以穩(wěn)步提高,必須樹立可持續(xù)發(fā)展意識,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上促使土地資源長期為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),從而保障人們的生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。
2.2.1 加大科技與管理投入力度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平作支撐,因此必須加大科學(xué)技術(shù)的研究力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)人員需要采用更加科學(xué)合理的生產(chǎn)方式。例如,在解決水資源短缺問題時,有關(guān)人員需充分使用全新的節(jié)水技術(shù),從水利工程技術(shù)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)優(yōu)化等方面入手,提高應(yīng)用技術(shù)的科學(xué)性。另外,相關(guān)部門也應(yīng)落實(shí)科學(xué)合理的管理政策,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理,對何種農(nóng)藥化肥不可使用、如何處理家畜糞便和生活垃圾等問題制定出具體的規(guī)定,同時對農(nóng)業(yè)用地附近的工廠進(jìn)行整改、遷移或關(guān)停,保證農(nóng)業(yè)用地不受污染。通過推行科學(xué)技術(shù)與加強(qiáng)管理強(qiáng)度,有效提高農(nóng)業(yè)用地土壤質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2 加強(qiáng)宣傳教育工作
除出臺相關(guān)管理辦法外,相關(guān)部門還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育工作,切實(shí)讓農(nóng)民意識到保護(hù)環(huán)境的重要性。相關(guān)部門可以與電視臺、微信公眾號等媒體合作,通過制作相關(guān)節(jié)目對綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行科普,使農(nóng)民切實(shí)了解保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的益處。例如,電視臺可以制作“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)問答”欄目,專門收集農(nóng)民有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題,并在節(jié)目上進(jìn)行統(tǒng)一作答。在回答時,要盡量采用舉例子、制作動畫短片等簡單生動的方法,避免長篇大論地進(jìn)行概念性的解說,幫助農(nóng)民理解。通過宣傳教育工作將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念切實(shí)地植入農(nóng)民的生產(chǎn)生活理念當(dāng)中,使其了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,從而更好地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。
2.2.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)
在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)行強(qiáng)化之后,還需要保證他們切實(shí)學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。相關(guān)人員應(yīng)采用多種方式對農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)進(jìn)行訓(xùn)練,以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)科學(xué)合理。相關(guān)部門可以定期召開農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識講座,還可以組織培訓(xùn)班,尋找專業(yè)人員對農(nóng)民的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn);也可以定期組織區(qū)域性的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會,便于已經(jīng)掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分享生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),帶動該區(qū)域農(nóng)民技術(shù)水平共同提高[5]。總而言之,必須幫助農(nóng)民將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)切實(shí)落實(shí)到生產(chǎn)工作當(dāng)中去,促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。
2.2.4 確立可持續(xù)發(fā)展的立法理念,完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)立法是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中各種問題最根本、最直接的手段。目前,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)主要在城市,對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題不夠重視,因此應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),將環(huán)境保護(hù)政策切實(shí)落實(shí)到農(nóng)村當(dāng)中,解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題。相關(guān)部門要明確各級權(quán)責(zé),保證法律法規(guī)得以實(shí)施,如果實(shí)施不到位,則要第一時間進(jìn)行追責(zé)。同時還要明確城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之間相輔相成的關(guān)系,適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作地位,保證一視同仁,推動環(huán)境保護(hù)工作全面展開,提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識,推動農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動來說,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅能夠減少環(huán)境破壞,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式科學(xué)化改革,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略探究十分重要,對于我國的生態(tài)建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。