荊雅楠
(河北金融學(xué)院,河北保定 071051)
當(dāng)前,國(guó)家出臺(tái)各種政策和制度支持小微企業(yè)發(fā)展,目的是發(fā)揮小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用。小微企業(yè)的全面改革和發(fā)展給我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和地區(qū)發(fā)展帶來(lái)更大機(jī)遇,能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興工作的實(shí)施提供有效保障。鄉(xiāng)村振興的深入發(fā)展與推進(jìn),使許多涉農(nóng)小微企業(yè)迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇,并呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。例如,家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷出現(xiàn),為涉農(nóng)小微企業(yè)的有效發(fā)展提供更大空間。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展逐漸規(guī)范,這種情況下也有利于提高涉農(nóng)小微企業(yè)的發(fā)展水平。因此,鄉(xiāng)村振興與小微企業(yè)之間存在交互作用,為了發(fā)揮交互發(fā)展優(yōu)勢(shì),需要尋找合理的交互發(fā)展路徑。
鄉(xiāng)村地區(qū)欠發(fā)達(dá)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制造成的,加強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮小微企業(yè)作用可以有效縮小城鄉(xiāng)差距,真正落實(shí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在發(fā)展中具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn),所以能夠獲得更多發(fā)展機(jī)遇,也可以逐漸成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展的突破點(diǎn),提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果,并為大中型企業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。小微企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中,可以結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造民族特色產(chǎn)品,而且部分小微企業(yè)是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主辦,可以很好地將民族地區(qū)特色彰顯出來(lái);進(jìn)一步促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的交叉融合和互動(dòng)發(fā)展,增加民族地區(qū)農(nóng)民收入,發(fā)揮小微企業(yè)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,有利于進(jìn)一步縮小城市和鄉(xiāng)村之間的發(fā)展差距。
小微企業(yè)與鄉(xiāng)村振興工作的融合發(fā)展有利于為鄉(xiāng)村地區(qū)增加就業(yè)渠道,提高鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民或相關(guān)人才的就業(yè)率。民生之本就是就業(yè),但因?yàn)椴簧汆l(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后、生活條件不足或困難、就業(yè)渠道單一,導(dǎo)致大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動(dòng)力選擇到發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工。為更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,有效改善和保障鄉(xiāng)村地區(qū)民生,需要增加鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民和人才更好就業(yè)與發(fā)展[1]。加強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,能夠?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民提供更多的發(fā)展機(jī)遇,也可以支持和帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。另外,加強(qiáng)地區(qū)特色產(chǎn)品小微企業(yè)的發(fā)展,能夠?qū)⑿∥⑵髽I(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)體現(xiàn)出來(lái),從多方面吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),提高鄉(xiāng)村振興建設(shè)和發(fā)展效果。
為了提升鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民的獲得感和幸福感,需要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富的相關(guān)工作。鄉(xiāng)村地區(qū)一直開(kāi)展以農(nóng)業(yè)、牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展工作,主要收入也來(lái)源于農(nóng)業(yè)或牧業(yè)。加強(qiáng)小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展可以帶領(lǐng)農(nóng)民拓寬收入渠道和增加收入,讓農(nóng)民獲得更多的幸福感與獲得感。小微企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求下的發(fā)展,可以很好地緩解鄉(xiāng)村地區(qū)特色資源的生產(chǎn)、加工問(wèn)題,增加特色產(chǎn)品的價(jià)值,讓特色產(chǎn)品更好地銷(xiāo)售出去。此外,小微企業(yè)在發(fā)展中可以與正在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作,提高小微企業(yè)的發(fā)展效果,并帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作合理實(shí)施[2]。例如,小微企業(yè)可以與農(nóng)村地區(qū)的休閑觀光、文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作,強(qiáng)化產(chǎn)品價(jià)值和品質(zhì),不斷增加地區(qū)居民收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展中,許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏生態(tài)保護(hù)意識(shí),而且未能根據(jù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值落實(shí)生態(tài)保護(hù)工作。目前,小微企業(yè)可以在很大程度上刺激農(nóng)民形成生態(tài)保護(hù)意識(shí)。同時(shí)小微企業(yè)發(fā)展期間,也可以對(duì)鄉(xiāng)村振興地區(qū)的環(huán)境保護(hù)發(fā)揮重要作用。小微企業(yè)可以通過(guò)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí),轉(zhuǎn)變農(nóng)民為了獲取短期收益而忽略環(huán)境保護(hù)的落后思想,從而為生態(tài)保護(hù)工程的推進(jìn)掃清觀念上的障礙。小微企業(yè)可以結(jié)合地區(qū)民族特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,增加產(chǎn)品價(jià)值。要讓農(nóng)民意識(shí)到不能以破壞環(huán)境和自然資源為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要與自然資源、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。此外,小微企業(yè)可以在鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施中向鄉(xiāng)村地區(qū)和相關(guān)農(nóng)民宣傳環(huán)境保護(hù)的價(jià)值和意義,使人們形成人與自然和諧共生的意識(shí),進(jìn)而更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境保護(hù)工作效果。
目前,小微企業(yè)的發(fā)展可以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而鄉(xiāng)村振興工作的有效開(kāi)展也對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。村鎮(zhèn)銀行可以發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),針對(duì)性地支持涉農(nóng)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。如中銀富登村鎮(zhèn)銀行在脫貧攻堅(jiān)取得良好成果的基礎(chǔ)上,實(shí)施對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新規(guī)劃,目的是增強(qiáng)涉農(nóng)小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)效;并在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施期間,對(duì)小微企業(yè)的有效發(fā)展提供有效保障,給予小微企業(yè)更多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間[3]。為了進(jìn)一步提高和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,中銀富登村鎮(zhèn)銀行結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì),合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì),推出扶貧貸、樂(lè)家貸等特色信貸產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的精準(zhǔn)度比較高,有著較好的效果。在全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展以后,中銀富登村鎮(zhèn)銀行優(yōu)化此類(lèi)特色信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持優(yōu)惠利率、考核要求、競(jìng)爭(zhēng)力度不變的原則,加大支持鄉(xiāng)村振興工作的力度,繼續(xù)發(fā)放支持鄉(xiāng)村振興的再貸款資金。這不僅有利于合理開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,也為更好地服務(wù)涉農(nóng)小微企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在相關(guān)工作開(kāi)展中,為更好支持涉農(nóng)小微企業(yè),許多鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)施“對(duì)接”方案。例如,對(duì)接鄉(xiāng)村振興核心企業(yè),有效為涉農(nóng)小微企業(yè)提供上下游的服務(wù),從而更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村振興對(duì)小微企業(yè)的促進(jìn)作用,并間接增強(qiáng)小微企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)作用。在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展中,許多地區(qū)構(gòu)建鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),作為為涉農(nóng)小微企業(yè)提供有效支持的重要抓手。地區(qū)和有關(guān)部門(mén)運(yùn)用項(xiàng)目管理方式有效管理鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),各個(gè)地方部門(mén)與人員開(kāi)始全面挖掘當(dāng)?shù)靥厣孓r(nóng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)地區(qū)政府規(guī)劃,從多方面將特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育整合成有關(guān)項(xiàng)目,以此為涉農(nóng)小微企業(yè)的發(fā)展提供較大的支持[4]。例如,貴州省湄潭縣結(jié)合地區(qū)茶葉種植基地的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)設(shè)了與茶葉種植有關(guān)的貸款產(chǎn)品,如“欣農(nóng)貸”。通過(guò)這樣的貸款產(chǎn)品來(lái)為茶葉種植上下游企業(yè)提供良好服務(wù),同時(shí),通過(guò)項(xiàng)目統(tǒng)一指導(dǎo)、管理等形式,大大提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的水平,使小微企業(yè)在鄉(xiāng)村振興背景下取得良好發(fā)展效果,推動(dòng)小微企業(yè)全面發(fā)展。
在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期影響下,許多鄉(xiāng)村地區(qū)無(wú)法吸引到更多優(yōu)秀人才,而且還有很多人力資源向外流出,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人才支撐不足。為了更好留住人才、吸引人才,需要發(fā)揮小微企業(yè)的有效作用和優(yōu)勢(shì)。1)小微企業(yè)可以為農(nóng)民就近就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件,適當(dāng)減少勞動(dòng)力向外流出,留住一批愛(ài)鄉(xiāng)村、愛(ài)村民的鄉(xiāng)土人才。2)小微企業(yè)可以有效做好村民培訓(xùn)工作,對(duì)村民進(jìn)行禮儀禮貌、服務(wù)意識(shí)等方面的培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化村民的整體素質(zhì),也可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)人才的發(fā)展[5]。此外,小微企業(yè)可以組織一些具有體驗(yàn)性、生活化特征的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),適當(dāng)改善和升級(jí)鄉(xiāng)村休閑生活。發(fā)揮自身的示范效應(yīng),不斷調(diào)動(dòng)更多年輕人才返鄉(xiāng)建設(shè)的意愿和積極性。在一些優(yōu)秀人才參與到小微企業(yè)發(fā)展后,企業(yè)可以通過(guò)思想引領(lǐng)、知識(shí)轉(zhuǎn)移等形式,讓相關(guān)人才帶領(lǐng)更多的村民進(jìn)行生產(chǎn)與生活,最大限度地盤(pán)活地區(qū)資源,從而讓鄉(xiāng)村地區(qū)重新煥發(fā)活力,為鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展提供動(dòng)力。
鄉(xiāng)村是中華文化的根脈,而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)核是鄉(xiāng)土文化。小微企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展有利于重新構(gòu)建中國(guó)鄉(xiāng)土文化,也可以將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好地弘揚(yáng)出去,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文明培育效果,達(dá)到推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮的目的。為了更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和小微企業(yè)交互發(fā)展,可以有效落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興工作。1)鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門(mén)和人員及小微企業(yè)可以在加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒泻捅Wo(hù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)創(chuàng)意性文化產(chǎn)品,及時(shí)收集游客對(duì)文化產(chǎn)品的多樣化訴求,提高鄉(xiāng)村文化振興對(duì)鄉(xiāng)村振興工作和小微企業(yè)交互發(fā)展的帶動(dòng)作用。在組織一些文化活動(dòng)過(guò)程中,不僅可以改變傳統(tǒng)文化資源的固有表現(xiàn)形式,還能多方面優(yōu)化文化表達(dá)方式;改善原有鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品供給形式,讓鄉(xiāng)村地區(qū)獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)收益,為文化設(shè)施保護(hù)工作的合理開(kāi)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2)小微企業(yè)和鄉(xiāng)村振興的相關(guān)人員可以開(kāi)展鄉(xiāng)村賽事、民俗活動(dòng)等和鄉(xiāng)村文化有關(guān)的各種活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德理念的弘揚(yáng),傳遞傳統(tǒng)文化和民風(fēng)民俗,增加游客對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知,提升村民的文化自信,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作合理開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興與小微企業(yè)交互發(fā)展中,加強(qiáng)小微企業(yè)的發(fā)展,可以有效幫助鄉(xiāng)村地區(qū)改善人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也能對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化,盡可能發(fā)揮小微企業(yè)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)作用。同時(shí),在交互發(fā)展背景下,相關(guān)部門(mén)、村民、小微企業(yè)可以共同實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作[6]。例如,以文旅小微企業(yè)為例,這類(lèi)小微企業(yè)和生產(chǎn)性小微企業(yè)的發(fā)展有較大區(qū)別,且經(jīng)營(yíng)范圍不局限在物理空間方面;文旅小微企業(yè)除了可以加強(qiáng)民宿、農(nóng)家樂(lè)等這類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展外,也可以結(jié)合企業(yè)所處的鄉(xiāng)村社區(qū)和大環(huán)境,提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。這類(lèi)企業(yè)在發(fā)展中主要依賴鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,所以,這類(lèi)企業(yè)也都在積極改善所在鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。目前,文旅小微企業(yè)積極結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展相關(guān)工作,并將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的保護(hù),合理改造和開(kāi)發(fā)民居民宅,以此帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)自然資本增值;在補(bǔ)齊所在地區(qū)人居環(huán)境短板的基礎(chǔ)上,為消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,文旅小微企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展公益項(xiàng)目等方式,增強(qiáng)游客對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性,進(jìn)而有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興效果。
鄉(xiāng)村振興與小微企業(yè)交互發(fā)展中,需要有效解決人才制約問(wèn)題,提高鄉(xiāng)村人才振興效果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與小微企業(yè)的有效發(fā)展。此外,還要落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興、實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興等工作,提高交互發(fā)展效果。