葉永慶
(丹東市市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心,遼寧丹東 118000)
作為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠在促進農(nóng)民增收的同時,為我國鄉(xiāng)村振興提供助力?,F(xiàn)階段我國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),盡管可借助先進的技術(shù)來提升水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量與效率,但因技術(shù)推廣開展受限,使得水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)難以實現(xiàn)全面普及與推廣,甚至導致技術(shù)推廣工作流于表面形式。因此,探討如何借助有效措施來提升水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣水平,對助力我國水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的集成化、現(xiàn)代化、科技化發(fā)展有著重要影響。
得益于我國科學技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)手段應(yīng)用呈持續(xù)創(chuàng)新、改進的態(tài)勢,為水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模與種類的拓展提供技術(shù)支撐。當前,水產(chǎn)養(yǎng)殖中先進養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用發(fā)揮著不可替代的作用,要想實現(xiàn)先進養(yǎng)殖技術(shù)在我國各地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的廣泛應(yīng)用,需以水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣為切入點?,F(xiàn)階段我國水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域發(fā)展的主要特點是可憑借較長產(chǎn)業(yè)鏈帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展,結(jié)合發(fā)展需求對產(chǎn)業(yè)鏈涉及資源進行全面整合[1]。同時,在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于高端產(chǎn)業(yè)之一,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅有助于養(yǎng)殖戶實現(xiàn)經(jīng)濟增收,還可以帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但受粗放式養(yǎng)殖模式、傳統(tǒng)養(yǎng)殖手段的影響,養(yǎng)殖戶無法通過規(guī)?;B(yǎng)殖來擴大經(jīng)濟效益。因此,需以養(yǎng)殖技術(shù)推廣作為核心,助推我國水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)發(fā)展,依托于產(chǎn)業(yè)鏈整合與養(yǎng)殖技術(shù)推廣的并行推進來擴大市場并實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要想以技術(shù)推廣為媒介助力我國水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,需以養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖模式創(chuàng)新為主要目標,借助先進養(yǎng)殖技術(shù)來促進水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。
技術(shù)推廣工作能否全面開展受資金投入的直接影響,而縱觀當前技術(shù)推廣現(xiàn)狀,資金支持匱乏的現(xiàn)象在我國各個地區(qū)普遍存在,使得技術(shù)推廣難以深入推進,對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣與普及造成不利影響[2]。同時,資金短缺問題使得部分地區(qū)缺乏水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣必要的基礎(chǔ)設(shè)施,再加上部分推廣人員薪資待遇不理想,導致推廣人員態(tài)度不積極、技術(shù)推廣停留于表面。
推廣隊伍的高素質(zhì)建設(shè)是支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)全面推廣的基礎(chǔ)要求,但目前仍有個別地區(qū)存在推廣隊伍人員專業(yè)能力參差不齊的現(xiàn)象,盡管省級站、地級站人員隊伍的配備可滿足高素質(zhì)人才需求,但在多方面因素的影響下,縣級及以下推廣隊伍素質(zhì)較低的現(xiàn)象普遍存在[3]。在實際技術(shù)推廣期間,部分人員未做到對專業(yè)知識、技能的全面掌握,再加上基層推廣人員數(shù)量不足,使得技術(shù)推廣難以在先進養(yǎng)殖技術(shù)普及中發(fā)揮應(yīng)有的作用。基層技術(shù)推廣開展成效受到基層人員能力與素質(zhì)的直接影響,但部分基層人員相關(guān)技術(shù)知識的掌握不符合崗位要求,再加上自身推廣態(tài)度不端正,致使推廣工作難以做到高質(zhì)量開展。另外,部分地區(qū)未重視基層人員技術(shù)培訓,導致基層推廣人員對于前沿知識、先進技術(shù)的掌握不到位,對技術(shù)推廣工作產(chǎn)生負面影響。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下各行業(yè)競爭愈發(fā)激烈,水產(chǎn)養(yǎng)殖要想維持穩(wěn)定長遠的發(fā)展態(tài)勢,需以技術(shù)推廣工作的大力開展為支撐,幫助養(yǎng)殖戶更新養(yǎng)殖觀念,在推廣活動中加深對先進養(yǎng)殖技術(shù)的掌握,在保證水產(chǎn)養(yǎng)殖符合預期質(zhì)量要求的前提下,通過技術(shù)與觀念革新來優(yōu)化養(yǎng)殖成本控制,以幫助養(yǎng)殖戶獲得效益創(chuàng)[4]。由于受推廣模式落后、相關(guān)部門配合不到位和市場供需矛盾的影響,技術(shù)推廣進程緩慢,養(yǎng)殖戶無法及時掌握市場需求變化,進而對我國水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展造成不利影響。
水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣能否全面開展受資金投入的直接影響,所以推廣單位需結(jié)合當前水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加大對技術(shù)推廣的資金投入力度[5]。在實際技術(shù)推廣期間,政府相關(guān)部門需提高對養(yǎng)殖技術(shù)推廣的重視程度,在明確當前技術(shù)推廣現(xiàn)狀的前提下,對技術(shù)推廣資金投入投入制訂專項計劃,通過為推廣單位提供持續(xù)性的資金來支撐技術(shù)推廣工作的長久性、持續(xù)性。只有保證技術(shù)推廣資金充足,方可為技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供支撐。同時,需在加大資金投入的基礎(chǔ)上重視對員工薪資待遇的改善,以此調(diào)動基層職工參與技術(shù)推廣的積極性。需注意的是,為避免在技術(shù)推廣期間出現(xiàn)資金挪用、浪費等現(xiàn)象,相關(guān)部門需依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定構(gòu)建完善的資金監(jiān)管制度,以保證專項資金在水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中得到有效利用。另外,僅憑借國家“輸血”難以從本質(zhì)上解決當前養(yǎng)殖技術(shù)推廣資金匱乏的問題,所以需從企業(yè)、養(yǎng)殖戶入手,通過強化“造血”來支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)長遠發(fā)展。在實際技術(shù)推廣期間,政府部門可依據(jù)對水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)狀的分析,在保證供求關(guān)系穩(wěn)定控制的前提下,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策來帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展,同時結(jié)合電子商務(wù)平臺來拓寬營銷渠道,通過水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)反哺來提高效益。
推廣隊伍能否高素質(zhì)建設(shè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣成效之間存在密切關(guān)系,為推進養(yǎng)殖技術(shù)推廣的全面開展,需提高對高素質(zhì)推廣隊伍建設(shè)的重視程度。人才選用需具備先進的養(yǎng)殖觀念,能夠正確認知先進技術(shù)應(yīng)用對促進水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)、高產(chǎn)發(fā)展的重要性,并對技術(shù)、知識學習保持積極主動的態(tài)度,通過高素質(zhì)人才引進來提升技術(shù)推廣隊伍的層次水平[6]。同時,加大對在職推廣人員培訓教育力度,通過定期開展培訓教育活動幫助推廣人員掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖前沿技術(shù)與知識。若條件允許,推廣單位可定期邀請領(lǐng)域內(nèi)教授、專家開展講座活動,活動期間以圖片、視頻等形式來加深推廣人員的理解。在實際培訓教育期間,可以通過分組的形式對推廣人員進行合理劃分,由單位管理者擔任分組組長,統(tǒng)一培訓后組長需依據(jù)每位組員的能力,開展針對性的復習與總結(jié),以幫助推廣人員強化對所學知識、技術(shù)的掌握,并通過培訓考核檢驗推廣人員學習情況。若部分人員存在考核未通過情況,則需持續(xù)接受培訓直至通過考核為止[7]。此外,為保證培訓教育開展發(fā)揮出隊伍素質(zhì)強化建設(shè)的作用,培訓人員可結(jié)合人員素質(zhì)發(fā)展需求,借助多種手段來豐富培訓內(nèi)容體系,如借助建模技術(shù)進行技術(shù)推廣過程的模擬,或者是對技術(shù)推廣期間可能出現(xiàn)的難點、重點進行模擬,借助先進手段來提升培訓水平,使推廣人員在參與培訓活動過程中強化意識樹立及能力掌握。
推廣形式與模式應(yīng)用直接影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣水平。在現(xiàn)階段技術(shù)推廣開展期間,若推廣人員僅借口頭宣講的形式進行技術(shù)推廣,極易導致養(yǎng)殖戶對先進養(yǎng)殖技術(shù)理解不透徹,對養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新存在質(zhì)疑,為此可通過強化示范項目建設(shè)來提升養(yǎng)殖技術(shù)宣傳效果。大部分養(yǎng)殖戶文化水平較低,所以對先進養(yǎng)殖技術(shù)理解難度較大,再加上固有模式思想的限制,使得部分養(yǎng)殖戶無法全面接受先進養(yǎng)殖技術(shù)。所以,應(yīng)通過“看得見、摸得著”的形式進行水產(chǎn)養(yǎng)殖科技成果展示,提升養(yǎng)殖戶對先進水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的認可度[8]。同時,當?shù)卣块T可依據(jù)技術(shù)推廣需求出臺相應(yīng)的扶持政策,為新型養(yǎng)殖戶項目的開展提供大力支持,進一步激發(fā)養(yǎng)殖戶對參與示范項目及掌握先進技術(shù)的積極性。
此外,現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣期間科技示范園建設(shè)已經(jīng)取得初步成效,能夠在帶動周邊養(yǎng)殖戶素質(zhì)提升的同時,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的社會效益。而縱觀當前各地區(qū)科技示范園建設(shè),盡管大部分園區(qū)能夠發(fā)揮出提高養(yǎng)殖戶科技意識的作用,但仍有部分園區(qū)未能全面體現(xiàn)自身的功能作用,成為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中的“裝飾品”。鑒于此,可結(jié)合以下兩點促進科技示范園發(fā)揮功能作用。1)重視對示范園的完善建設(shè)。部分地區(qū)受限于資金條件、人員配置等方面的影響,尚未重視對示范園的完善建設(shè),園區(qū)內(nèi)僅有少量池塘分布,再加上相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)手段應(yīng)用不到位,導致示范園難以取得較為顯著的效益。對此,需結(jié)合當?shù)貙嶋H情況引進先進技術(shù),樹立以科技指導生產(chǎn)的理念,優(yōu)化示范園建設(shè),在保證資金充足的前提下,通過對基礎(chǔ)設(shè)施的完善來促進科技示范園功能的有效體現(xiàn)[9]。2)重視對示范作用的全面體現(xiàn)。要想有效展現(xiàn)示范園的功能作用,相關(guān)負責人需要以集中對外開放的形式經(jīng)營管理示范園,并配置高素質(zhì)管理人員,在養(yǎng)殖戶參觀時給予科學且準確的講解,以拓展示范園區(qū)在周圍地區(qū)的知名度和影響力,使養(yǎng)殖戶可通過示范園區(qū)參觀掌握了解相關(guān)知識。
立足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)村建設(shè)需要,依據(jù)對當前水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣現(xiàn)狀的分析,可構(gòu)建以技術(shù)推廣服務(wù)為主導、聯(lián)動農(nóng)科教企與科技服務(wù)組織的推廣體系,以“一主多元”的形式來促進技術(shù)推廣的全面推進,充分借助各方力量來全面構(gòu)建技術(shù)推廣覆蓋網(wǎng),為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的高水平開展提供支撐。同時,推廣單位需重視對技術(shù)推廣與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善建設(shè),可聯(lián)動當?shù)叵嚓P(guān)部門,結(jié)合技術(shù)推廣實際需求進行基層服務(wù)站的全面布設(shè)[10]。若條件允許,可設(shè)立技術(shù)推廣的公益性崗位,在當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)開展期間免費提供技術(shù)展示、培訓咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù)。此外,可聯(lián)動農(nóng)業(yè)科技單位、農(nóng)科教企等進行推廣協(xié)作機制構(gòu)建,通過多方參與來促進水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的高效開展。
技術(shù)推廣工作開展水平與水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系密切,并影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖戶效益創(chuàng)造。因此,為確保水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣可在我國各地區(qū)得到全面推進,需深入分析當前阻礙技術(shù)推廣順利開展的弊端與問題,在此基礎(chǔ)上通過加大推廣資金投入、構(gòu)建“一主多元”推廣體系、加大示范項目建設(shè)力度及構(gòu)建高素質(zhì)推廣隊伍等措施來提升水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣有效性,繼而為我國水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。