全城無礙　全程有愛

顧佳贇

一名盲人行走在重慶市江北區(qū)紅石路一商場附近的不銹鋼盲道上（王全超/ 攝）

2022年是國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）頒布實(shí)施十周年。11月初，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）》（以下簡稱《草案》）向社會公開征求意見。同月，國家市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)在全國范圍部署開展無障礙環(huán)境認(rèn)證工作。

在十年前頒布的《條例》中，無障礙環(huán)境受益人群是“殘疾人等社會成員”，而今年的《草案》則明確為“有無障礙需求的社會成員”。用詞之變，折射出十年理念的進(jìn)化。

曾經(jīng)，輪椅出行遇到垂直臺階，盲道七彎八拐不時斷頭，公共場所衛(wèi)生間沒有扶手……改變環(huán)境硬件設(shè)施，讓殘疾人等相關(guān)群體在日常生活得到便利，是無障礙環(huán)境建設(shè)的初衷。

隨著時代的發(fā)展，當(dāng)老人面對復(fù)雜的手機(jī)應(yīng)用犯難，當(dāng)視障攝影愛好者想感悟多彩自然，當(dāng)聽障設(shè)計(jì)師要和客戶溝通方案，當(dāng)讀寫障礙人群想體驗(yàn)名著閱讀……滿足更加多元需求的無障礙環(huán)境，已不是針對殘疾人、其他人、個別人的“特惠”，而是從公共設(shè)施到信息環(huán)境的包容，從硬環(huán)境到軟環(huán)境的“普惠”。

2020年9月17日，習(xí)近平總書記在湖南省長沙市主持召開基層代表座談會。聽了殘疾人代表的發(fā)言，習(xí)近平總書記表示，“不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，必須保護(hù)好殘疾人權(quán)益，殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動。你提到的無障礙設(shè)施建設(shè)問題，是一個國家和社會文明的標(biāo)志，我們要高度重視?！?/p>

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視無障礙環(huán)境建設(shè)。黨的十九屆五中全會提出“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障”“健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施”等一系列要求?！笆奈濉币?guī)劃作出加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，加快信息無障礙建設(shè)，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施和綜合服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造、兒童友好城市建設(shè)等一系列部署。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。

十年來，通過系統(tǒng)推進(jìn)，精細(xì)設(shè)計(jì)，智慧賦能，無障礙設(shè)施正成為城市主要公共場所的標(biāo)配，城市正變得更貼心溫暖，網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用經(jīng)過無障礙改造功能變得更加友好，全社會越來越意識到每個人都可能是無障礙環(huán)境的需求者、參與者和受益者。

進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著人民日益增長的幸福生活需要以及人口老齡化程度持續(xù)加深，對無障礙環(huán)境的需求不再是“有沒有”，而是“好不好”。大城市和中小城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和鄉(xiāng)村的無障礙環(huán)境發(fā)展都應(yīng)得到平衡、充分、協(xié)調(diào)的發(fā)展，所有社會成員都應(yīng)享受有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活。

回想今年3月北京冬奧會、冬殘奧會冰墩墩揮別、雪容融接棒的高光時刻，多少人動容流淚。殘疾人運(yùn)動員能夠奮勇拼搏、超越自我，離不開冬殘奧賽場和整個城市無障礙環(huán)境建設(shè)的助力。同樣，唯有不斷消除公共設(shè)施、交通出行、信息交流、社會服務(wù)等各領(lǐng)域的障礙，才能讓我們的城市和鄉(xiāng)村成為愛護(hù)所有人的溫暖家園和圓夢舞臺。

幸福生活，全程有愛，一個人都不能少！